Международные стандарты бухгалтерского учета

16

Астраханский Государственный Технический Университет

Кафедра «Бухгалтерский учет,

анализ хозяйственной

деятельности и аудит»

Реферат

По дисциплине «Теория бухгалтерского учета»

На тему: «Международные стандарты бухгалтерского учета»

г. Астрахань 2007

Содержание

Введение

1. Характеристика международного бухгалтерского учета

2. Необходимость сближения национальных стандартов учета

3. Внедрение МСФО в России

Заключение

Литература

Введение

Международные стандарты финансовой отчетности представляют собой систему учета, с помощью которой пользователи могут получать информационную поддержку для принятия более эффективных решений. Международные стандарты финансовой отчетности выступают в роли международного учетного языка и позволяют любым участникам экономических процессов понимать отчеты компаний разных стран.

За последние годы российским компаниям приходилось на практике составлять отчетность в формате МСФО либо путем ведения параллельного учета, либо посредством трансформации финансовых отчетов. Изучение темы Международные стандарты особенно актуально в условиях экономических реформирования бухгалтерского учета в России. На основе международных стандартов принято уже почти 20 национальных стандартов.

Отчетность, подготовленная в соответствии с международными стандартами создает предпосылки для оптимизации принимаемые решений по управлению компанией. Менеджеры, во - первых, обеспечиваются достоверной информацией. Во - вторых, эта информация структурируется и представляется таким образом, что становятся очевидными взаимозависимости между различными сценариями действий, между результативными показателями и факторами, влияющими на них, и между самими факторами.

Построение рыночной экономики невозможно осуществить без соответствующего информационного обеспечения и роль международных стандартов финансовой отчетности в этом процессе трудно переоценить. Для получения непредвзятой, правдивой, целостной информации о деятельности и финансовом положении хозяйствующих субъектов требуются специалисты, обладающие знаниями международных стандартов, умеющие работать с ними на практике.

1. Характеристика международного бухгалтерского учета

Выход российских предприятий на внешние рынки в условиях становления и развития рыночных отношений определил необходимость совершенствования бухгалтерского учета в нашей стране, его ориентации на принципы других стран и на международные стандарты. Отсюда потребность изучения зарубежного опыта, его рационального использования в практике работы наших организаций с учетом особенностей формирования рыночной экономики, учетной политики конкретной организации, учетной системы зарубежного партнера.

При наличии общих методологических принципов бухгалтерского учета национальные правила его ведения во всех странах различны. Но при всем их многообразии можно выделить несколько групп стран, придерживающихся однотипных подходов к построению системы бухгалтерского учета и отчетности. В каждой из этих групп существует своя модель учетной системы.

Наиболее распространенной классификацией учетных систем является трехмодельная:

1 Британо-американская модель (Великобритания, США, Нидерланды, Канада, Австралия и др.).

Принципы учета устанавливаются в большей мере общественностью, чем законодательно. Учет ориентирован на потребности инвесторов в большей мере, чем на государственный контроль.

2 Континентальная модель (Германия, Австрия, Франция, Швейцария, Италия и др.). Принципы учета устанавливаются в большей мере законодательно, чем общественностью. Учет ориентирован на потребности инвесторов и государственный контроль.

3 Южно-американская модель (Бразилия, Аргентина, Боливия и др.) Принципы учета устанавливаются законодательно. Учет ориентирован в большей мере на государственный контроль, чем на потребности инвесторов при высоком уровне инфляции.

Первая модель учетной системы ориентирована на информационные потребности широкого круга инвесторов, что характерно для высокого уровня развития рынка ценных бумаг. Эта модель, как правило, не предполагает строгое законодательное регулирование бухгалтерского учета. Вопросы его постановки и ведения самостоятельно решаются каждой организацией, исходя из установленных стандартов.

Стандарты определяют общепринятые правила и нормы, в пределах которых конкретному предприятию предоставляется свобода выбора решений. Это обеспечивает гибкость учетной системы и требует высокого уровня образования не только бухгалтеров, но и пользователей учетной информации.

Стандарты обеспечивают сопоставимость отчетной документации фирм, ее единообразие, облегчают ее проверку и доступность для пользователей. Они разрабатываются профессиональными организациями, но не государственными.

В условиях применения такой модели информация и учетная система делятся на финансовую и управленческую.

Финансовый учет регулируется стандартами. Его данные обобщаются в финансовой отчетности, предназначенной для широкого круга внешних пользователей. Таким образом достигается соблюдение всеми организациями общих методологических принципов бухгалтерского учета, получение объективной, сравнимой информации, необходимой для принятия ее пользователями обоснованных решений.

Учетная система в рамках первой модели имеет особенности для каждой страны. В Англии основы финансового учета закреплены законодательно. Но они дополняются принципами финансового учета, устанавливаемыми негосударственными организациями и ассоциациями по учету и отчетности.

Национальные стандарты учета и отчетности в Англии разрабатывает Консультационный комитет бухгалтерских организаций. В его подчинении: Комитет по аудиту, который разрабатывает стандарты по аудиту и инструкции к ним; Комитет по стандартам учета, который разрабатывает документы о стандартных принципах учета.

Национальные стандарты учета и отчетности называются в Англии «Документами о стандартах и принципах учета».

В Канаде финансовый учет складывается под воздействием организаций предпринимателей. Но их деятельность контролируется профессиональными ассоциациями.

В США национальные стандарты учета и отчетности разрабатывают:

1 Совет по разработке стандартов финансового учета.

2 Государственный совет по разработке стандартов учета в государственных организациях.

3 Комиссия по ценным бумагам и биржам.

4 Американский институт дипломированных общественных бухгалтеров и аудиторов (присяжных бухгалтеров).

5 Американская бухгалтерская ассоциация, объединяющая преподавателей бухгалтерского учета.

6 Национальная ассоциация бухгалтеров, в которую объединены бухгалтера, специализирующиеся на управленческом учете.

7 Налоговое управление.

Комиссия по ценным бумагам и биржам, созданная по решению Конгресса США в 1934 г. наделена полномочиями регулировать деятельность всех акционерных компаний, зарегистрированных на фондовой бирже. Одна из главных целей регулирования - обеспечение инвесторов точной и объективной финансовой информацией публикуемых годовых отчетов фирм.

Комиссия по ценным бумагам и биржам периодически издает серии бухгалтерских документов, в которых предписываются стандарты учета и отчетности для профессиональных бухгалтеров.

Разработкой стандартов учета и отчетности в США занимаются также различные комитеты профессиональных бухгалтеров. Комиссия по ценным бумагам и биржам представляет им право устанавливать стандарты учета и отчетности. Их деятельность объединяет Совет по разработке стандартов финансового учета. Он рассматривает финансовый учет как особый раздел бухгалтерского учета, целью которого является обеспечение информацией инвесторов, кредиторов и других внешних пользователей.

Информация должна быть объективной, нейтральной и независимой от какого-либо внешнего влияния.

Разработанные Советом требования составления внешней отчетности обязывают фирмы отражать в своих отчетах:

* финансовое состояние на конец отчетного периода;

* потоки денежных средств за период;

* расходы за период;

* полный доход за период;

* вклады собственников и выплаты им за отчетный период.

Предусматривая определенные принципы и требования к отчетности, стандарты допускают отдельные отклонения от них, обусловленные специфическими особенностями деятельности каждой фирмы.

Например, начало и конец финансового года фирма может устанавливать самостоятельно. Таким допущением пользуются фирмы с ярко выраженным сезонным характером производства.

Гибкость стандартов отражается в разработанном и составленном «своде обычаев» «Общепринятые принципы бухгалтерского учета» (ГААП). Одним из основных среди них является принцип сравнимости документации различных фирм.

Основные требования ГААП к внешней финансовой отчетности:

* периодичность отчетности - ее составление через равные промежутки времени (как правило, ежегодно);

* полнота охвата - включение в финансовые документы всех расходов, осуществление которых необходимо для получения доходов, указанных в отчетности;

* консерватизм - включение в отчет только обоснованных показателей (например, по прибыли) и соблюдение запрета на искажение информации;

* ясность - изложение информации в форме, понятной информированному пользователю;

* существенность - содержащаяся в отчетах информация должна иметь существенное значение для принятия решений и быть ориентированной на пользователей;

* надежность - информация отчета должна быть полной и надежной;

* преемственность - информация отчета должна быть сопоставимой с предшествующим отчетом для обеспечения возможности сравнения данных за разные периоды времени, что достигается применением сопоставимых методов финансовых расчетов.

Изложенные принципы постоянно совершенствуются, изменяются, что находит отражение в материалах организаций, влияющих на систему бухгалтерского учета, издаются новые документы.

Для второй модели учетной системы характерно:

* наличие законодательного (государственного) регулирования учета;

* тесная связь организации с банками, которые являются основными поставщиками капитала;

* ориентация учета на государственные нужды налогообложения и макроэкономического регулирования;

* консерватизм учетной политики.

Принципы финансового учета в самой детальной форме закреплены в законодательных актах Германии, Франции.

Национальные стандарты (нормы) учета и отчетности во Франции разрабатывают:

1 Национальный Совет по бухгалтерскому учету.

2 Комиссия по операциям с ценными бумагами.

3 Организация экспертов бухгалтерского учета и квалифицированных бухгалтеров при Министерстве юстиции.

4 Национальный институт аудиторов при Министерстве экономики и финансов.

В Голландии законодательно закрепленные основы финансового учета дополняются общими принципами, разработанными советом по финансовой отчетности - органом частного сектора экономики, в который входят представители фирм и организаций, заинтересованных в получении отчетов.

Национальные стандарты учета и отчетности в Японии имеют силу закона и устанавливаются:

1 Советом по вопросам бухгалтерского учета при Министерстве финансов Японии.

2 Бюро по ценным бумагам Министерства финансов Японии.

3 Министерством юстиции Японии.

4 Институтом дипломированных общественных бухгалтеров-аудиторов Японии.

Основная особенность третьей модели учетной системы - ориентация учета на высокий уровень инфляции при закреплении принципов учета в законодательных актах.

2. Необходимость сближения национальных стандартов учета

Разные подходы к формированию систем учета предопределяют различия систем учета. Компании стран, язык и валюта которых известны во всем мире (США), остаются приверженцами своей учетной системы (ГААП). Российские предприятия вынуждены идти по их пути для привлечения иностранных инвесторов.

При взаимоотношениях с финскими компаниями отчетность переводится на язык пользователя без изменения валюты и принципов учета. При взаимоотношениях с японскими компаниями отчетность не только переводится, но и пересчитывается в их валюту, хотя отечественные принципы составления отчетности сохраняются.

При взаимоотношениях с другими компаниями не исключены варианты частичного пересчета отчетов с переводом, пересчетом валюты, частичным пересчетом показателей в соответствии с другими принципами учета, полного пересчета показателей по принципам страны пользователя, т. е. подготовки дублирующего финансового отчета.

При таком разнообразии вариантов естественным является общее стремление к их унификации в соответствии с международными стандартами. Однако путь к унификации в разных странах различен.

Танзания, Малайзия, Сингапур, Зимбабве используют международные принципы учета в области стандартизации учета внутри страны в полной мере. Египет, Индия и Кения - только для выработки своих национальных правил бухгалтерского учета. Франция и ряд других стран законодательно закрепили нормы, установленные международными принципами учета.

США, Англия, Канада, Австралия практикуют более детальную разработку норм по сравнению с международными принципами учета.

Международные принципы учета отражаются в стандартах, разработанных КМСУ (стандарты IASC). Стандарты носят долговременный характер, к соглашению по их соблюдению присоединились 88 стран. Россия в их число не входит. В настоящее время действует более 40 таких стандартов финансовой отчетности (МСФО). В их составе:

1 Представление финансовой отчетности.

2 Запасы.

4 Амортизация.

7 Отчеты о движении денежных средств.

8 Чистая прибыль или убыток за период. Фундаментальные ошибки и изменения в учетной политике.

10 Условные события и события, происшедшие после отчетной даты.

11 Договора подряда.

12 Налоги на прибыль.

14 Сегментарная отчетность.

15 Информация, отражающая влияние изменения цен.

16 Основные средства.

17 Аренда.

18 Выручка.

19 Вознаграждение работникам.

20 Учет правительственных субсидий и раскрытие информации о правительственной помощи.

21 Влияние изменений валютных курсов.

22 Объединение компаний.

23 Затраты по займам.

24 Раскрытие информации о связанных сторонах.

26 Учет и отчетность по программам пенсионного обеспечения.

27 Сводная финансовая отчетность и учет инвестиций в дочерние компании.

28 Учет инвестиций в ассоциированные предприятия.

29 Финансовая отчетность в условиях гиперинфляции.

30 Раскрытие информации в финансовых отчетах банков и аналогичных финансовых учреждений.

31 Финансовая отчетность об участии в совместной деятельности.

32 Финансовые инструменты: раскрытие и представление информации.

33 Прибыль на акцию.

34 Промежуточная финансовая отчетность.

35 Прекращаемая деятельность.

36 Обесценение активов.

37 Резервы, условные обязательства и условные активы.

38 Нематериальные активы.

39 Финансовые инструменты: признание и оценка.

40 Инвестиционная собственность.

Россия также переходит на международные стандарты учета как наиболее удобного средства общения между предприятиями разных стран, но при этом стремится сохранить национальные достоинства отечественной системы бухгалтерского учета.

3. Внедрение МСФО в России

Процесс адаптации России к международным стандартам длительный, трудный, но необходимый.

Можно считать первый этап такой работы завершенным. Постановлением Правительства РФ от 06.03.1998 г. № 283 была утверждена «Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности». В качестве приложения к ней утвержден «План мероприятий по реализации Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности». План завершен в 2000 г. как по срокам, так и по наименованиям мероприятий. Последним из них по срокам был реализован переход на новый План счетов бухгалтерского учета.

Важный итог первого этапа - создание в России в соответствии с последним абзацем Постановления Правительства РФ от 06.03.1998 г. № 283 международного центра по реформе бухгалтерского учета, получившего название Международный центр реформы системы бухгалтерского учета (МЦРСБУ).

Он функционирует за счет средств Мирового банка (The World Bank) и других международных организаций.

На втором этапе работы по приближению российского учета к международным стандартам Минфином РФ утверждены «Основные направления развития российской системы бухгалтерского учета».

Образован и работает Координационный совет по методологии бухгалтерского учета стран СНГ.

Международные принципы стандартизации включены в Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ).

Процесс адаптации предусматривает:

1 Переход от жестких законодательно утвержденных правил учета к их многовариантности. Это обеспечит возможность выбора правил с учетом конкретных условий деятельности предприятия и возможных последствий их применения.

2 Отказ от традиционного взгляда на учет как средство централизованного контроля. Переход к взгляду на учет как на поставщика информации для многочисленных пользователей при оптимальном соотношении интересов предприятия, внешних пользователей учетной информации и государства.

3 Переход на общепринятые принципы и правила бухгалтерского учета, создание системы его регулирования.

4 Становление общественно признанной и независимой профессии бухгалтера, создание независимого общественного объединения профессиональных бухгалтеров.

5 Переход к четкой системе взаимоотношений с налогообложением при снижении зависимости учетного процесса от налогового законодательства. В законодательстве о бухгалтерском учете и по налогообложению необходимо предусмотреть возможность получения на базе данных бухгалтерского учета раздельно финансовых отчетных документов (финансовый учет) и налоговой отчетности (налоговый учет) без нарушения принципов и базовых правил учета.

6 Решение проблемы унификации и альтернативности форм баланса и других отчетов, их публикации.

7 Установление качественного контроля за достоверностью отчетности, унификации не только правил ее проверки, но и выявленных нарушений, недостатков, видов ответственности.

Реформирование бухгалтерского учета в направлении адаптации российской действительности к международным стандартам не является кардинальной ломкой сложившейся национальной системы учета.

Нашему бухгалтерскому учету предстоит усвоить лучшие традиции и правила зарубежной практики ведения учета, сохраняя свои национальные особенности; ликвидировать разрыв в понимании и разработке учетной и отчетной информации российскими и зарубежными специалистами.

В любой стране мира, как теперь и в России, есть налоговый учет. Но налоговая декларация не отражает реального состояния бизнеса. Его можно понять только с помощью МСФО. Оценка бизнеса по МСФО - это оценка экономических реалий вместо оценки по стандартам, которые доведены до нас государством.

Заключение

Международные стандарты финансовой отчетности (МСФО) - это система принятых в общественных интересах положений о порядке составления и представления финансовой отчетности. Они определяют общий подход к составлению финансовой отчетности и предлагают варианты оценки и учета активов, обязательств и операции по их изменению. Основное назначение МСФО - гармонизация учета и отчетности в разных странах.

МСФО не являются обязательными для применения и носят рекомендательный характер. Разрабатываются они Советом (Комитетом) по международным стандартам финансовой отчетности. К настоящему времени разработан 41 МСФО. При этом все ранее разработанные МСФО находятся в стадии переработки.

Литература:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. I и II. Федеральные законы от 30.11.94. № 54 и от 26.01.96 № 14-ФЗ

2. Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 № 129-ФЗ

3. Куттер М. И. Теория бухгалтерского учета: Учебник. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2003.

4. Международные стандарты финансовой отчетности. Под ред. Л. В. Горбатовой, «Волтерс Клувер», 2006 г. - 207 с.

5. Ришар Жак. Бухгалтерский учет: теория и практика. - М., 2005