Зарплата и другие доходы

Необходимо, далее, существенно дополнить раздел о нормировании труда в КЗоТе РФ. Кодекс, в частности, должен предусматривать установление для каждого лица, принятого на работу по трудовому договору, перечня его трудовых обязанностей на рабочем месте и характеризовать порядок учета их выполнения. Желательно было бы сформулировать в КЗоТе РФ основные требования к качеству нормирования, исключающие как завышение, так и необоснованное занижение норм труда, причем контроль за этим качеством может быть возложен на инспекции по труду федеральных, региональных и местных органов власти.

3) Третье направление состоит в усилении госрегулирования макроэкономических процессов, прежде всего соотносительной динамики денежной заработной платы и цен.

В РФ попытки ввести законодательное регулирование процессов индексации заработной платы, к сожалению, успехом не увенчались. В настоящее время предприятия внебюджетного сектора осуществляют эту индексацию самостоятельно и самыми различными способами. Между тем внесение в данный процесс организующего начала наверняка способствовало бы предотвращению дальнейшего снижения покупательной способности заработной платы вследствие роста цен на потребительские товары и услуги.

Частые и необременительные для народного хозяйства индексации заработной платы и других форм доходов населения позволяют эффективнее контролировать процесс удорожания жизни, борются с инфляцией.(18,с.36)

Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

В заключение надо вспомнить слова французского ученого Столерю: «Страна, в которой доход каждого медленно растет, может быть счастливой страной; страна, в которой доход растет очень быстро, но одновременно увеличивается неравенство доходов, идет навстречу своей гибели».(9,с.67)

Заключение

Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Доход отдельного домохозяйства, как правило, подразделяют на три группы:

1) доход, получаемый владельцем фактора производства - труда;

2) доход, получаемый за счет использования иных факторов производства (капитала, земли, предпринимательских способностей);

3) трансфертные платежи (пособия, стипендии, пенсии).

Видов доходов:

1) Рента (цена, уплачиваемая за использование земли и природных ресурсов)

2) Процент (цена, уплачиваемая за использование денег

3) Прибыль (разность между суммарной выручкой фирмы и всеми издержками)

4) Заработная плата.

Номинальный доход - количество денег, полученное отдельными лицами в течение определенного периода. Располагаемый доход меньше номинального дохода на сумму налогов и обязательных платежей, т.е. это средства, используемые на потребление и сбережение. Реальный доход - представляет собой количество товаров и услуг, которое можно купить на располагаемый доход в течение определенного периода.

Заработная плата является важной составляющей доходов.

Заработная плата - это цена, выплачиваемая за использование труда. На практике заработная плата может при-нимать различную форму (премии, гонорары, комиссионные воз-награждения, месячные оклады).

Необходимо также различать денеж-ную, или номинальную (денежное выражение заработной платы), и реальную заработную пла-ту (количест-во товаров и услуг, которые можно приобрести на номинальную заработную плату)

Заработная плата выполняет несколько функций, самые главные из них - воспроизводственная, стимулирующая, статусная, регулирующая, производственно-долевая.

В структуре доходов необходимо выделить для отдельного рассмотрения безденежные доходы населения. Основными его источниками являются общественные фонды потребления (льготы на содержание детей, на проезд в общественном транспорте) и личные подсобные хозяйства.

Личные подсобные хозяйства оказывают существенное влияние на уровень жизни различных слоёв населения, так как произведённая в них продукция является доходом в натуральной и денежной форме. Получение доходов от личных подсобных хозяйств является необходимым условием повышения благосостояния значительной части сельских жителей, пенсионеров, безработных и частично занятых работников.

Важное место в структуре доходов занимают доходы неформального сектора экономики. Неформальный сектор можно определить как особую сферу деятельности по производству товаров и услуг, не зарегистрированной и не учитываемой официальной статистикой.

Дж. Томаса выделял 4 сектора неформальной экономической активности:

1) домашний сектор - производство товаров и услуг для внутреннего потребления;

2) неформальный сектор - мелкое производство товаров и услуг силами самозанятых или небольших (преимущественно семейных) предприятий;

3) нерегулярный сектор - производство легальной продукции, но с нарушениями норм хозяйственного права

4) криминальный сектор - изготовление наркотиков, проституция.

В России неформальная занятость нередко выступает источником основного дохода в формальном секторе экономики. Данное обстоятельство затрудняет определения границ и масштабов распространения неформальной занятости и требует разграничения понятий «занятость населения в неформальном секторе» и «неформальная занятость в формальном секторе».

Экономическая деятельность в неформальном секторе российской практике она представлена семейными фермами, мастерскими, подсобными хозяйствами, «челноками» и т.д. Иногда такие предприниматели нанимают несколько работников или помощников на временной основе.

Неформальная занятость в формальном секторе экономики России представлена официально неоформленными работниками в зарегистрированных организациях; официально оформленными наемными работниками, осуществляющими на своих рабочих местах помимо основной и неучтенную деятельность и получающими за это дополнительные доходы.

В связи с «размытостью» границ неформального определить общие масштабы неформальной занятости сложно. Согласно расчетам Госкомстата России в 2003 г. число работников, занятых в неформальном секторе экономики составило 10587 тыс.чел.

Бурный рост неформальной занятости объясняется огромной дифференциацией заработной платы и доходов, возникновением прослойки сверхбогатых людей, которые способны оплачивать услуги, зачастую неформальные, в размерах, существенно превышающих уровень оплаты наемного труда в формальном секторе. Неформальной деятельностью занимаются и богатые люди, утаивая ее результаты от налогообложения.

Тенденция к расширению масштабов неформальной деятельности в ряде случаев чревата снижением качества рабочей силы. Вместе неформальная занятость сдерживает рост безработицы, способствует более полному удовлетворению потребительского спроса населения.

Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной. Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.

В течение 90-х годов в России произошли существенные изменения в доходах населения. Увеличилось многообразие доходов, усложнилась их структура, явно усилилась дифференциация. Основную часть населения России (35%) составляют низкодоходные группы, поэтому решение проблемы неравенства доходов в значительной степени сводится к сокращению численности бедных слоёв населения.

Стоит также отметить, что различные регионы различаются по уровню благосостоятельности населения. Межрегиональная дифференциация в доходах во многом связана с безработицей. Так, ниже среднего уровня по стране безработица в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской области, в Ямало-Ненецком автономном округе. Напротив, в депрессивных регионах уровень безработицы значительно превышает средний: в республиках Ингушетия - почти в 5 раз, Дагестан - почти в 2 раза, в республиках Тыва, Коми-Пермяцком а.о. и Читинской области - в 1,5 раза.

Неравенство доходов - это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение повышения его благосостояния. Россия не достигла того уровня, при котором происходит сглаживание социальных различий, нормальное для многих европейских стран.

Важной социально-экономической проблемой является распределение дохода. Процесс становления рыночных отношений охватывает все сферы и фазы воспроизводственного процесса. Но если в сфере производства или обмена формирование рыночных отношений осуществляется, в основном, в соответствии с требованиями современной рыночной экономики, то трансформация сферы распределения привела к обнищанию более трети населения России.

Появляется такой социальный феномен, как безработица. Она воздействует на распределение доходов в сторону углубления дифференциации. В результате экономических реформ к середине 1999 года общее количество безработных составило 10,4 млн. человек, из которых лишь 1,6 млн. человек являются официально зарегистрированными безработными. Особенностью переходной экономики является высокая доля расходов на продовольствие, что свидетельствует о низком уровне жизни. Доходы 17,8% всего населения ниже прожиточного минимума.

Важную часть доходов населения России составляет заработная плата.

Оплата труда - это выраженная в денежной форме доля труда сотрудника, вложенного им при создании продукции предприятия. Эта доля выплачивается сотруднику, и он единолично распоряжается этими средствами.

Широкое распространение получили премиальные и прогрессивные разновидности форм оплаты труда. Оценка показателей динамики заработной платы является важным элементом разработки комплексных народнохозяйственных прогнозов.

Средняя начисленная заработная плата в феврале 2005г., по предварительным данным, составила 7493 рубля и по сравнению с февралем 2004г. возросла на 21,2 %.

Переход к рыночным отношениям вызвал рост дифференциации в уровне заработной платы между различными отраслями. Наибольшую заработную плату получают работники, занятые добычей полезных ископаемых, в частности топливно-энергетических (заработная плата в 2,7 раза больше средней), в производстве кокса и нефтепродуктов (в 2,6 раза), а также работники финансовой деятельности (в 3,3 раза). А самую наименьшую заработную плату получают работники сельского хозяйства, науки и образования, а также работники текстильного и швейного производства. Суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности на 1 марта 2005г. составила 15044 млн.рублей и выросла по сравнению с 1 февраля 2005г. на 5,1%.

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2004г. составила 2451 рубль. По сравнению с III кварталом 2004 г. величина прожиточного минимума возросла в среднем на 2,3%.

Трудности и проблемы, возникающие в связи с дифференциацией доходов и заработной платы, требуют решений. Поэтому необходимо вмешательство государства в решение этих вопросов.

Можно выделить три основные направления усиления государственного воздействия на организацию оплаты труда в современных российских условиях.

1) активное блокирующее вмешательство государства в процесс дальнейшего снижения покупательной способности з/п (учет инфляции, покрытие задолжности продукцией предприятия, увеличение заработной платы в случае принятия законодательных актов, изменяющих структуру использования доходов или соотношение налоговых нагрузок не в пользу работника, коренное изменение уровня минимальной з/п)

2) Второе из рассматриваемых направлений - содействие государства выполнению заработной платой своей стимулирующей функции.

Государственные служащие должны понять, что к расходованию человеческого ресурса надо относиться бережно и тот, кто допускает здесь нерачительность, должен нести экономическую ответственность.

3) Третье направление состоит в усилении госрегулирования макроэкономических процессов, прежде всего соотносительной динамики денежной заработной платы и цен.

Частые и необременительные для народного хозяйства индексации заработной платы и других форм доходов населения позволяют эффективнее контролировать процесс удорожания жизни, борются с инфляцией.

Все названные выше принципы политики доходов направлены на постепенное, но постоянное улучшение жизни населения.

В заключение надо вспомнить слова английского экономиста Чарльза Колтона: «Доходы как башмаки, должны быть впору, ибо если они малы, то сковывают движения и доставляют массу неприятных ощущений, ну, а если не впору велики, то легко споткнуться и упасть».

Список использованных источников

1. Барсукова С. Неформальная экономика: понятие, структура, традиции изучения//Общество и экономика - 2003 - №11.

2. Биктимирова З. Государственное управление и качество жизни населения//Общество и экономика - 2003 - №3.

3. Бушуев В.В., Голубев В.С. Качество жизни: Россия и мир//Экономика и математические методы - 2004 - №1.

4. Горбачева Т.Л. Рыжикова Неформальная занятость в экономике//Вопросы статистики - 2004 - №7.

5. Госкомстат России О занятости в неформальном секторе экономики в РФ в 2001 году//Статистический бюллетень - 2002 - №2.

6. Жеребин В.М., Ермакова Н.А., Землянская В.Н. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения//Вопросы статистики - 2003 - №7.

7. Капелюшников Р. Задержки заработной платы и экономическое поведение//Вопросы экономики - 2002 - №9.

8. Маслова И., Бараненкова Т. Неформальная занятость в России//Вопросы экономики - 2003 - №9.

9. Новикова В. Возможно ли справедливое распределение доходов?//Экономист - 2003 - №4.

10. Нумахмадов М., Кадыров Д. О формировании доходов населения при переходе к рыночным отношениям//Общество и экономика - 2003 - №12.

11. Региональное неравенство уровня жизни населения. Статистическое приложение//Экономист - 2004 - №12.

12. Савченко П., Федорова М., Шелкова Е. Уровень и качество жизни: понятия, индикаторы, современное состояние в России//ЭКО - 2000- №7.

13. Синдяшкина Н. Занятость в неформальном секторе экономики//Экономист - 1998 - №6.

14. Социально-экономическое развитие округов РФ//Вестник экономики - 2004 - №17,18.

15. Статистический ежегодник - 2003.

16. Суворов А.В. Структура денежных доходов и расходов населения в современной России//Проблемы прогнозирования - 2004 - №5.

17. Тамбовцев Институциональная динамика в переходной экономике//Вопросы экономики - 1998 - №5.

18. Хомелянский Б.Н. Уровень жизни населения России//ЭКО - 1999 - №3.

19. Яковлев Р. Усиление государственного регулирования заработной платы: необходимость, направления и меры//РЭЖ - 1999 - №3.

20. Официальный сайт Госкомстата РФ - www.gks.ru

Приложение А.

Приложение Б.

Динамика среднемесячной номинальной и реальной
начисленной заработной платы

Приложение В.

Среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) по видам экономической деятельности

Приложение Г.

Динамика величины прожиточного минимума

рублей в месяц, в расчете на душу населения