Учет производственных запасов

О допущенной пересортице материально ответственные лица представляют подробные объяснения. В том случае, когда при зачете недостач излишками по пересортице стоимость недостающих продуктов питания выше стоимости ценностей, оказавшихся в излишке, эта разница в стоимости должна быть отнесена на виновных лиц.

Результаты инвентаризации должны быть отражены в учете и отчетности того месяца, в котором была закончена инвентаризация.

Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) формы № 401 применяется для отражения результатов произведенной инвентаризации материальных ценностей. В этой форме показатели инвентаризационной описи и сличительной ведомости совмещены в одном бланке. Количественные и стоимостные показатели по данным бухгалтерского учета проставляются против соответствующих данных инвентаризационной описи. Путем такого пози- ционного построчного сопоставления выявляются имеющиеся расхождения между количественными и стоимостными показателями по данным бухгалтерского учета и данным инвентаризационных ведомостей. Эти расхождения заносятся в соответствующие графы.

Большие объемы учетной работы по своевременной и рациональной организации учетного процесса продуктов питания в детских и дошкольных учреждениях требуют совершенствования бухгалтерского учета с применением вычислительной техники и современного программного обеспечения.

2.4 Совершенствование учета и контроля продуктов питания на основе использования ПЭВМ

Совершенствование методики учета и анализа наличия и использования продуктов питания возможно с использованием компьютерных систем и программного обеспечения. Использование современной компьютерной техники позволяет оперативно и с большей достоверностью получать информацию об остатках продуктов питания на складе, о расходе продуктов в соответствии с нормами довольствующихся, о необходимости наименований и количестве приобретаемых продуктов питания.

В настоящее время некоторые компании уже разработали программное обеспечение для бюджетных учреждений. Рассмотрим возможности некоторых из них.

Корпорация «Парус» выпустила в 2002 г. новые модули программного продукта «Парус-Бюджет» - «Учет лекарственных средств в медицинских стационарах» и «Учет продуктов питания». Модуль «Учет продуктов питания» предназначен для автоматизации процесса учета продуктов питания в бюджетных учреждениях. Он позволяет автоматизировать работу диетсестры и взаимодействие с бухгалтерией. С помощью функциональных возможностей нового модуля решаются такие задачи, как формирование блюд с учетом калорийности и выхода готовой продукции, формирование меню, подготовка меню-требований, формирование требований на выдачу продуктов питания со склада, формирование документов и отчетов, ведение нормативно-справочной информации и т.п.

Комплекс задач «Учет продуктов питания» предназначен для оперативного отслеживания движения продуктов питания по материально-ответственным лицам и учреждениям.

Комплекс задач «Учет продуктов питания» включает в себя:

- учет наличия и движения продуктов питания в количественно-суммарном выражении в номенклатурном разрезе;

учет прихода продуктов питания за месяц и подекадно;

учет расхода продуктов питания за месяц, подекадно и за день;

учет расчетов с поставщиками.

В качестве входных документов используются накладная по приходу продуктов питания, меню-требование по расходу продуктов питания, бухгалтерские справки.

В результате работы программ комплекса задач «Учет продуктов питания» выдаются следующие выходные формы:

ведомость по приходу продуктов питания за месяц или за декаду;

ведомость по расходу продуктов питания за месяц, за декаду, за день;

оборотная ведомость по счетам;

проводка по ордерам;

ведомость по расчету с поставщиками;

сводная ведомость по расчету с поставщиками.

Комплекс задач «Учет продуктов питания» обеспечивает:

повышение производительности труда бухгалтера;

оперативный анализ наличия и использования продуктов питания;

ликвидацию дублирования информации.

Эффективность эксплуатации комплекса задач «Учет продуктов питания» достигается работой в сетевом варианте в составе подсистемы «Бухгалтерский учет», однако возможна эксплуатация и на одном компьютере.

Совершенствование методики учета и анализа наличия и использования продуктов питания возможно с использованием компьютерных систем и программного обеспечения.

С помощью функциональных возможностей специальных модулей решаются такие задачи, как формирование блюд с учетом калорийности и выхода готовой продукции, формирование меню, подготовка меню-требований, формирование требований на выдачу продуктов питания со склада, формирование документов и отчетов, ведение нормативно-справочной информации и пр., что значительно упрощает работу и позволяет высвободить время специалистов для более глубокого качественного анализа и совершенствования деятельности.

Типовое решение «1С-Рарус: Общепит, ред. 5.0» предназначено для автоматизации оперативного и бухгалтерского учета на предприятиях общественного питания: столовых, предприятий быстрого питания, комбинатов питания.

Основные возможности конфигурации:

Поступление продуктов и составление калькуляций:

ведение количественно-суммового учета продуктов и блюд;

ведение рецептур блюд с нормативами расхода продуктов;

возможность использования схемы «блюдо в блюде» с неограниченным количеством уровней вложенности;

ведение списка взаимозаменяемых продуктов и его автоматическое использование при списании продуктов и формировании калькуляционных карточек;

учет сезонных коэффициентов при расходе продуктов;

ввод поступления продуктов от сотрудника или контрагента;

учет возможных недовложений при формировании себестоимости блюда и калькуляционной карточки;

создание «Актов проработки» для оформления разделки поступившего товара;

Складские перемещения:

перемещения продуктов питания на кухни для производства блюд, либо в розничную продажу на точки реализации;

оперативное отслеживание остатка продуктов или блюд на выбранном для перемещения складе;

проведение инвентаризации на складе товаров, продуктов, блюд;

Производство заготовок и блюд:

составление «Плана-меню»;

автоматическая распечатка всех калькуляционных карточек, задействованных в документе «План-Меню», с учетом возможных недовложений;

автоматическое списание продуктов со склада кухни «под ноль», если имеет место недостаток продуктов на кухне;

возможность работы «от обратного» создание документов «План-Меню» и накладных внутреннего перемещения на основании «Актов о реализации»;

автоматическое заполнение накладной «Внутреннее перемещение» на основании «Плана-Меню» для перемещения со склада продуктов на кухню недостающих для производства ингредиентов с учетом состояния склада поставщика и склада кухни;

Реализация продуктов и блюд:

возможность реализации блюд, как в розницу, так и оптом;

печатный вид документов соответствует формам, указанным в альбоме унифицированных форм, утвержденных Госкомстатом России (Форма ОП-10 - Акт о реализации и отпуске изделий кухни, Форма ОП-2 - План-Меню, Форма ОП-1 - Калькуляционная карточка, ОП-11 - Дневной заборный лист).

Несложная для освоения и недорогая программа «АСТОР: Общепит 2.0 базовая» является новым продуктом в серии программ для автоматизации предприятий общественного питания «АСТОР: Общепит».

Программа предназначена для предприятия общественного питания, работающего без выделенной операции производства - готовая продукция производится под заказ, не производится учет запасов произведенной продукции. То есть, все что производится, продается в тот же день.

«АСТОР: Общепит 2.0 базовая» предназначен, прежде всего, для небольших кафе, баров, ресторанов (без производства полуфабрикатов и подключения оборудования), предприятий быстрого питания, столовых. В программе реализована модель предприятия с выделенной кладовой и несколькими отделами реализации (бар, зал и т.п.).

Поскольку предполагаемый объем на предприятии небольшой, оформление поступления товаров и ингредиентов, работу с калькуляциями и заполнение марочных отчетов по результатам продаж (подключение торгового оборудования не используется) может выполняться одним сотрудником. Автоматизации работы зала предприятия с применением контрольно-кассовых машин в этом случае не осуществляется.

Основная схема работы, реализованная в «Общепите 2.0 базовая» позволяет осуществлять следующие операции:

закупку товаров и ингредиентов;

реализацию блюд, товаров;

списание ингредиентов и производство блюд в автоматическом режиме в соответствии с калькуляционными картами;

производить внутренние складские операции и учет по складу и подразделениям.

Назначение программы «ВДГБ: Общепит» - автоматизация учета на предприятиях общественного питания (кафе, бары, рестораны, столовые и т.п.), обладающих рядом возможностей, не позволяющих использовать типовые поставки программ системы «1С: Предприятие».

Например, формирование блюд на основе набора ингредиентов (часто достаточно произвольного и изменяющегося во времени), характерной схеме закупки продуктов (не только от организаций, но и с рынка по закупочным актам) и т.д. Документы конфигурации не просто отражают движение сырья,

продуктов и т.д. для целей оперативного учета, но формируют все необходимые бухгалтерские проводки.

Основные возможности конфигурации «ВДГБ: Общепит»:

ведение списка блюд с учетом нормативов расхода продуктов;

отслеживание и создание «вложенности блюд», например, котлета с гарниром состоит из котлеты, гарнира и ломтика соленого огурца; отражение всех необходимых операций по движению сырья (продуктов) и готовой продукции (блюд): поступление продуктов, списание продуктов в производство, выпуск блюд, списание блюд или продуктов (если они испортились);

наличие «Калькуляционной карты», формирующейся полностью автоматически;

соответствие форм документов традиционным документам предприятий общественного питания; например документ «Меню-требование» на выдачу продуктов, в котором для получения списка необходимых продуктов достаточно указать, сколько и каких блюд планируется приготовить, и документ «Меню» (обязательный для любого кафе, ресторана и т.д.), печатная форма может содержать логотипы и выходные данные Вашей фирмы;

формируется удобная печатная форма, отражающая реализацию блюд; при этом возможна реализация блюд и товаров, как в розницу, так и оптом (например, если обслуживается юридическое лицо по договору);

особый механизм «ввода на основании», позволяющий вводить документы, копируя основные данные введенных ранее других документов в логической последовательности.

Практически одним нажатием кнопки вводятся документы от меню-требования на выдачу продуктов до реализации готовых блюд.

«КАМИН: Общепит 1.0» позволяет осуществлять:

ведение списка рецептуры и технологии приготовления блюд и формирование печатной формы «Технологическая карта блюда»;

учет поступления и перемещения продуктов питания;

расчет калькуляции себестоимости блюд;

учет списания продуктов питания в производство;

учет выпуска и реализации готовой продукции;

учет списания продуктов по другим причинам;

формирование калькуляционных карточек блюд за любой период;

формирование документов и отчетов по общественному питанию (План-Меню, Меню, наряд-заказ на изготовление изделий, Марочный Отчет, Товарный Отчет, Отчет о доходах и расходах, Заборный лист и других).

Работа конфигурации основана на использовании справочников продуктов и блюд. Список ингредиентов блюда может включать в себя как продукты, так и другие блюда - с любой степенью вложенности. Программа автоматически определяет расход ингредиентов по каждому блюду, списывает нужное количество продуктов и рассчитывает себестоимость блюд.

Конфигурация «Диетпитание» предназначена для автоматизации учета на тех предприятиях общественного питания, где питание организовано по регламентированным меню: пансионатах, санаториях, детских садах, школьных столовых, детских оздоровительных лагерях и т.п.

Конфигурация работает совместно с компонентой «Бухгалтерский учет» системы программ «1С: Предприятие 7.7», в частности, с программами: «1С: Бухгалтерия 7.7» (ПРОФ, Стандартная, сетевая), «Комплексная поставка 7.7».

Возможности конфигурации:

ведение списка рецептуры и технологии приготовления блюд согласно сборникам рецептур или технико-технологическим картам (ТТК);

учет поступления продуктов питания;

составление регламентированного меню;

расчет количества продуктов питания, необходимого для приготовления блюд по регламентированному меню;

перемещение продуктов питания со склада на кухню;

списание продуктов питания по программам финансирования в разрезе диетических столов;

формирование документов и отчетов (Меню, Плановое Меню, Требование-накладная, Фактическое меню, Ведомость поступления продуктов по поставщикам, Накопительные ведомости по приходу и расходу продуктов питания, Отчет по нормам расхода продуктов на один дето-день, Сравнительный среднесуточный набор продуктов).

В программе предусмотрена проверка правильности расчета и заполнения значений некоторых показателей и выдача сообщений о возможных ошибках пользователя.

В конфигурации применяется специализированный план счетов. На нем отражаются операции по поступлению продуктов питания и тары, перемещению их между подразделениями и списанию ингредиентов, учету «входного» и начисленного НДС и некоторых других операций.

Анализируемое учреждение может пользоваться специальным модулем 1-С, так как при наличии основных функций, программный пакет достаточно удобен и имеет возможность экспорта данных.

Таким образом, автоматизация повышает достоверность информации по учету и анализу продуктов питания в детских дошкольных учреждениях, обеспечивает полноту в вопросах целевого использования денежных средств, предназначенных на питание детей.

3. АНАЛИЗ НАЛИЧИЯ, ДВИЖЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

3.1 Источники информации, методы, приемы, используемые в анализе продуктов питания

Главным условием функционирования бюджетных учреждений является их полное обеспечение материальными запасами и рациональное их использование.

В условиях экономического кризиса и под влиянием инфляционных процессов, в связи с нехваткой бюджетных средств перед большинством бюджетных учреждений стоит задача, связанная с обеспечением их материальными запасами, необходимыми для нормальной деятельности учреждений.

В процессе осуществления своей деятельности детские дошкольные учреждения в целях обеспечения нормального роста детей и их здоровья приобретают и расходуют продукты питания, которые занимают значительный удельный вес в составе материальных запасов.

Продукты питания обеспечивают поддержание жизнедеятельности детей, а также являются составляющей частью процесса развития, поскольку соблюдение режима питания, обеспечение норм питания и натурального набора продуктов питания являются условиями, сопутствующими быстрому развитию детей.

Рост потребления продуктов питания рассматривается как один из факторов, повышающих уровень развития ребенка. Нашей стране нужны здоровые дети. Поэтому очень важно организовать надлежащий контроль за поступлением и расходованием продуктов питания. Это тем более актуально в связи с тем, что продукты питания относятся к тем элементам затрат, которые невозможно сократить без ущерба для здоровья детей.

Значение анализа продуктов питания и заключается в том, чтобы с его помощью своевременно вскрыть недостатки в организации обеспеченности учреждения продуктами питания, выявлять нарушения их расходования, а также изыскивать внутренние резервы повышения эффективности использования продуктов питания.

Основными задачами анализа продуктов питания являются:

- оценка полноты и своевременности обеспечения учреждения продуктами питания и изучение факторов, оказывающих влияние на отклонения в обеспечении учреждения продуктами питания;

- характеристика источников поступления продуктов питания;

-оценка полноты использования сметных назначений по элементу бюджетной классификации «Продукты питания» и изучение факторов, оказывающих влияние на полноту исполнения сметы по расходам на продукты питания;

-оценка соблюдения натуральных норм расхода продуктов питания и изучение основных причин их нарушения;

- характеристика движения продуктов питания;

-изыскание внутренних резервов повышения эффективности использования продуктов питания и предложение мероприятий по их реализации.

В работе по анализу ведущая роль принадлежит бухгалтерам и экономистам.

В зависимости от целей анализа, от периодичности его проведения в качестве источников информации используется различная учетная, отчетная и нормативная документация.

В качестве источников информации анализа продуктов питания используются:

Баланс исполнения сметы расходов формы № 1.

Смета расходов.

Отчет об исполнении сметы расходов учреждений формы № 2.

Пояснительная записка по заполнению форм годового отчета.

Отчет о движении материальных ценностей формы № 6.

Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы № 3-2.

Расчет ассигнований по элементу бюджетной классификации «Продукты питания».

Акт комплексной ревизии.

Оборотные ведомости движения материальных ценностей по складу продуктов питания.

Мемориальный ордер № 12 «Свод накопительных ведомостей по расходу продуктов питания».

С целью принятия оперативных решений в качестве источников информации могут привлекаться данные первичных документов, отражающие поступление и расходование продуктов питания (товарные накладные, меню-требования и т.д.), данные учетных регистров (книги складского учета, мемориальных ордеров № 11, 12, ведомостей движения продуктов питания по субсчету 061, оборотных ведомостей по субсчету 061, книги «Журнал-Главная» по субсчету 061 «Продукты питания» и др.). Кроме этого, в процессе анализа широко используется информация о хозяйственной деятельности учреждения за предыдущие периоды.

После проверки достоверности информационные материалы подвергаются аналитической обработке. Обработка имеющейся информации осуществляется с использованием различных методов и приемов, которые составляют основу методики анализа хозяйственной деятельности.

Наиболее распространенным является метод сопоставления или сравнения. Он состоит в сопоставлении отчетных показателей с плановыми данными, нормами и нормативами, сметой, показателями за ряд предыдущих лет. Выбор формы сравнения зависит от задач анализа. Так, для оценки выполнения плана фактическое значение отчетных показателей сравнивается с планом, для установления тенденций развития - с показателями предыдущего периода. Во всех случаях обязательным условием правильности сравнений является сопоставимость данных. Иногда для полного анализа бывает недостаточно сравнения показателей, имеющихся в отчете, без определения относительных величин. В этом случае выводятся удельные веса или проценты, которые затем сопоставляются.

Для расчета влияния различных факторов (численность детей, количество детских групп, количество дней посещения детьми детских дошкольных учреждений (дето-дни), наполняемость детских групп, укомплектованность детских мест, денежных норм расхода продуктов питания на одного ребенка) на изменение обобщающих показателей (на величину расходов на продукты питания) применяются методы элиминирования - прием цепных подстановок, абсолютных и относительных разниц. При их использовании измерение влияния факторов осуществляется в установленной последовательности, которая предполагает, что при определении влияния одного из факторов другие остаются неизменными.

Обработанные с помощью всех перечисленных приемов данные сводятся в таблицы, форма и содержание которых должны соответствовать требованиям полного отражения и целесообразной последовательности рассмотрения показателей.

Анализ наличия, движения и использования продуктов питания будет рассмотрен на примере детских дошкольных учреждений города Лида.

3.2 Анализ обеспеченности продуктами питания и источников их приобретения

Одним из условий нормальной работы детского дошкольного учреждения является обеспеченность учреждения продуктами питания. Анализ обеспеченности продуктами питания следует начать с изучения состава и структуры их запасов на начало и конец года.

Информация об остатках продуктов питания в целом отражена в Отчете о движении материальных ценностей формы № 6 за 2003 год (приложение 11), а в разрезе групп продуктов питания - в оборотных ведомостях движения материальных ценностей по складу продуктов питания. Для обеспечения сопоставимости данных остатки на начало года необходимо умножить на индекс потребительских цен за анализируемый период (2003 г.), который равен 128,4%.

Необходимые данные для анализа состава и структуры остатков продуктов питания представлены в таблице 3.2.1.

Таблица 3.2.1 Состав и структура остатков продуктов питания

Группы продуктов питания	На начало года	На конец года	Изменение остатков
	сумма, тыс. руб.	Удельный вес,%	сумма, тыс.руб.	Удельный вес, %	сумма, тыс. руб	удельный вес, %
	без учета индекса потр. цен	с учетом индекса потр. цен				без учета индекса потр. цен	с учетом индекса потр. цен
Мясные продукты	271,0	348,0	1,13	549,6	1,54	278,6	202,6	0,41
Колбасные изделия	272,5	349,9	1,14	354,2	0,99	81,7	4,3	-0,15
Рыбные продукты	75,4	96,8	0,31	80,9	0,23	5,5	-15,9	-0,08
Яйцо	277,2	355,9	1,16	346,5	0,97	69,3	-9,4	-0,19
Молочные продукты	2028,5	2604,6	8,46	3115,4	8,73	1086,9	510,8	0,27
Хлебобулочные изделия	226,8	291,2	0,95	189,9	0,53	-36,9	-101,3	-0,42
Кондитерские изделия	2302,5	2956,4	9,60	2508,4	7,05	205,9	-448,0	-2,55
Бакалейные товары	5931,1	7615,5	24,73	8830,6	24,75	2899,5	1215,1	0,02
Плоды и овощи свежие	8545,0	10971,8	35,63	11716,3	32,84	3171,3	744,5	-2,79
Плоды и овощи переработанные	4050,2	5200,5	16,89	7980,3	22,37	3930,1	2779,8	5,48
Всего	23980,2	30790,6	100	35672,1	100	11691,9	4596,3	-

Примечание. Литературный источник: [4, с.232, таблица 8.1].

Из данных таблицы видно, что если не обеспечивать сопоставимость цен, то остатки продуктов питания в суммарном выражении на конец года по сравнению с остатками на начало года увеличились на 11691,9 тыс. рублей, однако измеренные с учетом покупательной способности денежной единицы реально они увеличились на 4596,3 тыс. рублей или на 15,9 %. Это связано с тем, что индекс потребительских цен не всегда объективно учитывает рост цен на конкретные виды продуктов питания, так как цены на другие товары, входящие в индекс потребительских цен, могут расти другими (меньшими или большими) темпами, чем цены на продукты питания.

В соответствии с таблицей 3.2.1 структура остатков изменилась следующим образом: удельные веса остатков колбасных изделий, рыбных продуктов, яиц, хлебобулочных изделий, кондитерских изделий, свежих плодов и овощей сократились, а удельные веса остатков по остальным группам продуктов питания увеличились. Причем значительно изменились удельные веса остатков переработанных плодов и овощей (удельный вес остатков увеличился на 5,48 процентного пункта). Изменения в удельных весах по другим группам продуктов питания незначительны.

В целях проверки выводов, полученных на основании данных, которые представлены в таблице 3.2.1 об изменении остатков продуктов питания на конец года по сравнению с его началом, следует представить таблицу 3.2.2 не в стоимостном, а в натуральном выражении.

Таблица 3.2.2 Состав остатков продуктов питания в натуральном выражении

Группы продуктов питания	На начало года	На конец года	Изменение остатков (+, -)
Мясные продукты, кг	69,6	109,9	40,3
Колбасные изделия, кг	70,3	63,8	-6,5
Рыбные продукты, кг	33,8	32,3	-1,5
Яйцо, шт.	3390,0	3280,0	-110,0
Молочные продукты, кг	3255,8	3316,9	61,1
Хлебобулочные изделия, кг	582,4	503,6	-78,8
Кондитерские изделия, кг	1642,4	1514,1	-128,3
Бакалейные товары, кг	8556,7	8963,7	407,0
Плоды и овощи свежие, кг	22391,4	20318,5	-2072,9
Плоды и овощи переработанные, кг	3852,2	4010,3	158,1

Примечание. Литературный источник: [4, с.233, таблица 8.2].

По данным таблицы 3.2.2 можно сделать вывод о том, что запасы продук-тов питания на конец года по сравнению с началом года увеличились в натуральном выражении по 4 группам продуктов питания: мясные продукты, молочные продукты, бакалейные товары, плоды и овощи переработанные, а уменьшились по 6 группам (колбасные изделия, рыбные продукты, яйца, хлебобулочные изделия, кондитерские изделия, свежие плоды и овощи). Также есть основания сделать вывод, что остатки продуктов питания уменьшились как в стоимостном, так и в натуральном выражении. Значительно сократились на конец года запасы свежих плодов и овощей, кондитерских изделий, яиц.

В процессе анализа обеспеченности детских дошкольных учреждений продуктами питания необходимо установить уровень их потребления и его изменение по сравнению с предыдущим годом и планом. Уровень потребления измеряется стоимостью израсходованных продуктов питания на нужды учреждения на единицу измерения сети - в данном случае на одного ребенка.

Информация о плановом расходе продуктов питания отражена в смете расходов детских дошкольных учреждений (приложение 12), о фактическом расходе - в Отчетах о движении материальных ценностей формы № 6 за 2002 и 2003 года (приложения 13 и 11). Информация о среднегодовом количестве детей представлена в Отчетах о выполнении плана по сети, штатам и контингентам формы № 3-2 за 2002 и 2003 гг. (приложения 14 и 15).

Изменения уровня потребления продуктов питания в детских дошкольных учреждениях представлены в таблице 3.2.3.

Таким образом, по данным таблицы 3.2.3, уровень потребления продуктов питания в детских дошкольных учреждениях в 2003 г. по сравнению с 2002 г. увеличился на 1,3 тыс. рублей на одного ребенка. Отражающей действитель-ность такую ситуацию назвать нельзя, так как уровень потребления продуктов питания в 2003 г. на самом деле не увеличился на 0,67 % за год. Искажение реального положения дел произошло из-за того, что индекс потребительских цен недостаточно полно учитывает темп роста цен на продукты питания.

Определенный интерес представляет сравнительный анализ фактического уровня потребления продуктов питания с его плановым уровнем.

Плановое значение уровня потребления продуктов питания в расчете на одного ребенка в год перевыполнено на 134,1 % или на 111,2 тыс. рублей. В целях установления причины перевыполнения плана по уровню потребления продуктов питания необходимо определить количественное влияние факторов, от которых он зависит. Лучше всего это сделать при помощи способа цепных подстановок. Факторная модель при этом будет иметь следующий вид:

П= Р/ К, (2)

где П - потребление продуктов питания на одного ребенка в год;

Р - расход продуктов питания на нужды детских дошкольных учреждений;

К - среднегодовое количество детей.

Расчет количественного влияния факторов на уровень потребления продуктов питания отражен в таблице 3.2.4.

Уровень потребления продуктов питания в расчете на одного ребенка в год в детских дошкольных учреждениях увеличился на 110,8 тыс. рублей за счет увеличения расходов на продукты питания и увеличился на 0,4 тыс. рублей. Следует отметить, что перевыполнение планового уровня потребления продуктов питания произошло только в результате увеличения общих расходов на продукты питания.

Необходимо охарактеризовать своевременность поступления продуктов питания в детские дошкольные учреждения. Своевременность обеспечения учреждений продуктами питания можно выявить путем сопоставления данных о потребности в отдельных продуктах питания с фактическим их поступлением в разрезе кварталов, месяцев и других периодов в зависимости от характера потребляемых продуктов питания. Так, хлебобулочные изделия должны завозиться в детские дошкольные учреждения ежедневно, за исключением суббот, воскресений и праздничных дней, поэтому своевременность обеспечения ими детских дошкольных учреждений характеризуется количеством случаев (дней) срыва их завоза за месяц и удельным весом таких случаев (дней) в общем количестве за отчетный период.

В таблице 3.2.5 представлены данные, необходимые для анализа своевременности обеспечения детских дошкольных учреждений хлебобулочными изделиями.

Таблица 3.2.5 Своевременность обеспечения детских дошкольных учреждений хлебобулочными изделиями

Месяц	Плановое количество дней-поставок хлеба за 2003 г.	Фактическое количество дней-поставок хлеба за 2003 г.	Отклонение (+,-) по
			количеству дней-поставок	удельному весу, %
Январь	23	22	-1	-4,3
Февраль	20	20	-	-
Март	21	21	-	-
Апрель	22	22	-	-
Май	16	16	-	-
Июнь	21	21	-	-
Июль	21	21	-	-
Август	20	19	-1	-5
Сентябрь	22	22	-	-
Октябрь	23	23	-	-
Ноябрь	19	19	-	-
Декабрь	20	19	-1	-5
Всего	248	245	-3	-

Примечание. Литературный источник [4, с.239, таблица 8.6].

Таким образом, по данным таблицы 3.2.5 видно, что 248 дней поставок хлебобулочных изделий за 2003 год срывы составили 3 случая, или 1,21 %. Однако несвоевременная поставка хлебобулочных изделий во всех случаях произошла по вине поставщика - «Лидского завода хлебобулочных изделий». Точнее, в трех случаях хлеб не был поставлен в связи с ремонтными работами на хлебозаводе в январе, августе и декабре.

Однако в целом можно отметить надежность поставщиков продуктов питания детских дошкольных учреждений: срывы поставок в отчетном году происходили редко и, как правило, в исключительных случаях.

В процессе анализа обеспеченности учреждений продуктами питания необходимо учитывать ее зависимость от финансирования расходов, поскольку текущая потребность в продуктах питания может быть удовлетворена не только за счет выделяемых ассигнований из бюджета, но и в результате безвозмезд- ного получения продуктов питания от других учреждений, а также прочих источников. Поэтому необходимо выявить источники приобретения продуктов питания в детских дошкольных учреждениях.

Необходимая информация для проведения подобного анализа представле- на в таблице 3.2.6.

Таблица 3.2.6 Анализ источников приобретения продуктов питания, тыс. руб.

Показатели	По потребности	По плану	Фактически	Отклонение (+,-) от
				потребности	плана
1. Приобретено за счет средств бюджета на нужды детских дошкольных учреждений	721866,2	329232,6	329232,6	-392633,6	0
2. Получена безвозмездная помощь	-	-	119718,4	119718,4	119718,4
3. Прочие источники	-	-	319717,2	319717,2	319717,2
Всего	721866,2	329232,6	768668,2	46802,0	439435,6

Примечание. Литературный источник [4, с.240, таблица 8.7].

Из таблицы 3.2.6 видно, что план по снабжению детских дошкольных учреждений продуктами питания выполнен на 233,5 %. Пре-вышение суммы поставленных продуктов питания над плановой суммой в размере 439435,6 тыс. рублей образовалось за счет безвозмездной помощи коммерческих структур г. Лида. Эта помощь составила 119718,4 тыс. рублей. Кроме этого превышение суммы поставленных продуктов питания над плановой образовалось за счет прочих источников - строительных организаций города, которые перечислили сумму в размере 319717,2 тыс. рублей.

Таким образом, проанализировав обеспеченность продуктами питания и источников их приобретения в детских дошкольных учреждениях, оценена полнота и своевременность обеспечения продуктами питания учреждений и изучены факторы, оказывающие влияние на отклонения в обеспечении учреждений продуктами питания; выявлены источники поступления продуктов питания; оценена полнота использования сметных назначений по элементу бюджетной классификации «Продукты питания» и изучены факторы, оказывающие влияние на полноту исполнения сметы по расходам на продукты питания в детских дошкольных учреждениях.

3.3 Анализ расходов на продукты питания

В сметах многих бюджетных учреждений предусматриваются расходы на питание. В соответствии с действующей бюджетной классификацией продукты питания относятся к материалам. Их специфика в том, что по мере расходования они полностью выбывают из оборота. Продукты питания определяют характер и содержание анализа исполнения сметы по статье 10, подстатье 03 и по элементу 04 (статья 1100304) бюджетной классификации расходов "Продукты питания".

Необходимо отметить, что учет этого вида материалов ведется по фактическим ценам приобретения без вычета торговой скидки. Последняя при оприходовании продуктов питания относится на уменьшение фактических расходов. При анализе необходимо принять во внимание, что в стоимость продуктов питания не включается тара, не подлежащая возврату. Кроме этого, оплата транспортных услуг по доставке продуктов питания также не включается в стоимость продуктов питания, а относится на фактические расходы учреждения по подстатье «Оплата транспортных услуг».

Следует иметь в виду, что за продукты питания расчеты производятся, как правило, путем плановых платежей.

Размер расходов на питание определяется исходя из действующих норм питания, числа дней питания и контингента питающихся. Однако объем расходов, их назначение и организация расходования средств на питание в различных учреждениях имеет свои особенности. Наиболее значительны эти особенности в детских дошкольных учреждениях.

Каждое детское дошкольное учреждение должно иметь перспективное меню и специально разработанную картотеку блюд. В них указываются: раскладка, калорийность блюд, содержание белков, жиров, углеводов и стоимость питания. Использование готовых карточек позволяет легко определять химический состав рациона, при необходимости заменять одно блюдо другим, равноценным ему по составу, осуществлять ежедневный контроль за качеством питания детей.

Основными задачами анализа расходов на питание являются оценка полноты использования сметных назначений по расходам, характеристика соблюдения натуральных и денежных норм расхода, изучение факторов, влияющих на полноту исполнения сметы по расходам, и причин нарушения установленного набора продуктов питания.

Анализ расходов на питание осуществляется по данным «Отчета об исполнении сметы расходов» формы № 2 за 2003 год (приложение 16) и «Отчета о выполнении плана по сети, штатам и контингентам» формы № 3-2 за 2003 год (приложение 15). По детским дошкольным учреждениям они приведены в таблице 3.3.1.

Таблица 3.3.1 Анализ расходов на продукты питания в детских дошкольных учреждениях

Показатели	По плану	Фактически	Отклонение	Процент выполнения плана
1.Расходы бюджета на питание, тыс. руб.	329232,6	768668,2	439435,6	233,5
2.Среднегодовое количество детей	3968	3968	-	100
3.Среднегодовое число дето-дней питания	1035648	1025640	-10008	99,0
4.Среднегодовое число дней питания 1 ребенка в год, (стр.3 / стр.2)	261	258,5	-2,5	99,0
5.Средний расход на питание 1 ребенка в день, руб., (стр. 1/ стр. 3)	317,9	749,5	431,6	235,8

Примечание. Литературный источник: [6, с.221, таблица 12.5].

Из данных таблицы 3.3.1 следует, что детские дошкольные учреждения допустили перерасход бюджетных средств на питание в сумме 439435,6 тыс. рублей, что составило выполнение плана на 233,5 %. Это могло быть вызвано различными факторами. Основными из них являются:

изменение среднегодового количества детей по сравнению с их плановой величиной;

изменение среднегодового числа дето-дней питания в детских дошкольных учреждениях;

изменение денежной нормы на питание одного ребенка.

Влияние изменения этих факторов по сравнению с планом на общее отклонение по расходам на продукты питания можно рассчитать с помощью приема абсолютных разниц.

Поскольку среднегодовое количество детей по сравнению с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам не изменилось, этот фактор не оказал влияния на результативный показатель (объект анализа), что подтверждается следующим расчетом: (3968 - 3968) *261 * 317,9 = 0. Измене-ние среднегодового числа дето-дней питания по сравнению с отчетом о выполнении плана по сети, штатам и контингентам способствовало снижению расходов на сумму - 3270,6 ((258,5 - 261) * 3968 * 317,9 тыс. рублей, а увели-чение денежной нормы на питание одного ребенка в день на 431,6 рублей способствовало перерасходу бюджетных средств, выделяемых на продукты питания, на сумму 442666,2 ((749,5 - 317,9) * 1025640) тыс. рублей.

Общее влияние изменения трех факторов на отклонение по расходам составило (+ 439435,6) (0 + (- 3270,6) + 442666,2) тыс. рублей.

Расходы на питание относятся к числу зависящих от объема работы учреждения по оказанию услуг. Поэтому при оценке влияния изменения факторов на отклонение фактических расходов от сметных назначений необходимо определять абсолютное и относительное отклонения (недорасход или перерасход) по расходам на питание.

Абсолютное отклонение в нашем случае, составившее 439435,6 тыс. рублей свидетельствует о том, что детские дошкольные учреждения допустили перерасход бюджетных средств на питание. Одновременно следует обратить внимание, насколько экономно детские дошкольные учреждения расходуют денежные средства. Расчеты показывают, что детские дошкольные учреждения не обеспечили соблюдение установленных норм расхода и допустила относительный перерасход средств в сумме 442666,2 тыс. рублей. Это означает, что при выполненном объеме работы они должны были израсходовать не 768668,3 тыс. рублей, а только 326002,0 (768668,2 - 442666,2) тыс. рублей.

При оценке правильности расходования средств на питание в детских дошкольных учреждениях следует проверить полноту их использования по назначению. Так, затраты на питание сотрудников детских дошкольных учреждений сметой расходов не предусмотрены. Поэтому при проверке на месте необходимо убедиться, не отпускалось ли бесплатное питание работникам за счет детей. Проверке подлежит достоверность данных меню-требований на отпуск продуктов питания со склада на кухню. В отдельных графах этих документов должен быть отражен расход продуктов питания на приготовление пищи для сотрудников за их счет. Приготовление пищи для сотрудников должно производиться всегда отдельно от приготовления пищи для детей.

Серьезное внимание должно быть обращено на соответствие количества довольствующихся по данным меню-требований и табелями посещаемости учреждений детьми.

По данным накопительных ведомостей на списание продуктов питания, составляемых на основании меню-требований, необходимо проанализировать соблюдение натуральных норм питания, чтобы оценить расходы с точки зрения соблюдения установленного набора продуктов питания.

В таблице 3.3.2 содержатся данные для характеристики соблюдения норм питания на примере детских дошкольных учреждений с длительностью пребывания в них 9 - 10,5 часов детей в возрасте от 3 до 6 лет. Эти данные используются с целью выявления нарушений натуральных норм питания. Для этого необходимо определить потребность в каждом виде продуктов питания на фактическое количество дето-дней при условии соблюдения нормы их расхода и сравнить эти данные с фактическим расходом.

Из таблицы 3.3.2 видно, что в детских дошкольных учреждениях имеются случаи нарушения натуральных норм по наборам продуктов питания. Например, ржаного хлеба использовано меньше нормы на 29,4 тыс. рублей, а пшеничного - больше на 476,7 тыс. рублей. В то же время меньше использовалось масла сливочного, но больше использовалось масла растительного.

Основными причинами нарушения натуральных норм питания являются:

недостатки в организации материально-технического снабжения учреждений продуктами питания;

необеспеченность сохранности продуктов питания;

замена одних продуктов питания другими;

недостаточность выделяемых бюджетных средств на текущее содержание бюджетных учреждений.

При оценке рациональности расходования средств на питание необходимо учитывать также данные о полноте закладки продуктов в котел, нормы выхода готовых блюд и их калорийность. Такие данные получают в ходе ревизий работы учреждений или других разовых проверок.

Все эти причины в значительной степени зависят от качества работы учреждений и эффективности управления ими.

Размещено на Allbest.ru