О порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социальных отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск

О порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социальных отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск

При исчислении среднего заработка, сохраняемого во всех случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь (далее - ТК), необходимо руководствоваться положениями Инструкции о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством (далее - Инструкция), утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10.04.2000 №47 "Об утверждении условий и порядка исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового (основного и дополнительного) и социального (в связи с обучением) отпусков, выплаты денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск и в других случаях, предусмотренных законодательством, а также перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка" (с изменениями и дополнениями по состоянию на 27.11.2008).

Порядок исчисления среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социальных отпусков, и порядок определения размера денежной компенсации за неиспользованный трудовой отпуск предусмотрен в гл. 2 Инструкции.

При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время всех видов отпусков, и для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск принимается начисленная работнику заработная плата за 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу начала отпуска или выплаты денежной компенсации, независимо от того, за какой рабочий год предоставляется отпуск.

При этом государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней трудового отпуска не включаются и не оплачиваются.

В случае если работник в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода в отпуск или выплаты компенсации, не работал, например, находился в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет или в отпуске по инициативе нанимателя, то средний заработок исчисляется за 12 месяцев, предшествующих данному периоду.

Если работник до предоставления ему отпуска не отработал у нанимателя полных 12 месяцев (менее года), то для исчисления среднего заработка принимается начисленная ему заработная плата за полные месяцы работы в этом периоде.

В том случае, когда в периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, имеются месяцы, в которых работник в соответствии с законодательством освобождался от основной работы с частичным сохранением или без сохранения заработной платы, эти месяцы из расчета исключаются.

Вместе с тем, если в месяцах, когда работник освобождался от работы, он имел заработок на уровне полных месяцев и выше, то эти месяцы из расчета не исключаются.

Не исключаются из периода, взятого для расчета, месяцы, в которых работнику по соглашению с нанимателем был установлен неполный рабочий день или неполная рабочая неделя (ст. 118 и 289 ТК). Средний заработок определяется в данном случае исходя из фактически начисленной заработной платы.

Если ко времени ухода в отпуск работника ему не начислена за последний месяц заработная плата, то исчисление среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), может производиться за 12 месяцев, начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск, а на один месяц раньше.

Пример

Работник уходит в отпуск с 1 декабря 2008 г. Обязательно ли применять норму п. 12 Инструкции в части исчисления среднего заработка за 12 месяцев, начиная не с месяца, предшествующего месяцу ухода в отпуск, а на один месяц раньше?

Инструкцией предусмотрено, что все выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, включаются в расчет среднего заработка в том месяце, на который они приходятся согласно лицевому счету.

Таким образом, если на момент расчета среднего заработка, сохраняемого за время отпуска, в месяце, предшествующем месяцу ухода работника в отпуск, в его лицевом счете начислены и отражены заработная плата, премии, годовое вознаграждение и другие выплаты, то они включаются в расчет среднего заработка и период расчета не сдвигается.

Выплаты, учитываемые при исчислении среднего заработка

При исчислении среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), принимаются все выплаты, предусмотренные Перечнем выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, являющегося приложением к Инструкции.

Согласно названному Перечню премии, обусловленные системами оплаты труда в организациях, суммы индексации заработной платы в связи с повышением цен на товары и услуги включаются в заработок того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

Если в 12-месячном периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), в организации были произведены выплаты вознаграждений по результатам годовой работы, пособия на оздоровление, выплачиваемого работникам государственных органов, и другие единовременные выплаты по результатам работы за год, то они включаются в заработок того месяца, на который приходятся согласно лицевому счету в полном размере.

В случае если из 12-месячного периода исключается часть месяцев, то указанные годовые выплаты включаются в расчет среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), пропорционально месяцам, принятым для его исчисления.

Если в принятом периоде было произведено две выплаты единовременного годового вознаграждения, то для расчета среднего заработка в данном случае принимается последняя произведенная выплата.

При работе по совместительству средний заработок исчисляется раздельно по основному месту работы и работе по совместительству.

Расчет среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), производится следующим образом.

Определяется среднедневной заработок путем деления суммы заработной платы, начисленной работнику за месяцы, принимаемые для исчисления среднего заработка, на число этих месяцев и на среднемесячное количество календарных дней, исчисленное в среднем за 5 лет и принятое для расчета равным 29,7.

Для работников, не отработавших у нанимателя полный месяц до предоставления ему отпуска (выплаты компенсации) или при предоставлении ему отпуска (выплаты компенсации) в месяце трудоустройства на работу, а также, если в учитываемом периоде, принимаемом для исчисления среднего заработка для оплаты отпуска (выплаты компенсации), работник работал во всех месяцах, но ни в одном из них не имел полного заработка, заработная плата, сохраняемая за время отпуска (выплаты компенсации), исчисляется в следующем порядке:

- определяется среднечасовой заработок путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на фактически проработанные в течение этого периода часы;

- исчисляется среднемесячный заработок путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени на 12 месяцев;

- определяется среднедневной заработок путем деления среднемесячного заработка (с учетом корректировки в связи с повышением тарифных ставок и окладов, если такое повышение имело место в данном периоде) на 29,7;

- средний заработок, сохраняемый за время отпуска, определяется путем умножения полученного среднедневного заработка на количество календарных дней отпуска.

Пример

Работник ушел в отпуск в декабре 2008 г. В течение всего 12-месячного периода, взятого для расчета отпуска, он не отработал ни одного полного месяца в связи с простоями, больничными, а также по иным причинам. Как в данном случае должны были рассчитываться отпускные?

Учитывая, что работник до предоставления ему отпуска отработал все 12 месяцев, принимаемых для исчисления отпускных, но ни в одном из них не имел полного заработка, то средний заработок согласно Инструкции рассчитывается следующим образом:

- исчисляется сумма заработной платы, фактически начисленная работнику в каждом из месяцев, начиная с декабря 2007 г. по ноябрь 2008 г. При этом, если в течение взятого периода в организации увеличивалась тарифная ставка первого разряда, то заработная плата, начисленная в каждом из взятых для расчета месяцев, корректируется на поправочный коэффициент;

- определяется среднечасовой заработок путем деления суммы заработной платы за весь период, с учетом ее корректировки, на фактически проработанные в течение этого периода часы;

- определяется среднедневной заработок: среднечасовой заработок умножается на среднемесячное количество расчетных рабочих часов и делится на 29,7. Среднемесячное количество расчетных рабочих часов определяется в данном случае исходя из годовой нормы рабочих часов, утвержденной на 2008 год, и составляет 168,7 (2024: 12);

- среднедневной заработок, сохраняемый за время отпуска, умножается на количество дней отпуска.

Аналогичный порядок применяется и для работников, не отработавших у нанимателя полный месяц до предоставления им отпуска (выплаты компенсации), или при предоставлении им отпуска (выплаты компенсации) в месяце трудоустройства на работу. Однако при исчислении заработной платы, сохраняемой за время отпуска (выплаты компенсации), среднечасовой заработок определяется путем деления заработной платы, фактически начисленной работнику в период, принятый для исчисления среднего заработка, сохраняемого за время отпуска (выплаты компенсации), на фактически проработанные в течение этого периода часы; а среднемесячный заработок - путем умножения среднечасового заработка на среднемесячное количество расчетных рабочих часов, определенное делением соответствующей годовой расчетной нормы рабочего времени на 12 месяцев.

При разделении отпуска на части исчисление среднего заработка и оплата отпуска осуществляется для каждой части, как для отпуска в целом.

В случае отзыва работника из трудового отпуска неиспользованная его часть по договоренности между работником и нанимателем предоставляется в другое время либо компенсируется в денежной форме. При предоставлении оставшихся дней отпуска в другое время сумма выплаченных отпускных за неиспользованные дни отпуска засчитывается в счет заработной платы за выполненную работу или отработанное время.

Напомним, что в соответствии со ст. 174 ТК по договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск может быть разделен на две части, если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашением.

В дальнейшем при предоставлении работнику оставшихся дней отпуска расчет среднего заработка осуществляется в установленном порядке.

Если работник во время отпуска болел или привлекался к выполнению государственных или общественных обязанностей, дни отпуска продлеваются на количество этих календарных дней. Поскольку работнику перед уходом в отпуск были выплачены отпускные, то дни, на которые продлен отпуск в связи с болезнью и в других случаях, дополнительно не оплачиваются.

Если же в периоде, на который продлен отпуск, в организации повышены тарифные ставки (оклады), то выплаты, приходящиеся на этот период, корректируются на поправочный коэффициент.

Применение поправочных коэффициентов

Если в периоде, принятом для исчисления среднего заработка, или в периоде, за который производятся выплаты на основе среднего заработка, в организации произошло повышение тарифной ставки первого разряда, исходя из которой рассчитываются тарифные ставки (оклады) работников, и (или) расчетных должностных окладов (должностных (тарифных) окладов) работникам государственных органов, то исчисление средней заработной платы за период, предшествующий повышению, производится с применением поправочных коэффициентов.

Поправочные коэффициенты рассчитываются путем деления тарифной ставки первого разряда, установленной в месяце, в котором осуществляются выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, действовавшие в месяцах, принимаемых для исчисления среднего заработка.

При применении в организации нескольких тарифных ставок первого разряда поправочные коэффициенты для исчисления среднего заработка, сохраняемого работнику, исчисляются исходя из тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения его тарифной ставки (оклада), установленной в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифные ставки первого разряда, установленные в месяцах, принимаемых для его расчета и применяемых для исчисления тарифной ставки (оклада) данного работника.

При повышении тарифной ставки первого разряда в результате проведенного совершенствования состава заработной платы поправочные коэффициенты для расчета среднего заработка не исчисляются.

Для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы (без учета корректирующих коэффициентов к рассчитанным по Единой тарифной сетке работников Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников указанных организаций).

Пример

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.12.2008 №183 с 1 декабря 2008 г. введены новые корректирующие коэффициенты к тарифным ставкам (окладам) работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями.

Как производить корректировку заработной платы работников данных организаций при расчете среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством?

Пунктом 32 Инструкции предусматривается, что для работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы.

Таким образом, корректирующие коэффициенты к рассчитанным по Единой тарифной сетке Республики Беларусь тарифным ставкам (окладам) работников указанных организаций при расчете поправочных коэффициентов для корректировки их заработной платы при расчете среднего заработка не учитываются.

В случаях, когда тарифную ставку первого разряда в организации установить невозможно, поправочные коэффициенты исчисляются пропорционально росту тарифной ставки первого разряда, устанавливаемой Правительством Республики Беларусь для оплаты труда работников бюджетной сферы.

В случае, когда в периоде, который принят для исчисления среднего заработка, работник имел различную квалификацию, работал на различных должностях или изменилась система оплаты труда, то исчисление поправочных коэффициентов производится пропорционально отработанному времени по каждой квалификации (должности), до и после изменения системы оплаты труда.

При установлении работнику фиксированного должностного оклада исчисление среднедневного заработка для расчета сохраняемого среднего заработка во всех случаях, предусмотренных законодательством, производится исходя из фиксированного должностного оклада, установленного работнику на момент исчисления среднего заработка.

Пример

Руководителю организации установлен фиксированный должностной оклад в размере 3,5 от среднемесячной заработной платы, сложившейся по промышленности по итогам за квартал, предшествующий отчетному кварталу. Согласно условиям контракта фиксированный должностной оклад изменяется в зависимости от сложившейся среднемесячной заработной платы по промышленности республики по итогам работы за соответствующий квартал.

Руководитель уходит в трудовой отпуск в ноябре 2008 г. Его фиксированный должностной оклад на момент ухода в отпуск (ноябрь 2008 г.) составляет 3 438 тыс. руб. (982,3 тыс. руб. Ч 3,5).

Размер среднедневного заработка для исчисления сохраняемого среднего заработка за время отпуска составит 115,76 тыс. руб. (3 438 тыс. руб.: 29,7).

При корректировке заработка для оплаты времени вынужденного прогула поправочные коэффициенты исчисляются путем деления тарифной ставки первого разряда, установленной работнику после восстановления его на прежней работе, на тарифные ставки первого разряда, по которым производилась оплата в месяцах, принятых для исчисления среднего заработка перед его увольнением.

Если в периоде, за который осуществляется выплата на основе среднего заработка, в организации была повышена тарифная ставка первого разряда (тарифные ставки первого разряда), часть указанной выплаты, приходящаяся на время после ее повышения, корректируется на рост тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника.

Не подлежит корректировке денежная компенсация за часть неиспользованного отпуска, приходящаяся на период после повышения тарифной ставки первого разряда, применяемой для определения тарифной ставки (оклада) работника.

При расчете среднемесячного заработка для определения размеров выходного пособия поправочные коэффициенты исчисляются исходя из тарифной ставки первого разряда, установленного работнику в месяце его увольнения. Последующие выплаты выходного пособия после его увольнения на поправочный коэффициент не корректируются.

Поправочные коэффициенты для корректировки вознаграждений по результатам годовой работы, за выслугу лет и других выплат по результатам работы за квартал, полугодие, год исчисляются путем деления тарифной ставки первого разряда, установленной работнику в месяце, в котором производятся выплаты на основе среднего заработка, на тарифную ставку первого разряда, установленную в месяце, в котором согласно лицевому счету работника были произведены указанные выплаты.

Если в организации в установленном законодательством порядке была снижена тарифная ставка первого разряда, то поправочные коэффициенты исчисляются исходя из тарифной ставки первого разряда, которая была установлена в месяце, предшествующем ее снижению. Заработная плата, начисленная с момента снижения тарифной ставки первого разряда и до превышения ее уровня до снижения, учитывается при исчислении среднего заработка без ее корректировки.

В данном случае заработная плата подлежит корректировке в соответствии с п. 32 настоящей Инструкции при соблюдении одного из следующих условий:

- уровень тарифной ставки первого разряда в организациях превысил ее уровень до снижения;

- по истечении года с момента снижения, если в течение данного периода после ее снижения размер тарифной ставки первого разряда повысился по отношению к ее уровню, установленному при снижении.

Исчисление поправочных коэффициентов для корректировки среднего заработка, выплачиваемого работникам государственных органов, во всех случаях, предусмотренных Инструкцией, производится пропорционально росту их расчетных должностных окладов (должностных (тарифных) окладов).