Всего - 8382ч. Как видим, имеющиеся трудовые ресурсы в 2002 г. учреждение использует недостаточно полно. В среднем одним рабочим отработано по 210 дней в год вместо 220 дней, в связи с чем сверхплановые целодневные потери рабочего времени составляют на одного рабочего 10 дней, а на всех 440 дней или 3498 час. (440*7,95). Существенны и внутрисменные потери рабочего времени: за один день они составляют 0,15 час. а за все отработанные дни всеми рабочими - 1386 час. Общие потери рабочего времени: 4884ч.ас. ( (1638-1749)*44).

2.4 Состав и структура работников предприятия

Состав и структура работников предприятия представлены в таблице 2.4.

Таблица 2.4 - Состав и структура работников предприятия

Категория работников	2000г.	2001г.	2002г.	Отклонение 2002г в % 2000 г
	чел.	%	чел.	%	чел.	%
Руководители	1	2,6	1	2,5	1	2,3	-
Заместитель начальника	1	2,6	1	2,5	1	2,3	-
Бухгалтерия	2	5,3	2	5,0	3	6,8	150,0
Служащие	1	2,6	1	2,5	1	2,3	-
Рабочие	31	81,6	33	82,5	36	81,8	116,0
охрана	2	5,3	2	5,0	2	4,5	-
Итого работников	38	100	40	100	44	100	115,8

На основании данных таблицы можно сделать вывод что общая численность работников ветстанции в 2002 году составила 44 чел., что по сравнению с 2000 годом увеличилось на 6 человек или на 15,8%.

Наибольший удельный вес в структуре работников предприятия занимают рабочие (в 2002г. - 81,8 %, а в 2000г. - 81,6 %), их численность в 2002 г. по сравнению с 2000 г. увеличилась на 5 человек или на 16%. Численность бухгалтеров за анализируемый период увеличилось на 50%, а количество остальных категорий работников осталось без изменений.

2.5 Анализ фонда заработной платы

Анализ использования средств на оплату труда на каждом предприятии имеет большое значение. Фонд заработной платы по действующей инструкции органов статистики включает в себя не только фонд оплаты труда, относимый к текущим издержкам, но и выплаты за счет средств социальной защиты .

Сведения об использовании средств, направляемых на потребление представлены в таблице 2.5.

Таблица 2.5 - Анализ использования средств, направляемых на потребление, тыс.руб.

Вид оплаты	2000 факт.	2001г.	2002г.
		План	факт.	Откл. от плана (+.-)	план	факт.	Откл. от плана (+,-)
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.
Фонд оплаты труда	239,9	817,0	1030	+213	1222	1341,6	+119,6
в том числе: - по тарифным ставкам и окладам	130,0	449,0	552,0	+103,0	678,0	676,0	-2,0
- премии	80,2	181,0	331,2	+150,0	406,8	405,6	-1,2
- надбавки вет-специалистам	17,2	156,5	110,3	-46,2	94,2	192,0	+98
- оплата ежегодных и дополнительных отпусков	12,5	30,5	36,5	+6,0	43,0	62,0	25,0
Материальная помощь	4,0	14,0	14,0	-	24,0	24,0	-
Выплаты социального характера	11,0	12,0	15,0	+3,0	19,0	20,0	1,0
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.
Итого средств, направ- ленных на потребление, тыс. руб. %	254,9 100	843 100	1059 100	+216 -	1265 100	1385,6 100	+120,6 -
Из них: доля в общей сумме % фонда оплаты труда,	94,1	96,9	97,2	+0,3	96,6	96,8	+0,2
выплаты за счет прибыли, %	1,6	1,6	1,4	-0,2	1,9	1,7	0,2
выплаты за счет фонда социальной защиты, %	4,3	1,4	1,4	-	1,5	1,4	-0,1

Абсолютное отклонение фонда заработной платы (ФЗПабс) определяется сравнением фактически использованных средств на оплату труда (ФЗПф) с плановым фондом заработной платы (ФЗПпл) в целом по предприятию: ФЗПабс= ФЗПф - ФЗП пл .В 2001г. он составил : 1030000-817000 =+213000руб. В 2002г. : 1341600-1222000 =-+119600 руб.

Наибольший удельный вес в составе средств направленных на потребление занимает фонд оплаты труда.

Далее проанализируем причины изменения фонда оплаты труда. Фонд зарплаты зависит от среднесписочной численности и среднего заработка за соответствующий период времени. Среднегодовая зарплата (ГЗП) кроме того, зависит еще от количества отработанных дней в среднем одним рабочим за год (Д), средней продолжительности рабочей смены (П) и среднечасового заработка (ЧЗП). Для детерминированного факторного анализа абсолютного отклонения по фонду повременной зарплаты используются следующие модели:

ФЗП = ЧР * ГЗП,

ФЗП = ЧР * Д * ДЗП.,

где ДЗП - количество отработанных дней одним работником в среднем за год, а ЧР - среднесписочная численность работников

ФЗП = ЧР * Д * П * ЧЗП.

Расчет влияния этих факторов можно произвести способом абсолютных разниц, используя данные табл.2.6.

Исходные данные для анализа повременного фонда заработной платы :

ФЗПчр= (ЧРф - ЧРпл) * ГЗПпл .

В 2001г. он равен (40-39)*11513= +11513руб.

В 2002 г. = (44-46) *14740 = -29480 руб.

ФЗПгзп= ЧРф*(ГЗПф - ГЗПпл) :

В 2001г.он равен 40*(13800-11513)= +91480.

В 2002 г. - 44 *(15364-14740)=+27456 руб.

Итого : в 2001г. - +103000руб.; в 2002г. -2000 руб..

Таблица 2.6 Исходные данные для анализа повременного фонда заработной платы

Показатели	2000 факт.	2001 г.	2002 г.
		план	Факт	откл. от пла на (+;-)	план	факт	Откл от плана (+;-)
Среднесписочная численность работающих, чел.	38	39	40	+1	46	44	-2
Количество отработанных дней одним работником в среднем за год	220	220	220	-	220	210	-10
Средняя продолжительность рабочей смены, час.	7,85	7,95	7,85	-0,1	7,95	7,8	-0,1
Фонд повременной оплаты труда, тыс.руб.	130,0	449,0	552,0	+103,	678,0	676,0	-2,0
Заработная плата одного работника, руб.: Среднегодовая	3421	11513	13800	+2287	14740	15364	+624
Среднедневная	16	52	63	+11	67	73	+6
Среднечасовая	2	6	8	+2	8	9	+1

В том числе изменения фонда оплаты труда за счет:

1) изменения количества отработанных дней одним работником в среднем за год:

ФЗПд= ЧРф*(Дф - Дпл) * Ппл * ЧЗПпл :

В 2001г. = 40*(220-220)*7,95*6=0.

В 2002г. = 44 (210-220)7,95*8 = -27984руб.

2) Изменениясредней продолжительности смены:

ФЗПп= ЧРф*Дф * (Пф -Ппл) * ЧЗПпл:

В 2001г. - 40*220*(7,85-7,95)*6=-5280р.

В 2002г. - 44*220*(7,8-7,95)*8= -11088 руб.

3) изменения среднечасовой заработной платы одного работника:

ФЗПчзп= ЧРф * Дф * Пф * (ЧЗПф - ЧЗПпл).

В 2001г. он равен -40*220*7,85*(8-6)=138160руб.;

В 2002г.- 44*210*7,8*(9-8)= +72072 руб.

Итого: в 2001г. - + 132880 руб.; в 2002г.- +33000 руб.

Таким образом, перерасход повременного фонда заработной платы в 2001 г. произошел за счет увеличения численности работающих. Экономия в 2002 г. произошла за счет снижения отработанного времени и уменьшения численности работающих. Повышение среднегодового заработка, а соответственно и фонда оплаты труда вызвано увеличением среднечасовой заработной платы одного работника. Рост среднечасовой зарплаты произошел в результате повышения тарифных ставок в связи с инфляцией.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА ФОНДА ОПЛАТЫ ТРУДА

3.1 Организация бухгалтерского учета в учреждении

Ветстанция осуществляет учет исполнения смет расходов по бюджету и внебюджетным средствам в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности РФ, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 20.03.92г № 10 и Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Минфина РФ от 30.12.99 №107-н. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета. Учреждение расходует государственные средства в соответствии с целевыми назначениями и в меру выполнения мероприятий предусмотренных сметами, строго соблюдая финансово-бюджетную дисциплину и максимальную экономию материальных ценностей и денежных средств. В учреждении все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет расходов по бюджету, специальным и другими внебюджетными средствами подписываются руководителем учреждения и главным бухгалтером. Основанием для отражения записей в учетных регистрах служат надлежаще оформленные первичные документы.

Первичные документы могут быть разовыми, предназначенными для оформления отдельных хозяйственных операций или групповыми для оформления ряда однородных хозяйственных операций за определенный период. Первичные документы составляются своевременно, как правило в момент совершения операции и содержат достоверные данные. С лицами ответственными за хранение денежных средств и товарно-материальных ценностей заключены письменные договора о полной индивидуальной материальной ответственности в установленном порядке.

Проверенные и принятые к учету документы систематизируются по датам совершения операций и оформляются мемориальными ордерами- накопительными ведомостями, которым присваиваются постоянные номера. Все мемориальные ордера регистрируются в книге Журнал -Главная книга ф.308.

Она открывается записями сумм остатков на начало года в соответствии с заключительным балансом за истекший год. Записи в ней производятся по мере составления мемориальных ордеров, а при составлении мемориальных ордеров накопительных ведомостей один раз в месяц. Сумма мемориального ордера записывается сначала в графу сумма по ордеру, а затем в дебет и кредит соответствующих субсчетов. Сумма оборотов за месяц по всем субсчетам как по дебету так и по кредиту равняется итогу графы Сумма по ордеру.

Аналитический учет ведется в учетных регистрах. По истечении каждого отчетного месяца все мемориальные ордера, мемориальные ордера накопительные ведомости вместе с относящимися к ним документами подбираются в хронологическом порядке и брошюруются. При незначительном количестве документов брошюровку проводят за три месяца в одну папку. На обложке подписывается наименование учреждения; название и порядковый номер папки, дела; отчетный период год и месяц; начальный и последние номера мемориальных ордеров; количество листов в деле. Сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер.

3.2 Первичный учет фонда оплаты труда

Расчеты с рабочими и служащими ветстанции осуществляется на сч. 180 «Расчеты с рабочими и служащими». На этом счете учитываются расчеты с рабочими и служащими по заработной плате , пособия по временной нетрудоспособности и по уходу за ребенком по достижения им возраста 1,5 лет. Начисление заработной платы и пособий производится один раз в месяц и отражается в учете в последний день месяца. Документами для начисления заработной платы являются: приказы по учреждению о зачислении, увольнении, и перемещение сотрудников в соответствии с утвержденными штатами и ставками заработной платы, табелю учета использования рабочего времени и другие документы. Табели ведутся ежемесячно по установленной форме бухгалтером, назначенным приказом по учреждению.

Табели ведутся в разрезе структурных подразделений. В конце месяца по табелю определяется общее количество отработанных дней а также часы переработок. Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для начисления заработной платы. Начисление заработной платы в ветстанции производится автоматизировано. Расчеты с рабочими и служащими при уходе в отпуск или увольнении производится в записке-расчете Ф.425. Начисленные суммы по этим расчетам записываются в расчетно-платежную ведомость, открытую на текущий месяц. Расчетно-платежные и платежные ведомости подписываются работниками, составившими и проверившими эти ведомости. Разрешение на выплату заработной платы подписывается руководителем учреждения и главным бухгалтером. По истечении срока выплаты в платежной т расчетно-платежной ведомости против фамилии лиц, у которых заработная плата осталась неполученной, кассир обязан поставить штамп или сделать отметку от руки «Депонировано» составить реестр депонированных сумм. В конце ведомости кассир должен сделать надпись о фактически выплаченной сумме и о неполученной сумме заработной платы, сверить эти суммы с общим итогом по платежной или расчетно-платежной ведомости и скрепить надпись своей подписью. После тщательной проверки отметок, сделанных кассиром в платежных и расчетноплатежных ведомостях, и подсчета выданных и депонированных сумм на выданные суммы заработной платы составляется расходный кассовый ордер, который оформляется в установленном порядке и регистрируется в журнале регистрации приходных и расходных кассовых документах. На платежных и расчетно-платежных ведомостях проставляется дата и номер расходно-кассового ордера по которому произведено списание денег по кассе.

Депонированные суммы на следующий день, после срока выдачи заработной платы, сдаются в банк на бюджетный текущий счет, и на сданные суммы составляется расходный кассовый ордер. Для получения сведений о заработной плате работающего за прошлые периоды ведется карточка - справка ф.417 , в которой помимо общих сведений о работнике, ежемесячно отражаются суммы начисленной заработной платы по видам. На суммы начисленной заработной платы списочному и не списочному составу и суммы пособий производится запись в кредит счетов 180 и в дебет соответствующих субсчетов ,200, 210, 193.Суммы выплаченной заработной платы и пособий , записываются в дебет счета 180 и кредит сч.120. Удержания из заработной платы подотчетных сумм, подоходного налога и алиментов отражается по дебету счета 180 и кредиту соответствующих счетов 160, 173, 187. На основании расчетно-платежных ведомостей составляется мемориальный ордер №5. К мемориальному ордеру должны быть приложены все документы послуживши основанием для начисления заработной платы (табели использования рабочего времени, выписки из приказов о зачислении и увольнении и т.д). Больничные листки (листки нетрудоспособности) подшиваются в отдельную папку и нумеруются в хронологическом порядке с начала года. На каждом листе проставляется номер расчетно-платежной ведомости, в которой он включен для начисления.

3.3 Синтетический и аналитический учет и налогообложение фонда оплаты труда

Учет заработной платы должен вестись как синтетически, так и аналитически, т.е. как обобщенно, так и по каждому работнику организации в отдельности. Поэтому и учетные регистры по содержанию записанной в них информации подразделяются на регистры синтетического и аналитического учета.

К регистрам синтетического учета относятся мемориальные ордера, оборотные ведомости, Главная книга, журналы-ордера по счетам и т.д.

К регистрам аналитического учета заработной платы относятся расчетные и расчетно-платежные ведомости. налоговые карточки, индивидуальная карточка учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, а также сумм начисленного единого социального налога. Индивидуальная карточка является первичным документом налогового учета. Индивидуальная карточка заполняется в течении года. Также к регистрам аналитического учета относится лицевой счет работника и другие документы. Здесь перечислены те документы сводного учета, в которых указаны конкретные работники и те суммы начислений и удержаний, которые относятся к каждому из них в отдельности.

Для учета информации по сч.180 «Расчеты с рабочими и служащими» предназначен мемориальный ордер №5 - свод расчетных ведомостей по заработной плате. Этот сводный регистр позволяет провести подсчет и анализ счета 180 «Расчеты с рабочими и служащими».

Обобщенные данные по расчету заработной платы собираются в сводной ведомости по расчетам с рабочими и служащими. Учетные регистры по заработной плате изменяются незначительно и редко, хотя ежегодно вносятся изменения по исчислению налога на доходы физических лиц, определении налоговой базы по данному налогу, а также изменения по применению налоговых льгот. В этой связи необходимо вносить соответствующие корректировки.

Для обобщения информации о расчетах с рабочими и служащими учреждения предназначен счет 180 «Расчеты с рабочими и служащими». Счет пассивный, расчетный. Корреспонденция счета представлена в таблице 3.1

Таблица 3.1 - Корреспонденция счета 180 «Расчеты с рабочими и служащими»

Содержание операций	Дебет	Кредит
Начислена заработная плата работникам	200	180
Произведены начисления по временной нетрудоспособности	193	180
Начислены страховые взносы в Федеральный бюджет	200	198
Начислены ежемесячные пособия на детей в возрасте до 1.5 лет	193	180
Начислен единый социальный налог в Фонд медицинского страхования: в Федеральный фонд - 0.2 % в территориальный фонд -3.4 %	200 200	194/1 194/2
Начислен единый социальный налог в Фонд социального страхования -4%	200	193/1
Начислены взносы в Фонд социального страхования от несчастных случаев - 0.2 %	200	193/2
Удержан из заработной платы налог на доходы физических лиц	180	173
Удержана из заработной платы подоотчетная сумма	180	160
Выдана из кассы оплата труда работникам	180	120
Перечислен единый социальный налог с текущего счета : в Пенсионный фонд в Фонд социального страхования в Фонд медицинского страхования	198 193 194	100 100 100

Расчет взносов платежей в социальные внебюджетные фонды начисляется на основании сводной ведомости по заработной плате - накопительная ведомость №5. На счете 198 « Расчеты по страховым взносам с Пенсионным фондом» учитываются расчеты по страховым взносам учреждения и обязательным страховым взносам граждан с Пенсионным фондом.

В ветстанции начисление страховых взносов отражается по кредиту счета 198 и дебету соответствующего счета 200. Начисление ежемесячных пособий на детей в возрасте до 1,5 лет выплачиваемых за счет страховых взносов, отражается по дебету сч.193 и кредиту сч.180. Перечисление страховых взносов учреждения в Пенсионный фонд производится в порядке и сроки установленные Пенсионным фондом. Аналитический учет по сч.198 ведется в книге учета расчетов.

На сч. 194 «Расчеты по медицинскому страхованию» учитываются расчеты По отчислениям на медицинское страхование рабочих и служащих учреждения. Начисление средств на медицинское страхование производиться в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 0,2 %, и территориальные фонды -3,4 %. На сч. 193 «Расчеты по социальному страхованию» учитываются расчеты с Фондом социального страхования по государственному социальному страхованию. Начисление пособий по временной нетрудоспособности производится на основании больничных листков. Выплата пособий по временной нетрудоспособности и пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет производится вместе с заработной платой единому платежному документу.

Разовые пособия (на погребение, на рождение ребенка, санаторно-курортное лечение) выплачиваются на основании оправдательных документов через кассу или подотчетное лицо. По кредиту сч. 193 записываются суммы начисления взносов по социальному страхованию и суммы поступившие в погашение задолженности и другие. По дебету этого счета записываются суммы начисленных пособий рабочим и служащим повременной нетрудоспособности, пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста до 1,5 лет, санаторно-курортного лечения. Ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, учреждение предоставляет в региональные отделения фонда социального страхования РФ сведения по форме, утвержденные Фондом социального страхования РФ, о суммах: - начисленного налога в фонд социального страхования, и использованных на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, при рождении ребенка, на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социального пособия на погребение, на другие виды пособий по государственному социальному страхованию;- направленных им в установленным порядка санитарно-курортное обслуживание работников и их детей; - расходу, подлежащей зачету; -уплаченных в Фонд социального страхования РФ.

Сумма начисленных взносов в фонд социального страхования отражается по кредиту соответствующих счетов в корреспонденции с 200 сч. Начисленные суммы в социальные внебюджетные фонды далее перечисляются на счета фондов в день получения заработной платы из учреждения банка.

Учет и налогообложение учета заработной платы в учреждение полностью автоматизирован. Автоматизация заработной платы рассматривается ниже в главе 5.

4. АУДИТ РАСЧЕТОВ С ПЕРСОНАЛОМ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

При проверке расчетов необходимо подтвердить достоверность следующих моментов:

правильность начисления заработной платы;

соответствие фактического количества работающих списочному составу;

правильность, законность и своевременность удержаний из заработной платы;

правильность, своевременность и полноту выдачи заработной платы.

Для проверки правильности начисления заработной платы и соответствия фактического количества работников штатному расписанию привлекаются следующие документы:

договор с рабочими предприятия;

штатное расписание;

лицевой счет;

табель учета использования рабочего времени;

приказы по личному составу;

наряд на сдельную работу;

ведомость учета выработки;

акт приемки выполненных работ;

рапорт о выработки;

маршрутный лист;

больничные листы, листок о простое, исполнительные листы, акт о браке.

Для проверки списочного состава необходимо взять и сверить штатное расписание с лицевыми счетами, табелями использования рабочего времени, договорами.

По этим документам также сверяются оклады, ставки.

Лицевой счет проверяется на правильность оформления и арифметически сверяется с расчетами и другими первичными документами.

Табель учета рабочего времени проверяется и на правильность оформления, сверяется с различными первичными документами и другими документами, которые являются основанием для его заполнения.

Начисление сдельной заработной платы проверяется по следующим документам:

рапорту о выработке;

наряду на сдельную работу;

акту приемки выполненных работ;

ведомости учета выработки;

маршрутному листу.

Их проверяют по форме и существу и сверяют с лицевым счетом и табелем.

Начисление повременной заработной платы и оклады проверяются с табелями, а затем с лицевым счетом.

Дополнительная заработная плата начисляется в соответствии с законодательством в следующих случаях:

за выполнение государственных обязанностей;

за время болезни;

за время очередного трудового отпуска.

Начисление заработной дополнительно заработной платы сверяют ее с табелем.

Премии и надбавки начисляют на основании приказов.

К отклонениям от нормальных условий работы относят:

простой;

брак;

оплату за работу в ночное время;

работу в праздничные дни;

работу в сверхурочное время.

Простои оформляются листком о простое. Его проверяют по форме и по существу и сверяют с табелем. Брак оформляют актом о браке. Его проверяют по форме и по существу.

Работу в ночное время оформляют листком на доплату. Его проверят по форме и по существу.

Расчет всех этих доплат сверяют с табелем, а также с нарядами на сдельную работу. Их начисляют на основании приказов.

Удержания могут быть обязательными и инициативными:

Обязательные удерживания производятся в соответствии с гл.23 НК РФ в первую очередь: налог на доходы удерживается с совокупного годового дохода физического лица.

В лицевом счете сумма совокупного дохода, налогооблагаемого дохода с учетом вычетов и льгот отражается нарастающим итогом с начала года и за каждый отчетный период. Вычеты могут быть стандартные, социальные имущественные.

При проверке обоснованности вычетов и льгот необходимо удостовериться в наличии следующих документов:

заявления;

справок о составе семьи, с места учебы;

копий свидетельства о рождении и других документов, подтверждающих наличие детей и иждивенцев и возможность применения льгот.

К инициативным удержаниям относятся:

удержания по исполнительным листам.

Необходимо проверить наличие исполнительного листа или личного заявления работника с просьбой производить удержания;

удержание за нанесение ущерба или порчу имущества.

Необходимо проверить акты ревизии, инвентаризации, о браке и приказы о необходимости удержаний.

за товары проданные в кредит.

Необходимо проверить наличие договора (двух или трехстороннего) с торговой организацией, в которой должны быть указаны сроки погашении кредитов и сумма платежей за товары проданные в кредит.

Все эти сведения содержатся в лицевых счетах.

На основании лицевых счетов заполняются расчетно-платежные, расчетные ведомости, поэтому необходимо произвести сверку данных в этих документах. А также проверит ведомости по форме и арифметически.

Сведения о сумме начисленной заработной платы так же содержаться в ведомости распределения доходов на оплату труда (РТ №1).

Она служит основанием для заполнения ведомостей №12, 15, Ж-О №10.

Сведения о фонде заработной платы содержит РТ №5 «Сводка начисленной заработной платы».

Необходимо провести сверку данных по выше перечисленным документам, а также проверить их по форме и арифметически.

Все полученные в ходе проверки сведения аудитор фиксирует в своих рабочих документах, определяет значимость выявленных ошибок и при необходимости корректирует план проверки.

5. АВТОМАТИЗАЦИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И УЧЕТА РАСЧЕТОВ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА

Особое место в бухгалтерских расчетах занимает автоматизированная форма учета. Автоматизированная форма имеет преимущества перед остальными, обеспечивая высокую скорость, высокую надежность и всеобъемлющий сервис. Автоматизированная форма позволяет выйти на более высокий уровень организации бухгалтерского учета.

На анализируемом нами учреждении установлен программный продукт серии Бэст система Бэст-4. Она относится к классу многопользовательских комплексных программ автоматизации бухгалтерского и оперативного учета на предприятии. В рамках своих бухгалтерских функций она обеспечивает автоматизацию деятельности бухгалтерии по всем аспектам бухгалтерского учета, начиная от ввода первичных документов и формирования книги учета операций и кончая построением баланса предприятия, отчета о финансовых результатах, справок для налоговых инспекций. Ввод информации в систему осуществляется на основании первичных бухгалтерских документов. Документы вводятся бухгалтером и записываются в сводные учетные регистры, называемые регистрами учета документов. Регистр документов позволяет в оперативном режиме осуществлять просмотр, ввод, корректировку первичных документов. Интегрированная система Бэст выполнена в виде набора взаимосвязанных модулей, каждый из которых функционировать как независимо, так и в составе комплекса. Центральный модуль комплекса- Главная книга Баланс - организующий весь бухгалтерский учет в программе. Модуль позволяет осуществить:

формирование и ведение плана синтетических счетов; формирование системы

аналитического учета; ввод вступительного баланса на начало работы; ведение

книги учета хозяйственных операций; ведение журналов забалансового учета;

формирование баланса и приложений, налоговой отчетности.

Блок учета кассовых операций предназначен для учета операций с наличными средствами предприятия. В функции модуля входит: подготовка и печать кассовых документов; ведение реестров кассовых документов; ведение журнала учета авансовых отчетов; ведение картотеки депонентов; учет выплаты депонированных сумм; формирование специальных кассовых отчетов и т.д.

Формы учета полностью соответствуют инструкции о ведении кассовых операций в РФ. Учет операций с банком предназначен для учета операций по расчетным, валютным и иным счетам предприятия. В функции модуля входит: подготовка и печать исходящих платежных документов; ведение реестра документов, зарегистрированных по выпискам банка; формирование специальных отчетов по разделу. .Модуль учета материалов и МБП предназначен для учета остатков и движения материалов и МБП на складах предприятия.

В функции модуля входит: ведение картотеки складского учета; ведение реестров документов по приходу и расходу запасов; переоценка и инвентаризация запасов на складах предприятия; формирование отчетов по движению МБП, их износу в эксплуатации. Модуль учета основных средств и нематериальных активов (НМА) обеспечивает пообъектный бухгалтерский учет основных средств и нематериальных активов. В функции подсистемы входит формирование классификатора групп, подгрупп, норм износа; ведение картотеки учета основных средств и НМА; формирование инвентаризационных ведомостей расчет переоценки основных средств и НМА. Подсистема учета заработной платы предназначена для ведения элементов кадрового учета на предприятии и расчета заработной платы и других выплат.

В ветстанции автоматизированы следующие участки работы: Учет заработной платы, Учет материалов и МБП, Учет основных средств. Рассмотрим поподробнее учет заработной платы, так как она соответствует теме нашей дипломной работы. В функции данной подсистемы входит: ведение карточек персонального учета, лицевых счетов и табеля сотрудников.; расчет начислений и удержаний; ввод данных в виде первичных документов; подготовка и печать расчетных и платежных ведомостей, других выходных документов; подготовка проводок и платежных поручений на налоги и перечисления в фонды.

Главное меню АРМ Зарплата представляет собой следующее:

Режимы работы 1.Работа с картотекой 2.Обработка документов 3.Платежные ведомости 4.Выходные формы 5.Хозяйственные операции 6.Формирование справочников 7.Настройка подсистемы 8.Программы пользователей 9.Конец работы

Рис.5.1 Главное меню системы расчета зарплаты

В режиме Работа с картотекой ведется и обрабатывается информация о сотрудниках. В меню Карточки персонального учета введена информация о сотрудниках, которая содержит основные данные : фамилию, имя, отчество, табельный номер, должность, оклад, стаж, Принят на работу, Уволен, Адрес, Паспорт. Также отражается информация включающая в себя дату и место рождения; сведения об образовании и воинской обязанности; список постоянных начислений; список постоянных удержаний; сведения о льготах подоходного налога за год; сведения о детях; сведения о совокупном годовом доходе для расчета подоходного налога. Начисление заработной платы производится в меню Платежные ведомости. Начисление производится с помощью справочников сформированных в меню Формирование справочников. В ветстанции сформулированы следующие виды справочников: Виды начислений и удержаний; Кадровые справочники; Нормативные справочники; Отчисления в фонды; Типовые операции; Колонки табеля; Типы табличных документов. Один из самых важных справочников системы Виды начислений, в котором хранится список начислений используемых в учреждении. Характерной особенностью системы является то , что значение начисление или удержание в лицевом счете всегда равно соответствующему значению из документа, так как это одно и то же поле в памяти машины, которое выводится в двух разных местах программы. Начисление зарплаты производится в платежных ведомостях.

Ведомости содержат не копии записей лицевых счетов сотрудников, сами эти записи, поэтому любое изменение содержания в ведомости автоматически отражается в лицевом счете соответствующего сотрудника и, наоборот. При расчете сотрудника из лицевого счета, все ведомости, связанные с удержаниями рассчитываемого сотрудника изменяют свое содержание и общие суммы таких ведомостей обнуляются в том случае, если меняется хотя бы одна запись из ведомости. Такая идеология позволяет быть уверенным, что корректировка сумм в ведомости сразу же находит отражение в лицевом счете и наоборот.

Система позволяет сформировать большое количество разнообразных выходных форм для вывода интересующей информации. При формировании расчетной ведомости составляются проводки по заработной плате за расчетный месяц. Это главный документ по расчету заработной платы (Приложение С). В режиме Хозяйственные операции главного меню системы собраны функции, позволяющие осуществлять расчеты с различными фондами. Здесь составляются проводки на начисление средств в фонды: пенсионный фонд, обязательного медицинского страхования, фонд социального страхования. Пункт Платежи в фонды дает возможность составить платежные поручения на перечисление в зарплатные фонды.

Однако в учреждении не автоматизирована система Учета кассовых операций, Главная книга Баланс. Учет кассовых операций ведется вручную. Прежде всего, это затрудняет работу кассира по документальному оформлению заработной платы сотрудников учреждения. Список позиций платежной ведомости формируется в АРМ Учет заработной платы. В функции кассира входит выплата денег по ведомости и формирование по ней расходных ордеров. Также в рамках подсистемы могут быть получены отчеты о состоянии счетов, так и специальные отчеты. Например: кассовая книга за период, остатки по шифрам целевого назначения. Ведомость открытых подотчетов позволяет пользователю получать информацию о суммах выданных в подотчет и проконтролировать авансовую отчетность подоотчетных лиц.

Ведение бухгалтерской отчетности ведется в учреждении также вручную, в целом это затрудняет получать информацию о финансовом состоянии и результатах деятельности учреждения.

6. ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благосостояния человека. Задачами природоохранительного законодательства Российской Федерации является регулирование отношений в сфере взаимодействия общества и природы с целью сохранения природных богатств и естественной среды обитания человека, предотвращения экологически вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оздоровления и улучшения качества окружающей природной среды, укрепление законности и правопорядка в интересах настоящего и будущих поколений. (Закон РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19.12.91г. №2060-1 ст.1). Настоящий Закон в комплексе с мерами организационного, правового, экологического, и воспитательного воздействия призван способствовать формированию и укреплению экологического правопорядка и обеспечению экологической безопасности на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации.

Основными принципами охраны окружающей среды являются: приоритет охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологический условий для жизни труда и отдыха населения; научно-обоснованные сочетания экологических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую природную среду; рациональное использование природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей природной среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущение необратимых последствий для окружающей природной среды и здоровья человека; соблюдение требований природоохранительного законодательства; неотвратимость наступления ответственности за их нарушения; гласность в работе и тесная связь с общественными организациями и населением в решении природоохранительных задач; международное сотрудничество в охране окружающей природной среды. Охране от загрязнения, порчи, повреждения, истощения, разрушения на территории Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации подлежат естественные экологические системы, озоновый слой атмосферы; земля ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса и иная растительность, животный мир, микроорганизмы, генетический фонд, природные ландшафты. Особой охране подлежат государственные природные заповедники, природные заказчики, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения виды растений и животных и места их обитания.

Охрана окружающей природной среды, рациональное использование природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности жизнедеятельности человека - неотъемлемое условие устойчивого экономического и социального развития Республики Башкортостан.

С этой целью Республика Башкортостан осуществляет на своей территории экологическую политику, направленную на сохранение безопасной для существования живой и неживой природы окружающей природной среды, защиты жизни и здоровья населения от отрицательного воздействия, обусловленного загрязнением окружающей природной среды, достижения гармоничного взаимодействия общества и природы, охрану, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов.

Экологический кодекс Республики Башкортостан, принятый Верховным Советом Республики Башкортостан 28.10.92 года, определяет правовые, экономические и социальные основы организации охраны окружающей природной среды в Республики Башкортостан в интересах нынешнего и будущих поколений.

Предприятия, учреждения, организации, граждане обязаны принимать эффективные меры по соблюдению технологического решения и выполнению требований по охране природы, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды.

Законом РСФСР от 19.12.91 №2060-1 «Об охране окружающей среды» была установлена плата за загрязнение окружающей среды. Порядок расчета платежа утвержден постановлением Правительства РФ от 28.08.92 №632.

Плату взимают за «негативное воздействие на окружающую среду». Таковым считается: - выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферу, воду, под землю; - размещение отходов производства и потребления; - загрязнение окружающей среды шумом, теплом. Размер платы зависит от вида и объема загрязняющего вещества.

Ветстанция составляла расчет платы за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от передвижных источников. На основании расчета производила налоговые выплаты. Размер платы зависел от количества израсходованного и марки топлива за период и соответствующей ставки. Расчеты и выплаты производились ежеквартально

Эта платы взималась десять лет. В связи с решением Кассационной коллегии Верховного суда Российской Федерации от 04.06.2002 №КАС 02-232, Постановление Правительства от 28.08.92 № 632 признается незаконным.

Таким образом, ветстанция на основании Постановления от 04.06.2002 №КАС 02-232 , налоговые выплаты за загрязнение окружающей среды не производит.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

На основании проделанной работы можно сделать следующие выводы:

1. Государственное учреждение ветстанция является некоммерческой организацией, финансируется за счет средств бюджета на основе сметы. Целью учреждения является обеспечение ветеринарного благополучия на территории района. Предметом деятельности является руководство ветеринарным делом в районе.

2. Согласно Положения ветстанция предоставляет платные услуги населению в части оказания ветеринарных услуг. В анализируемом периоде анализ доходности от предпринимательской деятельности повысился, анализ выполнения плановых данных чистой прибыли перевыполнялся из года в год.

3. Имеющиеся трудовые ресурсы учреждение использует недостаточно полно. Это вызвано субъективными факторами, хотя их недопущение, как показали расчеты, равнозначно высвобождению одного работника.

4. Анализ использования средств на оплату труда на каждом предприятии имеет большое значение. Наибольший удельный вес в составе средств занимает фонд оплаты труда. Важное значение при анализе имеет изучение данных о среднем заработке работников, его изменении, а также о факторах, определяющих его уровень. Объектом налогообложения фонда оплаты труда признаются выплаты, и иные вознаграждения, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Налоговая база определяется отдельно по каждому работнику с начала налогового периода по истечении каждого месяца нарастающим итогом. В системе организации бухгалтерского учета, учет и налогообложение фонда оплаты труда занимает особое место, его правильная организация важное условие в обеспечении стабильной работы учреждения.

5. Ведение бухгалтерского учета в ветстанции осуществляется на основании Федерального закона «О бухгалтерском учете», Положения о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях. Бухгалтерский учет исполнения смет расходов осуществляется по мемориально-ордерной форме бухгалтерского учета. В нарушение Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации в учреждении применяются формы первичных документов. В учреждении установлена автоматизированная система бухгалтерского учета БЭСТ-4. Однако ее возможности используются не в полном объеме.

По результатам проведенного дипломного исследования предлагается:

1. Более полно использовать трудовые ресурсы, как показали расчеты фактический фонд рабочего времени меньше планового на 8382 ч., что является причиной не укомплектованности штатов в соответствии с планом.

2. Необходимо перейти на использование новых форм первичных документов, тем самым будет соблюдено Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации.

3. Перейти на автоматизацию всего бухгалтерского учета, так как затраченные денежные средства на установку программного продукта не оправдываются ведением бухгалтерского учета на соответствующих участках работы вручную.

И в целом это затрудняет получать информацию о финансовом состоянии и результатах деятельности учреждения.

4. Из всех форм бухгалтерского учета мемориально-ордерная форма, применяемая на учреждении, является наименее эффективной, так как при ее использовании осуществляется дублирование учетных записей и аналитический учет отстает от синтетического. В связи, с тем, что данная форма бухгалтерского учета предусмотрена Инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, применение другого метода считается практически невозможным.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Балабанов И.Т. Шеремет А.Д. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта М:Финансы и статистика,1999г с 205

Белоусова С.В. Комментарий к порядку заполнения расчета по авансовым платежам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам.//Нормативные акты №9.2002 с35-40

Бастриков А.А Начисление, уплата страховых взносов и ответственность по социальному страхованию //Бухгалтерский учет №15.2002 с 55-57

Безруких П.С. Бухгалтерский учет М Изд-во Финансы и статистика.1999 С436

Банина Ю. Налоговый учет в программах серии Бэст//Бухгалтер и компьютер №7.2002 с42-47

Бурейко С.К., Наумова Н.Н., Налогообложение бюджетных учреждений //Бухгалтерский учет № 14.2001 с 43-44

Бэст-4. Руководство пользователя. Базовый комплекс Изд-во Арт-Бизнес-центр 1999 ЗАО Интеллект-Сервис с10-10

Вещунова Н.Л.,Фомина Л.Ф. Бухгалтерский учет на предприятиях различных форм собственности Изд-во Магис, М 1999 с 453

Горфинкель В.Я Экономика предприятия Учебник для Вузов М:Банки и биржи ЮНИТИ 1999 с 645

Гусаковская Е.Г Учет материальной помощи и социальных льгот// Бухгалтерский учет №15.2002 с 15-19

Дробозина Л.А., Ю.Н.Констатинова Финансы М:Банки и биржи ЮНИТИ 1999 с 264

Закон Российской Федерации от27.12 91 №2116-1(ред.от 05.08.2000) «О налоге на прибыль предприятий и организаций»

Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная приказом Минфина РФ от 30.12.99 №107н

Инструкция по заполнению организациями сведений о численности работников и использования рабочего времени в формах федерального государственного статистического наблюдения, утвержденной постановлением Госкомстата России от 07.12.98№121 по согласованию с Минэкономики России и Минтрудом России

Инструкция ГНС РФ от 20.08.98 №48 «О порядке исчисления и уплаты налога на прибыль бюджетными организациями и представления отчета в налоговые органы»

Кошинов В.Я. Бухгалтерский учет М Экзамен 2001 с 675

Камышанов Н.И.Практическое пособие по бухгалтерскому учету Изд-во Нижний Новгород НГЭУ, 1999 с 76

Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации М.В. Романовскийи др. М Юрайт,2000

Кондраков М.П. Кондраков И.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях М: Проспект 2002 с 232

Козлова Е.П. Парашутин Н.В. Бабченко Т.Н. Бухгалтерский учет М:Изд-во БЭК, 1999 с 633

Калинина Е.М. Бартер Правовое регулирование, учет, налогообложение, Изд-во Аналитика -Пресс 2002 с 341

Колеватова О.А. Учет доходов и расходов от предпринимательской деятельности в бюджетных учреждениях //Бухгалтерский учет № 10.2001 с 48-54

Комментарий к законодательству по бухгалтерскому учету под ред. Николаевой С.А. Изд-во Аналитика-Прэсс 2002 с 341

Куликова Л.И. Налоговый учет расходов на оплату труда //Бухгалтерский учет №15.2002 с 23-25

Лытнева Н.А. Учет расчетов по единому социальному налогу //Бухгалтерский учет № 12.2001 с 3-12

Левина Н.С. Маслова Т.А. Комментарий к Федеральному закону об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации //Нормативные акты №1.2002 с 71-75

Любушин Н.Т. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия М:ЮНИТИ 1998 с 321

Маслова Т.А. Новая методичка по ЕСН Подробный комментарий//Нормативные акты №16 2002 с 135-139

Методические рекомендации по порядку исчисления и уплаты социального налога, утвержденные МНС России от 05.07.2002 №БГ-3-05\344

Налоговый кодекс Российской Федерации Часть вторая М:Юрайт,2000

«О бухгалтерском учете» Федеральный закон Н-129-ФЗ, М,1998

«О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Федеральный закон от 31.12.2001 №198-ФЗ

«Об упрощенной системе налогообложения, отчета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» Федеральный закон от29.12.95 №222-ФЗ

«Об обязательном пенсионном страховании в Российской федерации»

Федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ //Нормативные акты №!.2002 «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002г» Федеральный закон от 12.02.01 №17-ФЗ (с изм. От 29.12.01)

Разгулин С.В. Коментарии к Федеральному закону от 29.12.2000 №166-ФЗ О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса //Нормативные акты, №2,2001 с87-92

Разгулин С.В., Маслова Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 12.2001 №198-ФЗ //Нормативные акты №2/2002 с 70-75

Положение по бухгалтерскому учету и отчетности в Российской Федерации М: 1998

Положение о ГУ Ветеринарная станция Зианчуринского района РБ от 17.12.99г

Письмо Министерства РФ по налогам и сборам от 15.01.2002 №ФС-6-10\34 Об уплате единого социального налога //Нормативные акты №4/2002 с 120-121

Постановление Правительства РФ от 02.03.2000 №184 Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного медицинского страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

ПБУ 10/99 Расходы организации, утвержденные приказом Минфина России от 06.05.99 №33н

Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия М Аудит, ЮНИТИ, 1998 с354

Романовский М.В. Бюджетная система Российской Федерации М:Юрайт 2000, с 556

Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятия Минск ООО Новое знание, 2000 с 654

Толкушкин А.В. Налоги и налогообложение Энциклопедический словарь М Юрист,2000 с. 675

РЕЦЕНЗИЯ

на дипломную работу студентки 5 курса экономического факультета заочного отделения ОГАУ

Шаяхметовой Эльвиры Фаниловны

на тему «Учет, анализ и аудит фонда оплаты труда на примере ГУ ветстанции Зианчуринского района РБ»

В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение внебюджетных фондов. С 01.01.2001г. второй частью Налогового кодекса РФ введен единый социальный налог, предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь.

Налогооблагаемой базой в учреждении, организации является фонд оплаты труда, за исключением предусмотренных льгот Налоговым кодексом. В процессе анализа использования средств на оплату труда осуществляется систематический контроль за использованием фонда заработной платы, выплат за счет средств социальной защиты. В связи с этим тема дипломной работы Шаяхметовой Э.Ф. является актуальной.

Структура дипломной работы отвечает поставленным в ней целям и задачам а содержание в полном объеме раскрывает выбранную тему.

В своей дипломной работе Шаяхметова Э.Ф. раскрывает теоретические аспекты значимости и эффективности организации учета, анализа и аудита фонда оплаты в современных условиях на основе критической оценки существующих мнений с привлечением учебной и научной литературы.

Автор также дает подробную характеристику организационной структуре и эффективности экономической деятельности изучаемого объекта, анализирует уровень организации автоматизированного учета в учреждении.

Исходя из содержания работы, можно отметить, что дипломница в полной мере освоила основные приемы бухгалтерского учета, владеет практическими навыками организации учета и налогообложения фонда оплаты труда, умеет по назначению использовать нормативно-справочные материалы в частности положения по бухгалтерскому учету

Вместе с тем в работе недостаточно внимания уделено особенностям анализа фонда заработной платы связанной с инфляцией, в результате повышения тарифных ставок, имеются редакционные погрешности. Однако, эти недостатки не снижают значимости работы.

В целом, дипломная работа выполнена на высоком научно-теоретическом уровне, отвечает требованиям, предъявляемым высшей школой, а ее автор - Шаяхметова Эльвира Фаниловна - присвоения квалификации экономиста по бухгалтерскому учету и аудиту.

Рецензент

Главный бухгалтер

Управлении ветеринарии

Тюльганского района _________________

М.П.

10.12.2003г