УТВЕРЖДЕНА инструкция

УТВЕРЖДЕНО решение

УТВЕРЖДЕНЫ правила

УТВЕРЖДЕН акт

Вид утверждающего документа дается не в именительном, как в ГОСТЕ - 1997, а в творительном падеже.

Инструкция:

УТВЕРЖДЕНА

Приказом директора завода

от 14.04.2002 № 24

При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагают на одном уровне. Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу документа. Перечень документов организации, подлежащих утверждению, определяется в Табеле унифицированных форм документов или в Инструкции по делопроизводству. Основанием для составления перечня являются законодательные и ведомственные нормативные акты, устанавливающие обязательную процедуру утверждения тех или иных документов.

Примерный перечень документов, подлежащих утверждению, приводится в «Приложении 4» Государственной системы документационного обеспечения управления и содержит следующие виды документов:

акты (проверок и ревизий; приема законченных строительством объектов, оборудования; списания; экспертизы; передачи дел; ликвидации организаций, учреждений, предприятий и т.д.);

задания (на проектирование объектов, технических сооружений, капитальное строительство; на проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских и технологических работ; технические и т.д.);

инструкции (правила) (должностные; по документационному обеспечению управления; технике безопасности; внутреннего трудового распорядка и т.д.);

нормативы (расхода сырья, материалов, электроэнергии; технологического проектирования; численности работников и т.д.);

отчеты (о производственной деятельности, командировках, научно-исследовательских работах и т.д.);

перечни (должностей работников с ненормированным рабочим днем; предприятий, на которые распространяются определенные льготы; типовых документальных материалов, образующихся в деятельности министерств, ведомств и др. организаций с указанием сроков хранения материалов и т.д.);

планы (производственные; строительно-монтажных, проектно-изыскательских, научно-исследовательских работ; внедрения новой техники; кооперированных поставок продукции; распределения продукции по установленной номенклатуре; доходов по жилищно-коммунальному хозяйству, по капитальному ремонту; работы коллегии, научно-технического совета, ученого совета и т.д.);

положения (о министерстве; структурном подразделении; премировании и т.д.);

программы (проведения работ и мероприятий; командировок и т.д.);

расценки на производство работ;

сметы (расходов на содержание аппарата управления, зданий, помещений, сооружений; использования средств фонда предприятия; на подготовку и освоение производства новых изделий; на капитальное строительство и т.д.);

стандарты (государственные, отраслевые, республиканские, технические условия);

структура и штатная численность;

тарифные ставки;

уставы государственных предприятий (объединений), входящих в состав объединений и т.д.);

формы унифицированных документов;

штатные расписания и изменения к ним Галахов В.В. Коренев И.К. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. Более 120 документов. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Галахов И.К. Коренев - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 - C. 320.

Реквизит 17. Резолюция документа

Это реквизит, состоящий из надписи на документе, сделанной должностным лицом и содержащей принятое им решение. Резолюция, написанная на документе соответствующим должностным лицом, включает в себя фамилии, инициалы исполнителей, содержание поручения (при необходимости), срок исполнения, подпись и дату.

Морозовой Н.В.

Федосеевой Н.А.

Прошу подготовить проект

договора с Консалтинговой

группой "ТЕРМИКА" к 05.10.2003

личная подпись

Дата

Допускается оформление резолюции на отдельном листе. При наличии нескольких исполнителей ответственным за исполнение считается названный первым в резолюции. Указание остальных исполнителей выражает требование руководителя привлечь их к исполнению документа.

Резолюция, как правило, пишется от руки соответствующим руководителем на подлиннике документа на свободном от текста месте. Возможна подготовка резолюции помощником руководителя. Формулировки резолюции должны четко определять суть задания, срок исполнения и форму представления результатов исполнения. Нецелесообразно применять резолюции типа "Прошу исполнить", "К исполнению" или предварительные резолюции "Прошу переговорить", "Прошу зайти ко мне" и т.п. .

Обязательно определение срока исполнения документа, который может быть типовым (определяемый в инструкции по делопроизводству) или индивидуальным (определяемый содержанием документа и трудоемкостью и сложностью задания).

Допускается оформление резолюции на отдельном листе формата А5 с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому резолюция относится; такой документ в практике делопроизводства называется поручением. Резолюция в форме поручения подшивается в дело вместе с документом. На документе не должно быть более четырех резолюций. Несмотря на то, что резолюция, как правило, пишется на свободном от текста месте, существует схема расположения данного реквизита.

Реквизит 18. Заголовок к тексту

Заголовок официального документа - реквизит документа, кратко излагающий его содержание. Заголовок должен быть согласован с наименованием вида документа.

Заголовок может отвечать на вопросы:

о чем (о ком)?, например: Приказ о создании аттестационной комиссии;

чего (кого)?, например: Должностная инструкция ведущего эксперта.

Заголовок располагается под реквизитами бланка, печатается через один интервал и не должен занимать более пяти строк. В конце заголовка точка не ставится. Заголовки печатаются без кавычек и не подчеркиваются. Заголовок составляется исполнителем к любому документу формата А4, кроме телефонограмм, телеграмм, извещений. К тексту документов, оформленных на бланках формата А5, заголовок допускается не указывать. Бланк документа при необходимости может включать ограничительные отметки для верхних границ зон расположения реквизита "Заголовок к тексту".

Реквизит 19. Отметка о контроле

Реквизит документа, свидетельствующий о постановке документа на контроль. Отметку о контроле за исполнением документа обозначают буквой "К", словом или штампом "Контроль".Отметка о контроле обозначает, что документ поставлен на контроль. Контролю подлежат все зарегистрированные документы, требующие исполнения. Отметка о контроле проставляется в верхнем правом углу первого листа документа.

Реквизит 20. Текст документа

Текст официального документа - информация, зафиксированная любым типом письма или любой системой звукозаписи, заключающая в себе всю или основную часть речевой информации документа.

Официальная переписка и иные формы официальных взаимоотношений между государственными органами, организациями, предприятиями, учреждениями субъектов Российской Федерации с адресатами в Российской Федерации ведутся на государственном языке Российской Федерации - русском языке.

Текст документа составляют на государственном языке Российской Федерации или на государственных языках субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Тексты документов оформляют в виде анкеты, таблицы, связного текста или в виде соединения этих структур. При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом второго лица множественного числа настоящего или прошедшего времени ("имеете", "владеете" или "были", "находились" и т.д.). Характеристики, выраженные словесно, должны быть согласованы с наименованиями признаков Унификации текстов управленческих документов/ Методические рекомендации - М.: 1992 - C. 92.

Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблицу печатают более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы и на следующих страницах должны быть напечатаны только номера этих граф.

Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указывают причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) - решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать одну заключительную часть (например, приказы - распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления - просьбу без пояснения).

В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указывают их реквизиты: наименование документа, наименование организации - автора документа, дату документа, регистрационный номер документа, заголовок к тексту, при этом дата оформляется словесно-цифровым способом. Например: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи".

Если текст содержит несколько решений, выводов и т.д., то его можно разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами. В документах (приказ, распоряжение и т.д.) организаций, действующих на принципах единоначалия, а также документах, адресованных руководству организации, текст излагают от первого лица единственного числа ("приказываю", "предлагаю", "прошу").

В документах коллегиальных органов текст излагают от третьего лица единственного числа ("постановляет", "решил"). В совместных документах текст излагают от первого лица множественного числа ("приказываем", "решили"). Текст протокола излагают от третьего лица множественного числа ("слушали", "выступили", "постановили", "решили").

В документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа ("отдел осуществляет функции", "в состав объединения входят", "комиссия установила").

В письмах используют следующие формы изложения:

- от первого лица множественного числа ("просим направить", "направляем на рассмотрение");

- от первого лица единственного числа ("считаю необходимым", "прошу выделить");

- от третьего лица единственного числа ("министерство не возражает", "ВНИИДАД считает возможным").

Реквизит 21. Отметка о наличии приложения

Отметка о наличии приложения - реквизит документа, содержащий сведения о документах, дополняющий основной документ. В соответствии со стандартом 2003 года допускается выражение «ПРИЛОЖЕНИЕ №» печатать прописными буквами. Таким образом, В ГОСТе 2003 года перед цифрой, обозначающей порядковый номер приложения и ставится знак №. Изменения к стандарту «допускают центрировать» каждую строку данного реквизита по отношению к самой длинной строке в выражении «Приложение №».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к приказу Минздрава России

10.12.2002 № 3

Отметку о наличии приложения, названного в тексте письма, оформляют следующим образом: Приложение: на 5 л. в 2 экз.

Если письмо имеет приложение, не названное в тексте, то указывают его наименование, число листов и число экземпляров; при наличии нескольких приложений их нумеруют.

Приложение: 1. Положение об Управлении регионального кредитования на 5 л. в 1 экз.

2. Правила подготовки и оформления документов Управления регионального кредитования на 7 л. в 2 экз.

Если приложения сброшюрованы, то число листов не указывают.

Если к документу прилагают другой документ, также имеющий приложение, отметку о наличии приложения оформляют следующим образом: Приложение: письмо Росархива от 05.06.2003 № 02-6/172 и приложение к нему, всего на 3 л.

Если приложение направляют не во все указанные в документе адреса, то отметку о его наличии оформляют следующим образом: Приложение: на 3 л. в 5 экз. только в первый адрес.

Реквизит "Отметка о наличии приложения" оформляют от поля без абзацного отступа.

В приложении к распорядительному документу (постановления, приказы, распоряжения, правила, инструкции, положения, решения) на первом его листе в правом верхнем углу пишут "Приложение №" с указанием наименования распорядительного документа, его даты и регистрационного номера.

Приложение № 2

к приказу Росархива

от 05.06.2003 № 319

Реквизит 22. Подпись

Подпись - реквизит документа, представляющий собой собственноручную роспись полномочного должностного лица.

В состав реквизита "Подпись" входят: наименование должности лица, подписавшего документ (полное, если документ оформлен не на бланке документа, и сокращенное - на документе, оформленном на бланке); личная подпись; расшифровка подписи (инициалы, фамилия).

Вице-президент Ассоциации

региональных предприятий личная подпись А.А. Борисов

или на бланке

Вице-президент личная подпись А.А. Борисов

Стандарт 2003 года допускает в реквизите «Подпись» центровка наименования должности лица, подписавшего документ, относительно самой длинной строки.

Генеральный директор

ЗАО «Бизнес-школа»

Интел-синтез

личная подпись А.Л. Гончарова

При оформлении документа на бланке должностного лица должность этого лица в подписи не указывают. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности.

Директор института личная подпись М.В. Ларин

Главный бухгалтер личная подпись З.В. Марьяш

При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагают на одном уровне.

Заместитель директора Заместитель директора

по научной работе по научной работе

личная подпись Ю.Г. Демидов личная подпись К.И. Игнатьев

При подписании совместного документа первый лист оформляют не на бланке, что не оговаривалось в стандарте 1997 года.

В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением.

Председатель комиссии личная подпись М.В. Ларин

Члены комиссии личная подпись З.В. Марьяш

личная подпись В.Д. Банасюкевич

Право подписания документов должностными лицами организации может быть представлено: учредительными документами организации (уставом, учредительным договором, положением об организации); нормативными правовыми актами, определяющими порядок деятельности организации; распорядительными документами о делегировании полномочий руководителя организации; доверенностями на выполнение определенных действий от имени организации. Документы, исходящие от имени организации, подписываются руководителем или его заместителями, документы на бланках структурных подразделений - руководителями структурных подразделений или их заместителями, документы информационно-справочного характера (докладные и объяснительные записки, справки, заявления, отзывы и др.) - их непосредственными составителями. Реквизит "Подпись" оформляют от поля без абзацного отступа, при этом оставляя 2 - 4 межстрочных интервала от реквизита "Текст" или "Отметка о наличии приложения".

Реквизит 23. Гриф согласования

Гриф согласования - реквизит официального документа, выражающий согласие учреждения или его органа, не являющегося автором документа, с его содержанием. Гриф согласования документа состоит из слова СОГЛАСОВАНО, должности лица, с которым согласован документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования.

СОГЛАСОВАНО

Ректор Финансовой академии

при Правительстве Российской Федерации

личная подпись А.Г. Грязнова

Дата

Если согласование осуществляют письмом, протоколом и др., гриф согласования оформляют следующим образом:

СОГЛАСОВАНО

Письмо Российской академии

медицинских наук

от 05.06.2003 № 430-162

Гриф согласования может располагаться на отдельном листе согласования, в этом случае в документе перед подписью делается отметка: Лист согласования прилагается. Лист согласования может оформляться следующим образом:

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

проекта Положения об общих принципах сотрудничества

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Генеральный директор Генеральный директор

ЗАО "Термика" ЗАО Торговый дом "Амур"

личная подпись А.Г. Цицин личная подпись В.Е. Афанасьев

Дата Дата

СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Президент Интер-Траст Лтд. Председатель Правления

личная подпись Н.М. Титов личная подпись А.С. Лунев

Дата Дата

Заполненный лист согласования подписывается и датируется руководителем службы ДОУ и прилагается к проекту документа. При наличии возражений по тексту документа гриф согласования не подписывается. Внешнее согласование в зависимости от содержания документа должно осуществляться в следующей очередности:

с подчиненными и неподчиненными организациями, когда последние выступают обязательной стороной в правоотношениях, возникающих вследствие издания правового акта, или когда содержание документа затрагивает их непосредственные интересы;

с научными организациями, занимающимися исследованиями в той области, к которой имеет отношение содержание документа;

с органами, осуществляющими государственный надведомственный контроль (надзор) в определенной области Павлюк Л.В. Киселева Т.И. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. Изд. 3-е, перераб. / Л.В. Павлюк Т.И. Киселева - М.: ИТД «Герда», 1999 - C. 105.

Внешнее согласование может быть оформлено грифом согласования, справкой о согласовании, листом согласования или представлением протокола обсуждения проекта документа на заседании коллегиального органа.

Реквизит 24. Виза

Виза официального документа - реквизит документа, выражающий согласие или несогласие должностного лица с содержанием документа.

Согласование документа оформляют визой согласования документа. Визирование документа является его согласованием внутри организации (или внутри нескольких организаций при издании совместного документа).

Виза в стандарте 2003 года обязательно включает должность лица, визирующего документ. В старой редакции оформление этого реквизита устанавливалось следующим образом: «Согласование документа оформляется визой, которая включает подпись визирующего, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату; при необходимости - должность визирующего». Следовательно, обозначение должности при визировании было не всегда обязательно.

Стандарт 2003 года устанавливает следующее оформление визы:

Начальник отдела кадров

личная подпись Т.В. Мирошкина

07.04.2002

При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом:

Замечания прилагаются

Руководитель юридического отдела

личная подпись А.С. Орлов

Дата

Замечания излагают на отдельном листе, подписывают и прилагают к документу.

Стандарт 2003 года вносит следующие дополнения: для документа, подлинник которого остается в организации, визы проставляют в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа. Для документа, подлинник которого отправляют из организации, визы проставляют в нижней части лицевой стороны копии отправляемого документа. Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования. Допускается, по усмотрению организации, полистное визирование документа и его приложения.

Круг лиц, визирующих документ, и последовательность визирования устанавливаются нормативными актами организации и зависят от вида документа и его содержания. Если в процессе визирования в проект документа вносятся существенные изменения, он подлежит повторному визированию. Повторного визирования не требуется, если при доработке в проект документа внесены уточнения, не меняющие его сути. Место проставления грифа согласования ни в стандарте, ни в изменениях к нему не оговаривается.

Реквизит 25. Оттиск печати

Оттиск печати заверяет подлинность подписи должностного лица на документах, удостоверяющих права лиц, фиксирующих факты, связанные с финансовыми средствами, а также на иных документах, предусматривающих заверение подлинной подписи.

Документы заверяют печатью организации.

Печать - устройство, содержащее клише печати для нанесения оттисков на бумагу. Оттиск - изображение клише печати на бумаге. Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы оттиск проставляемой печати и личная подпись были хорошо читаемы.

Печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации - печать, имеющая в центре клише печати зеркальное отображение Государственного герба Российской Федерации.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Порядок воспроизведения на печатях Государственного герба регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1268 "Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации". Технические требования к печатям с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, их форму и размеры устанавливает ГОСТ Р 51511-2001 "Печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации. Форма, размеры и технические требования".

Перечень документов, на которых ставится главная печать организации (примерный перечень) может выглядеть следующим образом:

Акты (выполненных работ, приемки оборудования, списания, экспертизы и др.).

Доверенности (на ведение дел в арбитраже, на заключение договоров, на получение товарно-материальных ценностей и др.).

Договоры и соглашения (о сотрудничестве, хозяйственные, трудовые).

Документы по кассовым и кредитным операциям, расчетные чеки, приходные ордера, поручения (банковские, пенсионные, платежные, в т.ч. на получение валюты в банке, перевод валюты и др.), справка по заработной плате.

Заключения и отзывы на проекты документов, диссертации, авторефераты и другие научные работы.

Командировочные удостоверения.

Нормы расхода материалов.

Копии, требующие особого удостоверения их подлинности.

Образцы оттисков печатей и подписей работников, имеющих право совершения финансово-хозяйственных операций.

Письма гарантийные.

Представления и ходатайства (о награждении орденами и медалями, премиями и т.д.).

Протоколы согласования цены, сроков поставок и др.

Реестры (чеков, бюджетных поручений и т.д.).

Сметы расходов (на содержание аппарата управления, на производство, на капитальное строительство и др.).

Справки (о выплате страховых сумм, лимитные и др.).

Спецификации (изделий, продукции и т.д.).

Уставы общественных организаций, религиозных объединений.

Финансовые документы и отчеты, представляемые в финансовые, налоговые и статистические органы, фонды.

Характеристики сотрудников, представления и удостоверения о награждении, почетные звания, грамоты, свидетельства, различные справки (о прохождении государственной службы, архивные, на представление льгот и др.).

Штатные расписания и изменения к ним.

Для упорядочения использования печатей в организации разрабатывается инструкция по применению печатей. Инструкция утверждается руководителем организации в связи с особой значимостью удостоверения подлинности документа.

Инструкция может иметь следующие разделы:

перечень печатей, используемых в организации;

места хранения и должности лиц, имеющих право пользования печатями;

порядок пользования печатями.

Реквизит 26. Отметка о заверении копии

Реквизит документа, придающий юридическую силу копии документа. При заверении соответствия копии документа подлиннику ниже реквизита "Подпись" проставляют заверительную надпись: "Верно"; должность лица, заверившего копию; личную подпись; расшифровку подписи (инициалы, фамилию); дату заверения.

Верно

Инспектор службы кадров личная подпись Т.С. Левченко

Дата

Допускается копию документа заверять печатью, определяемой по усмотрению организации. При рассылке документов, имеющих нормативный правовой характер (постановления, приказы, распоряжения и т.д.), размноженные экземпляры рассылаемых документов следует заверять печатью организации или печатью структурного подразделения, например: печатью с наименованием службы ДОУ организации (канцелярии, общего отдела и т.п.). Копии документов заверяются руководителем организации или уполномоченными им должностными лицами (заместителями руководителя, руководителями службы кадров, службы делопроизводства и др.). Отметка о заверении копии используется и для удостоверения верности выписок из документов (постановлений, распоряжений, приказов, протоколов и др.). Реквизит "Отметка о заверении копии" оформляется от поля без абзацного отступа.

Реквизит 27. Отметка об исполнителе

Отметка об исполнителе - реквизит документа, содержащий сведения о непосредственном составителе документа. Реквизит включает в себя инициалы и фамилию исполнителя документа и номер его телефона. Отметку об исполнителе располагают на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу. Реквизит "Отметка об исполнителе" оформляется от поля без абзацного отступа.

В.А. Жуков

924 45 67

Реквизит 28. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело

Это реквизит документа, содержащий сведения о характере исполнения документа и месте его хранения в архиве учреждения. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело включает в себя следующие данные: ссылку на дату и номер документа, свидетельствующего о его исполнении, или при отсутствии такого документа краткие сведения об исполнении; слова "В дело"; номер дела, в котором будет храниться документ.

Отправлен факс от 09.09.2004 № 12

В дело № 05-10

Личная подпись

Дата

Отметка об исполнении документа и направлении его в дело подписывается и датируется исполнителем документа или руководителем структурного подразделения, в котором исполнен документ. Реквизит "Отметка об исполнении документа и направлении его в дело" оформляется от поля без абзацного отступа.

Реквизит 29. Отметка о поступлении документа в организацию

Реквизит содержит очередной порядковый номер и дату поступления документа (при необходимости - часы и минуты). Допускается отметку о поступлении документа в организацию проставлять в виде штампа. Отметка о поступлении документа в организацию проставляется в нижнем правом углу первого листа документа.

Реквизит 30. Идентификатором электронной копии документа

Идентификатором электронной копии документа является отметка (колонтитул), проставляемая в левом нижнем углу каждой страницы документа и содержащая наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные, устанавливаемые в организации. В стандарте 1997 года этот реквизит назывался «Отметка для автоматического поиска документа». В стандарте 2003 года он называется «Идентификатор электронной копии документа».

3. Требования к бланкам документов

Документы изготавливают на бланках. Бланк документа - набор реквизитов, идентифицирующих автора официального письменного документа. Бланк документа представляет собой лист бумаги стандартного формата, на котором различными техническими средствами нанесены реквизиты, содержащие постоянную для данного вида документа информацию. Ориентировочные границы зон расположения реквизитов обозначены пунктиром. Каждая зона определяется совокупностью входящих в нее реквизитов.

В зависимости от расположения реквизитов устанавливают два варианта бланков - угловой и продольный. Большинство организационно-распорядительных документов: письма, справки, протоколы, приказы, распоряжения, положения, инструкции и т.д. - должны создаваться на бланках документов Галахов В.В. Коренев И.К. Делопроизводство: Образ-цы, документы. Организация и технология работы. Более 120 документов. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Галахов И.К. Коренев - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 - C. 302.

Понятие бланка в полной мере применимо только к бумажным документам, однако, при автоматизации делопроизводства практикуется создание электронных файлов, содержащих электронные образы бланков, использование или заполнение которых позволяет создавать юридически полноценные документы, соответствующие современным правилам и действующим бумажным формам.

Вопрос о способе изготовления бланков каждая организация вправе решать самостоятельно, то есть бланки могут быть отпечатаны типографским способом, средствами оперативной полиграфии или компьютерной техники непосредственно при изготовлении документа. Исключение составляют бланки с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, которые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 1995 г. № 1268 " Об упорядочении изготовления, использования, хранения и уничтожения печатей и бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации" должны изготавливаться только полиграфическими и штемпельно-граверными предприятиями, имеющими лицензии на соответствующий вид деятельности и сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне.

При разработке бланков документов и дальнейшем их изготовлении необходимо помнить, что основные требования к бланкам документов устанавливает ГОСТ Р 6.30-2003 "Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов". Положения данного ГОСТа необходимо соблюдать. Так, например, в соответствии с ГОСТом Р 6.30-2003 бумага, применяемая для изготовления бланков, должна быть белого цвета или, в исключительных случаях, слабо окрашена в светлые тона.

Несмотря на то, что при разработке бланков необходимо соблюдать положения ГОСТа Р 6.30-2003, требования к бланкам документов возможно конкретизировать в распорядительных документах организации, инструкции по делопроизводству и правилах оформления документов. Главное, чтобы эти требования не противоречили стандарту.

Устанавливают два стандартных формата бланков документов - А4 (210 х 297 мм) и А5 (148 х 210 мм). В соответствии с ГОСТ Р 6.30 - 2003 каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:

20 мм - левое;

10 мм - правое;

20 мм - верхнее;

20 мм - нижнее.

Стандарт 1997 года устанавливает следующие поля:

20 мм - левое;

10 мм - правое;

20 мм - верхнее;

10 мм - нижнее ГОСТ Р 6.30-97 Государственный стандарт Российской Федерации. Унифиц. системы доку-ментации. Требования к оформл. Док-в. М.: ИПК Издательство стандартов, 1997 - C. 19

Как видим, в ГОСТе Р 6.30-2003 увеличено нижнее поле, на котором часто проставляются различные отметки, и несколько сокращено верхнее. Это минимальные поля, т.е. поле не может быть меньше, но при необходимости может быть больше. На взгляд ведущих специалистов в области документоведения, левое поле для всех документов постоянного и длительного хранения должно быть не менее 35 мм, так как дела с этими документами подлежат переплету или подшивке. Маленькое левое поле часто приводит к тому, что часть текста документа оказывается нечитаемой.

Реквизит «Государственный герб РФ» (так же как и реквизиты «Герб субъекта РФ» или «Эмблема организации») располагают над серединой реквизита «Наименование организации». Реквизит «Эмблема организации или товарный знак» допускается располагать на уровне реквизита «Наименование организации».

Реквизиты «Наименование организации», «Справочные данные об организации», «Наименование вида документа», «Место составления или издания документа», ограничительные отметки для реквизитов «Дата документа», «Регистрационный номер документа», «Ссылка на регистрационный номер и дату документа» в пределах границ зон расположения реквизитов размещают одним из способов:

центрированным (начало и конец каждой строки реквизитов равно удалены от границ зоны расположения реквизитов);

флаговым (каждая строка реквизитов начинается от левой границы зоны расположения реквизитов).

Для организации, ее структурного подразделения, должностного лица устанавливают следующие виды бланков документов:

общий бланк;

бланк письма;

бланк конкретного вида документа.

Общий бланк используют для изготовления любых видов документов, кроме письма. Общий бланк в зависимости от учредительных документов организации включает в себя реквизиты «Государственный герб РФ» («Герб субъекта РФ» или «Эмблема организации»), «Наименование организации», «Дата документа», «Место составления или издания документа».

Бланк письма в зависимости от учредительных документов организации включает в себя реквизиты «Государственный герб РФ» («Герб субъекта РФ» или «Эмблема организации»), «Код организации», «ОГРН», «ИНН / КПП», «Наименование организации», «Справочные данные об организации» и, при необходимости, ограничительные отметки для верхних границ зон расположения реквизитов «Дата документа», «Регистрационный номер документа», «Ссылка на регистрационный номер и дату документа», «Место составления или издания документа», «Адресат», «Резолюция», «Заголовок к тексту», «Отметка о контроле», «Текст документа».

Бланк конкретного вида документа, кроме письма, в зависимости от учредительных документов организации включает в себя реквизиты «Государственный герб РФ» («Герб субъекта РФ» или «Эмблема организации»), «Наименование организации», «Наименование вида документа», «Место составления или издания документа» и, при необходимости, ограничительные отметки для границ зон расположения реквизитов «Дата документа», «Регистрационный номер документа», «Ссылка на регистрационный номер и дату документа» «Заголовок к тексту», «Отметка о контроле» ГОСТ Р 6.30-2003 Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Требования к оформлению документов. М.: ИПК Издательство стандартов, 2003 - C. 25.

Для организаций субъектов Российской Федерации, имеющих наряду с государственным языком Российской Федерации государственный язык субъекта Российской Федерации, целесообразно использование продольного бланка; при этом реквизиты «Наименование организации», «Справочные данные об организации», «Место составления или издания документа» печатают на двух языках: русском (слева) и национальном (справа) на одном уровне.

При изготовлении документов на двух и более страницах вторую и последующие страницы нумеруют. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа.

Существенным изменением в стандарте 2003 года является отсутствие пунктов 4.9 и 4.11, а именно: «Допускается документы изготавливать на пишущей машинке или при помощи печатающих устройств средств вычислительной техники. Отдельные внутренние документы, авторами которых являются должностные лица, допускается писать от руки (заявление, объяснительная записка и т.п.). Допускается печатание документов с использованием оборотной стороны листа».

Межстрочный интервал, или интерлиньяж, - это расстояние между строками в абзаце.

При подготовке документов в текстовом редакторе Microsoft Word расстояние по вертикали указываются в межстрочных интервалах или в пунктах:

одинарный интервал - 12 пт;

полуторный интервал - 18 пт;

двойной интервал - 24 пт.

Текст документа рекомендуется печатать в бланках формата А4 через 1,5-2 межстрочных интервала, на бланках формата А5 и менее - через один межстрочный интервал. Реквизиты документа (кроме текста), состоящие из несколько строк, печатаются через один межстрочный интервал. Составные части реквизитов "Адресат", "Гриф утверждения документа", "Отметка о наличии приложения", "Гриф согласования" отделяются друг от друга 1,5 - 2 межстрочными интервалами. Другие реквизиты документа отделяются друг от друга 2-4 межстрочными интервалами.

Шрифт - комплект литер с буквами того или иного алфавита и всеми относящимися к нему знаками и цифрами.

Начертание шрифта или гарнитура - графическое особенности шрифта, определяемые наклоном и характером очка (шрифт прямого или курсивного начертания), шириной очка (шрифт нормального, узкого и широкого начертания), его насыщенностью (шрифт светлого, полужирного, жирного начертания).

Размер шрифта (кегль) - высота шрифта, задаваемая в пунктах. Пункт - единица измерения, принятая в полиграфии. Обозначается буквами pt . 1 pt = 0,352 мм. Размер шрифта на принтере в пунктах определяется расстоянием от верхнего края самого высокого символа до нижнего края самого низкого

Обычно кегль шрифта несколько больше самой литеры, так как некоторые буквы выступают над строкой (например, "й"), а некоторые имеют нижний выступ (например, "у", "ф"). Кегль включает высоту собственно буквы (очко) и так называемые заплечики - свободные пространства над и под очком образующие межстрочные промежутки. При подготовке документов рекомендуется применять текстовый редактор Microsoft Word с использованием шрифтов Times New Roman Cyr размером № 12 (для оформления табличных материалов), 13, 14, 15, Times DL размером № 12, 13, 14 через 1-2 интервала.

Заключение

В “Словаре архивной терминологии”, изданном в 1988 г. Международным советом по делам архивов, документ (Dokument) рассматривается как “комбинация носителя и записанной на нём или в нём информации, которая может иметь доказательную или справочную ценность”. В другом случае документ определяется как “записанная информация (dokument), вне зависимости от формы или носителя, созданная, полученная и сохраняемая организациями, институтами и индивидуумами в обеспечение своих законных прав и обязанностей или для проведения деловых операций”.

Бурное развитие новых информационных технологий побудило ряд американских специалистов внести предложение о введении в практику правительственных и судебных учреждений США новое определение документа: “Документ - информация, созданная на некотором носителе некоторой техникой, известной в настоящее время или могущей быть изобретённой в будущем”.

Почему уделяется так много внимания термину “документ” и определению его понятия как в нашей стране, так и за рубежом? Дело в том, что стандартизация терминов и определений обусловлена прежде всего практическими потребностями в сфере документационного обеспечения управления. Неточное употребление того или иного термина может обернуться нежелательными юридическими, экономическими последствиями, поскольку “язык делового общения тесно связан с лексикой законодательных и нормативных актов, опирается на неё”. Не случайно стандартизованные термины и определения являются обязательными для применения во всех видах документации и литературы по делопроизводству и архивному делу Саков А.А, Унификация управленческой документации и общесоюзные классификаторы. / А.А. Саков - М.: Экономика, 1982 - C. 198.

В настоящее время резко повысилось значение международной унификации и стандартизации документов. Создание и взаимодействие национальных, региональных и глобальных информационных и телекоммуникационных систем и сетей, дальнейшее увеличение количества электронных документов в общем объеме хранимой, перерабатываемой и передаваемой информации поставили задачу выработки единых подходов не только к форматам, структуре, содержанию отдельных документов, используемых при информационном обмене, но и выработки общих требований к оформлению отдельных реквизитов документов. Одним из важнейших направлений международной унификации и стандартизации документов в условиях новых информационных технологий является разработка общих и взаимоприемлемых требований к оформлению такого реквизита, как подпись в электронных документах.

Вместе с тем ориентация на управленческую, делопроизводственную практику потребовала известного сужения, уточнения границ документа. Поэтому в стандартизованном определении документа в качестве его основы, помимо информации и материального носителя, выделен ещё и третий компонент - возможность идентификации информации через реквизиты. В итоге новое определение существенно ограничило понятие документа, сведя его по существу к служебным, деловым документам, поскольку в том же Госстандарте “реквизит” определяется как “обязательный элемент оформления официального документа”. Иначе говоря, тем самым была проведена чёткая граница между управленческим документом и любой другой зафиксированной на материальном носителе информацией.

Таким образом, стандартизованное определение понятия “документ”, с одной стороны, отражает достигнутый уровень документоведческих исследований. Но, с другой стороны, документоведение, изучающее все виды, формы и жанры документов, не может ограничиваться изучением только официальных документов и оставаться в жёстких рамках государственного стандарта. Это противоречит самому статусу документоведения как научной дисциплины. Именно развитие науки приводит периодически к необходимости уточнения тех или иных терминов и определений, что, в свою очередь, становится важнейшей предпосылкой для очередных пересмотров Государственных стандартов.

В курсовой работе я рассмотрела историю развития унифицированных систем документации, требования к оформлению реквизитов документов в стандартах 1997 и 2003 годов, требования к бланкам документов, сущность и цель унификации документов.

Список использованных источников

1. Банасюкевич В.Д. Разработка государственной системы документационного обеспечения управления - актуальная задача. / В.Д Банасюкевич - Делопроизводство, 1998 - 220 c.

2. Галахов В.В. Коренев И.К. Делопроизводство: Образцы, документы. Организация и технология работы. Более 120 документов. - 2-е изд., перераб. и доп. / В.В. Галахов И.К. Коренев - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005 - 456 c.

3. ГОСТ 6.10. 1-88 УСД. «Основные положения» - С.: Изд. стандартов, 1988 - 78 с.

4. ГОСТ Р 6.30-97 Государственный стандарт Российской Федерации. Унифиц. системы документации. Требования к оформл. Док-в. М.: ИПК Издательство стандартов, 1997 - 20 с.

5. ГОСТ Р 6.30-2003 Государственный стандарт Российской Федерации. Унифицированные системы документации. Требования к оформлению документов. М.: ИПК Издательство стандартов, 2003 - 25 с.

6. ГОСТ Р 1.5-92 ГСС РФ Общие требования к построению, изложению, оформлению и содержанию стандартов; ГОСТ Р 1.2-92 ГСС.РФ Порядок разработки стандартов и др. - 150 с.

7. Государственная система документационного обеспечения управления. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения - М.: ВНИИДАД, 1991 - 90 с.

8. ИСО 5127/1 - 83 Документация и информация. Словарь терминов. Основные понятия - 60 с.

9. Лившиц Я.З. Цикулин В.А. История делопроизводства / Я.З. Лившиц В.А. Цикулин - М.: 1999 - 134 c.

10. ОК 011-93 Общероссийский классификатор управленческой документации - М.: 1994 - 90 с.

11. Организационно-распорядительная документация. Метод. рекомендации по внедрению ГОСТ Р 6.30 - 2003 / Росархив; ВНИИДАД - М.: 2003 - 79 с.

12. Павлюк Л.В. Киселева Т.И. Справочник по делопроизводству, архивному делу и основам работы на компьютере. Изд. 3-е, перераб. / Л.В. Павлюк Т.И. Киселева - М.: ИТД «Герда», 1999 - 230 c.

13. Подольская И.А. Методика и практика стандартизации и унификации документов. / И.А. Подольская - М.: 1987 - 178 c.

14. ПР 50-733-93 Правила по стандартизации. Основные положения Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и унифицированных систем документации Российской Федерации - 120 с.

15. РД 50-387-83 Типовые методические указания по проведению отраслевой (ведомственной), республиканской унификации документов, используемых в АСУ - М.:1983 - 50 с.

16. Саков А.А, Унификация управленческой документации и общесоюзные классификаторы. / А.А. Саков - М.: Экономика, 1982 - 203 c.

17. Унификации текстов управленческих документов/ Методические рекомендации - М.: 1992 - 130 с.

Размещено на Allbest