Перспективы развития использования водных ресурсов в бассейне р. Шу

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Кокшетауский университет имени А. Мырзахметова

Перспективы развития использования водных ресурсов в бассейне р. Шу

М.К. Баимбетов, к.э.н.

А?датпа

Ма?алада Шу ?зені ал?абында суармалы егіншілікті дамуы мен су ?орларын пайдалануды перспективалары ?арастырыл?ан. Айма?та суармалы егіншілікті дамыту ж?мыстарыны? к?лемделігі аталады: к?зіргі ж?йелерді реконструкциялау негізінде пайдаланылатын суармалы жерлер к?лемін 1,5 есе к?теруге болады, со?ан с?йкес су т?тынуда іседі .

Аннотация

В статье рассмотрены перспективы развития орошаемого земледелия и использования водных ресурсов в бассейне р. Шу. Подчеркивается, что объемы работ по дальнейшему развитию орошаемого земледелия в регионе огромны: площадь используемых орошаемых земель может быть увеличена в 1,5 раза на основе реконструкции существующих систем, соответственно возрастет водопотребление

The developmen prospects of natural resources usage of the river Shu

Resume

The article considers the development prospects of the irrigated agriculture and water resources of River Shu. It is underlined that the volume of work on further development of the irrigated agriculture conducted on the region is great: the area of the used irrigated land can be increased twice on the reconstructed existed system. It will lead to the increase of water supply.

Водные ресурсы бассейна р. Шу имеют важное народнохозяйственное значение. Они служат основными источниками орошения, промышленно-коммунального водоснабжения. Поэтому необходимо обеспечить рациональное использование водных ресурсов данного бассейна и оптимальное функционирование водохозяйственных систем.

Решение проблемы водообеспечения отраслей экономики возможно двумя путями: увеличением располагаемых водных ресурсов; всемерной экономией водных ресурсов. К числу основных мероприятий по увеличению располагаемых водных ресурсов следует отнеси разведку, освоение и использование новых месторождений подземных вод, территориальное перераспределение и регулирование поверхностного стока. Однако в реальных экономических условиях области они осуществимы только в перспективе. Поэтому в настоящее время более реалистичен второй путь. Значит, в связи с общей низкой водообеспеченностью и нарастающим дефицитом водных ресурсов обеспечение рационального использования воды в орошаемом земледелии должно стать одним из основных направлений водохозяйственной политики при осуществлении мелиоративной деятельности.

Немаловажна в этом роль организационно-правовых и экономических мер: введение платности водопользования, организационное совершенствование форм собственности и хозяйствования (например, создание гидромелиоративных кондоминиумов, сельских кооперативов водопользователей) на орошаемых землях, новые договорные условия услуг по водообеспечению, финансовый механизм поддержки рационального водопользования и т.д.

Исходя из отмеченного, одним из основных направлений работы по повышению эффективности использования водных ресурсов в сельскохозяйственном производстве области следует считать развертывание комплексной реконструкции орошаемых земель. Это вызвано тем, что наибольший удельный вес потребления воды падает на орошаемое земледелие - 94,5%, в том числе на регулярное орошение - 70…72%. В то же время, в силу низкого технического уровня оросительных систем очень велики потери оросительной воды: на внутрихозяйственной сети до 30% и на межхозяйственной - более 15% [1].

Основной целью проектов по комплексной реконструкции ирригационной и дренажной систем должны стать поэтапное совершенствование оросительных систем, улучшение мелиоративного состояния орошаемых земель, перевод их на экологически безопасную основу и повышение урожайности сельскохозяйственных культур в 1,2 - 2 раза при наименьших затратах поливной воды. Для достижения этой цели необходимо осуществлять инвестиционные комплексные проекты по следующим основным направлениям:

- усовершенствование водозаборных сооружений;

- реконструкция и техническое перевооружение оросительной сети с оснащением их более совершенными водовыпускными и водомерными сооружениями и приборами;

- осуществление капитальной промывки средне- и сильнозасоленных почв;

- осуществление капитальной планировки и создание условий для равномерного увлажнения почвы;

- замена существующих энергоемких дождевальных машин на низконапорные и более экономичные машины;

- внедрение водосберегающих и почвозащитных технологий орошения (например, приемов капельного орошения);

- совершенствование организации территории с учетом необходимости обеспечения условий для рационального водопользования в условиях землепользования фермерских хозяйств;

- организация объединений водопользователей в различных формах (АВП, СПКВ, ТОО и т.д.) и внедрение прогрессивных методов эксплуатации гидромелиоративных систем, отвечающих рыночным условиям хозяйствования (гидромелиоративные кондоминиумы, КГП).

В настоящее время выполнение этих мероприятий в полном объеме практически не реально. Однако, по мере укрепления финансового состояния сельхозтоваропроизводителей на орошаемых землях, а также с активным привлечением других источников инвестирования (включая и иностранных) такие работы должны набирать темп. Тем более в республике уже начаты работы по реконструкции некоторых оросительных систем с участием Международного банка развития и реконструкции, который берет на себя финансирование до 80% необходимых инвестиций на достаточно приемлемых условиях. Начиная с 2003 г. в Казахстане начинают уделять определенное внимание финансированию сельского и водного хозяйства; приняты государственная и региональные (областные) агропродовольственная и другие программы 2,4.

В водном секторе экономики республики на 2003-2005 годы были выделены следующие направления финансового обеспечения: оценка мелиоративного состояния орошаемых земель; восстановление особо аварийных участков межхозяйственных каналов и гидромелиоративных сооружений; субсидирование стоимости услуг по доставке воды сельхозтоваропроизводителям; усовершенствование ирригационных и дренажных систем; совершенствование управления водными ресурсами и восстановление земель и другие.

По агропродовольственной программе «Ауыл» Жамбылской области 3 на 2003-2005 годы на формирование системы сельскохозяйственного водопользования предусмотрено выделение в 2003 г. - 139,62 млн. тенге, в 2004 г. - 9577,4 и в 2005 г. - 668 млн. тенге. Они будут направлены в основном на субсидирование услуг по доставке оросительной воды сельхозтоваропроизводителям, на восстановление особо аварийных участков межхозяйственных каналов и гидротехнических сооружений и на усовершенствование ирригационных и дренажных систем. В частности, в соответствии с перечнем первоочередных орошаемых массивов, подлежащих комплексной реконструкции по программе «Ирригация-2030», из-за плохого технического состояния 41,3 км оросительной сети ТОО «Кайнар» Шуского района на реконструкцию 827 га предусмотрено 254,7 млн. тенге, 14,3 км оросительной сети и реконструкцию 684 га ТОО «Даулет-8» Шуского района - 210,7 млн. тенге, 19,5 км оросительной сети и реконструкцию 989 га ТОО «Болтирик» этого же района - 304,6 млн. тенге. На восстановление водоснабжения сельских населенных пунктов намечается выделение из республиканского бюджета 379,6 млн. тенге, местных бюджетов - 359,6 млн. тенге и из других источников - 40,6 млн. тенге. Начинает осуществляться доставка оросительной воды по субсидированным тарифам 4.

Таблица 2

Прогноз объемов водопотребления отраслями экономики Жамбылской области

Объемы работ по дальнейшему развитию орошаемого земледелия в Жамбылской области огромны. Общая площадь земель возможного орошения в области составляет около 2,5 млн. га, из которых только треть пригодна орошению. В настоящее время освоено около 8% этого мелиоративного фонда. Развитие орошения в области, имея в виду рост новых площадей, будет сдерживаться ограниченностью водных и трудовых ресурсов, а также финансовых средств. В дальнейшем приоритетными направлениями инвестирования водохозяйственного производства на орошаемых землях должны выступать реконструкция и капитальный ремонт мелиоративных систем и объектов, а не новое строительство. Экономически выгоднее значительную часть средств, отпускаемых на ирригационные мероприятия, направлять также на улучшение мелиоративного состояния поливных земель. оросительный ресурс технический водообеспечение шу

На основе материалов по перспективам развития орошения в Жамбылской области нами выполнены прогнозные расчеты с использованием рекомендаций и методических подходов, разработанных в КазНИИВХ.

Оросительная способность водоисточников бассейна р. Шу с учетом межгосударственного вододеления и с обязательным аккумулированием стока к расчетному периоду оценивается в 175 тыс. га, в том числе регулярного орошения - около 150 тыс. га, из них реконструкция - 115 тыс.га. Общая сумма капитальных вложений на развитие орошения за этот период составляет почти 90 млрд. тенге; срок окупаемости превышает 10 лет.

Исходя из природных и экономических условий, определены состав и площади размещения сельскохозяйственных культур на орошаемых землях. Должны возрасти посевы овощебахчевых и сахарной свеклы. Соответственно, возрастет и производство продукции с орошаемых земель.

Расчеты РГП «Жамбылводхоз» по прогнозу объемов водопотребления до 2010 года по Жамбылской области и по рассматриваемому бассейну приведены в таблице 2. В них в достаточной мере не учитываются стабилизация экономического положения в стране и становление настоящих хозяев-собственников в сельхозпроизводстве, а также намечаемое расширение площадей орошаемых земель и проведение реконструктивных работ на оросительных системах.

Из-за снижения смертности и миграционных процессов численность населения уже стабилизировалась. Уже к концу 2005 г. ожидалась, что население области превысит 1,0 млн. человек. В дальнейшем предполагается рост численности населения и к 2020 г. достигнет 1,3 млн. человек.

Кроме того, в расчетах по определению объемов водообеспечения орошаемых земель необходимо учитывать возможные изменения в посевной площади, снижение оросительной нормы в виду применения прогрессивной технологии и новых технических средств полива.

Литература

1. Государственная агропродовольственная программа Республики Казахстан на 2003-2005 годы. Утв. Указом Президента РК №889 от 5.06.2002 г.

2. Агропродовольственная программа «Ауыл» Жамбылской области на 2003-2005 годы. Утв. решением Жамбылского областного маслихата №15-4 от 22.11.2002 г.

3. Государственная программа развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2010 гг. Утв. Указом Президента РК №1149 от 10.07.2003 г.

4. Об утверждении правил субсидирования стоимости услуг по доставке поливной воды сельхозтоваропроизводителям. Постановление Правительства РК №137 от 6 февраля 2003 г.

Размещено на allbest.ru