Размещено на http://www.allbest.ru/

Продовольственная безопасность российской Арктики: внедрение инновационных сельскохозяйственных предприятий Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №16-32-00040

Герасимов О.И.,

Рытова Е.В.

Аннотации

В статье анализируется зарубежный опыт использования инновационных Баренц-ферм. Оценена потребность в обеспечении продукцией сельского хозяйства для территорий АЗ РФ. Рассмотрены возможности внедрения Баренц-ферм в Арктической зоне РФ для повышения уровня продовольственной безопасности региона.

Ключевые слова: продовольственная безопасность, Арктическая зона РФ, инновации, сельское хозяйство, Баренц-ферма

RUSSIAN ARCTIC FOOD SECURITY: THE INTRODUCTION OF INNOVATIVE AGRICULTURAL ENTERPRISES

Gerasimov O., Rytova E.

Foreign experience of using innovative Barents-farms is analyzed in the article. The assessment of needs in agricultural production to ensure Arctic zone territories of the Russian Federation is made. The possibility of implementing the Barents-farms in the Arctic zone of the Russia to improve the food security of the region is investigated.

Keywords: food security, Russian Arctic, innovations, agriculture, Barents-farm инновационный сельский арктический

Введение

Продовольственная безопасность одна из важнейших проблем для большинства стран мира. О степени важности этой проблемы говорит тот факт, что она обсуждается на самом высоком уровне как в мире - Римская декларация по всемирной продовольственной безопасности, так и в России в Доктрине продовольственной безопасности Российской Федерации. Согласно Доктрине: "...Продовольственная безопасность Российской Федерации является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения" [1].

Стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов и продовольствием. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов.[1]

Очевидно, что данная проблема стоит в целом перед РФ достаточно остро на данный момент, особенно в условиях санкций. Однако есть регионы, для которых проблема продовольственной безопасности актуальна особенно в силу особенностей экономико-географического положения и развития. Это регионы российской Арктики. Анализ продовольственной обеспеченности Арктики выявляет следующие основные проблемы, не позволяющие региону быть независимым с точки зрения обеспеченности продовольствием:

- экстремальные природные условия для развития сельского хозяйства;

- слаборазвитая экономическая инфраструктура и низкие объемы производства сельскохозяйственной отрасли;

- сложившийся уровень, а также рекомендуемые нормы потребления основных видов продовольствия;

- зависимость от ввоза продовольствия из других регионов РФ (сезонность этих ввозов); - особенности расселения населения (в том числе коренного).

Все это влияет на степень обеспеченности продовольствием жителей Северных зон, и определяет уровень комфортности проживания в регионе. Таким образом, проблема обеспеченности Российской Арктики продовольствием актуальна и требует дальнейшей разработки.

Обзор литературы

Работы, связанные с темой исследования, можно условно разделить на несколько групп:

- статьи и монографии, посвященные комплексному развитию Арктики [2,3,4]. В данных работах существенное внимание уделяется исследованию проблем и возможностей развития региона в целом, в том числе анализируются вопросы уровня жизни населения и продовольственного обеспечения. Лукин Ю.Ф. неоднократно поднимал проблему низкого уровня жизни, вкладывая в это понятие и необеспеченность продовольствием [5].

- другая группа работ посвящена анализу отраслей хозяйства Арктической зоны, специфике различных отраслей в регионе [6,7]. Авторы статьи [7] анализируют экономические факторы сельского хозяйства на территории Арктики, а также социальные факторы, специфику отрасли и потребности в данной продукции.

- третья группа работ посвящена анализу инновационных стратегий развития [8,9,10]. Здесь существенное внимание уделяется возможностям и преимуществам использования инновационных технологий для особого региона Арктики. При этом чаще всего акцент делается не на конкретные технологии н, а на общий вектор освоения.

О внедрении инновационных предприятий на территории Арктики существует также ряд публикаций и докладов на конференциях [11,12]. Подчеркивается важность введения инноваций в сферу сельского хозяйства, а также выделяется как особая проблема нехватка инвестиций и необходимость государственной поддержки отрасли.

Таким образом, можно сделать вывод, что работ посвященных оценке возможностей внедрения отдельных инновационных сельскохозяйственных предприятий на территории АЗ РФ практически нет, потому данное исследование представляется актуальным.

Методология

Методологической базой выполненного исследования является анализ статистического и фактического материала по теме исследования. К качественным методам исследований также следует отнести метод аналогий, использованный для сравнения норвежской и российской практики. Методы синтеза использованы при обобщении результатов контентного анализа.

Результаты исследования

Арктическая зона России занимает существенную часть территории страны. В особых природных и экономических условиях находятся отдельные территории республики Коми, Якутии,

Красноярского края, Архангельской области, а также Мурманская область, Ненецкий и ЯмалоНенецкий АО. По отраслевой специфике все эти территории можно отнести к сырьевым, за редким исключением. Для большинства из них характерны сложные природно-климатические условия: почвы длительно-сезонно-мерзлые, короткий вегетационный период растений. Также негативным фактором является небольшая численность сельского населения и очаговый характер освоения местности. Все это не позволяет обеспечивать население сельскохозяйственной продукцией местного производства в полном объеме и необходимом качестве. В результате, все арктические территории зависимы от завоза продуктов из других регионов РФ. Сельское хозяйство не имеет существенного значения для обеспечения региона и, следовательно, продовольственную безопасность можно оценить как низкую.

Сельское хозяйство в экономике большинства северных территорий играет вспомогательную роль. Растениеводство развито слабо, хотя в отдельных местностях продолжительный световой день позволяют отдельным овощам, например, картофелю, а также травам и ягодам вызревать в открытом грунте. Основная отрасль - животноводство, в том числе молочно-мясное скотоводство, оленеводство, звероводство и птицеводство.

Из данных таблицы 1 видно, что уровень самообеспеченности населения по приведенным субъектам Арктической зоны РФ по отдельной продукции к рекомендуемым нормам питания находится на низком уровне и колеблется, например, по молоку от 0,6% (Чукотский АО) до 59% - Республик Саха (Якутия), по мясу - от 5% (Ханты-Мансийский АО) до 34,3% (Чукотский АО и Республика САХА.

Таблица 1 Обеспеченность территорий Арктической зоны РФ мясо-молочной продукцией, 2013 г.*

*Составлено на основе данных [7,13,14]

Анализ данных показывает высокую потребность региона в мясомолочной продукции, низкую самообеспеченность, и сильную зависимость от ввоза. Местные производители на данном этапе не способны полностью удовлетворить спрос населения. Для изменения ситуации возможно использование инновационного подхода к развитию сельского хозяйства Арктики.

Представляется интересным изучить лучший мировой опыт по проектированию и строительству высокотехнологичных и высокопроизводительных ферм в условиях Заполярья. На сегодняшний день самым передовым можно считать норвежский опыт освоения северных территорий [15] и современные инновационные тенденции в развитии сельского хозяйства. В норвежской провинции Finmark уже несколько десятилетий развиваются высокотехнологичные малые семейные молочные фермы, которые в неблагоприятных климатических условиях обеспечивают высокую производительность труда и значительный объем мясомолочной продукции, так называемые "пассивные Баренц-фермы".

Баренц-ферма - семейная молочная ферма с высокой производительностью труда, за счет компьютеризированного управления технологическими процессами и применения инновационных строительных технологий. Эти фермы устроены по системе "работа-дом", позволяя не только содержать хозяйство, но и также жить в ней. Особенностью является то, что в купольный коровник встроен жилой дом для хозяев. Этот прием несет в себе высокую экономию энергии, так как энергия и тепло, вырабатываемые в коровнике, не уходят никуда, а используются для обогрева дома.

Общая характеристика типовой Баренц-фермы:

1. Рассчитана на 160 коров мясной породы, 40 молочных коров

2. Общая площадь 660 кв. м.

3. В общую площадь на втором этаже встроен жилой дом, площадью 220 кв. м.

4. Технологические процессы автоматизированы, для управления производством достаточно двух операторов (супружеская пара)

5. Строительные материалы - клееные конструкции из древесины (сосна). Использование клееных деревянных конструкций не только уменьшает сроки строительного цикла, но и значительно снижает стоимость фермы.

Данные проекты востребованы молодыми семьями в сельской местности в Норвегии и поддерживаются государством и банками. В Норвегии очень благоприятный инвестиционный климат для фермеров. Под бизнес-план и под гарантии администрации коммуны фермерам может быть выделена половина суммы проекта на условиях безвозвратной субсидии от государства. Вторую половину финансирует банк под два процента на 30 лет. Государство принимает на себя оплату процентов по кредиту.

В пересчёте на рубли, общая стоимость проекта Баренц-фермы составляет около 30 миллиона. Основные затраты связаны с оснащением фермы высокотехнологичным оборудованием. Первоначальная оценка стоимости проекта была в пять раз выше. Однако за счет правильного выбора деревянных конструкций, отсутствия в Норвегии коррупционной составляющей и участия самих фермеров в строительстве в процессе реализации проекта было потрачено в пять раз меньше средств. Строительство первого коровника заняло 3 года. На последней стадии строительства хозяин принял решение о том, что для обслуживания животных кормами необходимо установить робототехнический комплекс. Автоматизированная система управления стадом для коровников позволяет контролировать производство молока, не меняя традиционную привязную систему. Оборудование обеспечивает раннюю диагностику проблем со здоровьем животных, дает возможность точно рассчитать рацион кормления, оценить надои от каждой коровы за длительный период времени, планировать всю хозяйственную деятельность. Новое в этой технологии - это беспроводная связь доильного агрегата с центральным процессором управления стада, позволяющая повысить эффективность работы фермы и качества молока.

Таким образом, можно получить высокоавтоматизированный животноводческий комплекс, для работы которого требуется два оператора. Однако, это не только экономичный и удобный в эксплуатации промышленный объект, но и красивый архитектурный проект, который может стать объектом экотуризма.

Исходя из этого можно выделить достоинства, которыми обладают Баренц-фермы:

1. Высокотехнологичны. В связи с высоким уровнем автоматизации технологических процессов и, следовательно, высокой производительностью труда, они не требуют государственных дотаций в процессе их эксплуатации.

2. Обеспечивают производство экологически чистой продукции, что говорит о ее высокой конкурентоспособности на рынке

3. В отличие от крупных молочных комплексов они не несут существенную экологическую нагрузку на территорию.

4. Обеспечивают занятость и доход жителей

5. Являются объектом сельского экотуризма

6. Такие фермы можно размещать в существующих деревнях, что спасет их от вымирания, так как в результате образуется точка прибыли, вокруг которой может возникать сопутствующий бизнес: сбор дикоросов, сельский туризм и народные ремесла, что способствует сохранению культуры Русского Севера. Строительство же крупных комплексов, напротив, способствует вымиранию мелких населенных пунктов.

Идея внедрения в регионе ферм, создаваемых по норвежской технологии, возникла в Архангельской области, и именно сейчас происходит её воплощение в реальный проект, который в скором времени может быть реализован на практике. В ходе работы над проектом был изучен норвежский опыт; создана рабочая группа по разработке типового проекта малой семейной молочной фермы, не требующей дотаций на весь период своей эксплуатации в климатических условиях Архангельской области; был создан проект программы поддержки Баренц-ферм как на областном, так и на федеральном уровне; а также изучаются возможности строительства таких объектов с использованием местных материалов. С 2014 года в Норвегии обучается специалист, который будет впоследствии консультировать архангельских фермеров. С экономической точки зрения, власти региона считают самым оптимальным вариант строительства не менее 10 типовых молочных семейных ферм, работающих в кооперации друг с другом, и с потребителями готовой продукции. Примерный объем инвестиций, необходимый для разработки типового проекта и строительства пилотного объекта оценивается в 70 млн. рублей. Основные показатели проекта представлены в таблице 2.

Таблица 2 Основные показатели проекта Баренц-фермы для Архангельской области [16]

Можно выделить сильные слабые стороны возможности и угрозы такого проекта (таблица 3).

Таблица 3 SWOT-анализ проекта

Анализ показал, что у внедрения Баренц-ферм существенно больше достоинств, чем недостатков. Снижение зависимости Арктических регионов от ввоза продуктов питания, повышение продовольственной безопасности серьезный аргумент для государственной поддержки данного проекта. Высокие затраты на строительство при наличии продуманной стратегии властей по формированию нового инновационного типа предприятий не могут быть непреодолимой преградой. Основные сложности на сегодняшний день могут быть связаны с банковской поддержкой кредитов фермерам. Например, в Норвегии банковская ставка составляет 2% в год при сроке кредитования 30 лет. Такие сроки и такие ставки в России пока ни один банк не предлагает.

Возможно, эту проблему также можно будет решить с помощью государства.

Заключение

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод о том, что сельское хозяйство в Арктической зоне РФ слаборазвито и имеет много проблем, которые можно и нужно решать на государственном уровне. Государственная поддержка может дать мощный импульс развитию инновационных сельскохозяйственных предприятий в Арктике. Зарубежный опыт показывает возможность и эффективность внедрения новых технологий для развития производства продовольствия в экстремальных климатических условиях. Увеличение производства продовольствия в регионе позволит снизить зависимость от других частей страны, обеспечить продовольственную безопасность и повысить уровень и качество жизни населения арктических территорий РФ.

Список литературы

1. Доктрина продовольственной безопасности РФ. Режим доступа: http://kremlin.ru/events/president/news/6752

2. Стратегические приоритеты развития российской Арктики. Сборник научных трудов / Санкт-Петербургский Государственный Политехнический Университет. Москва, 2014.

3. Диденко Н.И., Скрипнюк Д.Ф. Концепция моделирования развития территорий российской части Баренцева Евро-Арктического региона: институционально-функциональный подход. МИР (Модернизация. Инновации. Развитие), 2015. Т. 6. № 4-1 (24). С. 169-179.

4. Козлов А.В., Федосеев С.В., Череповицын А.Е., Гутман С.С., Зайченко И.М., Маринина О.А., Рытова Е.В., Цветков П.С., Точило М.В. Комплексное развитие экономического пространства Арктической зоны Российской Федерации. Министерство образования и науки РФ; СанктПетербургский политехнический университет Петра Великого. Санкт-Петербург. 2016.

5. Лукин Ю.Ф. "Горячие точки" Российской Арктики. Журнал Арктика и Север. №11, 2013г. 6. Федосеев С.В., Череповицын А.Е. Оценка совокупного стратегического потенциала базовых отраслей промышленности Арктической зоны хозяйствования России. Вестник Мурманского государственного технического университета. 2014. Т. 17. № 3. С. 598-605.

7. Полбицын С.Н., Дрокин В.В., Журавлев А.С. Основные направления в организации продовольственного обеспечения населения северных, полярных и арктических территорий. Управление экономическими системами: электронный научный журнал. №10, 2014

8. "Ключ" к Арктике - инновационный. Губкинская неделя. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://gubweek.ru/index.php/obshchestvo/item/437-klyuch-k-arktike-innovatsionnyj

9. Мильская Е.А. Инновации как ключевой фактор конкурентных преимуществ Научнотехнические ведомости Санкт-Петербургского государственного политехнического университета. Экономические науки. 2013. № 1-2 (163). С. 84-88.

10. Липина С.А. Инновационный вектор развития прибрежных территорий Российской Арктики. Арктика и Север. №22. 2016 г.

11. Всероссийская научно-практическая конференция "Развитие Арктики и приполярных регионов". Сборник трудов. УрФУ. 15-16 мая 2014 г. Режим доступа: http://www.uran.ru/node/3655

12. Международная научная конференция "Арктика: история и современность" СанктПетербургский политехнический университет Петра Великого, 20-21 апреля 2016 г.

13. Российский статистический ежегодник. 2013: Стат.сб./Росстат. - М., 2013. - 717 с.

14. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 593н г. Москва "Об утверждении рекомендаций по рациональным нормам потребления пищевых продуктов, отвечающим современным требованиям здорового питания", Режим доступа: http://www.rg.ru/gazeta/rg/2010/10/15.htm.

15. Козлов А.В., Гутман С.С., Рытова Е.В., Захаров А.Н. Проблема выбора технологий освоения арктических территорий: опыт России и Норвегии. МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). 2015. Т. 6. №4-1(24). С. 19-28.

16. Семейные молочные фермы для условий Крайнего Севера. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://afrs.umi.ru/posadochnyj_material/seyancy/.

Размещено на Allbest.ru