Современное состояние развития системы переработки сельскохозяйственной продукции

Размещено на http://www.allbest.ru/

ТарГУ им. М.Х.Дулати

сельскохозяйственный перерабатывающий животноводческий продукция

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

Кошербаев К.Ж

Реформирование системы управления способствовали развитию экономической самостоятельности предприятий агропромышленного производства. В то же время возникло множество проблем, связанных с производством, сбытом, реализацией, переработкой продукции, материально-техническим снабжением из-за нарушения механизма эквивалентного обмена между этими процессами. В результате сложилась противоречивая ситуация: с одной стороны сельхозтоваропроизводители получили самостоятельность, с другой - либерализация рынка привела к нарушению паритетности обмена между сельским хозяйством и перерабатывающей промышленностью, нарушению функционирования кредитной системы. В результате - падение доходности в сельском хозяйстве, особенно в отрасли животноводства.

Эффективность агропромышленного производства тесно взаимоувязана с пропорциональностью развития всех отраслей. При этом важное место в этой системе занимает перерабатывающая промышленность, опережающее развитие которой является одним из важнейших условий сбалансированности всего комплекса.

Как известно, в питании современного человека большой удельный вес приобретают продукты, предварительно прошедшие промышленную переработку. Во всем мире переработке подвергается почти две трети товарной продукции сельского хозяйства. Промышленная переработка увеличивает ресурсы продовольствия, благодаря уменьшению потерь и отходов, позволяет сбалансировать рацион по калорийности, белковому, жировому, витаминному составу, приблизить уровень потребления к научно-обоснованным нормам питания.

До перевода сельскохозяйственного производства на реальные рыночные отношения и обеспечение населения продуктами промышленной переработки осуществлялось в рамках системы централизованного формирования и распределения продовольственных фондов. С переходом же на новые экономические условия хозяйствования государство отказалось от регулирования товарных потоков продовольствия, что обусловило разрушение системы обеспечения населения продовольствием, так как в свое время не был создан новый организационно-экономический механизм функционирования рынка. Кроме того, в новых условиях хозяйствования, предприятия перерабатывающей промышленности характеризовался значительным падением объемов производства продукции сельского хозяйства, то есть сокращением сырьевой базы.

Агропромышленное производство, формируясь под влиянием многоукладности хозяйств и самостоятельности товаропроизводителей, должен обеспечить свободное движение сельскохозяйственной продукции, средств производства, услуг. Это одна из составных частей рыночных отношений, другая - это экономический механизм регулирования отношений, ориентирующий субъекты рынка на эффективную деятельность. В процессе же реформирования агропромышленного комплекса был сделан ошибочный вывод о несовместимости рынка с его регулированием. Такой подход привел к нарушению межотраслевых как стоимостных, так и натуральных пропорций, разрушению перерабатывающей промышленности, работающей на аграрный сектор. Вместо тесной интеграции сельского хозяйства с перерабатывающей промышленностью в большинстве случаев произошел разрыв хозяйственно-экономических связей. Это привело к разбалансированности взаимоотношений между сельскохозяйственным производством и перерабатывающими предприятиями, и сделало невозможным развитие кооперации и интеграции, что отразилось на эффективности сельхозпроизводства и использовании мощностей перерабатывающей промышленности. Причинами сложившейся ситуации является несовершенство межотраслевого механизма производственно-экономических отношений и нарушение эквивалентности процесса обмена между предприятиями, входящими в единый агропромышленный комплекс (АПК). Рынок сельскохозяйственной продукции должен строиться на единых организационно-экономических принципах [1,2].

Проведенная в ходе реформирования приватизация предприятий переработки, снабженческих и сервисных служб путем их акционирования, не сделала сельхозтоваропроизводителей равноправными хозяевами предприятий. То есть, идея организации акционерных обществ на базе перерабатывающих предприятий не подтвердила их обоснованность в качестве единственной формы интеграции в сельском хозяйстве.

Среди причин сложившегося положения можно выделить следующие:

- разобщенность сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- распределение акций на множество мелких участников;

- отсутствие юридической грамотности.

Поэтому фактическими хозяевами акционерных обществ стали их учредители, а сельхозтоваропроизводители остались только на роли поставщиков сырья для переработки, лишились права участвовать в управлении и владеть реформированными предприятиями агросервиса. Часть сельхозтоваропроизводителей не смогли сделать даже первоначальный взнос в размере 10% выкупаемой части акций, другие - поменяли свои акции на покупку оборотных средств (ГСМ, запчасти, семена и т. д.). В результате перераспределение собственности произошло не в пользу сельхозтоваропроизводителей, а переработчики, оставшись в роли монополистов, диктуют свои условия взаимоотношений. Например, в Акмолинской области на базе бывшего Новочеркасского молочного завода было организовано АО «Ак-Булак», в котором сельскохозяйственным предприятиям первоначально принадлежало 51% акций. Являясь собственниками завода, они почти все производимое молоко поставляли на переработку, и завод эффективно работал. Впоследствии же в результате дальнейшего реформирования сельскохозяйственных предприятий, которые стали распадаться на более мелкие, в них сократилось поголовье животных. И многие сельхозпредприятия были вынуждены отдать свои акции за долги.

В настоящее время АО «Ак-Булак» реорганизовано в ТОО «Ак-Тюрт», в уставном капитале которого доля физических лиц составляет более 90%. Это, прежде всего директор и его ближайшие родственники, бухгалтер и работники завода. Доля оставшихся 4-х сельхозпредприятий упала до 9,8%. Кроме того, ТОО «Ак-Тюрт» закупает молоко на переработку по довольно низкой цене, которая не стимулирует поставщиков на увеличение производства молока, что естественно ведет к снижению загруженности перерабатывающего предприятия, следовательно, низкой эффективности его производства. В результате завод лишился надежной поставки сырья и перешел в разряд убыточных предприятий.

В области переработкой молока и молочных продуктов занимаются 35 предприятий с годовой мощностью переработки 135 тыс. тонн. Однако загруженность производственных мощностей составляет 20-25%. Переработкой мяса и мясных продуктов в области занимаются 60 предприятий и цехов общей годовой мощностью до 30 тыс. тонн, но использование мощностей составляет всего 18%.

Установившийся между сельхозтоваропроизводителями и перерабатывающими предприятиями механизм взаимоотношений не обеспечил взаимовыгодное участие сторон в единой технологической цепи, что привело к разрыву обоюдных отношений. Сельхозтоваропроизводители реализуют свою продукцию по ценам, устанавливаемым перерабатывающими предприятиями и ориентированными на получение последними максимальной прибыли. Низкий уровень закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и довольно быстрый рост затрат на ее производство мешают возможности сельхозтоваропроизводителя не только к расширенному, но и простому воспроизводству. Особенно это характерно для отрасли животноводства.

Монопольное положение перерабатывающих предприятий, недооценка кризисного состояния животноводства, привели к дефициту сырья для переработки. В результате производственные мощности, обеспечивающие возможность полной и рациональной переработки скота, молока, в настоящее время недоиспользуются, некоторые простаивают.

Уменьшение объемов поставок животноводческой продукции вызвано сокращением поголовья скота в сельхозпредприятиях, в то время как значительная часть его (90%) сосредоточена в хозяйствах населения. Однако, хозяйства населения из-за территориальной рассредоточенности, недостатка материально-технических средств зачастую не располагают возможностями самостоятельной доставки своей продукции на переработку. Сокращение поступления сырья на перерабатывающие предприятия определяет и снижение уровня потребления продукции, прошедшей промышленную переработку. Так в области в общем потреблении мяса только 10-11% приходится на продукцию промышленной переработки, в том числе 0,4% из них составляет импорт. По молоку - соответственно доля потребления в переработанном виде составляет 17,5%, из них 4,6% - за счет импортируемой продукции. И это на фоне того, что в последние 2-3 года наблюдается некоторая стабильность в производстве мяса и молока промышленной переработки.

Разрушение межотраслевых связей негативно отразилось на производственном потенциале всего агропромышленного производства: около 48% сельхозпредприятий остаются убыточными, 12% - только возмещают свои затраты и лишь 40% - прибыльны, это в основном предприятия, специализированные на зернопроизводстве. Очень низка товарность продукции крестьянских хозяйств из-за отсутствия рыночной инфраструктуры по реализации и сбыту продукции.

Таким образом, именно недостаток сырья определяет низкую загруженность производственных мощностей перерабатывающих предприятий, что и является главной их проблемой. Другой проблемой является необходимость обновления технической базы предприятий. За последние годы на большинстве из них не проводилось обновление материально-технической базы, поэтому большинство предприятий не имеют возможности выпускать качественную, конкурентоспособную продукцию, использовать ресурсосберегающую, углубленную технологию.

Литература

1. Акежанов Н., Зиябеков Б. Национальные интересы аграрного сектора в условиях вступления Республики Казахстан в ВТО.//Экономика и статистика. №4, 2005.

2. Есиркепов Т.Я., Зиябеков Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях перехода к рыночной экономике. Алматы: ?ылым, 2009,194с.

3. Григорук В.В. Село и рынок // Проблемы агрорынка. Алматы, 1998. №2. С. 3.

4. Стукач В.Ф. Инфраструктура рыночного хозяйства АПК. Акмола, 2007. 175 с.

5. Хан Ю.А. Рынок зерна: проблемы, поиски и решения. Акмола, 2008. 130 с

Размещено на Allbest.ru