Особенности землепользования малых городов Омской области

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Особенности землепользования малых городов Омской области

М.А. Баканова

Аннотация

Малые города в современных условиях играют большую роль в развитии региона. Основная функция населенных пунктов данной группы заключается в создании экономических и социокультурных связей сельских территорий с крупными городами. Целью данного исследования является выявление особенностей в системе землепользований малых городов Омской области. В ходе работы изучена сложившаяся система расселения региона, проанализированы зоны влияния городов на прилегающую сельскую территорию. На основе проведенной сравнительной характеристики структуры земель городов выявлены причины сходства и различия в сложившейся системе землепользования.

Ключевые слова: малый город, система землепользования, плотность населения, зона социально-экономического влияния.

землепользование малый город

В настоящее время в соответствии с классификацией Градостроительного Кодекса малыми являются города, численность населения которых составляет до 50 тыс. человек, осуществляющие функции производственно-обслуживающих, административных и социально-культурных центров в сельской местности, характеризующиеся достаточно развитой производственной базой. Образование малых городов связано с потребностью населения в организационно-хозяйственном центре, который, с одной стороны, характеризуется близостью к сельскохозяйственному производству, а с другой - специфической городской средой, которая качественно отличается от сельских населенных пунктов. Малый город сохраняет связь с окружающей природой, и из-за небольших размеров является комфортной средой обитания. Данная категория населенных пунктов имеет и ряд других преимуществ: наличие свободных территорий для дальнейшего развития, меньшая плотность застройки, глубокое проникновение сельскохозяйственного производства.

Система расселения Омской области представлена городами, поселками городского типа и сельскими населенными пунктами. По данным Федеральной службы государственной статистики 72% населения области живет в городах [3]. Сложившаяся система расселения в области неравномерна, что связано с природно-хозяйственными условиями. На территории области выделяют четыре природно-сельскохозяйственные зоны, характеризующиеся определенными климатическими и сельскохозяйственными показателями. Согласно докладу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области «О состоянии и использовании земель в Омской области» [2] земли населенных пунктов занимают в этих зонах различные площади (табл. 1).

Таблица 1 - Удельный вес земель городов в природно-хозяйственных зонах Омской области

Из таблицы 1 следует, что с севера на юг изменяется удельный вес категории земель населенных пунктов, следовательно, увеличивается плотность населения в связи с более благоприятными природными условиями. На севере области располагается один малый город - Тара. В центральной части сосредоточено больше всего населения, кроме Омска в лесостепной зоне области расположены малые города: Тюкалинск, Называевск, Калачинск, Исилькуль. Система расселения городов представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Система расселения городов Омской области

По данным переписей населения, а также службы федеральной службы государственной статистики [3], за период с 1989 по 2014 год численность жителей Омской области уменьшилась на 8%, а численность городского населения - на 1%. Эти данные говорят о том, что наибольшие изменения происходят с сельскими населенными пунктами, тогда как численность городов уменьшается незначительно. Проследим эту тенденцию по населению городов и районов (табл. 2).

Таблица 2 - Динамика численности населения городов области, тыс. чел.

Для области в целом и рассматриваемых районов характерна отрицательная динамика, так как численность населения постоянно уменьшается (табл. 2). В отношении городов наблюдается такая же тенденция. Исключение составляет г. Тара, где за рассматриваемый временной промежуток произошел рост населения на 6%. Изменение численности населения области привело к колебанию плотности населения (табл. 3).

Таблица 3 - Расчет плотности населения в Омской области с 2002 по 2014 годы

Исилькуль и Калачинск представляют тип малых городов, близкий к поселкам городского типа. Они более плотные, обладают большей концентрацией населения. Оба города располагаются вдоль железной дороги, являются транспортными узлами, что послужило активному развитию несельскохозяйственного производства. Называевск напротив схож с сельскими населенными пунктами, обладает рыхлой структурой застройки, меньшей плотностью населения, преимущественно сельско-поселковым типом организации территории. Малые города Тара и Называевск представляют собой переходный тип, для которого характерна смешанная застройка, различная плотность.

Функции малых городов весьма разнообразны, к основным можно отнести осуществление социокультурного обслуживания прилегающих сельских территорий, промышленного производства в черте поселения. Велика их роль в системе расселения страны, так как они выполняют функции по обеспечению транспортной доступности к разным видам населенных пунктов. Чернышева Е.А. предлагает современные малые города по своему функциональному назначению разделить на две основные группы: «города - местные центры и города - спутники, специализированные центры» [4]. Все малые города области можно отнести к группе «города-местные центры», так как они являются административными центрами районов, осуществляют роль транспортного, производственного и культурного центра для близлежащей сельской территории.

Так как малые города являются центрами развития для близлежащей территории, то они имеют определенную зону социально-экономического влияния. Радиус сферы социально-экономического влияния определяется с учетом численности населения города-центра. Несомненно, города с большей численностью вследствие большого размера и высокой плотности распространяют свое влияние на достаточно удаленную территорию, а зона воздействия малого города будет иметь меньший охват. Определением зон влияния городов занимались многие ученые географы, в частности Выходцев А.М., с учетом методики В.А. Шупера, предложил определять радиус зоны влияния по формуле:

, (1)

где R - радиус зоны влияния, км; Н - население города, чел. [1].

Применяя данную методику, можно рассчитать, какой радиус имеет сфера социально-экономического воздействия каждого города на прилегающую территорию (табл. 4).

Таблица 4 - Расчет радиуса влияния городов области

Таким образом, именно в радиусе 14-20 км наблюдается наибольшее влияние малых городов на прилегающую территорию. Но стоит отметить, что большую роль в определении направления сферы воздействия города играет и транспортная обеспеченность. В отношении исследуемых малых городов можно сказать, что все они характеризуются благоприятными каналами передвижениями, устойчивой связью, так как располагаются на крупных транспортных магистралях. Город Тара находится на крупной автомобильной магистрали Омск-Тобольск, а также на речной магистрали - реке Иртыш. Исилькуль, Калачинск и Тюкалинск располагаются вблизи федеральных трасс магистрального значения, причем для первых двух характерно и железнодорожное сообщение, как и для Называевска. Наличие транспортных магистралей является необходимым условием, так как обеспечивает передвижение товаров, рабочей силы. Поэтому и зона воздействия на прилегающую территорию будет иметь более вытянутую форму вдоль транспортных каналов.

Малые города характеризуются сходной структурой использования земель. Однако в зависимости от природно-климатических условий, численности населения структура земель малых городов в Омской области имеет некоторые отличия (табл. 5).

Таблица 5 - Структура земель городов по угодьям на одного чел., га

По итогам сравнения землепользования малых городов Омской области на основе площадей угодий, можно сделать определенные выводы.

Во-первых, значение показателя земель застройки, приходящейся на 1 жителя в малых городах примерно одинаково, и в среднем составляет 0,05 га на человека.

Во-вторых, по сравнению с Омском малые города области имеют меньшую плотность, вследствие чего на одного жителя приходится в среднем 0,38 га земель, тогда как в Омске - 0,05 га. Меньшая плотность формирует более комфортную среду для жизнедеятельности, оставляет резерв для дальнейшего развития города. На одного жителя больше всего приходится земель в Называевске, Тюкалинске и Таре. Сложившаяся система землепользования в этих городах связана с тесной связью этих городов с прилегающей сельской местностью. Для них не характерен резкий переход от природных ландшафтов к застройке, в площади города большой удельный вес имеют как сельскохозяйственные угодья, так и природные объекты: болота, лесные земли, водные объекты. На их территории присутствуют крупные вкрапления естественных природных объектов, которые учитываются при решении вопросов организации использования земель. В городах Исилькуль и Калачинск более резко выражены границы перехода от сельской местности к городской, они характеризуются меньшим социально-экономическим взаимодействием с прилегающей территорией, из-за чего площади природных объектов незначительны.

Таким образом, малые города Омской области характеризуются схожей структурой землепользования, однако имеют и свои отличия, которые вызваны природными, историческими и социально-экономическими особенностями. Так как малые города располагаются в различных природно-сельскохозяйственных зонах, то и организация использования земель для городов разной зональности должна быть увязана с природными ландшафтами. Кроме того, важен исторический фактор, так как система землепользования в малых городах складывалась постепенно, начиная от момента образования города. Если город Тара ведет свою историю с XVI века, Тюкалинск - с XVIII, то Калачинск, Исилькуль и Называевск образовались на рубеже XIX-XX веков в связи со строительством железной дороги. Следовательно, для дальнейшего развития малых городов области, городских территорий, обеспечения их устойчивости, необходимо осуществлять адаптацию застройки в природные ландшафты прилегающих территорий, учитывать их культурно-исторические особенности, социально-экономическую роль в системе региона и исторически сформированный тип поселения.

Библиографический список

1. Выходцев А.М. Оптимизация функционирования урбогеосистемы Нижневартовска : автореферат дис. … канд. геогр. наук : 25.00.36 / Выходцев Александр Михайлович. - Астрахань, 2009. - 26 с.

2. Доклад о состоянии и использовании земель в Омской области в 2014 году / Управление федер. службы гос. регистрации, кадастра и картографии по Ом. обл. - Омск, 2015.

3. Федеральная служба государственной статистики // Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2014 г. - Москва, 2014 г.

4. Чернышева Е.А. Стратегия социально-экономического развития малых городов : автореферат дис. … канд. экон. наук : 08.00.05 / Чернышева Елена Александровна. - Санкт-Петербург, 2013. - 20 с.

Размещено на Allbest.ru