Бюджетная отчетность организации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Бюджетная отчетность организации

1. Бюджетная отчетность

Бюджетными организациями составляется месячная, квартальная и годовая бюджетная отчетность. При ее формировании необходимо руководствоваться нормативными документами, регламентирующими порядки ее составления и соблюдения контрольных соотношений. По отчетности за 2010 год такими документами являются:

- Инструкция N 128н (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.11.2009 N 115н, введенного в действие 05.03.2010);

- нормативные акты вышестоящего органа (учреждения), устанавливающие для подведомственных ему учреждений порядки составления и представления бюджетной отчетности, ее состав и сроки согласно п. 5 Инструкции N 128н.

Кроме того, следует применять приказы и письма Федерального казначейства, разъясняющие особенности заполнения форм бюджетной отчетности, осуществления их проверки (соблюдение контрольных соотношений) и т.п. Соответствующие рекомендации приведены в письмах от 30.06.2010 N 42-7.4-05/2.2-420 (о составлении отдельных форм отчетности), от 20.04.2010 N 42-7.4-05/2.2-245 (о составлении квартальных отчетов). По составлению годовой отчетности Федеральным казначейством ежегодно даются разъяснения. Например, Письмо от 31.12.2009 N 42-7.4-05/2.4-788 (на момент выхода книги одно из последних) можно применять и при составлении отчетности за 2010 год, так как в нем даны разъяснения по заполнению отчетных форм с учетом последних изменений Инструкции N 128н).

Обращаем ваше внимание, что эти письма и другая полезная информация о составлении бюджетной отчетности размещаются на сайте Федерального казначейства (www.roskazna.ru) в разделе "Методический кабинет", подразделе "Учет и отчетность". В настоящее время подготовлен проект приказа "О сроках представления годовой отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетов государственных внебюджетных фондов за 2010 год, месячной и квартальной отчетности в 2011 году".

Обратите внимание: перед составлением годовой бюджетной отчетности в учреждении должна быть обязательно проведена инвентаризация активов и обязательств в порядке, установленном Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 N 49. Она проводится с целью выявления фактического наличия имущества в учреждении и его сопоставления с данными бухгалтерского учета, проверки полноты и обоснованности отражения в учете обязательств и обеспечения достоверности отчетных данных. Результаты инвентаризации отражаются в пояснительной записке к годовому отчету.

2. Общие требования к составлению отчетности

Бюджетная отчетность представляется вышестоящему органу на бумажных носителях и (или) в электронном виде путем передачи по телекоммуникационным каналам связи с обязательным обеспечением защиты информации в соответствии с законодательством РФ. Отчетность на бумажном носителе представляется в сброшюрованном и пронумерованном виде с оглавлением и сопроводительным письмом (п. 4 Инструкции N 128н).

Формы бюджетной отчетности, содержащие плановые (прогнозные) и аналитические показатели (кроме подписей руководителя и главного бухгалтера), подписываются также руководителем финансово-экономической службы.

Бюджетная отчетность, составленная централизованной бухгалтерией, подписывается руководителем учреждения, передавшего полномочия по ведению учета, руководителем и главным бухгалтером (бухгалтером-специалистом) централизованной бухгалтерии, осуществляющей ведение бюджетного учета (п. 6 Инструкции N 128н).

С 01.01.2010 администраторами средств федерального бюджета бюджетная отчетность представляется в Федеральное казначейство в электронном виде с использованием электронно-цифровой подписи через систему электронного документооборота Федерального казначейства (при условии, что отчетность не содержит сведений, составляющих государственную тайну). Представление такой отчетности на бумажных носителях не требуется (Письмо Федерального казначейства от 10.11.2009 N 42-7.4-05/2.1-648). Электронные формы отчетности должны соответствовать требованиям к форматам и способам передачи в электронном виде бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета, размещенным на сайте www.roskazna.ru в разделе "Методический кабинет", подразделе "Информационные технологии".

бюджет отчет казначейство баланс

3. Источники информации (данные) для составления отчетности

Бюджетная отчетность составляется на основании данных главной книги и (или) других регистров бюджетного учета, необходимых для ведения бюджетного учета в учреждениях, органах казначейства и финансовых органах, с обязательным проведением сверки оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета. Формы регистров бюджетного учета утверждены Приказом Минфина РФ от 23.09.2005 N 123н. Перечень рекомендуемых регистров приведен и в Инструкции N 148н.

Сводная и консолидированная отчетность составляется на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленных подведомственными учреждениями, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам с исключением взаимосвязанных показателей по консолидируемым позициям.

Обратите внимание: бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. В случае когда данные по отдельным показателям не имеют числового значения, в соответствующих графах ставится прочерк. Если по бюджетному учету показатель имеет отрицательное значение, то в бюджетной отчетности этот показатель отражается в отрицательном значении - со знаком минус (п. 8, 9 Инструкции N 128н).

Состав бюджетной отчетности

В состав бюджетной отчетности для главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета включаются следующие формы отчетов:

- Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, гла особенности заполнения форм вного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130) (далее - Баланс (ф. 0503130));

- Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125) (далее - Справка (ф. 0503125));

- Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) (далее - Справка (ф. 0503110));

- Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);

- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет (ф. 0503127));

- Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128) (далее - Отчет (ф. 0503128));

- Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137) (далее - Отчет (ф. 0503137));

- Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);

- Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121) (далее - Отчет (ф. 0503121));

- Пояснительная записка (ф. 0503160).

В случае реорганизации, ликвидации учреждения в состав отчетности включается Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).

Вышестоящим органом для подведомственных ему учреждений могут быть установлены дополнительные формы бюджетной отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной отчетности, а также порядок их составления.

Дополнительно к формам, утвержденным Инструкцией N 128н, в соответствии с Приказом Минфина РФ от 07.07.2005 N 84н "Об утверждении порядка составления и представления сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета и сводных сведений об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета" главными администраторами средств федерального бюджета представляются Сведения об исполнении судебных решений по денежным обязательствам получателей средств федерального бюджета (ф. 0521298) с пояснительной запиской.

Особенности заполнения отдельных форм бюджетной отчетности

Показатели, отражающиеся в Балансе (ф. 0503130)

При составлении Баланса (ф. 0503130) необходимо учитывать следующие моменты.

Остатки по счетам 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами", 0 302 000 00 "Расчеты по принятым обязательствам" возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год расчетам. Причины наличия остатков по данным счетам, их увеличение по сравнению с данными прошлого отчетного периода, а также наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности, принимаемые меры по ее снижению следует объяснить в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) в разд. 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности".

Не следует допускать необоснованной переплаты по расчетам по платежам в бюджеты (по соответствующим счетам аналитического учета счета 0 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджеты"), а также нужно обратить внимание на своевременное принятие мер по возмещению ФСС расходов на цели обязательного социального страхования. Причины наличия переплат объясняются в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160) в разд. 4 "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности".

Должно соблюдаться соответствие валюты баланса на конец прошлого и начало отчетного периода с учетом данных по реорганизации, изменений нормативных правовых актов, устанавливающих порядок ведения бюджетного учета, а также изменений в законодательстве по изменению (перераспределению) функций между главными распорядителями средств федерального бюджета. Данные об изменении валюты баланса должны содержаться в Сведениях об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173).

Остатки по счетам 0 204 00 000 "Финансовые вложения", 0 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" возможны только у уполномоченных федеральных органов государственной власти.

Не допускается наличие показателей со знаком минус по счетам:

- 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам";

- 0 209 00 000 "Расчеты по недостачам";

- 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";

- 0 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц";

- 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами";

- 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда".

Форма Баланса (ф. 0503130) в ред. Приказа Минфина РФ N 115н в отчете за 2010 год составляется впервые. Напомним, она дополнена строками 100-112 раздела "Нефинансовые активы" в связи с введением новых объектов учета - нефинансовых активов в составе имущества казны (счета 0 108 01 000-0 108 05 000, 0 104 10 000-0 104 12 000). В строках 20 "Амортизация основных средств", 50 "Амортизация нематериальных активов" изменены номера счетов по учету начисленной амортизации. Введена строка 220 "Вложения в финансовые активы" (счет 0 215 00 000). В справку о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах внесены поправки, касающиеся изменения названий отдельных счетов и введения новых счетов.

4 Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110)

Справка (ф. 0503110) составляется на основании данных по соответствующим счетам:

- 1 210 02 000 "Расчеты по поступлениям в бюджет с финансовыми органами";

- 0 304 04 000 "Внутриведомственные расчеты";

- 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами";

- 0 401 01 000 "Финансовый результат текущей деятельности учреждения".

Данные отражаются в сумме показателей, сформированных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, в рамках бюджетной и приносящей доход деятельности (разд. 1), до проведения заключительных операций (графа 2 - графа 5) и в сумме заключительных операций по закрытию счетов, произведенных 31 декабря, по завершению отчетного финансового года (графа 6 - графа 13).

По бюджетной деятельности должно соблюдаться равенство показателей по кодам КОСГУ, отраженным в Справке (ф. 0503110) и Отчете (ф. 0503121).

Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)

При составлении Справки (ф. 0503125) необходимо учитывать следующее.

Не допускается отражение в графе 5 "Номер счета бюджетного учета" кодов бюджетной классификации в структуре, не соответствующей требованиям п. 29-32 Инструкции 128н (Приказом Минфина РФ N 115н изменены требования к структуре кода классификации номеров счетов, указываемых в данной графе).

В справках (ф. 0503125) по счетам 1 401 01 251, 1 206 12 560, 1 206 12 660, 1 207 02 540, 1 207 02 640, 1 302 12 830 по строкам "Из них денежные, неденежные расчеты" указывается номер счета, содержащий в соответствующих разрядах номера счета бюджетного учета код главы, раздел, подраздел, целевую статью расходов бюджета, коды группы, подгруппы, статьи, вида источника финансирования дефицита бюджета.

Кроме того, в справках (ф. 0503125) по указанным счетам в графе 2 по строкам "В том числе по номеру (коду) счета:", "Из них денежные, неденежные расчеты" подлежит указанию код главы контрагента.

При заполнении справок (ф. 0503125) в графе 8 следует отражать код корреспондирующего счета бюджетного учета, обобщенный в соответствии со структурой кодов счетов, применяемых при формировании Отчета (ф. 0503121) (п. 28 Инструкции N 128н). При этом коды счетов учета нефинансовых активов должны отражаться в разрезе кода вида деятельности, кодов синтетического учета, аналитического учета, кода классификации операций сектора государственного управления (девять знаков).

В графе 2 "Код главы по БК" данной справки следует отражать код того контрагента, с которым производились расчеты по получению (передаче) объектов финансовых (нефинансовых) активов и обязательств. В графах 3 "Код по ОКАТО" и 4 "Элемент бюджета" следует отражать код по ОКАТО и элемент того бюджета, получателем средств которого является контрагент, указанный в графе 2.

Консолидированные показатели справок (ф. 0503125) по неденежным операциям с нефинансовыми активами (закупка и передача имущества в рамках реализации централизованных закупок) должны быть оформлены с учетом требований Письма Минфина РФ от 12.10.2009 N 02-06-07/4765.

В соответствии с Инструкцией N 148н при получении объектов нефинансовых активов принимающей стороне следует принимать к учету данные объекты по тем кодам синтетического и аналитического счета, по которым данный актив был учтен передающей стороной (за исключением имущества казны).

Главный администратор средств федерального бюджета при принятии к учету сумм восстановленного остатка целевых средств прошлых отчетных периодов, ранее отнесенных на расходы, должен произвести корректировку показателей, аналогичную корректировке, произведенной администратором доходов бюджета субъекта РФ по возврату целевых средств в соответствии с требованиями Письма Федерального казначейства от 01.07.2009 N 42-7.4-05/2.1-387. При этом изменения валюты баланса быть не должно.

Примеры заполнения сводных справок (ф. 0503125) главными администраторами средств федерального бюджета представлены в приложении 1 к Письму Федерального казначейства от 31.12.2009 N 42-7.4-05/2.4-788.

Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128)

Особенности составления Отчета (ф. 0503128) и примеры заполнения данной формы приведены в Письме Федерального казначейства от 30.06.2010 N 42-7.4-05/2.2-420.

Графа 4 "Утверждено (доведено) на 20__ год ассигнований бюджетных" и графа 5 "Утверждено (доведено) на 20__ год лимитов бюджетных обязательств" заполняются в соответствии с п. 64.3 Инструкции 128н. Показатели и структура данных граф должны соответствовать показателям и структуре граф 4 "Утвержденные бюджетные назначения" и 5 "Лимиты бюджетных обязательств" разд. 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127).

Графа 6 "Принято бюджетных обязательств" заполняется на основании данных счета 1 502 11 000 "Принятые бюджетные обязательства" в сумме кредитового оборота, сформированного за отчетный период с учетом принятых и не исполненных в прошлом отчетном периоде бюджетных обязательств, исполнение которых предусмотрено в текущем финансовом году.

В графе 8 "Принято денежных обязательств" отражается по соответствующему коду классификации расходов федерального бюджета сумма показателей по следующим счетам:

- разница дебетового и кредитового оборотов по счету 1 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", отражающих получение контрагентами денежных средств, возвраты выданных в текущем году авансовых платежей и зачеты авансовых платежей в счет начисленных в отчетном периоде обязательств. При этом суммы возвратов дебиторской задолженности прошлых лет по счету 1 206 00 000 в графу 8 не включаются;

- кредитовый оборот по счету 1 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам";

- дебетовый оборот по счету 1 208 00 000 "Расчеты с подотчетными лицами" за минусом возврата сумм, выданных в подотчет в отчетном периоде, увеличенный на сумму принятых в установленном порядке на конец отчетного периода перерасходов подотчетных лиц;

- кредитовый оборот по счету 1 303 00 000 "Расчеты по платежам в бюджет" в части расходов бюджета в корреспонденции со счетом 1 401 01 200 "Расходы учреждения". При этом суммы зачетов излишне уплаченных платежей прошлых лет в счет начислений текущего периода по счету 1 303 00 000 в графу 8 не включаются;

- кредитовый оборот по счету 1 301 00 000 "Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам" в части начисленных расходов по уплате процентов, пеней, штрафных санкций.

Изменение в отчетном периоде остатков расчетов по расходам бюджета, сформированных на начало отчетного периода, в графу 8 не включаются, за исключением исполненной в отчетном периоде кредиторской задолженности прошлых лет.

Информация по счету 1 210 03 000 "Расчеты по операциям с наличными денежными средствами получателя бюджетных средств" в графу 8 не включается.

Графа 10 "Исполнено денежных обязательств" заполняется на основании данных по соответствующим счетам аналитического учета счета 1 304 05 000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами"; на основании аналитических данных по выбытиям, отраженным по забалансовым счетам 18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения", открытым к счетам 1 201 01 000 "Денежные средства учреждения на счетах", 1 201 07 000 "Денежные средства учреждения в иностранной валюте", в разрезе кодов по бюджетной классификации РФ. Показатели данной графы должны соответствовать показателям графы 9 "Исполнено" разд. 2 "Расходы бюджета" Отчета (ф. 0503127).

Отражение показателей в разд. 2 "Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета" Отчета (ф. 0503128) осуществляется в аналогичном порядке.

Приведенные разъяснения по заполнению Отчета (ф. 0503128) рассмотрим на примере.

Пример.

На 01.01.2010 сумма доведенных лимитов бюджетных обязательств на выдачу заработной платы составила 20 000 руб., на выплату страховых взносов - 5 200 руб.

По состоянию на 31.12.2010:

- начислена заработная плата за данный период в размере 20 000 руб.;

- начислены страховые взносы - 5 200 руб.;

- удержан НДФЛ из заработной платы - 2 600 руб.;

- перечислены в бюджет страховые взносы и НДФЛ - 5 200 руб.;

- в кассу учреждения поступили денежные средства для выдачи заработной платы - 17 400 руб.;

- выдана заработная плата из кассы учреждения - 17 340 руб.;

- депонирована неполученная заработная плата - 60 руб.;

- перечислена на лицевой счет депонированная заработная плата - 60 руб.

В бюджетном учете были сделаны следующие бухгалтерские записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Доведены ЛБО:
- на выплату заработной платы	1 501 15 211	1 501 13 211	20 000
- на уплату страховых взносов
Начислена заработная плата работникам учреждения	1 401 01 211	1 302 01 730	20 000
Начислены страховые взносы на заработную плату сотрудников	1 401 01 213	1 303 хх 730*	5 200
Приняты бюджетные обязательства перед работниками на основании заключенных трудовых договоров	1 501 13 211 1 501 13 213	1 502 11 211 1 502 11 213	20 000 5 200
Удержан из заработной платы НДФЛ	1 302 01 830	1 303 01 730	2 600
Перечислены в бюджет страховые взносы и НДФЛ	1 303 хх 830* 1 303 01 830	1 304 05 213 1 304 05 211	5 200 2 600
Поступили с лицевого счета в кассу учреждения денежные средства на выдачу заработной платы	1 210 03 560 1 201 04 510	1 304 05 211 1 210 03 660	17 400
Заработная плата выдана из кассы учреждения	1 302 01 830	1 201 04 610	17 340
Депонирована неполученная заработная плата	1 302 01 830	1 304 02 730	60
Депонированная заработная плата перечислена на лицевой счет учреждения	1 210 03 560 1 304 05 211	1 201 04 610 1 210 03 660	60
* В данном случае под счетами 303 хх 730 и 303 хх 830 следует понимать соответствующие счета, на которых нужно отражать расчеты по начислению и уплате страховых взносов.

Примечание автора к заполнению Отчета (ф. 0503128):

- в графе 5 отражаются данные по кредиту счетов 1 501 15 211, 1 501 15 213 по соответствующим строкам;

- в графе 6 отражаются данные по кредиту счетов 1 502 11 211, 1 502 11 211 по соответствующим строкам;

- в графе 8 отражаются данные по кредиту счета 1 302 01 730; кредиту счета 1 303 02 730 в корреспонденции с дебетом счета 1 401 01 213 по соответствующим строкам;

- в графе 10 отражаются суммы остатков по счетам 1 304 05 211, 1 304 05 213 по соответствующим строкам;

- в графе 11 отражается разность граф 6 и 10;

- в графе 12 отражается разность граф 8 и 10.

Наименованиепоказателя	Кодстроки	Кодпобюджетнойклассификации	Утверждено (доведено) на 20 ___ год	Принято обязательств	Исполненоденежныхобязательств	Не исполнено
			ассигнованийбюджетных	лимитовбюджетныхобязательств	бюджетных обязательств	денежных обязательств		принятыхбюджетныхобязательств	принятыхденежныхобязательств
					всего	из них сверх утвержденных бюджетных назначений	всего	из них сверх утвержденных бюджетных назначений
1. Бюджетные обязательства по расходам, всего:	200	х	-	-	-	-	-	-	-	-	-
в том числе
ХХХХХХХХХХХХХХХХХ211			20 000	20 000	20 000	-	20 000	-	19 940	60	60
ХХХХХХХХХХХХХХХХХ213			5 200	5 200	5 200	-	5 200	-	5 200	-	-
Бюджетныеобязательстваповыплатамисточниковфинансированиядефицитабюджетавсего
	510	х	-	х	-	-	-	-	-	-	-
в том числе
			-	-	-	-	-	-	-	-	-
Итого	999	х	25 200	25 200	25 200	-	-	-	-	-	-

Руководитель А.И. Иванов Главный бухгалтер Л.П. Петрова

Руководитель планово - финансовой службы (подпись) (расшифровка подписи)

Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503137)

При заполнении Отчета (ф. 0503137) следует обратить внимание на обязательное заполнение графы 4 "Источники финансирования, утвержденные сметой доходов и расходов" раздела "Источники финансирования дефицита" по строкам 700, 710, 720, 820, 821, 822.

В случае утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности в тысячах рублей в Отчете (ф. 0503137) в графе 4 "Утвержденные сметные назначения" должны проставляться значения, выраженные в рублях с копейками, например, 5 тыс. руб. = 5000,00. В этом случае строка 700 "Изменение остатков средств" графы 4 должна заполняться как разница строк 010 "Доходы, всего" и 200 "Расходы, всего" графы 4 с противоположным знаком.

Кроме того, равенство строк 450 "Результат исполнения (дефицит/профицит)" и 500 "Источники финансирования дефицита - всего" по графе 9 "Неисполненные назначения" не соблюдается.

Получателем бюджетных средств строки 700 "Изменение остатков средств", 710 "Увеличение остатков средств" и 720 "Уменьшение остатков средств" графы 4 "Утвержденные сметные назначения" разд. 3 "Источники финансирования дефицита" Отчета (ф. 0503137) должны заполняться следующим образом:

- по строке 710 отражается сумма плановых показателей по поступлению денежных средств и плановых показателей по получению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по строке 710 отражаются со знаком минус;

- по строке 720 отражается сумма плановых показателей по выбытию денежных средств и плановых показателей по перечислению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по строке 720 отражаются со знаком плюс.

Строка 700 равна сумме строк 710 и 720.

Получателем бюджетных средств строки 820 "Изменение остатков по внутренним расчетам", 821 "Увеличение остатков по внутренним расчетам" и 822 "Уменьшение остатков по внутренним расчетам" графы 4 "Утвержденные сметные назначения" разд. 3 "Источники финансирования дефицита" Отчета (ф. 0503137) должны заполняться следующим образом:

- по строке 821 отражается сумма плановых показателей по получению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по строке 821 отражаются со знаком плюс;

- по строке 822 отражается сумма плановых показателей по перечислению денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств. Показатели по строке 822 отражаются со знаком минус.

Строка 820 равна сумме строк 821 и 822.

При этом главным распорядителем средств федерального бюджета в консолидированном Отчете (ф. 0503137) из показателей по графе 4 должны быть исключены следующие данные:

- по строкам 821, 822, 710, 720 - показатели по передаче (поступлению) денежных средств между головным учреждением и его обособленным подразделением для целей осуществления уплаты налогов и (или) централизации и распределения денежных средств;

- по соответствующим строкам разделов "Доходы", "Расходы", строкам 710, 720 раздела "Источники финансирования дефицита" - показатели по получению (перечислению) денежных средств в рамках централизации и распределения доходов.

Обратите внимание, показатели строки 700 "Изменение остатков средств" графы 4 консолидированного Отчета (ф. 0503137) будут равны разнице показателей строк 010 "Доходы, всего" и 200 "Расходы, всего" графы 4 с противоположным знаком, при этом в сотенном, десятичном и единичном разрядах будут указаны нули.

В результате консолидации строки 820, 821 и 822 Отчета (ф. 0503137) главного распорядителя средств федерального бюджета по графе 4 должны равняться нулю.

Пояснительная записка (ф. 0503160)

Пояснительная записка (ф. 0503160) содержит сведения, представленные в виде таблиц и приложений (форм), в разрезе следующих разделов:

- "Организационная структура субъекта бюджетной отчетности";

- "Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности";

- "Анализ отчета об исполнении бюджета субъектом бюджетной отчетности";

- "Анализ показателей финансовой отчетности субъекта бюджетной отчетности";

- "Прочие вопросы деятельности субъекта бюджетной отчетности".

Особенности заполнения отдельных приложений (форм) к Пояснительной записке (ф. 0503160) рассмотрены ниже.

Сведения о количестве подведомственных получателей бюджетных средств (ф. 0503161). Указанная форма содержит обобщенные данные о количественном составе получателей бюджетных средств (в том числе обособленных подразделений), подведомственных субъекту бюджетной отчетности в разрезе органов государственной власти, их территориальных органов и бюджетных учреждений.

В графах 2 и 5 по строке "Всего" должно быть отражено количество получателей бюджетных средств в соответствии с Приказом Минфина РФ от 15.08.2008 N 80н (в ред. Приказа Минфина РФ от 12.03.2009 N 24н "О Порядке ведения сводного реестра главных распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета" в части расходов бюджета.

Данные графы 2 должны равняться сумме данных граф 3 и 4 и, соответственно, данные графы 5 должны равняться сумме данных граф 6 и 7.

Из них: в графах 3 и 6 отражается количество органов государственной власти (государственных органов) и их территориальных органов; в графе 4 отражаются государственные учреждения и иные получатели бюджетных средств, не являющиеся государственными органами, финансовое обеспечение выполнения функций которых, в том числе по оказанию государственных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным заданием, осуществляется за счет средств федерального бюджета на основе бюджетной сметы.

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164). В графе 1 отражается код бюджетной классификации (20 знаков):

- в разделе "Доходы бюджета" - с выделением кода главы по БК, кодов видов доходов бюджетов по бюджетной классификации РФ;

- в разделе "Расходы бюджета" - с выделением кода главы по БК, кодов разделов, подразделов и целевых статей расходов бюджетов по бюджетной классификации РФ;

- в разделе "Источники финансирования дефицита бюджета" - с выделением кода главы по БК, кодов групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицита бюджета.

В графе 3 соответственно по разделам приложения отражаются по доходам бюджета и поступлениям источников финансирования дефицита бюджета - прогнозные показатели доходов бюджета на финансовый год. Кроме того, информация по доходам представляется только по данным, имеющим прогнозные показатели в графе 3.

Строка 450 графы 3 не заполняется.

В графе 5 отражается соответственно по разделам приложения разность показателей исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета и прогнозных показателей на текущий (отчетный) финансовый год (графа 5 = графа 4 - графа 3).

В графе 6 отражается процент исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (графа 4) от прогнозных показателей на текущий (отчетный) финансовый год (графа 3) (графа 6 = графа 4 / графа 3 x 100%).

В случае включения расходов, осуществляемых за счет средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями, отражаемых по виду расходов 039, при описании причин отклонений (графа 7) исполнения от бюджетной росписи с учетом изменений необходимо обособить суммы средств, поступающих от сдачи в аренду имущества, закрепленного за государственными организациями, и направленных на содержание организаций в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы (далее - дополнительный источник финансирования).

Приведем пример. По подразд. 05 разд. 07 целевой статьи 4280000:

- сумма, отраженная в графе 3, составила 20 000 руб.;

- исполнение (графа 4) с учетом дополнительного источника финансирования - 19 500 руб.;

- отклонение (графа 5) - (-)500 руб.;

- процент исполнения к бюджетной росписи с учетом изменений - 97,5 (графа 6);

- сумма дополнительного источника финансирования - 3000 руб.

Процент исполнения бюджета за вычетом суммы дополнительного источника финансирования дефицита бюджета к бюджетной росписи составляет: 82,5% = (19 500 - 3000) руб. / 20 000 руб. x 100% и отражается в графе 7.

Таким образом, в форме 0503164 исполнение (графа 4) следует отразить как 19 500 руб., разницу отклонения показателя исполнения от планового (графа 5) - (-)500 руб., а описывать причины отклонений (графа 7) нужно исходя из исполнения данного показателя - 82,5% (графа 7). Кроме того, необходимо указать сумму дополнительного источника финансирования - 3000 руб. (графа 7).

Обратите внимание, что в графе 7 "Причины исполнения от планового процента исполнения" причины отклонения показателя исполнения от планового показателя по всем разделам формы следует развернуто описать в текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503160). Кроме того, причины "Длительность сроков заключения государственных контрактов" и "Необходимость резервирования денежных средств для обеспечения выполнения возложенных функций" должны представляться с указанием причин длительности и резервирования.

Итоговые строки по доходам бюджета (строка 010), расходам бюджета (строка 200), результату исполнения бюджета (дефициту/профициту) (строка 450), источникам финансирования дефицита бюджета (строка 500), источникам внутреннего финансирования бюджета (строка 520), источникам внешнего финансирования бюджета (строка 620) должны соответствовать показателям Отчета (ф. 0503127): строке 010 - по доходам бюджета, строке 200 - по расходам бюджета, строке 450 - по результату исполнения (дефицит/профицит), строке 500 - по источникам финансирования дефицита бюджета, строке 520 - по источникам внутреннего финансирования бюджета, строке 620 - по источникам внешнего финансирования бюджета.

Между показателями Сведений (ф. 0503164) и Отчета (ф. 0503127) должно соблюдаться следующее соответствие (их контрольные соотношения приведены в Письме Федерального казначейства от 31.12.2009 N 42-7.4-05/2.4-788).

Наименование формы документа и отчетных показателей	Значение соотношения ("+", "-", "=")	Наименование формы документа и отчетных показателей
Сведения (ф. 0503164)	=	Отчет (ф. 0503127)
Строка 010 "Доходы бюджета, всего" графы 4	=	Строка 010 "Доходы бюджета - всего" графы 8
Строка 200 "Расходы бюджета, всего" граф 3, 4	=	Строка 200 "Расходы бюджета - всего" граф 4, 9
Строка 450 "Результат исполнения бюджета (дефицит/профицит)" графы 4	=	Строка 450 "Результат исполнения бюджета (дефицит/профицит)" графы 9
Строка 500 "Источники финансирования дефицита бюджета" графы 4	=	Строка 500 "Источники финансирования дефицита" графы 8
Строка 520 "Источники внутреннего финансирования бюджета" графы 4	=	Строка 520 "Источники внутреннего финансирования бюджета" графы 8
Строка 620 "Источники внешнего финансирования бюджета" графы 4	=	Строка 620 "Источники внешнего финансирования бюджета" графы 8

Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168). Приложение содержит обобщенные данные о движении нефинансовых активов субъекта бюджетной отчетности, которые формируются в составе годовой отчетности раздельно по бюджетной и приносящей доход деятельности.

Сведения (ф. 0503168) в ред. Приказа Минфина РФ N 115н в отчете за 2010 год составляются впервые. Предыдущая редакция Инструкции N 128н предусматривала составление отдельных приложений (ф. 0503168) по каждому виду нефинансовых активов: основные средства, нематериальные активы, материальные запасы, непроизведенные активы (составлялись 4 приложения данной формы), а сведения в каждой из этих форм отражались в разрезе бюджетной и приносящей доход деятельности.

Теперь заполняется два приложения - раздельно по бюджетной и приносящей доход деятельности. Каждое их них содержит сведения по всем видам нефинансовых активов.

Изменилась не только структура указанной формы, но и ее содержание и состав. Так, в связи с введением новых объектов бюджетного учета - нефинансовых активов имущества казны - приложение (ф. 0503168) стало включать два раздела:

- "Нефинансовые активы";

- "Нефинансовые активы, составляющие имущество казны".

При составлении данной формы следует обратить внимание:

- по строкам 051-058, 120, 330, 370, 430 в графе 6 указываются суммы начисленной амортизации, отраженные по кредиту соответствующих счетов аналитического учета счета 0 104 00 000 "Амортизация" - со знаком плюс (начисление амортизации на нефинансовые активы в установленном порядке), по дебету - со знаком минус (передача ранее начисленной амортизации при безвозмездной передаче, списании, реализации, ином выбытии объектов нефинансовых активов).

Графа 7 по данным строкам должна равняться сумме граф 4 и 6.

Для строк, отражающих показатели по счетам 0 101 00 000-0 103 00 000, 0 105 00 000-0 108 00 000, графа 7 должна равняться сумме граф 4 и 5 за минусом графы 6.

Суммы затрат, связанные с выполнением работ, оказанием услуг, при формировании показателей по строке 230 не учитываются.

Должно соблюдаться соответствие между показателями изменения нефинансовых активов Сведений (ф. 0503168) и Отчета (ф. 0503121):

- по бюджетной деятельности по статьям 300, 400 КОСГУ;

- по приносящей доход деятельности по статьям 300, 400 КОСГУ, за исключением КОСГУ 340, 440, при условии выполнения (оказания) согласно генеральному разрешению платных работ (услуг).

Между показателями изменения нефинансовых активов Сведений (ф. 0503168) и Баланса (ф. 0503130) также должно соблюдаться соответствие (их контрольные соотношения приведены в Письме Федерального казначейства N 42-7.4-05/2.4-788):

Наименование формы документа и отчетных показателей	Значение соотношения ("+", "-", "=")	Наименование формы документа и отчетных показателей
Баланс (ф. 0503130)	=	Сведения (ф. 0503168) по бюджетной деятельности и приносящей доход деятельности соответственно
Строки 010 "Основные средства (балансовая стоимость, 010100000)", 020 "Амортизация основных средств (010401000-010408000)", 091 "Капитальные вложения в основные средства (010601000)", 121 "Основные средства в пути (010701000)" граф 3, 4 и 7, 8 соответственно	=	Строки 010 "Основные средства", 050 "Амортизация основных средств", 070 "Капитальные вложения в основные средства", 080 "Основные средства в пути" граф 4 и 7 соответственно
Строки 040 "Нематериальные активы (балансовая стоимость, 010200000)", 050 "Амортизация нематериальных активов (010409000)", 092 "Капитальные вложения в нематериальные активы (010602000)" граф 3, 4 и 7, 8	=	Строки 110 "Нематериальные активы", 120 "Амортизация нематериальных активов", 130 "Капитальные вложения в нематериальные активы" граф 4 и 7
Строки 070 "Непроизведенные активы (балансовая стоимость, 010300000)", 093 "Капитальные вложения в непроизведенные активы (010603000)" граф 3, 4 и 7, 8	=	Строки 150 "Непроизведенные активы", 170 "Капитальные вложения в непроизведенные активы" граф 4 и 7
Баланс (ф. 0503130)		Сведения (ф. 0503168)
Строки 080 "Материальные запасы (010500000)", 094 "Изготовление материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)", 123 "Материальные запасы в пути (010703000)" граф 3, 7	=	Строки 190 "Материальные запасы", 230 "Изготовление материальных запасов", 250 "Материальные запасы в пути" граф 4 и 7 (по бюджетной деятельности)
Строки 080 "Материальные запасы (010500000)", 123 "Материальные запасы в пути (010703000)" граф 4, 8	=	Строки 190 "Материальные запасы", 250 "Материальные запасы в пути" граф 4 и 7 (по приносящей доход деятельности)
Строки 103 "Недвижимое имущество в составе имущества казны, остаточная стоимость",	=	Строки 310 "Движение недвижимого имущества казны",
101 "Недвижимое имущество в составе имущества казны (010801000)",	=	320 "Недвижимое имущество в составе имущества казны (010801000)",
106 "Движимое имущество в составе имущества казны, остаточная стоимость",	=	350 "Движение движимого имущества в составе имущества казны",
104 "Движимое имущество в составе имущества казны (010802000)",	=	360 "Движимое имущество казны в составе имущества казны",
109 "Нематериальные активы в составе имущества казны (остаточная стоимость)",	=	410 "Движение нематериальных активов в составе имущества казны",
107 "Нематериальные активы в составе имущества казны (010803000)",	=	420 "Нематериальные активы в составе имущества казны",
111 "Непроизведенные активы в составе имущества казны (010804000)",	=	440 "Непроизведенные активы в составе имущества казны",
112 "Материальные запасы в составе имущества казны (010805000)" граф 3, 7 соответственно		Материальныезапасывсоставеимуществаказныграфисоответственнопобюджетнойдеятельности
Отчет (ф. 0503121)		Сведения (ф. 0503168)
Строка 321 "Увеличение стоимости основных средств" графы 4	=	Сумма строк 010 "Основные средства", 070 "Капитальные вложения в основные средства", 080 "Основные средства в пути", 320 "Недвижимое имущество в составе имущества казны", 360 "Движимое имущество в составе имущества казны" графы 5 (по бюджетной деятельности)
Строка 321 "Увеличение стоимости основных средств" графы 5	=	Сумма строк 010 "Основные средства", 070 "Капитальные вложения в основные средства", 080 "Основные средства в пути" графы 5 (по приносящей доход деятельности)
Отчет (ф. 0503121)		Сведения (ф. 0503168)
Строка 322 "Уменьшение стоимости основных средств" графы 4	=	Сумма строк 010 "Основные средства", 050 "Амортизация основных средств", 070 "Капитальные вложения в основные средства", 080 "Основные средства в пути", 320 "Недвижимое имущество в составе имущества казны", 330 "Амортизация недвижимого имущества в составе имущества казны", 360 "Движимое имущество в составе имущества казны", 370 "Амортизация движимого имущества в составе имущества казны" графы 6 (по бюджетной деятельности)
Строка 322 "Уменьшение стоимости основных средств" графы 5	=	Сумма строк 010 "Основные средства", 050 "Амортизация основных средств", 070 "Капитальные вложения в основные средства", 080 "Основные средства в пути" графы 6 (по приносящей доход деятельности)
Строка 331 "Увеличение стоимости нематериальных активов" графы 4	=	Сумма строк 110 "Нематериальные активы", 130 "Капитальные вложения в нематериальные активы", 420 "Нематериальные активы в составе имущества казны" графы 5 (по бюджетной деятельности)
Строка 331 "Увеличение стоимости нематериальных активов" графы 5	=	Сумма строк 110 "Нематериальные активы", 130 "Капитальные вложения в нематериальные активы" графы 5 (по приносящей доход деятельности)
Строка 332 "Уменьшение стоимости нематериальных активов" графы 4	=	Сумма строк 110 "Нематериальные активы", 120 "Амортизация нематериальных активов", 130 "Капитальные вложения в нематериальные активы", 420 "Нематериальные активы в составе имущества казны", 430 "Амортизация нематериальных активов в составе имущества казны" графы 6 (по бюджетной деятельности)
Отчет (ф. 0503121)		Сведения (ф. 0503168)
Строка 332 "Уменьшение стоимости нематериальных активов" графы 5	=	Сумма строк 110 "Нематериальные активы", 120 "Амортизация нематериальных активов", 130 "Капитальные вложения в нематериальные активы" графы 6 (по приносящей доход деятельности)
Строка 351 "Увеличение стоимости непроизведенных активов" графы 4	=	Сумма строк 150 "Непроизведенные активы", 170 "Капитальные вложения в непроизведенные активы", 440 "Непроизведенные активы в составе имущества казны" графы 5 (по бюджетной деятельности)
Строка 352 "Уменьшение стоимости непроизведенных активов" графы 4	=	Сумма строк 150 "Непроизведенные активы", 170 "Капитальные вложения в непроизведенные активы", 440 "Непроизведенные активы в составе имущества казны" графы 6 (по бюджетной деятельности)
Строка 361 "Увеличение материальных запасов" графы 4	=	Сумма строк 190 "Материальные запасы", 230 "Изготовление материальных запасов", 250 "Материальные запасы в пути", 450 "Материальные запасы в составе имущества казны" графы 5 (по бюджетной деятельности)
Строка 362 "Уменьшение материальных запасов" графы 4	=	Сумма строк 190 "Материальные запасы", 230 "Изготовление материальных запасов", 250 "Материальные запасы в пути", 450 "Материальные запасы в составе имущества казны" графы 6 (по бюджетной деятельности)

Пример заполнения Сведений (ф. 0503168) приведен в приложении 4 к Письму Федерального казначейства N 42-7.4-05/2.4-788.

Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177). Графа 1 заполняется по следующим строкам:

- строка 010 "Приобретение вычислительной техники, всего", в том числе персональные компьютеры (строка 011), печатающие, сканирующие и множительные устройства (строка 012), сервера (строка 013), оборудование для защиты информации (строка 014), сетевое оборудование локальных вычислительных сетей (строка 015), системы хранения данных (строка 016), другие аналогичные затраты (строка 017);

- строка 200 "Приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных, всего", в том числе антивирусное программное обеспечение (строка 201), информационно-консультационное программное обеспечение (строка 202), прикладное программное обеспечение (строка 203), системное прикладное программное обеспечение (строка 204), системы управления базами данных (строка 205), иное программное обеспечение (строка 206);

- строка 400 "Создание программного обеспечения и баз данных, а также приобретение исключительных прав на них, всего", в том числе специализированное прикладное программное обеспечение (строка 401), программное обеспечение по бюджетному учету и отчетности (строка 402), иное программное обеспечение (строка 403);

- строка 600 "Осуществление иных мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий, всего", в том числе подключение к публичным информационным сетям и ресурсам (Интернет) (строка 601), создание и поддержка интернет-сайтов и информационных систем (строка 602), монтаж, наладка вычислительных сетей (строка 603), текущий ремонт, техническое обслуживание, техническая поддержка и администрирование средств вычислительной техники, систем передачи, отображения и защиты информации (строка 604), иные мероприятия в сфере информационно-коммуникационных технологий (строка 605).

В графе 3 "Код по бюджетной классификации" указанной формы отражается код расходов по бюджетной классификации РФ с выделением кода главы по БК, раздела, подраздела, целевой статьи, по которому были осуществлены мероприятия по использованию информационно-коммуникационных технологий.

В графе 4 отражается сумма осуществленных кассовых расходов.

Приведем пример заполнения формы 0503177 "Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий" из Письма Федерального казначейства N 42-7.4-05/2.4-788.

Наименование показателя	Код строки	Код по бюджетной классификации	Сумма, руб.	Основная цель произведенных расходов
1	2	3	4	5
1. Приобретение вычислительной техники, всего	010	000 00 00 000 00 00 000 000	6 780,00
в том числе: - персональные компьютеры	011	309 0114 330 02 00 000 000	100,00	Замена морально устаревших компьютеров
- персональные компьютеры	011	309 0309 330 02 00 000 000	100,00	Замена морально устаревших компьютеров
- печатающие, сканирующие и множительные устройства	012	309 0114 330 02 00 000 000	50,00	Увеличение рабочих мест
- печатающие, сканирующие и множительные устройства	012	309 0205 330 02 00 000 000	50,00	Увеличение рабочих мест
- сервера	013	309 0114 330 02 00 000 000	400,00	Увеличение рабочих мест
- оборудование для защиты информации	014	309 0114 330 02 00 000 000	100	Выполнение текущей работы
- сетевое оборудование локальных вычислительных сетей	015	309 0114 330 02 00 000 000	30,00	Замена морально устаревших компьютеров
- системы хранения данных	016	309 0114 330 02 00 000 000	400,00	Увеличение рабочих мест
- другие аналогичные затраты				Заменаморальноустаревшихкомпьютеров
2. Приобретение неисключительных (лицензионных) прав на программное обеспечение и базы данных, всего	200	000 00 00 000 00 00 000 000	57 278,00
в том числе: - антивирусное программное обеспечение	201	309 0114 330 02 00 000 000	500,00	Защита рабочих станций и сервера от вирусов
- информационно-консультационное программное обеспечение	202	309 0114 330 02 00 000 000	100,00	Работа с информационно-справочной документацией
- прикладное программное обеспечение	203	309 0114 330 02 00 000 000	50,00	Выполнение текущей работы
- системное прикладное программное обеспечение	204	309 0114 330 02 00 000 000	78,00	Выполнение текущей работы
- системы управления базами данных	205	309 0114 330 02 00 000 000	6 550,00	Обеспечение выполнения текущей деятельности
- иное программное обеспечение				Обеспечениевыполнениятекущейдеятельности
3. Создание программного обеспечения и баз данных, а также приобретение исключительных прав на них, всего	400	000 00 00 000 00 00 000 000	8 505,00
в том числе: - специализированное прикладное программное обеспечение	401	309 0114 100 37 01 000 000	450,00	Повышение эффективности выполнения функций (полномочий)
- программное обеспечение по бюджетному учету и отчетности	402	309 0114 100 62 00 000 000	6 555,00	Ведение бюджетного учета
- иное программное обеспечение				Повышениеэффективностивыполненияфункцийполномочий
4. Осуществление иных мероприятий в сфере информационно-коммуникационных технологий, всего	600	000 00 00 000 00 00 000 000	81 400,00
в том числе: - подключение к публичным информационным сетям и ресурсам (Интернет)	601	309 0114 100 37 01 000 000	500,00	Повышение эффективности выполнения функций (полномочий)
- создание и поддержка интернет-сайтов и информационных систем	602	309 0114 100 37 01 000 000	80 000,00	Обеспечение выполнения текущей деятельности
- текущий ремонт, техническое обслуживание, техническая поддержка и администрирование средств вычислительной техники, систем передачи, отображения и защиты информации				Обеспечениевыполнениятекущейдеятельности
Итого	900	х	153 963,00

Сведения о кассовом исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182). В графе 1 указывается код бюджетной классификации (20 знаков):

- в разделе "Доходы" - с выделением кода главы по БК, кодов видов доходов бюджета по бюджетной классификации РФ;

- в разделе "Расходы" - с выделением кода главы по БК, кодов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам;