Прогнозирование воспроизводства земель сельскохозяйственного назначения

Размещено на http://www.allbest.ru/

Прогнозирование воспроизводства земель сельскохозяйственного назначения

Александр Вячеславович Апарин

Аннотация

Земля является главным средством производства в сельском хозяйстве, а ее собственники обязаны выполнять требования по организации ее воспроизводства. Названы основные особенности воспроизводства земель сельскохозяйственного назначения, в числе которых наряду с регулярностью осуществления производственных процессов в аграрном секторе экономики и отсроченностью результатов мер по возобновлению плодородия почв, присутствуют многофакторность и комплексность влияния на землю как материальный объект и объект экономических отношений, возникающих между собственниками, тесное переплетение воспроизводственного процесса с технологией производства сельскохозяйственной продукции и экономикой отрасли, двойственность формирования результатов.

В статье представлен детальный анализ эффективности использования сельскохозяйственных угодий в Тамбовской области и их воспроизводства. Разработан прогноз результативности использования земли в сельскохозяйственных организациях Мичуринского района, показавший экономическую целесообразность вскрытия резервов роста объемов производства сельскохозяйственной продукции.

Ключевые слова: земли сельскохозяйственного назначения, земельные отношения, воспроизводственный процесс, интенсификация земледелия, диспаритет цен, земельная рента, эффективность

FORECASTING THE REPRODUCTION OF AGRICULTURAL LAND

Land is the main means ofproduction in agriculture, and its owners are obliged to fulfill the requirements for the organization of its reproduction. The main features of the reproduction of agricultural land are mentioned, among which, along with the regularity ofproduction processes in the agricultural sector of the economy and the postponement of the results of measures to restore soil fertility, there are multifactorial and complex effects on land as a material object and the object of economic relations arising between owners, close interweaving of the reproduction process with the technology ofagricultural production and the economy of the industry, dual formation of results. Detailed analysis of the effectiveness of agricultural land use in the Tambov region and their reproduction is presented. A forecast of the effectiveness of land use in agricultural organizations of the Michurinsk district was developed, which showed the economic feasibility of opening reserves for growth in agricultural production.

Keywords: agricultural land, land relations, reproduction process, agricultural intensification, price disparity, land rent, efficiency

Введение

Земля является главным средством производства в сельском хозяйстве. Ее главное свойство - плодородие почв как производительная сила земли требует планомерного воспроизводства, которое может быть обеспечено в производственном процессе без его остановки, то есть в параллельном режиме возобновления [1-4]. земля сельскохозяйственный воспроизводство

Материалы и методы исследований. При подготовке статьи были использованы материалы по прогнозированию воспроизводства земель сельскохозяйственного назначения в АПК. В качестве методов исследований применялись абстрактно-логический, статистико-экономический, монографический, расчетно-конструктивный методы.

Результаты исследований и их обсуждение. Воспроизводство земель сельскохозяйственного назначения представляет собой сложный процесс обновления качественного состава почв, сочетающий его одновременное обновление материальной (плодородия почв) и организационной (отношения собственности) составляющих, что накладывает требования на всех участников земельных отношений по повышению интенсивности выполнения своих обязанностей по кругу полномочий: государства - выравнивания экономических условий для сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельных участках разного качества и расположенных на разном удалении от рынков сбыта, формирование правового поля, создающего механизмы передачи земли эффективным собственникам на возмездной основе; владельцев - рационального использования земельных ресурсов, принадлежащих им на праве владения; арендаторов - получения максимальной прибыли от реализации сельскохозяйственной продукции при экономически обоснованной интенсификации земледелия. Богатство российских земель способствовало преодолению системного кризиса в аграрной сфере экономики в конце ХХ - начале XXI века: использование плодородия почв происходило без должного возмещения выноса питательных веществ, что определило суженный характер возобновления производственного потенциала земель, используемых в сельском хозяйстве [5, 6].

В период 10-х годов XXI века развитие агропродовольственного рынка объективно повлекло необходимость восстановления производственного потенциала сельского хозяйства, а, следовательно, плодородия почв. Однако недостаточные финансовые возможности сельскохозяйственных товаропроизводителей, возникшие в результате диспаритета цен на сельскохозяйственную продукцию и промышленные ресурсы, а также низкие закупочные цены на сырьевом рынке в предыдущие десятилетия не позволили в ускоренном режиме перейти на высокоинтенсивное ведение земледелия накопительного характера. Результатом стало простое воспроизводство земель, используемых в сельском хозяйстве. Это стало основой обеспечения продовольственной безопасности России [5, 8].

В 20-е годы XXI века при государственной поддержке планируется расширение возможностей возобновления плодородия почв за счет кратного увеличения мелиорированных площадей продуктивных земель, улучшения агротехнических приемов, проводимых усовершенствованными сельскохозяйственными машинами.

При планировании и осуществлении воспроизводства почв должны быть учтены особенности этого процесса, реализуемого в сельском хозяйстве. В числе таких особенностей следует назвать:

- регулярность воспроизводственного процесса;

- отсроченность результатов от реализации мер, направленных на восстановление плодородия почв;

- многообразие факторов, оказывающих влияние на воспроизводство земель сельскохозяйственного назначения;

- комплексность влияния факторов внешнего воздействия;

- тесная связь и переплетение воспроизводственного процесса земли сельскохозяйственного назначения с технологией производства сельскохозяйственной продукции и экономикой растениеводства;

- двойственность формирования экономических результатов от использования земли.

Тамбовская область расположена на территории 13,4 млн га, из которых 97,7% составляют земли, используемые в сельском хозяйстве. Из них около 90% занимают наиболее продуктивные земли - пашня. Регион обладает более равномерным по качеству почвенным фондом, представленным типичными, выщелоченными и луговыми черноземами по сравнению с другими регионами Центрально-Черноземного района Центрального федерального округа. Кроме того, почвы исследованного региона содержат более высокую долю органического вещества (до 8%), что повышает производственный потенциал аграрного сектора экономики региона. По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в 2018 году в Тамбовской области неиспользованными оставались 20,4 тыс. га, что составляет 0,73% общей площади земель сельскохозяйственного назначения, что в 2,2 раза меньше, чем в Центрально-Черноземном районе. Следует отметить, что в регионе планомерно проводится работа по введению в хозяйственный оборот залежей.

В Тамбовской области по итогам реформ 90-х годов ХХ века в сельском хозяйстве сформирован многоукладный тип экономики, в которой на равноправных началах функционируют различные формы собственности и хозяйствования. В 2015-2019 гг. было приватизировано более 1 % земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, доля земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, увеличилась до 75,9%. В целом сельскохозяйственные организации пользовались сельскохозяйственными угодьями, расположенными на площади 1803 тыс. га, или 76,9% общей площади земель, включенных в хозяйственный оборот.

Важно отметить, что необходимость обеспечения экономической безопасности в условиях возрастающей привлекательности сельского хозяйства со стороны третьих лиц побуждает сельскохозяйственные организации к покупке сельскохозяйственных угодий в собственность хозяйствующего субъекта. За исследуемый период доля арендованных земель сельскохозяйственного назначения в структуре земель, привлеченных в агробизнес, снизилась на 10,3% - с 66,4% в 2015 году до 56,6% в 2019 году. Помимо юридических лиц, земельные ресурсы для производства сельскохозяйственной продукции активно используются гражданами и их объединениями. Следует отметить, что структура их землепользования в 2015-2019 гг. была наиболее стабильна по сравнению со структурой землепользования юридических лиц [6].

В 2015-2019 гг. в аграрных хозяйствах Тамбовской области прирост производства валовой продукции сельского хозяйства в текущих ценах реализации составил 17,3%. Лидером в темпах увеличения значений данного показателя среди хозяйств различных категорий были сельскохозяйственные организации, обеспечившие темп роста на уровне 25,8%. Однако анализ производства валовой продукции сельского хозяйства в расчете на 1 га используемых сельскохозяйственных угодий показал, что наиболее эффективными хозяйствами, с точки зрения эффективности использования земли на протяжении всего исследованного периода, были хозяйства населения. Так, в них производилось в 4,0-5,7 раз больше продукции, чем в сельскохозяйственных организациях региона. Наименьшая эффективность использования земельных ресурсов за исследованный период была обеспечена в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Во многом такие различия в результативности хозяйствования у хозяйств этих категорий объясняются ориентированием на производство сельскохозяйственной продукции, реализующейся в различных ценовых сегментах.

В Тамбовской области более динамично по сравнению с другими регионами Центрально-Черноземного района осуществляется мелиорация сельскохозяйственных угодий в части развития оросительных систем, прежде всего, применяемых при выращивании овощей. Именно культуры этой группы показали наибольший прирост урожайности за исследуемый период - в сельскохозяйственных организациях на 32,4%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 153,4%. Следует отметить, что урожайность увеличилась по всем сельскохозяйственным культурам, возделываемым в Тамбовской области. Во многом это стало результатом высокой культуры земледелия в регионе. На протяжении 2015-2019 гг. структура пашни соответствовала рекомендуемым зональным нормам.

За исследуемый период произошло расширение посевных площадей в сельскохозяйственных организациях на 41,6%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 29,7%. Источник дополнительных земель - площади чистых паров, введенные в продуктивную пашню. Сельскохозяйственные организации пытаются наращивать уровень возмещения выноса питательных веществ с урожаем сельскохозяйственных культур, увеличившийся на 17,6%, или до 91,4%, - в 2019 году.

Воспроизводство земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в процессе производства и его качество во многом зависит от технического оснащения агробизнеса. По состоянию на 1 января 2020 года практически решен вопрос дефицита зерноуборочной техники за счет обновления парка высокопроизводительными сельскохозяйственными машинами и применения практики привлечения сторонних организаций для проведения уборочных работ. Проводимая политика государства в области технического оснащения сельского хозяйства направлена на планомерное увеличение активного основного капитала в отрасли. Подтверждением этого является фондооснащенность, возросшая за исследуемый период в 2,7 раза. Трудообеспеченность оставалась за эти годы стабильной и составляла 1 человек в расчете на 100 га.

Разнокачественный состав почв на территориях Тамбовской области и наличие климатических подзон в регионе определили целесообразность расчета эффективности использования земельных ресурсов в расчете на единицу ресурса, учитывающую его качественную характеристику [7, 9]. В среднем за 2017-2019 гг. в пространственном представлении административных районовнаибольший объем валовой продукции сельского хозяйствав расчете на 1 рубль кадастровой стоимости, учитывающей не только уровень плодородия, но и местоположение земельного участка, наибольший объем сельскохозяйственной продукции был произведен в Мучкапском и Сампурском районах - 6,9 тыс. руб., наименьший - в Первомайском районе (5,2 тыс. руб.).

Оценка эффективности воспроизводства сельскохозяйственных угодий проведена на основе анализа комплексного показателя, характеризующего одномоментное влияние на этот процесс ряда факторов, имеющих разную природу возникновения (происхождения) и, соответственно, степень управляемости. Она показала, что эффективность воспроизводства земель, используемых в сельском хозяйстве, за исследуемый период увеличилась с 0,272 до 0,273. К сожалению, речи о полном восстановлении искусственного плодородия не идет, что свидетельствует о наличии воспроизводства земель сельскохозяйственного назначения по суженному типу (ниже нормы на 9,8%).

Эффективное воспроизводство земель сельскохозяйственного назначения может осуществляться при планомерной реализациикомплекса мертехнического, организационного и экономического характера по повышению плодородия почв. Основой управления этим процессом является прогноз возобновления земельных ресурсов в производственном процессе.

Последовательность этапов прогнозирования параметров использования продуктивных земель в сельском хозяйстве может выглядеть следующим образом:

1 этап - определение потенциала повышения эффективности аграрного производства за счет совершенствования структуры посевных площадей, в том числе при применении различного уровня интенсивности технологий земледелия.

2 этап - оценка перспектив повышения урожайности основных сельскохозяйственных культур при переходе на высокоинтенсивные технологии производства сельскохозяйственной продукции (с учетом дифференцирования химической нагрузки по земельным участкам и внедрения системы точного земледелия в массовое аграрное производство).

3 этап - обоснование прогнозных параметров использования пахотных земель.

Определение потенциала повышения эффективности аграрного производства за счет совершенствования структуры посевных площадей может быть осуществлено путем сравнения фактических и оптимизированных значений показателей эффективности применяемых севооборотов при различных уровнях интенсивности технологий земледелия. Экономико-математическая задача оптимизации структуры посевных площадей может решаться по двум критериям оценки:

- максимум дохода;

- минимум антропогенной нагрузки.

Потенциальная величина повышения урожайности сельскохозяйственных культур определяются посредством выявления резервов, которые могут быть вскрыты в ближайшей (замена чистых паров занятыми, сортообновление, инвестирование в разработанные инновационные продукты) и отдаленной (сортосмена, цифровизация полного цикла производства и реализации сельскохозяйственной продукции) перспективе.

Обоснование прогнозных параметров эффективности использования сельскохозяйственных угодий выполняется как минимум в трех сценариях:

- инерционном (1 сценарий), предусматривающим экстраполяцию тенденций на ближайшую перспективу (до 3-х лет);

- базовом (2 сценарий), предполагающим широкое вскрытие резервов повышения урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе при использовании системы точного земледелия;

- инновационном (3 сценарий), который предполагает применение агротехнических и организационно-экономических инноваций.

В таблице 1 представлены результаты эффективности использования сельскохозяйственных угодий в сельскохозяйственных организациях Мичуринского района Тамбовской области при использовании биологизированного типа системы земледелия при применении комбинированной основной обработки почвы.

Только за счет перехода к оптимальной структуре посевов сельскохозяйственных культур и повышения их урожайности в сельскохозяйственных организациях может быть обеспечен рост валового дохода в расчете на 100 га сельскохозяйственных угодий в краткосрочном периоде на 29,2-53,0%.

Таблица 1