Пути повышения эффективности рисовых оросительных систем юга России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пути повышения эффективности рисовых оросительных систем юга России

А.А. Новиков, Н.А. Сергеев, С.Н. Хмельниченко,

ФГБОУ ВПО "НГМА"

Аннотация

УДК 333.18:631.67

ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ РИСОВЫХ ОРОСИТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ ЮГА РОССИИ

Новиков Алексей Алексеевич - доктор сельскохозяйственных наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования "Новочеркасская государственная мелиоративная академия", заведующий кафедрой. Контактный телефон: 8(863-5) 27-96-14. E-mail: al.al.novikov@gmail.com;

Сергеев Николай Алексеевич - кандидат сельскохозяйственных наук, профессор, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования "Новочеркасская государственная мелиоративная академия", доцент. Контактный телефон: 8(863-5) 27-96-30. E-mail: Sergeev1948@gmail.com;

Хмельниченко Сергей Николаевич - Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего профессионального образования "Новочеркасская государственная мелиоративная академия", ассистент. Контактный телефон: 89034629094. E-mail: elena.krivokoneva.2012@gmail.com.

В статье рассмотрены вопросы повышения эффективности эксплуатации рисовых оросительных систем, выявлены причины их низкой эффективности, сложившейся за последние годы, определены направления, по которым необходимо работать с тем, чтобы достичь желаемого результата.

Ключевые слова: рисовые оросительные системы, орошаемые земли, мелиорация, экологически эффективная цена, экономическая эффективность.

Annotation

WAYS OF INCREASING THE RICE IRRIGATION SYSTEMS EFFICIENCY OF SOUTH RUSSIA

Novikov Aleksey Alekseyevich - Doctor of Agricultural Sciences, Professor, Federal State Budget Educational Establishment of Higher Professional Education "Novocherkassk State Meliorative Academy", Head of Chair. Contact telephone number: 8(863-5) 27-96-14. E-mail: al.al.novikov@gmail.com;

Sergeyev Nikolay Alekseyevich - Candidate of Agricultural Sciences, Professor, Federal State Budget Educational Establishment of Higher Professional Education "Novocherkassk State Meliorative Academy", Associate Professor. Contact telephone number: 8(863-5) 27-96-30. E-mail: Sergeev1948@gmail.com;

Khmelnichenko Sergey Nikolayevich - Federal State Budget Educational Establishment of Higher Professional Education "Novocherkassk State Meliorative Academy", Аssistant. Contact telephone number: 89034629094. E-mail: elena.krivokoneva.2012@gmail.com.

The paper considers the problems of increasing the operation efficiency for rice irrigation systems. The reasons of their low efficiency during the last years are revealed and directions important for achieving desirable result are defined.

Keywords: rice irrigation systems, irrigated lands, land reclamation, ecological cost, economic efficiency.

Введение

Важнейшим условием необходимости обоснования мелиораций сельскохозяйственных земель традиционно являются результаты засух в южных районах России. При этом отмечается, что урожайность сельскохозяйственных культур снижается в среднем на 30-40 %.

В новой парадигме ведения сельского хозяйства, требующей улучшений в аграрной сфере, отмечается, что процветание сельскохозяйственного производства, ориентированного на прибыль, как в промышленности, достигается путем разрушения окружающей среды и, главным образом, потери плодородия земель. В концепции развития отрасли необходимо особенно обратить внимание на проблему долговременной стабилизации урожаев при сокращении затрат труда и минимальном влиянии на природу.

Повышения эффективности эксплуатации рисовых систем можно добиться через разработку и внедрение теоретических основ экономической эффективности мелиорации земель в результате освоения новых технологий и форм хозяйствования на мелиоративных системах.

Для достижения поставленной цели необходимо:

- обосновать систему экономических и организационно-технических мер по восстановлению и стабилизации рисосеяния;

- усовершенствовать способы и формы использования мелиорированных земель на основе ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур;

- разработать методику оценки эколого-экономической эффективности мелиорации земель и экологически эффективной цены Экологически эффективная цена - цена продукции, обеспечивающая не только покрытие затрат производства продукции, но и покрытие затрат на проведение мероприятий по экологическому предупреждению или оздоровлению территории. товарной продукции сельского хозяйства.

Эффективность мелиорации как фактор устойчивости сельского хозяйства

Экономическое плодородие почвы определяется уровнем производительных сил и характером производственных отношений. Однако технический прогресс сам по себе не дает возможности неуклонного повышения производительной способности земли. В процессе производства изменяется лишь форма вещества, опираясь на содействие сил природы. Нарастание трудностей в замещении сил природы человеческим трудом, естественных факторов производства искусственными предопределяет уменьшение прироста выручки (производительности земли) и вызывает необходимость восполнения недостающих факторов или устранения причин, влияющих на рост и развитие растений - это обеспеченность водой, питательными веществами, теплом, светом и аэрацией. Следовательно, между всеми основными средствами производства и процессами в биосфере, в т.ч. и почве, существует определенная пропорциональность. В результате просчетов в аграрной теории и практике хозяйствования принципу опережающего роста или сохранения экономического плодородия земель не уделялось достаточного внимания [1]. Односторонность программ мелиорации выражалась в чрезмерном росте ввода мелиорированных земель, не обеспеченных комплексным их освоением с учетом конкретных складывающихся климатических и производственных условий. Потенциал использования мелиорированных земель в засушливых зонах не реализован полностью.

Недостатки в использовании мелиорированных земель не могут служить серьезным основанием к уменьшению интенсивности водных мелиораций за счет увеличения "сухих". Без водных мелиораций нельзя вовлечь в сельскохозяйственный оборот многие так называемые неудобные земли, которые, как отмечал А.Н. Костяков, и являются неудобными главным образом из-за неурегулированности их водного режима.

С учетом новых тенденций первоочередными следует признать задачи по повышению устойчивости сельского хозяйства в период его восстановления и определения путей затрат на производство собственной конкурентоспособной продукции в условиях рынка. Надлежащая рентабельность при условии возможных предельно низких затрат на мелиоративные мероприятия является залогом привлечения кредитов для будущего развития отрасли.

Для России вряд ли приемлемы варианты повышения результативности вложенных в земледелие производственных затрат, при которых снижается абсолютная величина получаемого продовольствия. При этом уровень производства продукции земледелия на единицу сельхозугодий освоенных земель до уровня, полученного на госсортоучастках и в передовых хозяйствах, более правомерен.

Следовательно, наращивание производства в целом требует земледельческих улучшений: увеличения производительной силы земли и усовершенствования технических средств для получения продукции с меньшими затратами труда. В случае же снижения плодородия почв цены на продукцию сельского хозяйства будут расти, а богатство страны уменьшаться.

Классики-экономисты считают, что необходимо не допускать переоценки роли машин в аграрном производстве, что наличие нерегулируемых природных факторов (вода, тепло), дифференциация оптимумов по размерам хозяйств являются специфическими чертами сельского хозяйства, поэтому технократические концепции развития сельского хозяйства неприемлемы.

С валовой продукции сельского хозяйства начинается весь ряд платежей, покупок и продаж, обеспечивающий воспроизводство всего общественного капитала. Сельское хозяйство является самодостаточной системой обмена между человеком и природой. Экологизация земледелия вне системы конкурентного рынка и стереотипов урбанизации села исходит из положения о его первичности как производственной системы, которая не импортирует, а аккумулирует энергию и сырье, а средством производства в сельском хозяйстве являются агробиоценозы. Представляется чрезвычайно важным, что отсутствие регулярного водообеспечения или дождя в требуемое время не дает растениям усваивать питательные вещества почвы, сводит на нет средства на улучшение сортов, семян, внесение удобрений, хранение, транспортировку и т.д. Естественные запасы влаги обеспечивают эффективность, например, удобрений только на одном из семи гектаров посевной площади, на каждом третьем гектаре влияние удобрений на продуктивность вообще не сказывается, т.е. они бесполезны без орошения.

Следовательно, при прочих равных условиях урожайность на мелиорированных землях менее зависима от погоды.

По данным государственного испытания сортов проведена оценка вероятности урожаев, коэффициентов их неоднородности и предельно возможных их уровней по сельскохозяйственным культурам. Средний уровень урожайности на государственных сортоучастках значительно (в 2-3 раза) превышает фактически достигнутый по хозяйствам. Коэффициент неоднородности, определяемый отношением предельных (максимальных и минимальных) значений урожайности районированных сортов, изменяется в пределах 2,0-11,0: по пшенице - 2,8-11,0; рису - 1,4-2,0. Наибольшее влияние на формирование урожайности при средних значениях факторов производства оказывают качество земли и климатические условия. Их доля в формировании урожая, например, сои достигает 2/3, а по зерновым культурам - еще выше.

Выявленные тенденции связи урожайности риса с суммами температур дают основание предполагать, что для районированных сортов урожайность риса будет в диапазоне 28-50 ц/га с достоверностью 80 %, в том числе 40-50 ц/га по сортам.

Фактический уровень эффективности и особенности использования мелиорированных земель

Как известно, экономическая эффективность определяется соотношением затрат и эффекта от их осуществления. Общепринято, что для мелиорации это эффективность сельскохозяйственного производства на мелиорированных землях. При определении эффективности капитальных вложений в мелиорацию учитывается также ее природоохранное и социальное значение. В условиях регулируемой экономики высшим является народнохозяйственный эффект, обеспечивающий рост объемов производства сельскохозяйственной продукции и удовлетворение научно обоснованных потребностей в продуктах питания для населения и в сырье для промышленности. Низшим представляется хозрасчетный эффект на уровне предприятия.

Обозначенные критерии и показатели эффективности применительно к мелиорации земель группируются в систему, выражающую:

1) эффективность сельскохозяйственных предприятий на мелиорированных землях как части общественного производства (прирост валовой продукции, производительности труда и снижение затрат);

2) хозрасчетную эффективность этих предприятий (чистый доход, рентабельность);

3) эффективность капитальных вложений (коэффициент эффективности, срок окупаемости и т.д.).

Следовательно, экономическая эффективность производства сельскохозяйственной продукции на мелиорированных землях определяется дополнительным ростом ее объемов и стоимости, а также чистого дохода на 1 га и 1 руб. затрат при окупаемости капитальных вложений в нормативные сроки. Несомненно, что оценка эффективности возможна либо при правильной народнохозяйственной оценке затрат, либо, в случае применения обычной калькуляции, при внесении в расчет тех или иных коррективов, приближающих затраты к действительным.

Рост себестоимости риса обусловлен в значительной мере повышением фондооснащенности растениеводства, заработной платы, стоимостью удобрений, и также наличием ряда внутрипроизводственных факторов организационно-экономического и технологического характера. Фактическая себестоимость по трем элементам затрат: заработной плате, амортизации и минеральным удобрениям - объективно на 24,3 % выше по сравнению со средними условиями центральных областей. Для уменьшения амортизационных отчислений, занимающих наибольший удельный вес в структуре себестоимости, на баланс хозяйств следует относить только те затраты капитальных вложений, которые формируют прибавку урожая. Затраты, связанные с инженерной защитой земель от затопления паводковыми водами, а также затраты на устранение избыточного переувлажнения пахотного горизонта в сроки, обусловленные требованиями культур и серийно выпускаемой сельскохозяйственной техники, необходимо относить на баланс эксплуатационных организаций.

Экономическая эффективность производства риса, характеризуемая уровнем рентабельности, достаточно высокая. Однако в среднем по пятилетиям она снижалась. Так, в 1971-1975 и 1986-1990 гг. уровень рентабельности по чистому доходу составлял соответственно 48,1 и 35 %.

Повышение эффективности мелиорации земель социальной ориентации

В новых условиях реформирования состояние сельского хозяйства продолжает оставаться серьезным тормозом в освоении и развитии территории. Учитывая дефицит трудовых ресурсов, практически целесообразен один путь - технически совершенные мелиоративные системы, максимально исключающие текущие за траты на ремонт и на производство сельскохозяйственной продукции. Их создание должно предусматривать комплекс взаимосвязанных мероприятий по интенсивному освоению, окультуриванию и сельскохозяйственному использованию.

В существующей практике часть затрат на ремонт уже производится за счет государственных средств. Это относится к межхозяйственным объектам. Внутрихозяйственная сеть, занимающая 85 %, находится на балансе хозяйств-землепользователей. Ремонт проводится на договорных началах ремонтно-эксплуатационными организациями без соответствующей заинтересованности в конечном результате - урожайности сельскохозяйственных культур - за счет собственных средств, которые расходуются не по назначению из-за отсутствия материально-технических и трудовых возможностей, а также в результате перераспределения на другие нужды. эффективность мелиорация рисосеяние экологическое

Обзор методов определения эффективности капитальных вложений в мелиорацию позволяет сформулировать предложения по улучшению обоснованности расчетов. Упорядочение учета отдельных элементов затрат в себестоимости продукции и рационализация состава капитальных вложений в расчетах также существенно влияют на обоснованность мелиоративных мероприятий, особенно в связи с реконструкцией.

Снижение затрат мелиоративного производства

Конечными народнохозяйственными результатами деятельности в мелиорации являются: ввод мелиорированных земель, степень использования мелиоративных систем под сельскохозяйственные угодья, наличие мелиорированных земель в целом, учтенных нарастающим итогом, их качественное состояние, степень удовлетворения в них сельского хозяйства [2]. Преимущества такого подхода заключается в комплексном использовании производственных баз, повышении отдачи основных фондов.

Увязки развития мелиорации как отрасли, относящейся к специализированной инфраструктуре АПК, с потребностями сельского хозяйства пока не произошло. Сокращение бюджетного финансирования мелиоративных работ, введение рыночных отношений и оценки мелиоративных воздействий, в т.ч. экологических, на долгосрочной основе создали предпосылки развития отрасли в меру ее эффекта в сельском хозяйстве. Возникла проблема построения методических основ определения резервов повышения эффективности производства за счет создания рациональных условий для каждой организации.

Производственная деятельность организации характеризуется рядом показателей, количественных и качественных. К первым, относятся: выпуск готовой продукции (ввод объектов в действие), масштабы производства (объем работ). Ко вторым - уровень себестоимости, производительность труда, удельный вес фонда заработной платы в объеме работ, фондоотдача. Формирование каждого из этих показателей описывается уравнением, включающим в себя комплекс основных факторов производства, которые по степени зависимости от деятельности первичных организаций подразделяются на следующие группы: регулируемые, частично регулируемые, нерегулируемые. В основу математической постановки задачи принята идея оптимизации моделей, построенных на базе уравнений регрессии, посредством сведения к общей задаче линейного программирования. Критерием эффективности производства выступает себестоимость, которая является экономической категорией, представляющей издержки предприятия. Она возмещает в денежной форме потребленные средства производства и примененную рабочую силу.

Экономические преимущества укрупнения и специализация очевидны, однако на практике им не уделялось должного внимания. Расширение сети приводило к уменьшению их размеров по объемам работ при избыточной численности работников и постоянно повышающейся фондовооруженности труда. Необоснованное создание нескольких однотипных мелиоративных организаций с малыми размерами в небольших сельских поселках, нередко вблизи друг от друга, сопровождалось текучестью кадров, отвлечением их из сельскохозяйственного производства, низким уровнем организации производства и труда [3].

Основные резервы повышения эффективности производства на оросительных системах заключены в увеличении удельного веса объемов работ, выполняемых в зимний период, до 47,8 %, уровня видовой специализации до 75 %, коэффициента использования машин по времени до 0,6, при существенном росте концентрации объемов работ на системах.

Экономические и организационно-технические меры стабилизации рисосеяния

Мировой опыт показывает, что продовольственную проблему можно решать эффективно за счет развития рисосеяния. Урожайность риса повсеместно устойчива и при любых погодных условиях в 2-2,5 раза выше урожайности пшеницы: в Европе - в 2, Азии - 2,3, США - 2,4 раза.

Повышение урожайности риса обеспечивается воспроизводством плодородия почв, которое включает три основных блока приемов: гидромелиоративный, агромелиоративный и агротехнический. Первый направлен на реконструкцию технически устаревших рисовых систем с внедрением модульной карты, бестраншейного пластмассового дренажа, капитальной планировки. Второй - на двойное регулирование водно-воздушного режима почв путем орошения посевов суходольных культур по бороздам, внутрипочвенного увлажнения по дренам. Третий предусматривает насыщение рисовых севооборотов посевами сои, многолетних трав, суходольных зерновых культур и паровую обработку почвы.

Учитывая дороговизну минеральных удобрений и отсутствие финансовой возможности их приобретения и внесения, с успехом может быть использован агротехнический прием - насыщение севооборотов посевами сои и многолетних трав. Все это подталкивает хозяйства к переходу от традиционных к альтернативным (органическим) системам земледелия, в основе которых предусмотрена замена азота минеральных удобрений на азот, получаемый в процессе биологической фиксации его растениями. Например, люцерна накапливает в среднем за год 217 кг/га азота, клевер - 115-200, вика - 90, горох - 12, соя - 65.

Для устранения негативных последствий поспешной приватизации земель крупных технологически увязанных с водоподачей рисовых оросительных систем предлагается создание акционерных компаний с государственным регулированием пакета акций, переданных в ее уставный капитал с привлечением отечественных и иностранных инвестиций.

Эколого-экономическое направление развития мелиорации земель

Необходимость широкого проведения мелиорации земель в стране стала сильным антропогенным фактором в изменении состояния биосферы.

Показателем, предопределяющим объем производства в денежном выражении, является товарная стоимость продукции. С учетом эколого-экономических требований она учитывает затраты производства, потери и ущербы (эффекты) экологического характера, обеспечивает социальную эффективность и оплату принятого размера процентной ставки (дисконта) капитальных вложений. Экологически эффективная стоимость продукции рассчитывается с учетом фактора времени по формуле:

,

где - стоимость продукции;

- производственные затраты;

- внутренняя норма прибыли;

- затраты производства;

- плата за сброс воды в водоприемник;

- суммарная оценка потерь и ущербов экологического характера;

- расчетная урожайность культуры.

Затраты на природопользование включают оплату за воду (как природный ресурс) и подачу воды от источника орошения до внутрихозяйственных водовыделов.

В настоящее время все расходы по содержанию межхозяйственной сети и насосных станций осуществляются, в основном, за счет средств федерального бюджета [4].

Анализ местных условий, способов полива, состава мелиоративных фондов и затрат эксплуатационных организаций показывает целесообразность реконструкции ряда систем на самотечное поверхностное орошение (риса) и увлажнение по бороздам (сои, овощей, картофеля и кормовых культур).

Амортизационные отчисления необходимо относить на издержки производства продукции только из тех основных фондов, которые непосредственно в нем использованы, предусмотреть порядок их возмещения в любой период срока эксплуатации - жизненного цикла мелиоративной системы. Нужно разрешить сельхозпредприятиям не начислять амортизационные начисления на внутрихозяйственную сеть мелиоративных систем в случае, когда себестоимость продукции превышает сложившиеся рыночные цены.

Таким образом, более устойчивым и эффективным производством является рисосеяние. При средней многолетней урожайности 20-25 ц/га рентабельность производства составляет 35-48 %.Негативные последствия 90-х годов предопределены структурной политикой капитальных вложений в основные производственные фонды рисоводческих хозяйств. В мелиорацию земель вкладывалось больше, чем на их обустройство. При комплексном освоении земель объем сельского строительства не должен быть меньше водохозяйственного.

Рост удельных капитальных и текущих затрат на мелиорацию земель представляет собой фондоемкий способ интенсификации производства, оправданный в условиях дефицита трудовых ресурсов и направленный на экономию трудозатрат на единицу продукции.

Организационно-технические меры по восстановлению рисосеяния должны предусматривать: реконструкцию систем на модульные с двусторонним регулированием водного режима, насыщение рисовых севооборотов посевами сои и многолетних трав, проведение качественной планировки земель, развитие арендных и акционерных форм хозяйствования на мелиоративных объектах.

Список использованных источников

1. Новиков, А. А Некоторые особенности длительного орошения на почвенные процессы светло-каштановых почв / А.А. Новиков // сб. тр. Всероссийского съезда почвоведов. - Ростов н/Д: ЮФУ, 2008. - С. 205.

2. Пронько, Н.А. Изменение плодородия орошаемых каштановых почв Поволжья в процессе длительного использования и научные основы его регулирования / Н.А. Пронько, М.Г. Романова, А.С. Фалькович. - Саратов: Изд-во СГАЦ, 2005-200 с.

3. Сергеев, Н.А. Улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель: рекомендации / Н.А. Сергеев. - Элиста, 1980-24 с.

4. Сергеев, Н.А. Особенности формирования режима ґрунтовых вод на территории Черноземельской ООС Республики Калмыкия / Н.А. Сергеев // Повышение эффективности использования орошаемых земель Южного федерального округа: сб. тр. РАСХН / ФГОУ ВПО "НГМА" - Новочеркасск, 2005 - С. 96-98.

Размещено на Allbest.ru