История возникновения аудита

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

История возникновения аудита

Введение

Аудиторская деятельность - явление достаточно новое, обусловленное переходом к рыночной экономике. В начале 90-х годов, когда по мере акционирования предприятий сократилась сфера государственного контроля и ведомственные ревизионные службы прекратили свое существование, начался процесс массового создания аудиторских фирм.

Аудит - это вид деятельности, заключающийся в сборе и оценке фактов, касающихся функционирования и положения экономического объекта (самостоятельного хозяйственного подразделения) или касающихся информации о таком положении и функционировании, и осуществляемый компетентным независимым лицом, которое, исходя из установленных критериев, выносит заключение о качественной стороне этого функционирования. Следовательно, под аудитом понимается независимая проверка и выражение мнения о финансовой отчетности предприятия. Главная цель аудита состоит в определении достоверности и правильности финансовой отчетности субъекта проверки, а также контроле за соблюдением клиентом законов и норм хозяйственного права и налогового законодательства.

Потребность в услугах аудитора возникла в связи с обособлением интересов тех, кто непосредственно занимается управлением предприятием (администрация, менеджеры), кто вкладывает средства в его деятельность (собственники, акционеры, инвесторы), а также государства как потребителя информации о результатах деятельности предприятий.

Наличие достоверной информации позволяет повысить эффективность функционирования рынка капитала и дает возможность оценивать и прогнозировать последствия принятия экономических решений.

История возникновения аудита

Изучение истории возникновения и становления аудита в разных странах, в том числе и в России, необходимо для глубокого понимания сути аудита и его роли в рыночной экономике. Профессия аудитора известна с глубокой древности. Еще примерно в 200 г. до н.э. квесторы Римской империи - должностные лица, ведавшие финансовыми и судебными делами, осуществляли контроль деятельности государственных бухгалтеров на местах. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались экзаменаторами. Такая практика и определила появления термина «аудитор» (от латинского «слушатель»).

Контрольная деятельность имеет такую же длительную историю, как и сам бухгалтерский учет и публичная отчетность. Она имела место в Вавилоне и Древнем Египте при оценке правильности сбора налогов, а в средние века - в сфере торговли. Во главе финансового управления в Древнем Египте находился казначей, который «заведовал тем, что дает небо, что производит земля и что приносит Нил».

Уже в Древнем Востоке можно наблюдать зачатки систематизированного контроля над бухгалтерской деятельностью, и во многих странах история возникновения аудита схожа: древние египтяне, китайцы и шумеры уже тогда следили за деятельностью чиновников. Первой страной, создавшей систему финансового контроля, был Китай. Древние китайские записи указывают, что уже в 700 г. до н.э. в Китае существовал пост Генерального Аудитора, основной обязанностью которого являлся контроль за деятельностью государственных чиновников, имеющих право распоряжаться государственными деньгами и имуществом.

В Китае во времена династии Чжоу (1122 - 256 гг. до н.э.) государственная система обладала стройным бюджетом и аудитом всех правительственных департаментов. Но только в Древней Греции и Риме аудит (как, впрочем, и многое другое) приобрел более различимые очертания. В 5 в. До н.э. в Афинах народное Собрание контролировало доходы и расходы государства,

Примерно в 200 г. до н.э. римские управляющие назначили квесторов, т.е. должностных лиц, ведавших финансовыми и судебными делами Римской империи, осуществлять контроль за государственными бухгалтерами провинций. Отчеты квесторов направлялись в Рим и выслушивались сенаторами. Такая практика и дала термин «аудит», от латинского «audite» - слушать.

История возникновения аудита в России

аудит экономический оценка

Как и многие другие нововведения, аудит в нашу страну пришел в эпоху перестройки, т.е. после 1985 г., причем раньше, чем начали формироваться налоговые органы.

В России неоднократно принимались попытки создания института независимого аудиторского контроля.

Еще за долго до Петра I были заложены принципы бухгалтерского учета, в том числе проверка всех расчетов дебиторской и кредиторской задолженности. В допетровской России на государственном уровне существовали функции контроля полноты уплаты налогов, так как доход государства складывался во многом за счет достаточно развитой налоговой системы. При царе Алексее Михайловиче был создан специальный приказ счетных дел, сотрудники которого систематически проводили ревизии счетных книг различных ведомств, проверяли выполнение ассигнований, выделенных под отчет послам, воеводам и другим должностным лицам. История российских органов государственного финансового контроля берет свое начало с 1654 г. - с момента создания упомянутого приказа, который можно считать прообразом Счетной палаты РФ.

Первая попытка внедрения аудита в России предпринималась еще Петром I. Согласно указу Петра I должность аудитора появилась в армии в 1716 г. Аудиторы были призваны расследовать имущественные споры, при этом часто совмещали обязанности делопроизводителя, секретаря, следователя и прокурора. Таким образом, аудиторы были причислены к воинским чинам и лишь в 1719 г. были переведены в статские чины. В 1867 г. в ходе проведения военно-судебной реформы должность аудитора была упразднена.

Затем в России было предпринято еще три предпосылки:

- путем образования в 1831 г. - Института присяжных бухгалтеров;

- в 1909 г. - Института бухгалтеров;

- в 1928 г. - Института государственных бухгалтеров-экспертов.

Однако все эти попытки оканчивались ничем. Основной причиной этого было недостаточное развитие рынка капитала, прежде всего акционирования, и отсутствие юридических гарантий аудиторской деятельности.

С 1917 г. при национализации предприятий и утверждении и утверждении государственной собственности аудит как самостоятельная область деятельности исчез. Однако в период, когда речь шла о разрешении развития частного бизнеса, в частности в период НЭПа, определенные аудиторские работы были восстановлены, появились также самостоятельные подразделения и организации, которые занимались вопросами аудиторской деятельности. Учитывая краткосрочность НЭПа, они достаточно быстро были ликвидированы, но элементы аудиторской деятельности перешли в специальные консультационные организации, научно-технические организации, которые функционировали в период централизованного управления экономикой.

Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. Усилил потребность в услугах бухгалтеров-аудиторов. В это время резко ожесточаются требования к качеству аудиторской проверки и её обязательности, возрастает рыночная потребность в такового рода услугах. После окончания кризиса фактически все страны начинают вводить обязательные требования к размеру информации, содержащейся в годовых отчетах, и обязательности публикации этих отчетов и заключений аудиторов. Аудит становится массивным орудием против мошенничества.

До конца 40-х гг. Аудит в основном заключался в проверке документации, подтверждающей записанные денежные операции, и правильной группировке этих операций в денежных отчетах. Это был так называемый подтверждающий аудит. После 1949 г. Независящие аудиторы стали больше внимания уделять вопросам внутреннего контроля в компаниях, полагая, что при эффективной системе внутреннего контроля возможность ошибок незначительна и денежные данные довольно полны и точны. Аудиторские компании начали заниматься больше консультационной деятельностью, чем конкретно аудиторскими проверками. Таковой аудит получил заглавие системно-нацеленного.

В начале 90-х годов XX в. в России сформировались аудиторские организации, однако они не имели четкого административно-правового статуса, ибо аудит как самостоятельный вид деятельности еще не получил своего законодательного оформления. Нужно отметить, что на современном этапе развития аудита практика в определенной мере опережала те нормативно-законодательные документы, которые впоследствии были приняты.

На современном этапе в России аудиторская деятельность стала активно развиваться после широкого акционирования государственных предприятий в соответствии с Указом «О коммерциализации и преобразовании государственных предприятий в акционерные общества», принятым в 1991 г., после которого начался активный процесс акционирования. Как следствие - в декабре 1993 г. был принят Указ Президента «О развитии аудиторской деятельности в России» и введены Временные правила ведения аудиторской деятельности. С этого момента аудит в России был признан самостоятельной областью деятельности как важнейшей составляющей частью инфраструктуры рыночной экономики.

В настоящее время большое внимание уделяется дальнейшему развитию аудита. В частности, большая работа проводится Министерством финансов РФ и общественными аудиторскими объединениями по развитию методологии и методики аудита в отдельных сегментах бизнеса, в организациях различных организационно-правовых форм.

История возникновения аудита в Англии

В Англии в 1299 г. король Эдуард Первый дал право баронам назначать аудиторов для контроля за уплатой дани фермерами с получаемого от их поместий дохода.

С XV века, когда учетные записи стали использоваться в качестве доказательств в суде, необходимость контроля за их достоверностью стала общепризнанной. Запись об этом содержится в одной из первых книг по бухгалтерскому учету - «Трактате о счетах и записях», изданной Лукой Пачоли в 1494 г.

В XVI веке в Англии уже широко использовалось слово «аудитор» - для обозначения людей, контролирующих учетные записи.

Несмотря на использование термина «аудит», речь идет скорее о возникновении различных форм финансового контроля, который развивался одновременно и как независимый контроль (аудит), и как контроль государственный.

В рамках государственного финансового контроля аудиторы закреплялись по ведомствам, а 1559 г. Произошло объединение аудиторов в службу контроля учетных данных государственных учреждений. Однако уже в XVIII в. Наиболее энергичные аудиторы начали заниматься своей деятельностью как профессиональной вне государственной службы. В адресной книге за 1799 г. Было указано 11 лиц и фирм, практиковавших как аудиторы. В 1805 г. В Эдинбурге был издан справочник, где значились имена семнадцати аудиторов, которые вскоре создали свою профессиональную организацию, а в 1822 г. Их было уже 73. Как известно, профессиональные организации в то время существовали уже у многих профессий, начало было положено в средневековье с образованием гильдий. В 1854 г. в Эдинбурге было образовано Общество бухгалтеров, которое объединило бухгалтеров-аудиторов.

После принятия Закона о британских компаниях (1844 г.), согласно которому компании по меньшей мере один раз в год должны были предоставить счета и отчеты для проверки специалистами по бухгалтерскому учету и финансовому контролю, ряды аудиторов существенно пополнились. Численность аудиторов во всем мире в 1905 г. достигла 11 тысяч, половина из которых приходилась Англии.

В 1880 г. был основан Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, разработаны строгие правила приема в его члены. Всего в Англии в настоящее время насчитывается шесть основных бухгалтерских и аудиторских организаций.

С 1986 г. английским компаниям вменено в обязанность создавать у себя аудиторские комитеты, которые должны проверять финансовую информацию, а также средства внутреннего контроля и систему финансового управления, проводить экспресс-анализ и обеспечивать тесное взаимодействие с внешними аудиторами.

Развитие аудита было тесно связано с особенностями финансово-промышленной истории отдельных стран и определялось, прежде всего, характером развития рынка капитали. В странах, где основными источниками капитала были рынки акций, акционерам в целях обеспечения безопасности инвестиций требовалась регулярная информация о деятельности компаний и эффективности финансовых вложений. Критерий независимости экспертной оценки отчетности компаний, естественно ставился во главу угла. Именно поэтому родиной аудита в современном понимании этого слова является Великобритания, которая в 1844 г. приняла ряд законов о компаниях, предписывающих акционерным компаниям не реже одного раза в год привлекать независимых бухгалтеров для проверки бухгалтерских книг и счетов компании с последующим отчетом перед акционерами.

Таким образом, аудит - внешний финансовый контроль, осуществляемый независимыми дипломированными специалистами (аудиторами), не работающими в данной фирме (компании).

Следовательно, возникновение аудита в первую очередь связано с разделением интересов тех, кто непосредственно инвестирует денежные средства в деятельность компаний, и тех, кто занимается ее управлением.

Закон об обязательном аудите в Великобритании был принят в 1862 г., во Франции - в1867 г., в США - в 1937 г.

В 1853 г. в Шотландии был официально учрежден Эдинбургский институт аудиторов, в 1880 г. - Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, в 1887 г. - Ассоциация аудиторов Америки, в 1932 г. - институт аудиторов Германии, в 1969 г. - Национальная компания независимых ревизоров Франции и т.д.

Заключение

С переходом к рыночным отношениям экономическая жизнь в стране пополнилась множеством новых понятий и терминов. Одним из них является понятие аудита.

С появлением регулирующих документов «Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации», постановление Правительства РФ «Об утверждении нормативных документов по регулированию аудиторской деятельности», правил (стандартов) аудиторской деятельности в РФ, аудит в РФ вышел на качественно новый этап развития. В настоящее время можно говорить, что в России сформировался рынок аудиторских услуг.

Во всем мире любая уважающая себя коммерческая организация обязательно подтверждает свою отчетность заключением аудитора. Этим она резко увеличивает доверие к себе со стороны потенциальных пользователей отчетности - учредителей, инвесторов, кредиторов, банков, покупателей, поставщиков и др. А такое доверие значит для предприятия очень много.

Список используемой литературы

1. И.Н. Богатая Аудит: Учебное пособие. - 3-е изд., - М.: ОАО «Московские учебники; Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 475 с.

2. В.В. Скобара Аудит: учебник для вузов, М.: Просвещение, 2005. - 447 с.

3. С.М. Бычкова., Е.Ю. Итыгилова Аудит. - М.: Магистр, 2009. - 463 с.

Размещено на Allbest.ru