«Операции с обязательствами»

По строке 510 "Операции с обязательствами" отражается сумма операций с обязательствами, которая формируется на основании данных по счетам увеличения и уменьшения соответствующих счетов счета 030000000 "Обязательства" 5274,97 руб.

Сумма по строке 510 равняется сумме строк 520, 530, 540.

По строке 520 указывается разница между суммой увеличения задолженности по внутренним долговым обязательствам и суммой уменьшения задолженности по внутренним долговым обязательствам по данным счетов увеличений и уменьшений счета 030101000 "Расчеты с кредиторами по внутренним долговым обязательствам, показанных соответственно по строкам 521, 522.

По строке 530 - разница между суммой увеличения задолженности по внешним долговым обязательствам и суммой уменьшения задолженности по внешним долговым обязательствам по данным счетов увеличений и уменьшений счета 030102000 "Расчеты с кредиторами по внешним долговым обязательствам", показанных соответственно по строкам 531, 532.

По строке 540 - разница между суммой увеличения прочей кредиторской задолженности и суммой уменьшения прочей кредиторской задолженности по данным счетов увеличений и уменьшений соответствующих счетов:

- 030200000 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками",

- 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты",

- 030400000 "Прочие расчеты с кредиторами",

- 030405000 "Расчеты по платежам из бюджета с органами, организующими исполнение бюджета",

- 030600000 "Расчеты по выплате наличных денег органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов", показанных соответственно по строкам 541, 542. сумма по строке 540 равна 5274,97 руб.

2.4 Формирование и техника составления бухгалтерской отчетности

Бухгалтерскую бюджетную отчетность в Центре занятости подразделяют на годовую, и квартальную, и месячную. Годовая и квартальная отчетность включает в себя следующие формы:

- Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета ф. 0503130 (Приложение Ц)

- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (федеральный) ф. 0503127

- Справка к балансу по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года ф. 0503110 (Приложение Ш)

- Отчет о финансовых результатах деятельности (федеральный) ф. 0503121 (Приложение Э)

- Сведения об изменении остатков валюты баланса ф. 0503173 (Приложение Ю)

- Пояснительная записка (Приложение Я)

- Сведения о количестве подведомственных учреждений ф.0503161

- Сведения о результатах деятельности ф.0503162 (Приложение 1)

- Сведения об исполнении бюджета ф. 0503164 (Приложение 2)

- Сведения о движении нефинансовых активов (основные средства) ф. 0503168

- Сведения о движении нефинансовых активов (материальные запасы) ф. 0503168

- Сведения по дебиторской задолженности ф. 0503169

- Сведения по кредиторской задолженности ф. 0503169

- Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей ф. 0503176

- Сведения об использовании информационных технологий ф. 0503177 (Приложение 3)

- Сведения о динамики и структуре основных показателей кассового исполнения бюджета ф. 0503179

Месячная отчетность состоит из следующих форм:

Справка по внутренним расчетам ф. 0503125, справка об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета ф. 0503126.

Так как Центр занятости является бюджетным учреждением, подведомственное федеральным органам исполнительной власти, использует бюджетные средства исключительно через лицевые счета бюджетных учреждений, которые ведутся Федеральным казначейством. Бухгалтерия - самостоятельная структурная единица организации и не может входить в состав какого-либо другого организационного подразделения. Отдел бухгалтерии, занимается порядком ведения, бухгалтерского учета, данный учет осуществляется в соответствии с «Инструкцией по бюджетному учету» утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 25-Н. Согласно данной Инструкции бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств.

Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю учреждения, несет ответственность за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Главный бухгалтер утверждает должностные инструкции для работников бухгалтерии. Распределение служебных обязанностей в бухгалтерии производится по функциональному признаку, т.е. за каждой группой работников или отдельным работником закрепляется определенный участок. Автоматизация бюджетного учета в бухгалтерии Центра занятости основывается на едином взаимосвязанном технологическом процессе обработки первичных документов и отражения операций по соответствующим разделам Плана счетов бюджетного учета. В условиях комплексной автоматизации бюджетного учета в Центре занятости операции формируются в базах данных используемого программного комплекса.

«Парус-бухгалтерия» является универсальной системой для автоматизации ведения бухгалтерского учета. Она может поддерживать различные системы учета, различные методологии учета, использоваться на предприятиях различных типов деятельности.

Инструкция N 25н регламентирует порядок отражения операций не только в бюджетных учреждениях, но и в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджетов (органы казначейства), а также в органах, организующих исполнение бюджетов (финансовые органы).

В Инструкции N 25н не регламентирована форма бухгалтерского учета для бюджетных учреждений. Движение информации об операциях в бюджетном учреждении, согласно новой Инструкции, можно представить в виде схемы.

Рис. 2.1 - схема движения информации об операциях в бюджетном учреждении

Данные проверенных и принятых к учету первичных учетных документов систематизируются по датам совершения операций (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета. (Приложение А)

Записи в журналы операций осуществляются по мере совершения операции, но не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа, как на основании отдельных документов, так и на основании группы однородных документов. Корреспонденция счетов в журнале операций записывается в зависимости от характера операций по дебету одного счета и кредиту другого счета.

Журналы операций подписываются главным бухгалтером и бухгалтером, составившим журнал операций.

По истечении месяца данные оборотов по счетам из журналов операций записываются в Главную книгу. Ответственность за организацию хранения первичных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.

Представление первичных документов в бухгалтерию регламентируются графиком документооборота, составленным главным бухгалтером и утвержденным руководителем (Приложение В)

Записи в документах должны быть оформлены аккуратно, текст и цифры написаны четко и разборчиво. Если в тексте или цифрах допущена ошибка, ее следует зачеркнуть (так, что бы можно было прочесть зачеркнутое) и написать сверху правильный текст или сумму. Затем правильный текст или сумму повторяют на полях документа и заверяют подписью лица, оформляющего документ. В кассовых и банковских документах исправления не допускаются.

По истечении каждого отчетного периода первичные учетные документы, относят к соответствующим журналам операций и подшивают в хронологическом порядке. При незначительном количестве документов их можно подшить в одну папку за несколько месяцев. На обложке указывают: БУ ЦЗН Тарского района, название папки, отчетный период, начальный и последний номера журналов, количество листов в папке.

Инвентаризация имущества, финансовых активов и обязательств проводится БУ ЦЗН в соответствии с нормативными правовыми актами Минфина Российской Федерации. В ЦЗН определен порядок, форма и сроки проведения плановых и внеплановых инвентаризаций. Инвентаризации подлежит все имущество организации и все виды финансовых обязательств.

Основные функции финансов бюджетных организаций:

1. Распределительная

2. Контрольная

Распределение - связующее звено между деятельностью бюджетной организации и потреблением. Деятельность организации невозможна без соответствующего финансирования. В организациях осуществляется в основном вторичное распределение (формирование фондов). Контроль осуществляется на всех стадиях использования фондов. Особое место занимает контроль за целевым расходованием средств фондов Казначейством, счетной палатой, контрольно-реквизиционными комиссиями, органами налоговой инспекции (контролируют своевременность и полноту налоговых выплат), налоговая полиция. Кроме государственных служб контроля существуют ведомственные (осуществляют контрольно-реквизиционное управление), независимые (аудиторские фирмы), внутренние (бухгалтера и другие внутренние лица).

В Центре занятости населения применяется План счетов, утвержденный Минфином России в составе Инструкции по бюджетному учету. При формировании номера счета Плана счетов бюджетного учета используется следующая структура:

1-17-й разряд - код классификации доходов, ведомственной, функциональной классификации расходов бюджетов, классификации источников финансирования дефицита бюджетов.

18-23-й разряд - код счета бюджетного учета.

24-26-й разряд - код классификации операций сектора государственного управления.

Приказ об учетной политике учреждения должен раскрывать способы и средства бухгалтерского учета, относительно которых законодательство допускает выбор либо вообще не регламентированных инструкциями. Он должен придать системе бухгалтерского учета в конкретном учреждении максимум определенности и однозначности. При формировании приказа об учетной политике следует избегать цитирования инструкций, законов и приказов по учреждению. Вместе с тем имеет смысл подробно изложить в приказе об учетной политике те способы бухгалтерского учета, которые хотя и определены в законодательстве однозначно, но на практике по различным причинам используются наравне с другими. Тем более если учреждение применяет способ, отличный от предусмотренного инструкцией, он должен быть прописан и мотивирован в приказе об учетной политике. Отдельные разделы приказа (правила документооборота, должностные инструкции сотрудников и т.п.) могут быть либо вынесены в отдельные приказы и инструкции (в этом случае в приказе об учетной политике должна быть ссылка на них), либо даны в виде приложений.

2.5 Порядок исчисления и учет налогов и других обязательных платежей в БУ ЦЗН Тарского района

Отчетность по налогу на добавленную стоимость

ЦЗН Тарского района не оказывает платных услуг для населения, а также не занимается продажей продукции, так как он ее не производит. Поэтому отчет сдается ежеквартально до 20 числа месяца следующего за истекшим кварталом с нулевыми суммами.

Отчетность по налогу на доходы физических лиц

Руководствуясь статьей 230 Налогового кодекса РФ которая предписывает налоговым агентам, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщики - физические лица получали доходы, вести учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде. Центр занятости населения представляет сведения о доходах физических лиц за налоговый период и суммах начисленных и удержанных налогов ежегодно не позднее 1 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом.

Отчетность по социальному страхованию и обеспечению

Налогоплательщики, обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм, относящегося к ним, а также сумм налоговых вычетов по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты.

Ежеквартально не позднее 15 го числа месяца бухгалтер БУ ЦЗН Тарского района представляет отчеты:

О начисленном налоге в фонд социального страхования РФ;

О использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, при рождении ребенка;

О направленных ими в оздоровительный центр «Лесная поляна» детей сотрудников.

ЦЗН представляет налоговую декларацию по налогу не позднее

30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. Копию с отметкой в налоговом органе не позднее 1 июля ЦЗН предоставляет в Пенсионный фонд РФ. (Приложение 4)

Отчетность по налогу на прибыль

ЦЗН Тарского района не имеет прибыли, в связи с этим отчет сдается с нулевыми суммами. Ежеквартально до 20 числа месяца следующего за истекшим кварталом предоставляется в налоговый орган.

Отчетность по транспортному налогу

БУ ЦЗН Тарского района освобождено от уплаты транспортного налога, согласно пп. 5 п.1. ст. 3 Закона Омской области от 18.11.2002 г. № 407-ОЗ « О транспортном налоге» (с изменениями и дополнениями от 16.11.2006 г. № 803- ОЗ « О внесении изменений в Закон Омской области «О транспортном налоге») т.к. является бюджетным учреждением, финансируемым из областного бюджета. Главный бухгалтер ЦЗН ежеквартально рассчитывает транспортный налог, а затем просто в отчете набирает код льготы 20200 и автоматически налог к уплате становится нулевым. (Приложение 5)

Отчетность по земельному налогу

Расчет налога на землю производится по кадастровой стоимости участок ЦЗН под номером 55:37:000819:0016 с кадастровой стоимостью 1121586 рублей. При расчете применяется коэффициент равный 1. Налоговая ставка 1,5 % при налоговой базе 1121586 руб. Получается , что ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным месяца ЦЗН перечисляет в налоговый орган 4206 руб.

Отчетность по налогу на имущество

БУ ЦЗН Тарского района с 01 января 2007 года освобождается от уплаты налога на имущество организаций, т.к. принято в собственность Омской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграниченных полномочий».

С принятием настоящей редакции Устава государственное учреждение Омской области «Центр занятости населения Тарского района» является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств областного бюджета.

Согласно закона Омской области от 21 ноября 2003 года № 478-ОЗ «О налоге на имущество организаций» (с изм. и доп. 16 ноября 2006 г. ст.3) бюджетные учреждения, финансируемые из областного бюджета от уплаты налога на имущество организаций освобождаются. Как и по транспортному налогу, бухгалтер Центра занятости производит расчет по налогу на имущество, а затем вводит код льготы на данный налог код льготы 2012000. Предоставляется ежеквартально до 20 числа следующего за отчетным месяца. (Приложение 6)

2.6 Организация аудита производственно-хозяйственной деятельности

Основные комплексы задач и составление программы проверки.

К числу основных комплексов задач, которые необходимо проверить, относятся: соблюдение положений законодательства о труде, состояние внутреннего контроля по трудовым отношениям, учет и контроль за выработкой и начислением заработной платы рабочим-сдельщикам, начислением повременных и прочих видов оплат. Важное место занимают расчеты удержаний из заработной платы физических лиц, аналитический учет по работающим (по видам начислений и удержаний), расчеты по депонированной заработной плате и сводные расчеты по заработной плате. Большую роль играет расчет налогооблагаемой базы с фонда оплаты труда, учет налогов и платежей с ФОТ. Представленные комплексы задач охватывают типовые учетные задачи и общие принципы организации расчетов по соблюдению трудового обязательства. Для составления программы проверки и выбора процедур сбора аудиторских доказательств целесообразно составить вопросник аудитора по выделенным комплексам задач. Аудитору надлежит руководствоваться следующими законодательными и нормативными документами:

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Налоговый кодекс Российской Федерации;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального характера (утверждена Постановлением Госкомстата России от 24.11.00 № 116 по согласованию с Минэкономразвития России, Минтрудом России и Банком России);

Рекомендации по заключению трудового договора (контракта) в письменной форме (приложение № 1 к постановлению Минтруда России от 14.07.94 № 315);

Положение об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (Постановление Правительства Российской Федерации от 11.04.03 № 213):Положение по бухгалтерскому учету «Доходы организаций ПБУ 9/99;Положение по бухгалтерскому учету «Расходы организации ПБУ 10/99.

Цели проверки и источники информации: проверка носит комплексный характер и включает в себя контроль за соблюдением нормативно-правовых актов, касающихся трудового законодательства, правильности начисления различных видов оплат и удержаний. Правильности ведения бухгалтерского учета расчетов, как физическим лицам, так и в целом по предприятию, а также начисления налогов и платежей с фонда оплаты труда (ФОТ) выплат социального характера.

Источниками информации являются документы по зачислению, увольнению и переводу работников предприятия, первичные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетность. В качестве первичных документов преимущественно используются унифицированные формы первичной документации, разработанные Госкомстатом России. Так, по учету личного состава используются приказ (распоряжение) о приеме на работу (форма № Т-1), личная карточка (форма № Т-2) (Приложение 7), учетная карточка научного работника (форма № Т-4), приказ (распоряжение) о переводе на другую работу (форма № Т-5), приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска (форма № Т-6) (Приложение 8), приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора (контракта) (форма № Т-8). По учету использования рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда применяются, табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма № Т-12) (Приложение 9), расчетно-платежная ведомость (форма № Т-49), (Приложение 10) расчетная ведомость (форма № Т-53), лицевой счет (форма № Т-54) (Приложение 11).

По данным заполненного справочника-вопросника (Приложение 12) можно сделать выводы об организации системы внутреннего контроля (низкий уровень, высокий уровень и т.д.), бухгалтерского учета этого раздела (отвечает или не отвечает требованиям оперативности, достоверности). Выводы, сделанные на основании информации справочника, позволяют аудитору назначить соответствующие процедуры для сбора аудиторских доказательств, обратить внимание на те или иные моменты при выполнении проверки отдельных расчетов. Проверка соблюдения положений законодательства о труде, состояния внутреннего учета и контроля по трудовым отношениям.

Контроль за тем, как осуществляется на предприятии соблюдение трудового законодательства -- дело первостепенное. В этой связи аудитор проверяет, как ведется оформление сотрудников при приеме и увольнении, как учитывается их рабочее время, как построена система оплаты труда и др.

Учет рабочего времени, соблюдения установленного режима работы и начисления заработной платы работающих, состоящих на повременной оплате труда, организуется в табеле учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (форма № Т-12) (Приложение 9). По этому документу можно проверить все необходимые данные по каждому работающему (дни отпуска, время нахождения в командировке, дни болезни и др.).

Для проверки применяется сопоставление соответствующих документов (личных карточек, табелей учета рабочего времени) с приказами и распоряжениями.

При проверке применяются такие методы сбора аудиторских доказательств, как проверка документов, подготовленных на предприятии и контроль арифметических расчетов.

Проверка расчетов удержаний из заработной платы с физических лиц. К основным видам удержаний относятся: налог на доходы физических лиц, удержания по исполнительным листам, прочие удержания. Вначале необходимо проверить справочные данные (льготы по налогу на доходы физических лиц, размер удержаний по исполнительным листам и др.), затем установить соответствие алгоритма законодательным документам и, наконец, проверить сами выполненные расчеты.

При проверке правильности исчисления налога на доходы физических лиц аудитор руководствуется Налоговым кодексом Российской Федерации (ч. 2, гл. 23 «Налог на доходы физических лиц»). Необходимо уточнить величину льгот, статус работника (штатный или совместитель), размер налогооблагаемой базы, проверить правильность расчета налога на доходы физических лиц.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах. Если из дохода налогоплательщика по его распоряжению, по решению суда или иных органов производятся какие-либо удержания, это не уменьшает налоговую базу. Последняя определяется отдельно по каждому виду доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.

Налоговые ставки определены ст. 224 НК РФ. Налог взимается в размере 13%, если не предусмотрено иное.

Налоговая база для этой ставки определяется как денежное выражение доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных ст. 218-221 НК РФ.

Проверка ведения аналитического учета по работающим. Аналитический учет расчетов с персоналом по оплате труда ведется по физическим лицам, как состоящим, так и не состоящим в списочном составе предприятия, по всем видам заработной платы, премиям, пособиям и другим выплатам и удержаниям (налогам, платежам и др.). Для этой цели необходимые данные накапливаются в лицевых счетах, расчетно-платежной документации, а при использовании ПК могут храниться в виде отдельных файлов.

Аудитор должен проверить, ведется ли такой учет, и обратить внимание на сохранность этой информации и формирование на каждого работающего совокупного годового дохода.

Проверка сводных расчетов по оплате труда. Эти расчеты выполняют проверку данных по счету «Расчеты с персоналом по оплате труда» и корреспондирующих с ним счетов. При журнально-ордерной форме учета обороты по кредиту этого счета проверяют по данным журналов-ордеров № 10 и 10/1, дебетовые данные по данному счету (выдача заработной платы, удержания и др.) -- по данным журналов-ордеров № 1 «Касса» (Приложение Г), № 2 «Расчетный счет», (Приложение Д) № 8 -- по счетам учета расчетов с бюджетом, депонентами (Приложение М).

Для контроля расчетов по оплате труда используются следующие данные: первичные документы по учету выработки и заработной платы, расчетные (расчетно-платежные) ведомости, лицевые счета работающих, платежные ведомости и др. Прежде всего, необходимо проверить соответствие итогов в отдельных ведомостях с общими итогами по предприятию.

Далее проверяется правильность производимых операций по отнесению начисленной заработной платы на соответствующие счета.

Типичные ошибки при аудите расчетов по оплате труда

Вид и наименование ошибок	Влияние на достоверность бухгалтерской отчетности налогообложения и соблюдения законодательной и нормативной базы	Нормативные документы
1.Не применяются типовые формы первичных документов по оплате труда 2.Не ведутся табели учета рабочего времени (Т-12) 3.Не включались в совокупный доход работающих суммы премий и выданных подарков 4.Неверно производилось начисление налога на доходы физических лиц 5.Неправильно рассчитывались суммы по прочим видам оплат	-Затруднена проверка данных -Нельзя проверить правильность начисления повременных и других видов оплат -Занижение базы налогообложения по налогу с физических лиц и другим видам удержаний -Занижение налога на доходы физических лиц -Занижение базы налогообложения	-Альбом типовых форм -Трудовой кодекс Российской Федерации -Гл. 23 НК РФ -Гл. 23 НК РФ -Гл. 25 НК РФ

В БУ ЦЗН после проведения проверки из перечисленных ошибок присутствует только одна: не включались в совокупный доход работающих суммы премий.

В ходе обязательного аудита все действия аудиторов направлены на достижение главной цели аудиторской проверки -- формировании объективного мнения достоверности бухгалтерской отчетности экономического субъекта. Это мнение и составляет содержание аудиторского заключения.

В Федеральном законе «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 № 119-ФЗ (ст. 10) отмечено следующее:

Аудиторское заключение -- это официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

Форма, содержание и порядок предоставления аудиторского заключения определяются федеральными правилами (стандарта ми) аудиторской деятельности.

При составлении аудиторского заключения аудитор руководствуется положениями федерального правила (стандарта) «Аудиторское заключение о финансовой (бухгалтерской) отчетности» и российскими правилами (стандартами), а именно: «Прочая информация в документах, содержащих проаудированную бухгалтерскую отчетность», «Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита», «Заключение аудиторской организации по специальным аудиторским заданиям».

При подготовке заключения аудиторы используют и другие правила (стандарты). Выделяют следующие виды аудита: обязательный, инициативный и по специальным аудиторским заданиям. Опыт показывает, что для всех трех видов аудита целесообразно использовать единую форму аудиторского заключения.

Аудиторское заключение должно быть составлено на русском языке, стоимостные показатели в нем выражены в валюте Российской Федерации (руб.). Исправления не допускаются.

Основным нормативным документом для составления аудиторского заключения по результатам обязательного аудита является федеральное правило (стандарт) аудиторской деятельности «Аудиторское заключение о финансовой (бухгалтерской) отчетности» (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» от 23.09.02 № 696).

Аудиторское заключение является официальным документом о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения им бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации.

Под достоверностью во всех существенных отношениях понимается степень точности данных финансовой (бухгалтерской) отчетности, которая позволяет пользователям этой отчетности делать правильные выводы о результатах хозяйственной деятельности, финансовом и имущественном положении аудируемых лиц и принимать базирующиеся на этих выводах обоснованные решения. Для оценки степени соответствия финансовой (бухгалтерской) отчетности законодательству Российской Федерации аудитор должен установить максимально допустимые размеры отклонений путем определения в целях проводимого аудита существенности показателей бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности в соответствии с федеральным правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Существенность в аудите».

В соответствии с Законом аудиторское заключение состоит из трех частей: вводной, аналитической и итоговой. Вводная и аналитическая части носили конфиденциальный характер, а итоговая часть -- публичный, в ней давалась оценка аудиторской фирмой соответствия во всех существенных аспектах бухгалтерской отчетности нормативным актам, регулирующим бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.

Согласно федеральному стандарту аудиторское заключение представляет собой единый документ, который включает в себя вводную и основную части и дает оценку достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности.

Что касается аналитической части (отчета аудитора), то она так же составляется аудитором и представляется заказчику. Основанием для этого служат российские правила (стандарты), а именно: «Письменная информация аудитора руководству экономического субъекта по результатам проведения аудита», «Прочая информация в документах, содержащих проаудированную бухгалтерскую отчетность».

Аналитическая часть должна включать в себя: название данной части; кому адресована аналитическая часть; наименование экономического субъекта; объект аудита; общие результаты проверки состояния внутреннего контроля у экономического субъекта; общие результаты проверки состояния бухгалтерского учета и отчетности; общие результаты проверки соблюдения законодательства при совершении финансово-хозяйственных операций.

Аналитическая часть адресуется администрации экономического субъекта. В ней должны быть изложены результаты проверки системы внутреннего контроля организации и состояния ведения бухгалтерского учета и отчетности, а также данные о проверке соблюдения экономическим субъектом законодательных и нормативных актов при ведении производственно-хозяйственной деятельности.

В Бюджетном учреждении Омской области «Центре занятости населения Тарского района Омской области» находящемуся по адресу: Омская область г.Таре Советская 42, была проведена проверка прилагаемой финансовой (бухгалтерской) отчетности организации за период с 15 марта по 6 июня 2010 г. включительно.

Ответственность за подготовку и представление финансовой (бухгалтерской) отчетности несет исполнительный орган организации. Чтобы выразить мнение о достоверности во всех существенных отношениях данной отчетности и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета были предоставлены необходимые документы.

Аудит проводился в соответствии:

с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» от 07.08.01 № 119-ФЗ;внутренними правилами (стандартами) аудиторской деятельности; правилами (стандартами) аудиторской деятельности аудитора; нормативными актами органа, осуществляющего регулирование деятельности аудируемого лица.

Аудит планировался и проводился таким образом, чтобы получить разумную уверенность в том, что отчетность не содержит существенных искажений. Аудит проводился на выборочной основе и включал в себя изучение на основе тестирования доказательств, подтверждающих значение и раскрытие в финансовой (бухгалтерской) отчетности информации по оплате труда, начислению заработной платы, отчислениям в разные органы, расчеты по исполнительным листам. В БУ ЦЗН после проведения проверки найдено следующее недопущение: не включались в совокупный доход работающих суммы премий.

Выводы и предложения

Преддипломная практика проходила в бюджетном учреждении Омской области "Центре занятости населения Тарского района".

В период прохождения практики были рассмотрены и изучены аспекты бухгалтерского учета, который осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О бухгалтерском учете», бюджетным законодательством и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Учет полностью автоматизирован, используется программный продукт "Парус", программный продукт "ПК Катарсис", "Гарант".

Анализ основных экономических показателей отразил увеличение расходов на финансирование деятельности центра занятости в 2009 год по сравнению с 2008 годом.

В 2009 году по сравнению с 2008 годом произошло сокращение фонда оплаты труда на 200 000 рублей или 6 %, это произошло из-за увеличения числа работников, также увеличились расходы на приобретение основных средств и прочих материалов.

В БУ ЦЗН есть положительные моменты в организации бухгалтерского учета в части того, что основным нормативным документом, определяющим порядок ведения бухгалтерского учета в бюджетном учреждении, является Инструкция по бюджетному учету, утвержденная Приказом Минфина России от 10.02.2006 N 25н, а также Федеральный закон № 129-ФЗ от 21.11.1996 "О бухгалтерском учете" и иные нормативные правовые акты Российской Федерации на основании которых организуется бухгалтерский учет в учреждении. Бухгалтерия учреждения применяют в своей работе нормативные документы, информационно-правовую систему «Гарант», ведется автоматизированная система бухгалтерского учета в программе «ПАРУС-Бухгалтерия» и отдельная программа по начислению заработной платы «ПАРУС-Зарплата». Учреждение выписывает периодическую бухгалтерскую литературу, сотрудники повышают свою квалификацию, принимают участие в семинарах, на которых рассматриваются вопросы, относящиеся к профессиональной деятельности, что позволяет бухгалтерам повышать профессиональный уровень, решать спорные вопросы, касающиеся организации учета расчетов в целом.

В БУ ЦЗН регулярно проводятся проверки достоверности, правильности и обоснованности отражения в учете всех хозяйственных операций происходящих в учреждении. Особое внимание уделяется участку учета расчетов по оплате труда, в связи с этим по нашему мнению для более оперативного ведения учета бухгалтерии необходимо еще более внимательнее относится к данному участку расчетов.

Для повышения контроля за своевременным и правильным оформлением бухгалтерских документов в БУ ЦЗН составляется график документооборота. Для осуществления постановки бухгалтерского учета в учреждении сформирована учетная политика.

Для учета личного состава, начисления и выплат заработной платы в БУ ЦЗН используются унифицированные формы первичных документов.

Учет неотработанного времени осуществляется в учреждении в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации.

Обязательным удержанием из начисленной оплаты труда в ГУ ЦЗН является налог на доходы физических лиц; по исполнительным листам.

При изучении организации бухгалтерского учета расчетов по оплате труда нами были выявлены следующие недостатки и предложены мероприятия по их устранению:

1. Отсутствие подписей директора и главного бухгалтера на расчетно-платежных ведомостях.

Для устранения указанного недостатка рекомендуем бухгалтеру тщательнее проверять наличие всех реквизитов и своевременно производить подпись документов.

2. Все первичные документы по учету кадров и учету использования рабочего времени оформляются не в программе «Парус», а из других источников.

Для устранения указанного недостатка необходимо в полной мере использовать возможности программы «Парус», а также программы «Парус-Кадры». Это сократит время на выписку и обработку документов, а также повысит оперативность бухгалтерской информации.

3. При начислении заработной платы за неотработанное время: время отпуска, болезни пособия по беременности и родам в программе «Парус» используется устаревшая методика расчета.

Для того чтобы устранить данный недостаток необходимо внести необходимые изменения в режим конфигурирования программы «Парус» в соответствии с действующим законодательством, что позволит сократить трудозатраты, а также повысит оперативность и достоверность информации о начисленной заработной плате.

4. Записка-расчет об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях ведется в рукописном варианте. Для обеспечения правильной организации бухгалтерского учета труда и его оплаты необходимо ввести в практику учета унифицированную форму документа записка-расчет об исчислении среднего заработка на каждого работника.

Если учреждение учтет положительные моменты и внедрит в практику учета предложенные нами рекомендации, это будет способствовать предоставлению оперативной и достоверной информации о состоянии расчетов по оплате труда. А также позволит снизить риск нарушения операций по учету расчетов по оплате труда, повысить уровень организации бухгалтерского учета, улучшить достоверность и качество бухгалтерской информации.

Размещено на Allbest