Электронный документооборот

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

В условиях рыночной экономики и роста конкурентной борьбы, ошибки в деятельности любой экономической системы (предприятия, фирмы или корпорации) могут существенно сказаться на финансовых результатах ее деятельности и даже привести к банкротству. Это вызывает необходимость повышения эффективности управления за счет принятия оптимальных стратегических и оперативных управленческих решений и совершенствования технологии управления.

Новые информационные технологии предлагают средства для достижения этих целей при помощи перехода к безбумажной технологии управления.

Концепция электронного документа появилась в 80-х годах с появлением на рынке микрокомпьютеров и первого графического интерфейса пользователя (GUI).

Электронные документы могут одновременно использоваться сотрудниками в рамках одной рабочей группы, отдела или всего предприятия. Доступ к ним осуществляется за несколько секунд, а не минут, часов, дней, а иногда и недель, что случается при использовании документов на бумажных носителях.

За несколько лет концепция электронного документа получила свое развитие от обычного графического образа документа до идеи управления документами. Сегодня электронный документ - это форма знакомого вида, обработка которой происходит с помощью последовательного применения тесно взаимосвязанных технологий в рамках так называемых Систем Управления Электронными Документами (СУД) или Electronic Document Management Systems (EDMS).

Основные понятия и принципы

Система автоматизации документооборота, система электронного документооборота (СЭД) -- автоматизированная многопользовательская система, сопровождающая процесс управления работой иерархической организации с целью обеспечения выполнения этой организацией своих функций. При этом предполагается, что процесс управления опирается на человеко-читаемые документы, содержащие инструкции для сотрудников организации, необходимые к исполнению.

Электронный документооборот (ЭДО) -- единый механизм по работе с документами, представленными в электронном виде, с реализацией концепции «безбумажного делопроизводства».

Машиночитаемый документ -- документ, пригодный для автоматического считывания содержащейся в нём информации, записанный на магнитных, оптических и других носителях информации.

Электронный документ (ЭД) -- документ, созданный с помощью средств компьютерной обработки информации, который может быть подписан электронной цифровой подписью (ЭЦП) и сохранён на машинном носителе в виде файла соответствующего формата.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) -- аналог собственноручной подписи, являющийся средством защиты информации, обеспечивающим возможность контроля целостности и подтверждения подлинности электронных документов.

Однократная регистрация документа, позволяющая однозначно идентифицировать документ.

Возможность параллельного выполнения операций, позволяющая сократить время движения документов и повышения оперативности их исполнения

Непрерывность движения документа, позволяющая идентифицировать ответственного за исполнение документа (задачи) в каждый момент времени жизни документа (процесса).

Единая (или согласованная распределённая) база документной информации, позволяющая исключить возможность дублирования документов.

Эффективно организованная система поиска документа, позволяющая находить документ, обладая минимальной информацией о нём.

Развитая система отчётности по различным статусам и атрибутам документов, позволяющая контролировать движение документов по процессам документооборота и принимать управленческие решения, основываясь на данных из отчётов.

БОСС-Референт

«БОСС-Референт» -- система электронного документооборота (СЭД). Предназначена для автоматизации управленческого документооборота и делопроизводства. Создана в 1996 году. На сегодняшний день СЭД «БОСС-Референт» является одним из лидеров на российском рынке решений класса ЕСМ (Enterprise Content Management). В 2008 году 25 % рабочих мест СЭД в России было реализовано на базе системы «БОСС-Референт».

Пользователями системы электронного документооборота «БОСС-Референт» являются органы федеральной и региональной власти, государственные унитарные предприятия, коммерческие компании, среди которых как холдинги с большой филиальной структурой, так и небольшие организации. электронный документооборот делопроизводство

Автоматизация управления документами с помощью «БОСС-Референт» приводит к росту продуктивности работы сотрудников, облегчению доступа к информации для принятия управленческих решений, улучшению исполнительской дисциплины, и, следовательно, к общему повышению качества управления.

СЭД «БОСС-Референт» помогает решать следующие управленческие задачи:

-организовать эффективную работу с договорами;

-сделать внутрикорпоративный документооборот максимально безбумажным;

-автоматизировать документооборот органов власти федерального или регионального уровня;

-обеспечить качественный контроль исполнения поручений руководителей;

-повысить эффективность работы с заявками;

-реализовать проектный документооборот и возможность коллективной работы;

-наладить управление документами в рамках системы менеджмента качества.

Система включает функциональные возможности, позволяющие реализовать:

Поддержку процессов согласования

-дает возможность использования типовых и создания специализированных процессов;

-предусматривает возможность изменения перечня согласующих, типа и сроков согласования;

-позволяет вести контроль процесса согласования;

-обеспечивает информацию о версиях документов и истории согласования.

Контроль исполнения поручений.

-обеспечивает учет всех выданных поручений;

-позволяет отслеживать своевременность выполнения поручений и загрузку специалистов;

-формирует статистику по выполнению поручений и отработке документов.

Работу с входящей и исходящей корреспонденцией

-обеспечивает регистрацию корреспонденции, поступающей в различных видах;

-поддерживает регистрационные номера любой сложности;

-позволяет связывать документы между собой;

-дает возможность накладывать резолюции и готовить проекты резолюций;

-обеспечивает работу нескольких канцелярий в рамках единого информационного пространства.

Преимущества

СЭД «БОСС-Референт» обладает рядом уникальных коммерческих и технологических преимуществ, которые обеспечивают системе лидерство на российском рынке решений для управления документами. Система отвечает потребностям как крупных, так и небольших организаций любых отраслей, позволяет органам государственной власти создавать комплексные информационные системы, включающие ЭАРы, порталы, юридически значимый документооборот, архив. Преимущества СЭД «БОСС-Референт» определяются широкими возможностями платформы IBM Lotus, высокотехнологичной архитектурой и богатым опытом внедрения. Можно выделить следующие преимущества решения:

Удобный интерфейс

СЭД «БОСС-Референт» предназначена для повышения эффективности работы организации в целом, и ее сотрудников в частности. Немаловажным фактором, влияющим на то, как быстро включаются сотрудники в работу с новым приложением, насколько оперативно реализуются в системе электронного документооборота типовые операции, является то, что называют usability -- пользовательский интерфейс, ориентированный на обеспечение максимального психологического и эстетического удобства работы пользователя с приложением. БОСС-Референт удобен и прост в использовании

Интерфейс системы «БОСС-Референт» на сегодняшний день является интуитивно понятным рядовым пользователям и одним из наиболее удобных в работе среди аналогичных систем.

«Ежедневник» и «Визитница»

Начиная с версии 3.2.1, в системе реализована стартовая страница, на которой разместились предметы, постоянно используемые в работе -- ежедневник и визитница.

Концептуально стартовая страница представляет собой индивидуальное автоматизированное рабочее место (АРМ). Это значит, что каждый пользователь может настроить компоненты страницы так, чтоб ему было удобно работать, а основные инструменты системы были бы всегда «под рукой».

Только нужная информация

Интерфейс системы «БОСС-Референт» сделан так, чтобы различные группы пользователей могли работать быстрее и с большим удобством: им предоставляются только те инструменты и данные, которые нужны.

Пользователей можно условно разделить на следующие группы в соответствии с теми задачами, которые им приходится решать при работе с системой:

исполнители -- заполняют карточки документов, отправляют документы на согласование, подписание, следят за ходом движения документов, отчитываются по поручениям руководства;

руководители -- выносят решения по документам (согласуют и подписывают документы), контролируют выполнение поручений;

делопроизводители -- принимают, регистрируют, отправляют документы, осуществляют контроль исполнительской дисциплины.

Для каждой группы пользователей интерфейс даже одного и того же документа будет разным.

Полноценный web-доступ

БОСС-Референт имеет полнофункциональную web-версию, поддерживающую все пользовательские функции. Таким образом, с СЭД «БОСС-Референт» возможна полноценная работа пользователей как в клиенте Lotus Notes, так и через web-браузер.

Удобство для пользователей

Работа с СЭД «БОСС-Референт» под web практически не отличается от работы в клиенте Lotus Notes.

Интерфейс обеих версий идентичен -- инструменты, карточки документов, принципы навигации по системе одинаковы. Если пользователь работает с обеими версиями, например, в офисе для доступа используется клиент Lotus, а для доступа из дома -- web-браузер, то ему не потребуется изучать правила работы с каждой из версий -- для обеих версий они идентичны.

Для настройки web-доступа к системе «БОСС-Референт» не требуется дополнительный сервер: возможность работы пользователей c web-версией реализуется путем дополнительной настройки Lotus Domino-сервера. Этот же сервер используется и для поддержки пользователей, работающих в клиенте Lotus.

Аутентификация пользователей системы при работе под web реализуется одним из трех способов:

-средствами Lotus Domino (единственно возможный вариант для пользователей, совмещающих работу через web и «толстого» клиента);

-через Active Directory (возможно использование компонента Winlogon);

-с помощью LDAP-совместимого каталога.

Уведомления, поступающие в почту пользователей, при работе под web имеют вид html-ссылок (вместо Lotus-ссылок, используемых при работе в почтовом клиенте Lotus).

Для использования web-доступа не требуется скачивание элементов ActivX и Java-апплетов. После открытия пользователю возможности работы под web, он просто входит по указанной администратором ссылке, проходит аутентификацию, после чего может сразу работать с полноценной версией системы.

Автоматизация процесса.

В любой организации существуют правила работы с документами, которые могут быть зафиксированы или нет в виде регламента (или положения), и должны учитываться при автоматизации бизнеса. Регламент определяет, что происходит с документом на разных этапах его жизненного цикла. При внедрении системы автоматизации управления регламент реализуется в виде электронного административного регламента (ЭАРа).

В СЭД «БОСС-Референт» электронный регламент называется «процессом принятия решений» (например, «процесс принятия решения по договору» или «процесс.

«Процесс принятие решения» формируется из карточки документа и маршрута движения документа.

Карточка документа -- это экранная форма, которая настраивается администратором и содержит атрибуты документа и сам документ в виде отсканированного электронного образа или проекта документа, например, в формате Microsoft Word.

Маршрут документа -- это последовательность стадий обработки документа, которая настраивается для типов документов администратором системы. Маршрут может включать следующие стадии обработки документов:

-подготовка;

-согласование;

-подписание;

-утверждение;

-регистрация;

-исполнение;

-передача в архив.

Стадия «согласование» может состоять из одного или нескольких этапов. Каждый этап создается с помощью одного из следующих блоков согласования:

-параллельное;

-последовательное;

-с переходами по условиям.

Весь поток обрабатываемых любой организацией документов можно разделить условно на документы, которые являются типичными для подавляющего большинства организаций, и специализированные документы, как правило, производственного характера (в банках - это кредитные заявки, в консалтинговых компаниях - отчеты, и т. д.).

БОСС-Референт содержит преднастроенные процессы работы с типовыми документами, а также позволяет собирать специализированные процессы из встроенных в систему «кубиков» конструктора.

В базовую версию системы «БОСС-Референт» включены 5 преднастроенных «Процессов принятия решений» для типовых документов (используемых в подавляющем большинстве организаций):

-договоров;

-организационно-распорядительных документов;

-проектов исходящих документов;

-служебных записок;

-заявок.

Для этих процессов в системе «БОСС-Референт» реализованы типовые маршруты движения документов и типовые карточки документов. Встроенные процессы являются универсальными и могут быть изменены администратором с помощью простых настроек.

Структура карточки любого из 5 типовых процессов настраивается силами администратора системы. Часть полей при этом можно сделать заполняемыми по умолчанию, часть полей может заполняться с использованием справочников системы.

Маршруты для преднастроенных процессов уже заданы в системе и состоят из описанных выше этапов обработки документа и блоков согласования. Администратор системы может настроить процесс согласования, используя блоки согласования, а также определить сотрудников, участвующих в согласовании, подписании, утверждении документов.

Для компаний, использующих специализированные документы (например, кредитные заявки) в «БОСС-Референт»е, предусмотрена возможность быстрого конструирования необходимых специализированных маршрутов и карточек документов.

Создание специализированного маршрута осуществляется средствами Lotus Workflow Architeсt из заложенных в систему стандартных этапов обработки документов и блоков согласования (описаны выше).

Чтобы создать для специализированных документов карточки, включающие любой необходимый состав полей, используются средства Lotus Domino Designer.

После создания карточки и маршрута осуществляется настройка процесса, так же, как это выполняется для типовых процессов.

Для работы в распределенной среде система «БОСС-Референт» использует все преимущества платформы Lotus Domino, а также собственный транспортный механизм. С их помощью в системе обеспечиваются следующие возможности:

Реализуется принцип «электронный документ доставляется только туда, где он нужен пользователям для работы». Это значит, что если с документом работают в центральном офисе компании и одном из ее филиалов, то документ должен находиться на этих двух площадках, и нигде более;

При передаче документа (например, находящегося на согласовании) на другую площадку, вместе с ним отправляются все сопутствующие документы;

Доставка документов, поручений и данных осуществляется пакетом и происходит практически мгновенно. При этом нет потребности в выполнении сложных настроек прав серверов и репликации;

Транспортный механизм «БОСС-Референт»а имеет функцию гарантированной доставки пакетов документов -- если пакет не доставлен полностью, то система осуществляет повторную отправку, а в случае невозможности доставить пакет информирует администратора. Чтобы выяснить причины сбоя в доставке, администратор может воспользоваться инструментом для диагностики процессов транспортировки данных;

Администрирование системы «БОСС-Референт», работающей в распределенной среде, столь же простое, как и администрирование одной площадки. При этом администрирование отдаленных офисов возможно из единой точки, например, из центрального офиса. Так обновление системы до нового релиза происходит на всех площадках СЭД МТС за одну ночь, и осуществляется администраторами из центрального офиса компании;

Функция поддержки переезда пользователей позволяет решить задачу с перемещением пользователей и их документов с одной площадки на другую. После перевода пользователя, например, из филиала в центральный офис организации, пакет всех документов, с которыми работал пользователь до перевода, пересылается в виде копии с сервера филиала на сервер центрального офиса.

Высокие показатели производительности системы обеспечиваются рядом технических решений, таких как:

распределение нагрузки в программном кластере Lotus Domino;

автоматический перенос отработанных документов в архивы соответствующих модулей -- после того как работа с документами завершается, они перемещаются в архивы соответствующих модулей, при этом доступны гибкая настройка автоматического архивирования и поиск по всем модулям, включая архивные;

хранение в разных модулях карточек документов и файлов вложений (при особо больших объемах файлов вложения могут храниться в системе типа «электронный архив» -- IBM Content Manager или Saperion), при этом для пользователя место хранения не очевидно, и сохраняется эффект «вложение прикреплено к карточке документа»;

распределенный транспортный механизм, оптимизированный по объему передаваемой информации и работающий по принципу «документы хранятся и передаются только на те серверы, где они необходимы для работы».

Защита данных.

Система «БОСС-Референт» прошла сертификацию на соответствие требованиям Руководящих документов ФСТЭК России:

«Безопасность информационных технологий. Критерии оценки безопасности информационных технологий». Оценочный уровень доверия 4 (ОУД4).

«Защита от несанкционированного доступа к информации. Часть 1. Программное обеспечение средств защиты информации. Классификация по уровню контроля отсутствия недекларированных возможностей» (НДВ4).

Сертификат ОУД4 гарантирует уровень защищенности системы и корректность работы функций безопасности, которые необходимы для работы с конфиденциальной информацией.

Сертификат НДВ4 гарантирует отсутствие «черных ходов» в программном коде.

Наличие сертификатов ФСТЭК позволяет аттестовать информационные системы, построенные на базе «БОСС-Референт», по классу защищенности информационной системы персональных данных (ИСПД) до «1Г» и по классу защиты персональных данных в ИС до «К2» включительно.

В системы «БОСС-Референт» встроена поддержка сертифицированных ФСБ России средств криптографической защиты информации. С помощью этих средств в «БОСС-Референт»е реализуется:

использование электронной цифровой подписи (ЭЦП), что позволяет обеспечить подтверждение авторства, целостность и юридическую значимость электронных документов;

шифрование данных, что позволяет обеспечить дополнительную защиту информации, содержащейся в электронном документе.

Модули

БОСС-Референт имеет модульную архитектуру. Модули, входящие в состав системы «БОСС-Референт», представляют собой взаимосвязанные базы данных (БД), работающие в среде Lotus Notes/Domino. Эти базы можно разделить на три группы:

Функциональные модули.

Предназначены для обработки управленческой информации и принятия решений.

Модуль «Канцелярия»

Обеспечивает полный цикл работы организации с входящими и исходящими документами. Позволяет осуществлять контроль, учет и регистрацию корреспонденции.

Модуль «Принятие решений»

Предназначен для автоматизации бизнес-процессов, которые реализуются в системе в виде «Процессов принятия решений», формирующихся из двух обязательных элементов: карточки документа и маршрута движения документа. В поставку системы входят преднастроенные «процессы принятия решения» для типовых документов (договоров, организационно-распорядительных документов, проектов исходящих документов, служебных записок, заявок). Процессы для специализированных документов (например, кредитных заявок) могут быть быстро настроены дополнительно.

Модуль «Поручения»

Позволяет в масштабах всей организации ставить задачи сотрудникам посредством создания поручений по документам или независимых поручений и отслеживать их выполнение. Предоставляет возможность формировать связанные поручения, образующие «дерево» поручений, и контролировать их выполнение.

Поручения могут выдавать руководители всех уровней. Исполнители могут сохранять отчеты о проделанной работе в модуле «Поручения». Модуль тесно связан с другими базами системы («Принятие решений», «Канцелярия»). Поручения могут создаваться как в самой базе данных «Поручения», так и в других модулях системы («Принятие решений», «Канцелярия»), при этом все поручения хранятся в модуле «Поручения».

Общесистемные словари и справочники.

Предназначены для хранения нормативно-справочной информации.

Модуль «Справочник организации»

Предназначен для хранения и обновления данных о структуре и сотрудниках предприятия. В базе данных содержится информация о подразделениях и филиалах, которые входят в состав организации, их взаимной подчиненности, а также о сотрудниках организации, в том числе информация по совмещению должностей, делегированию полномочий и ролям по обработке документов (утверждающий, согласующий, и т. п.). Здесь же хранится служебная информация: о сайтах (серверах, на которых ведется работа), соединениях, узлах, именах канцелярий, и т. д. Данные из модуля «Справочник организации» используются большинством модулей системы «БОСС-Референт».

Модуль «Внешние адресаты»

Предназначен для хранения данных об организациях-контрагентах (заказчиках, партнерах, клиентах) и их представителях. Во «Внешних контактах» может храниться самая разнообразная информация -- от банковских реквизитов организации до мобильного телефона ее представителя.

В системе данные из модуля «Внешние адресаты» используются везде, где требуется указывать контрагентов, например, при работе с договорами, входящими и исходящими документами, и т. д.

Модуль «Словари»

Предназначен для создания и хранения списков ключевых слов, используемых для заполнения полей ввода в карточках баз данных системы. Используется большинством модулей системы «БОСС-Референт» в качестве справочника словарных значений. Добавление новых записей и редактирование старых осуществляется администраторами или специально выделенными сотрудниками.

Общесистемные сервисы.

Это модули, позволяющие осуществлять гибкие настройки функциональных подсистем и обеспечивающие поддержку вспомогательных функций.

Модуль «Коммутатор»

Является центральной базой, с помощью которой производится настройка приложения. В ней содержится технологическая информация о расположении других баз данных системы «БОСС-Референт» на серверах. База данных «Коммутатор» предназначена для решения следующих задач:

Навигация пользователей -- модуль обеспечивает навигацию по базам данных, выступает единой точкой входа в систему для пользователей. Коммутация модулей системы -- устанавливает связи между базами данных системы и со словарно-справочными модулями. Конфигурация рабочих мест пользователей. «Главная страница» модуля «Коммутатор» является точкой входа пользователей в систему.

Модуль «Кабинет»

Относится к группе пользовательских сервисов. Предназначен для информирования пользователей об их задачах: сюда доставляются все служебные сообщения системы «БОСС-Референт». База данных доступна всем пользователям, при этом каждый пользователь получает только адресованные ему уведомления. Система позволяет дублировать сообщения, приходящие в «Кабинет», в почтовый ящик пользователя,

Модуль «Поиск»

Вспомогательный модуль, позволяющий производить поиск по набору атрибутов карточек документов баз данных «Канцелярия», «Принятие решений», и их архивов.

Модуль «Регистратор»

Содержит набор нумераторов (программных счетчиков), генерирующих регистрационные номера документов, и форматов нумераторов. Позволяет гибко настраивать различные форматы нумератора в соответствии с принятым в организации порядком формирования регистрационных номеров для документов различного типа. Кроме «счетчика», формат может содержать различные параметры, например: ФИО Подписанта, дата регистрации, разделители, индекс дела, и т. п. Для одного нумератора можно создать несколько форматов.

Архивные модули

Предназначены для хранения архивных документов из модулей «Канцелярия», «Поручения», «Принятие решений», и относящимся к ним модулей «Электронные образы». Для каждого модуля создается отдельная архивная база данных. Документы, передаваемые в архив из модулей «Канцелярия» и «Принятие решений», получают статус «В дело», статус поручений не меняется.

Модуль «Настройки Принятия решений»

Вспомогательный модуль, применяемый для создания типовых процессов, в соответствии с которыми будут обрабатываться документы в базе данных «Принятие решений». В карточке типового процесса задаются стадии и этапы обработки документов, настройки значений полей документов по умолчанию, сотрудники, участвующие в обработке (согласующие, подписывающие, утверждающие, регистрирующие), а также сотрудники, имеющие право на создание документов.

Модуль «Протокол»

Используется для протоколирования действий пользователей при работе с документами в системе «БОСС-Референт». Информация из БД Протокол предназначена только для просмотра и используется службой, ответственной за информационную безопасность.

Модуль «Транспорт»

Относится к технологическим сервисам и представляет собой вспомогательный модуль, применяемый для обмена документами между серверами. В этой базе данных формируются запросы, транспортные документы и уведомления о прохождении по маршруту транспортных документов.

Модуль «Шаблоны»

Хранит шаблоны типовых документов, стандартных форм и бланков, типовых резолюций, а также шаблоны промежуточных форм, создаваемых в Microsoft Word и использующихся для печати документов различных баз данных.

Модуль «Электронные образы»

Вспомогательный модуль, применяемый для хранения электронных образов документов отдельно от самих документов модулей «Канцелярия», «Принятие решений» и «Поручения», а также их архивов. Для каждого модуля создается отдельная база данных «Электронные образы».

Заключение.

СЭД босс- референт является одной из самых востребованных систем данного типа.

Основными достоинствами является :

-Возможность внедрение на предприятиях различной структуры.

-Пользователи могут работать как через клиент Lotus Notes, так и через Web-браузер.

-Возможность подключения сканера и соответствующих программных продуктов для распознавания бумажных документов.

Недостатком системы является, пожалуй, только относительная дороговизна (за счет необходимости приобретения платформы IBM Lotus Notes/Domino).

В целом система отличается простотой и надежностью в использовании, степень доверия к этой системе настолько велика, что ее используют такие организации как Федеральная налоговая служба РФ, МТС, Роснефть, Уральский Банк Реконструкции и Развития.

Размещено на Allbest.ru