Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук

совершенствование процессов управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК (на примере Волгоградской области)

08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами АПК и сельского хозяйства)

Долматов Сергей Борисович

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Волгоградская государственная

сельскохозяйственная академия»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор

Козенко Зинаида Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор

Бутырин Василий Владимирович

кандидат экономических наук, доцент

Мартынович Вадим Иванович

Ведущая организация: ГНУ «Поволжский НИИ экономики и

организации АПК»

Защита состоится «19» ноября 2010 года в __ часов на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, конференц зал.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО

«Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова».

Автореферат разослан «____» ____________ 2010 г. и размещен на сайте

www.sgau.ru

Ученый секретарь

диссертационного совета Емелин Ю.Б.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Трансформационные изменения в экономическом механизме хозяйствования АПК привели к нарушению организационных связей в масложировом подкомплексе, разбалансированности рынка масличных, слабому материально-техническому обслуживанию и внедрению инновационных технологий в процессы производства и доведения масложировой продукции до потребителя. Недостаточное собственное производство и значительная доля импорта масличных, на фоне их высокого экспортного потенциала, ослабляют внимание к развитию отечественного товаропроизводителя, обрекая его на техническое отставание и неконкурентоспособность.

Обеспечить предсказуемость результатов деятельности и экономически оправданный уровень эффективности функционирования масложирового подкомплекса АПК в этих условиях может совершенствование процессов управления производством и сбытом продукции, открывающее новые возможности сбалансированности, скоординированности взаимосвязанных стратегических и тактических мер воздействия, расширенного воспроизводства и устойчивого экономического роста, что обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень изученности проблемы. Изучение вопросов управления производством и сбытом масложировой продукции имеет огромное прикладное значение для развития национального и регионального рынка масличных, что предполагает активное обращение к ним со стороны ученых и практиков.

При обосновании закономерностей развития масложирового подкомлекса и его соответствия потребностям сельскохозяйственного производства автором использовались труды таких ученых, как М.Б. Аюханов, В.П. Бражник, Д.С. Васильев, В.Д. Гончаров, Н.И. Дворядкин, В.А. Добрынин, Н.Г. Екатериничева, В.П. Заслонкин, Н.Я. Коваленко, П.Н. Семенов, в чьих работах обозначены аргументированные теоретические и методологические аспекты исследуемой проблемы, вопросы истории развития и народнохозяйственное значение масложирового подкомплекса АПК, организации производства масличных культур, специализации, стимулирования производства и сбыта растительных масел.

В процессе разработки методологии исследования управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК с позиций менеджмента автор обращался к трудам зарубежных и отечественных ученых: А.И. Алтухова, В.В. Бутырина, И.П. Глебова, А.В. Голубева, Е.Ф. Заворотина, Б. Карлоффа, З.Н. Козенко, М.А. Коробейникова, Ю.Б. Королёва, В.З. Мазлоева, Н.А. Пиличева, И.Г. Ушачева, Р.С. Шепитько, А.А. Черняева, в которых рассмотрено развитие рыночных отношений в аграрном секторе, повышение эффективности функционирования аграрного рынка.

Влияние маркетинговых инструментов на принятие управленческих решений в масложировом подкомплексе АПК региона позволило оценить изучение трудов отечественных и зарубежных экономистов: Г.П. Абрамовой, Х. Анн, Г.Л. Багиева, Г.А. Баклаженко, Т.А. Бурцевой, Т.А. Гайдаенко, Т.В. Гришиной, П.Р. Диксона, А.П. Дуровича, Н.В. Ивановой, Ф. Котлера, А.Ф. Крюкова, Жан-Жака Ламбена, Н.К. Моисеева, А.В. Пошатаева, П.И. Помещикова, Дж. Сондерса, Ю.А. Ципкина и др. Вместе с тем, ряд вопросов теории формирования макро- и мезоуровневых стратегий управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК, условий и подходов их сопряжения и согласованности требует дальнейшего научного осмысления. Это предопределило выбор темы, цели и задач исследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является теоретическое обоснование и разработка практических предложений по повышению эффективности процессов управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК. Для достижения поставленной цели были обозначены следующие задачи:

- исследовать теоретико-методологические основы управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса, обосновать его роль в устойчивости развития АПК;

- выявить тенденции и приоритетные формы развития управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса в условиях регионализации экономики;

- дать оценку состояния и предложить рациональную систему организации управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК (на примере Волгоградской области);

- разработать стратегию интегрированного роста производства и сбыта масложировой продукции в Волгоградской области и обосновать возможности ее реализации;

- обосновать необходимость формирования системы информационного обеспечения управления производством и сбытом масложировой продукции.

Объектом исследования являются сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия Волгоградской области, занимающиеся производством и сбытом масложировой продукции. Углубленный анализ и проект совершенствования процессов управления производством и сбытом продукции осуществлен на ООО «ВГМЗ «Сарепта» в г. Волгограде.

Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся в агропромышленном комплексе по поводу управления производством и сбытом масложировой продукции в целях повышения устойчивости экономического развития.

Теоретической и методологической основой исследования послужили концепции, гипотезы и теории, представленные в трудах классических и современных отечественных и зарубежных авторов, специалистов в области аграрной экономики и управления АПК, теоретические модели и концепции научных школ управления, а также институциональной теории, которая послужила фундаментальной методологической базой научного анализа.

Официально-нормативная и информационно-эмпирическая база исследования представлена законодательными и нормативными документами Российской Федерации по вопросам аграрной политики, регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, законами Российской Федерации, Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ, субъектов Федерации и Администрации Волгоградской области, регулирующими организацию и управление масложировым подкомплексом АПК, официально-документальными, инструктивными и методическими документами, собранными и обобщенными автором официальными статистическими данными Росстата РФ, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики и Комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Администрации Волгоградской области, региональными программами социально-экономического развития, материалами специальных обследований, проведенных отечественными и зарубежными специалистами, данными сети Интернет.

Инструментарно-методический аппарат включает общенаучные методы системно-функционального подхода, обобщения, группировки, анализа и синтеза, единства исторического и логического, качественного и количественного анализа, табличный, графический, дедукции, индукции, логического подходов, а также частные методы статистико-экономического анализа, совокупный эвристический потенциал которых обеспечил достоверность выводов и рекомендаций, полученных в ходе диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в углублении теоретико-методологических положений и разработке практических рекомендаций по повышению эффективности управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК.

К наиболее существенным результатам, выносимым на защиту и содержащим элементы научной новизны, относят следующие:

- конкретизированы с позиций маркетингового подхода понятие и теоретические основы управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК. В авторской трактовке понятие управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК определяется как особая форма деятельности по созданию на макро-, мезо- и микроуровне надлежащих правовых, экономических, организационных условий функционирования масложирового производства и регулирования рынка масличных в целях удовлетворения рыночных запросов, формирования новых социально значимых потребностей, достижения финансовой устойчивости субъектов рыночного взаимодействия посредством оптимизации принимаемых решений;

- выявлены тенденции (отсутствие стратегии развития, разбалансированность рынка, нарушение организационно-экономических отношений, недостаточное собственное производство, рост экспортного потенциала) и приоритетные формы (интеграция, кооперация) развития управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса, свидетельствующие о необходимости разграничения полномочий по реализации функций управления (нормативно-правовых, организационных, научно-методических, исследовательских, информационных) между разными уровнями власти;

- предложена система организации управления производством и сбытом масложировой продукции, включающая постоянно возобновляемое последовательное выполнение отдельных элементов деятельности (комплексное маркетинговое исследование, прогнозирование, стратегическое планирование, мотивация, контроль и регулирование), находящихся в строгом соподчинении друг с другом и способствующих выработке, координации и проведению единой аграрной политики;

- разработана стратегия интегрированного роста производства и сбыта масложировой продукции в Волгоградской области, включающая ассортиментный, ценовой, сбытовой и коммуникационный блоки, реализация которой будет способствовать осуществлению воспроизводственного процесса в АПК, минимизации затрат и сокращению сроков доведения масложировой продукции до конечных потребителей;

- обоснована целесообразность создания Региональной масложировой ассоциации, объединяющей различные субъекты регионального оптово-продовольственного рынка масложировой продукции, функционирование которой обеспечит концентрацию усилий всех участников, согласование их взаимных экономических интересов, рационализацию товарных потоков;

- составлен сценарный прогноз развития производства и сбыта масложировой продукции в Волгоградской области на 2010-2012 гг., способствующий разработке гибкой программы действий региональных властей и корректировке стратегий интегрированного роста (ассортиментной, ценовой, сбытовой) в ходе контроля за их выполнением;

- сформирована и апробирована на примере ООО «ВГМЗ «Сарепта» модель системы информационного обеспечения управления производством и сбытом продукции, способная интегрироваться в организационную структуру регионального оптово-продовольственного рынка масложировой продукции и позволяющая трансформировать данные, полученные из внешних и внутренних источников, в информацию, необходимую заинтересованным пользователям для осуществления управленческих воздействий.

Теоретическая значимость исследования выражается в том, что проведенный анализ институциональной специфики масложирового подкомплекса АПК имеет непосредственное отношение к развитию теоретических основ социально-управленческой практики, в том числе позволяет уточнить ряд положений институциональной базы регулирования АПК Волгоградской области.

Практическая значимость исследования состоит в возможности использования результатов проведенного анализа при выработке стратегий и программных мероприятий, направленных на повышение социально-экономической эффективности управления производством и сбытом масложировой продукции, оказывающих существенное воздействие на устойчивый рост экономики, обеспечение продовольственной безопасности и повышение конкурентоспособности. Разработки и рекомендации, предложенные автором, могут быть использованы сельскохозяйственными товаропроизводителями, маслоэкстракционными заводами, районными и областными управлениями сельского хозяйства, проектными организациями при прогнозировании развития масложирового подкомплекса АПК.

Материал диссертации может быть использован при разработке инструментария методического обеспечения учебного процесса в преподавании курсов «Управление в АПК», «Менеджмент», «Планирование и прогнозирование развития АПК», «Организация сельскохозяйственного производства», «Управление организационными изменениями», «Управление маркетингом» и др., а также при разработке спецкурсов, читаемых для студентов высших и средних специальных образовательных учреждений, слушателей системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации. Изложенные в диссертации основные положения, выводы, разработки и рекомендации могут быть использованы в других регионах и территориальных округах.

Апробация результатов исследования. Основные концептуально-теоретические положения и прикладные рекомендации диссертационного исследования нашли отражение в докладах и выступлениях автора, получив положительную оценку в 2006-2010 гг. на многочисленных международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава в г. Москва, г. Волгоград, г. Курск, г. Горки (Белоруссия), г. Кисловодск, г. Саратов, г. Балашов и др.

Результаты исследования апробированы, внедрены и нашли применение в учебных программах и в методическом оснащении учебного процесса в Волгоградской государственной сельскохозяйственной академии. Ряд положений диссертационного исследования был использован при разработке мероприятий по совершенствованию управления в ООО «ВГМЗ «Сарепта».

Публикации. По результатам диссертационного исследования опубликовано 13 работ общим объемом 4,78 п.л. (авт. - 4,03 п.л.), в том числе три публикации в периодических изданиях, рекомендованных ВАК РФ.

Объем и структура диссертационной работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (186 источников). Работа изложена на 191 листе машинописного текста, содержит 31 таблицу и 27 рисунков.

Во введении обоснованы актуальность проблемы и степень научной разработанности темы, сформулированы цель и задачи исследования, определены предмет, объект, методологические, теоретические и информационные основы исследования, его научная новизна, теоретическая значимость, отражена апробация научных результатов.

В первой главе «Теоретические основы управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК» выявлены теоретико-методологические аспекты управления масложировым подкомплексом, связанные с особенностью его функционирования и раскрыты сущность, значение, факторы, стратегии его развития как ключевого элемента государственной аграрной и продовольственной политики на национальном, региональном и локальном уровнях.

Во второй главе «Состояние и тенденции развития управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК Волгоградской области» оценены условия развития управления, фактическое состояние и эффективность функционирования производственно-сбытовой деятельности в масличном хозяйстве Волгоградской области. Раскрыты обусловленные этими факторами структурные и ценовые тенденции на рынке масличных, выявлены приоритетные формы развития масложирового подкомплекса.

В третьей главе «Совершенствование управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК» сформулированы основные направления развития управления производством и сбытом масложировой продукции, подразумевающие разработку стратегии интегрированного роста и обоснование модели формирования системы информационного обеспечения.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Уточнены теоретико-методологические основы управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК.

В условиях глобализации экономики и ужесточения конкуренции не производство определяет сбыт, а возможный объем продаж является основой разработки производственной программы, что вызывает смещение акцентов управления в сторону усиления зоны ответственности маркетинга (стимулирования продаж, рационализации каналов товародвижения, исследования и анализа рынка, ценообразования) в целях создания надлежащих правовых, экономических и организационных условий для производства продукции определенного объема, ассортимента, качества и быстрого доведения ее до потребителя, обеспечения продовольственной безопасности, финансовой устойчивости, социальной и политической стабильности субъектов рыночного взаимодействия (рис. 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 - Задачи управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК

Основными принципами организации управленческой деятельности в масложировом подкомплексе АПК, сформулированными соискателем и универсальными как для государства, так и для всех хозяйствующих субъектов рынка масличных являются: 1) ориентация производства на запросы потребителя, применение стратегии и тактики активного приспособления к рыночным требованиям с одновременным целенаправленным воздействием на них; 2) системный подход к решаемым вопросам, рассматривающий все явления в их тесной взаимосвязи и взаимозависимости; 3) направленность на долговременный результат, основанная на научных прогнозных разработках; 4) нацеленность на достижение конечного результата и контроль за реализацией принимаемых решений. При этом функционирование различных типов управленческих структур масложирового подкомплекса АПК, определяемое различной специализацией и локальным характером производства отдельных стран, регионов, предприятий и способы реализации принимаемых управленческих решений базируются на общих приемах и методах менеджмента.

К субъектам управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса, автором отнесены все участники рынка масличных, объединенные в 4 группы: производители масличных культур - сельскохозяйственные организации всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения; первичные покупатели масличных культур - заготовительные, брокерские и дилерские фирмы, участники бартерных сделок, перерабатывающие предприятия; посредники - государственные и частные торгово-закупочные структуры; конечные покупатели масложировой продукции - физические лица, организации общественного питания и торговли, предприятия хлебопекарной, кондитерской, консервной, пищевой промышленности.

В работе обосновано, что производство и сбыт масложировой продукции, как объект управления имеет ряд особенностей социально-экономического (многоукладность сельской экономики; рост масштабов производства; усложнение социально-экономических связей; усиление интеграции и кооперирования; переход к интенсивным формам ведения хозяйства; несоответствие между уровнем производства и потребления растительного масла; высокий уровень внутренней и внешней конкуренции), организационно-технического (использование биоклиматического потенциала, незаменимость главных средств производства, пространственную рассредоточённость и сезонность производства) и специфического (приоритет масложировой продукции в продовольственной безопасности и обеспеченности; быстрая окупаемость затрат; конкурентоспособность на мировом рынке) характера.

Методы управления производством и сбытом масложировой продукции подразделены на административные (законодательное регулирование и регулирование на основе властных полномочий), организационные (регламентирование, нормирование, организационно-методическое инструктирование), реализуемые через систему стандартов, организацию маркетинга, лицензирование и контрольно-инспекционную деятельность в виде нормативных документов, устанавливающих четкий порядок их организации, и экономические (бюджетное финансирование в форме субсидий, субвенций и инвестиций, кредитование, ценообразование, налогообложение, таможенно-тарифные меры, страхование, стимулирование социальной мотивации труда), и должны исходить из интересов товаропроизводителей, их экономической свободы.

Среда управления производством и сбытом масложировой продукции в соответствии с методологией SWOT- и SMART-анализа, была представлена автором в виде двух основных компонентов - внешней (факторы формирования) и внутренней (факторы развития), находящихся под влиянием макроэкономических (экзогенных) факторов, и зависящих от специфики внутренней организации, активности и предпринимательской рациональности в деятельности объекта управления - микроэкономических (эндогенных) факторов, представляющих собой рыночное пространство. К микросреде управления в масложировом подкомплексе отнесены: потребители масличных и продуктов их переработки; поставщики, обеспечивающие производителей масложировой продукции различными видами ресурсов и определяющих уровень ритмичности и эффективности производства и сбыта; конкуренты как внутриотраслевые, так и экспортеры, активно выходящие на российский рынок; посредники - субъекты рынка масложировой продукции, способствующие ее продвижению, сбыту и распространению; контактные аудитории, проявляющие реальный и потенциальный интерес к функционированию предприятий масложирового подкомплекса. К макросреде управления масличным хозяйством отнесен спектр социально-демографических, экономических, институциональных, технологических, природно-географических, культурно-образовательных и информационных факторов.

Исследование внутренних факторов развития масложирового подкомплекса АПК сгруппировано автором по нескольким направлениям: конъюнктура рынка - спрос на масложировую продукцию и ее предложение, цены, баланс ресурсов отдельных видов масличных культур и их использование; организационная структура управления - состав хозяйствующих субъектов рынка, число поставщиков и покупателей, торгово-посреднических и коммерческих структур, государственных закупочных структур; конкурентная среда - доля отдельных организационных структур в объеме продаж (закупок) масложировой продукции, удельный вес импортной продукции; нормативно-правовые условия функционирования масложирового подкомплекса; состояние производственной и рыночной инфраструктуры; экономическая эффективность производства и сбыта масложировой продукции - производственная себестоимость, цена реализации, выручка, прибыль, рентабельность, расход сырья на производство единицы конечной продукции, финансовое состояние предприятий масложирового подкомплекса, систематизация которых позволяет оценивать соответствие потенциала производства масличных культур уровню рыночных запросов на масложировую продукцию и формировать новые социально-значимые потребности.

2. Тенденции и приоритетные формы развития управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК.

Корректировка управленческих воздействий, подразумевающая усиление стимулирующих и снижение неблагоприятного воздействия ограничивающих факторов, требуют наличия необходимой информации, технического обеспечения ее оперативного сбора, обработки и анализа, однако, выявление проблем и тенденций развития управления производством и сбытом масложировой продукции свидетельствует о слабо поставленной методической основе маркетинговых исследований в масличном хозяйстве, отсутствии у государственных органов управления отраслью сочетания и скоординированности взаимосвязанных стратегических и тактических мер, их неспособности спрогнозировать ситуацию даже на краткосрочный период из-за непрозрачности рынка и слабой информированности его хозяйствующих субъектов. Другим важнейшим условием развития масложирового подкомплекса АПК является объединение усилий на основе кооперации и интеграции. Но, с началом реформирования отношений собственности в России произошли кардинальные изменения во взаимоотношениях интегрированных формирований, сопряженные с ослаблением регламентирующей базы управления экономическими процессами, нарушением паритета отношений и единства экономических интересов технологически связанных предприятий АПК, не обеспечивающих рыночного взаимодействия между производителями масличных и сферой переработки. При этом установлено, что существующая в мировой практике менеджмента методология формирования стратегий управления рассматривает хозяйствующих субъектов преимущественно на уровне предприятий, практически не касаясь пространственной проблематики, а изучением взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимовлияния разноуровневых целевых нормативов в масложировом подкомплексе АПК и их сопряжением никто системно и комплексно не занимается, что требует нового научного осмысления методологии формирования макро-, мезо- и микроуровневых стратегий управления производством и сбытом продукции в масложировом подкомплексе АПК.

Выход из сложившейся ситуации автору видится в поисках альтернативных форм управления производством и сбытом масложировой продукции, на основе единого методологического принципа, предполагающего целевую комплексную программу развития (рис. 2), расширение и усиление функций управления: исследовательских - сбор, обработка, обобщение и анализ фактических данных о конъюнктуре рынка масличных; информационных - участие в создании и совершенствовании системы информационно-рекламного и экономико-математического обеспечения управленческой деятельности; организационных - содействие в разработке инвестиционных проектов и программ, формировании новых форм и каналов распределения масложировой продукции; научно-методических и консультационных - оказание услуг по составлению бизнес-планов, правовым, налоговым, финансовым вопросам, оценке разного рода рисков и прибыли, организация проведения научно исследовательских работ в области менеджмента и маркетинга; организация и разработка программ и учебно-методических планов, методических пособий и других учебных материалов по менеджменту и маркетингу в масличном хозяйстве; нормативно-правовых - инициирование на основе исследования рынка масличных участия в разработке нормативных и правовых актов, регламентирующих производственно-сбытовую деятельность, стандарты на товарные характеристики масложировой продукции, новые методы ее сертификации и контроля качества.

В авторской концепции проектирования стратегической синергичной программы развития (ССПР) управления предприятиями масложирового подкомплекса АПК ключевыми элементами с позиций менеджмента стали ценовой, ассортиментный, сбытовой и коммуникационный блоки, объективирующиеся в форме уровневых стратегических единиц бизнеса (СЕБ) и определяющие совокупный потенциал генеральной стратегии. Исходя из этого, в работе предложено разграничить полномочия по управлению производством и сбытом масложировой продукции между разными уровнями власти: на федеральном уровне сохранить полномочия в сфере обеспечения продовольственной безопасности и независимости страны, создания современной законодательной базы и эффективной финансово-кредитной системы, учета и контроля за целевым использованием финансовых ресурсов; на региональном расширить полномочия по развитию производственной и рыночной инфраструктуры рынка масличных, его регулированию, максимальному удовлетворению спроса населения в качественной продукции, содействию развитию и обновлению материально-технической базы масличного хозяйства; на уровень муниципальных образований делегировать часть полномочий по финансированию муниципальных программ, содействию развитию частных инвестиций, обеспечению и закреплению кадров, экологической чистоты производства масложировой продукции и охране природной среды.

Рисунок 2 - Схема имитационного моделирования стратегической синергичной программы развития управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК

3. Рациональная система организации управления производством и сбытом масложировой продукции в АПК (на примере Волгоградской области).

Масличное хозяйство Волгоградской области играет решающую роль в становлении внутреннего рынка продовольствия и расширенного воспроизводства в аграрном секторе экономики, характеризуясь высоким уровнем финансового, ресурсного и биоклиматического потенциала развития, однако высокая изношенность основных фондов на фоне усиления конкурентных преимуществ соседних областей (Ростовской, Воронежской, Краснодарского края) создают некоторые угрозы устойчивому поступательному развитию экономики региона.

Производство масличных весьма неравномерно распределено по районам Волгоградской области, что обусловлено почвенно-климатическими и природно-географическими особенностями. Осуществленная автором группировка районов области по критериям эффективности производства масличных культур и организации управления (табл. 1), позволила выделить три основные зоны - высокой, средней и низкой результативности, что требует применения адекватных рыночной ситуации инструментов управленческого воздействия.

управление сбыт масложировой масличный

Таблица 1 - Группировка районов Волгоградской области по степени результативности производства масличных культур и эффективности управления

Волгоградская область является одним из лидеров по производству растительных масел в России, располагая более чем 40 предприятиями и 60 цехами по переработке маслосемян общей мощностью 936 тыс. тонн в сутки, но, тем не менее, производство растительных масел подвержено существенным колебаниям, что обусловлено узостью спектра предпринимаемых на региональном уровне управленческих решений, не акцентирующих внимание на решении внутриотраслевых проблем масложирового подкомплекса, реализации функций анализа, прогнозирования и управления, тщательной отработке тактических планов освоения рынка, использовании средств формирования спроса и стимулирования сбыта, привлечении потенциальных потребителей.

Таблица 2 - Производство растительных масел в России по федеральным округам, тыс. тонн

Основным недостатком функционирования масложирового подкомплекса АПК региона, на сегодняшний день является отсутствие в базисной надстройке звена, обеспечивающего и осуществляющего процесс системного управления производством и сбытом продукции. Многие производители масложировой продукции развиваются интуитивно, их действия разрозненны и нескоординированы, вследствие отсутствия единой концепции развития, что нарушает целостность структуры, обеспечивающей эффективное функционирование всего хозяйственного механизма АПК региона.

Обобщение положительного опыта развития интегрированных формирований масличного хозяйства Волгоградской области (табл. 3), представленное сочетанием различных звеньев технологической цепочки: производство-сбыт; производство-хранение-сбыт; производство-хранение-переработка-сбыт и основанное на активном использовании маркетинговых методов, таких как исследование рынков, изучение спроса и предложения, организация рекламной и коммерческой деятельности, ведение конкурентной борьбы, свидетельствует о необходимости разработки комплексного стратегического подхода к управлению производством и сбытом масложировой продукции.

Таблица 3 - SWOT-анализ крупнейших интегрированных агроформирований Волгоградской области по производству подсолнечника

управление сбыт масложировой масличный

Оценка тенденции развития сбытовой деятельности в Волгоградской области показала, что в условиях институционализации и регионализации экономики управление сбытом приобретает все более цивилизованные черты, характеризующиеся повышением ее эффективности, упрощением и ускорением процесса движения товара к конечному потребителю, повышением узнаваемости и престижности региональных торговых марок. Активное участие товаропроизводителей области в международных и всероссийских агропромышленных выставках с презентацией образцов продукции и инвестиционных проектов свидетельствует о высокой востребованности и конкурентоспособности волгоградской продукции на мировом рынке. География экспорта масложировой продукции достаточно разнообразна, выступая эффективным регулятором ценообразования на внутреннем рынке и гарантией стабильного сбыта в целом. В отраслевом клубе «Подсолнечник-100» хозяйства области составляют более 15% членов, по рентабельности продаж опережая среднероссийский уровень на 16 - 48 процентных пунктов.

Вместе с тем в работе установлено, что дальнейшее повышение инвестиционной привлекательности масложирового подкомплекса АПК региона, рост производства и продаж масличных невозможны без: 1) оперативного обеспечения органов управления всех уровней достоверной информацией о спросе и предложении на рынке масличных, ее передачи соответствующим производственным и торговым структурам; 2) контроля за обеспечением стандартизации и сертификации реализуемой масложировой продукции; 3) содействия рациональному управлению федеральными и региональными запасами масличных; 4) обмена передовым управленческим и технологическим опытом; 5) сравнительного анализа результатов хозяйственной деятельности субъектов рынка масличных с достижениями лучших хозяйств страны и мира; 6) внедрения инноваций и стимулирования внутриотраслевой конкуренции; 7) становления эффективного аграрного лобби с целью защиты интересов товаропроизводителей.

Осуществленная автором оценка конъюнктуры рынка масличных на макро-, мезо- и микроуровнях свидетельствует, что ситуация на рынке складывается под влиянием низких запасов и высокого спроса на маслосемена со стороны потребителей. Недостаток отечественного сырья обуславливает: сокращение объемов производства, реализации и экспорта растительного масла в РФ, увеличение импорта, опережающий рост цен на масложировую продукцию и сокращение ресурсных запасов. В этих условиях улучшение продаж масличных на мировом и отечественном рынке возможно лишь за счет наращивания производства отечественных растительных масел, повышения их качества и конкурентоспособности, что вызывает необходимость совершенствования методологии и инструментария управления сбытом на всех уровнях за счет оптимизации ценовой, ассортиментной и коммуникационной политики, развития системы ФОССТИС, брендинга, мерчендайзинга, паблик рилейшинс, прямого маркетинга. При этом, оптимальная система управления производством и сбытом масложировой продукции в АПК должна включать в себя несколько этапов функциональной деятельности и обеспечивающий блок информации и регулирования, главной целью которой должно явиться, основанное на анализе рыночных возможностей и выборе системы целей, долгосрочное планирование и осуществление управленческих мероприятий, ориентированное на снижение риска, создание в регионе условий для обеспечения продовольственной безопасности и полноценной загрузки производственных мощностей масложировой промышленности, повышения уровня жизнеобеспечения и жизнедеятельности населения, устойчивого экономического развития сельских территорий.

4. Стратегия интегрированного роста производства и сбыта масложировой продукции Волгоградской области, возможности ее реализации, модель системы информационного обеспечения управления производством и сбытом масложировой продукции.

Обобщение теоретических основ и практических рекомендаций мирового и отечественного менеджмента свидетельствует, что наиболее приемлемой стратегией развития управления производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК в настоящее время выступает «стратегия интегрированного роста», основой которой является усиление контроля над разрозненными структурами системы распределения, создание интегрированных маркетинговых структур, уменьшающих зависимость от колебаний конъюнктуры рынка масличных, расширение посреднических услуг и повышение качественного уровня работы всех субъектов хозяйствования. Разработанная автором и предлагаемая к внедрению в Волгоградской области стратегия интегрированного роста производства и сбыта масложировой продукции включает в себя четыре основных блока: ассортиментный, ценовой, сбытовой и коммуникационный.

Совершенствование ассортиментной политики предполагает ежегодное устойчивое обеспечение соотношения товарного предложения масличных культур и масложировой продукции запросам потребителей, осуществляемое по двум основным направлениям: достижение полного удовлетворения внутреннего нормативного спроса только за счет собственного производства, либо с сохранением частичного импорта, через набор тактических мероприятий, к числу которых отнесены: меры по обеспечению устойчивого производства масличных на основе оптимизации посевных площадей, роста урожайности культур, внедрения инновационных технологий возделывания; улучшение использования маслосемян и сокращение расходов на производство единицы конечной продукции; увеличение предложения масличных и растительных масел; повышение качества маслосемян и продуктов их переработки, на основе применения новых ресурсосберегающих технологий, современной техники, внедрения системы менеджмента качества.

Расчет потребности финансовых ресурсов для реализации ассортиментной стратегии показал, что привлечение финансовых ресурсов в размере 22188,97 млн. рублей в 2010-2012 гг. позволит ориентировать управление масличным хозяйством на инновационный путь развития, а внедрение нововведений обеспечит рациональное использование производственных ресурсов и биоклиматического потенциала региона, повышение качества маслосемян и снижение трудоемкости возделывания масличных культур (табл. 4).

Совершенствование ценовой политики позволит обеспечить товаропроизводителям устойчивое получение прибыли, достаточной для воспроизводственного процесса, а потребителям приобрести продукцию в необходимом объеме и соответствующего ассортимента, посредством осуществления следующих тактических мероприятий: совершенствования организационно-экономического механизма развития инновационных и воспроизводственных процессов в АПК области; разработки комплекса мер по смягчению диспаритета цен; перевода маслосемян в группу социально значимых товаров при железнодорожных перевозках; рассмотрения вопроса о снижении предельных торговых наценок в розничной торговле области; изменения порядка проведения государственных закупок на рынке сельскохозяйственного сырья и продовольствия; разработка региональной отраслевой программы по достижению стабильного производства масложировой продукции и развитию рынка масличных; расширение залога масличных за счет использования простых и двойных складских свидетельств; развития в регионе системы страхования риска изменения цены будущего урожая - хеджирования; субсидирование из федерального и регионального бюджетов ставки банковского кредитования под складские свидетельства и стоимости хранения товаропроизводителем маслосемян на лицензированном складе; создание регионального оперативного резерва масличных и страхового фонда маслосемян; протекционистской поддержки сельхозтоваропроизводителей региональными властями; организации научных исследований проблем эффективности ведения масличного хозяйства; разработка методики по определению норматива совокупной рентабельности для простого и расширенного воспроизводства в регионе.

Таблица 4 - Потребность финансовых ресурсов для реализации ассортиментной составляющей стратегии интегрированного роста управления производством и сбытом масложировой продукции в Волгоградской области в 2010-2012 гг., млн. руб.

Поскольку процесс прохождения масложировой продукции от производителя к потребителю связан с ее физическим перемещением и передачей права собственности от одного владельца другому, то с позиций менеджмента и маркетинга совершенствование сбытовой политики подразумевает создание эффективного механизма формирования и функционирования регионального оптово-продовольственного рынка масложировой продукции (ОПР), основанного на использовании современных логистических систем и информационно-маркетинговых технологий, гармонизации интересов продавцов и покупателей, внедрении новых форм и методов товародвижения, совершенствовании функций канала товародвижения: аналитической, взаимосвязи, стимулирующей, приспособления, согласования, организационной, финансовой, риска (рис. 3).

Рисунок 3 - Инфраструктура регионального оптово-продовольственного рынка масложировой продукции Волгоградской области

Для согласования взаимных экономических интересов участников ОПР представляется целесообразным создание Региональной масложировой ассоциации (РМА), которая бы вырабатывала, координировала и проводила единую ассортиментную, ценовую и сбытовую политику в регионе. В ее состав должны войти сельскохозяйственные товаропроизводители, заготовители, торговцы, переработчики, транспортники и другие участники ОПР масложировой продукции региона, а деятельность направлена на: разработку, утверждение и контроль за их исполнением единых правил торговли, заключение взаимовыгодных договоров на хранение масличных культур, организацию независимых лабораторных исследований, взаимодействие с транспортными организациями в целях улучшения обслуживания, установления фиксированных и договорных региональных тарифов на перевозки масложировой продукции, сотрудничество с НИИ с целью обучения специалистов и повышения их квалификации, проведения научных и маркетинговых исследований по изучению конъюнктуры рынка масличных. Благодаря концентрации усилий большого числа участников ОПР и эффективному взаимодействию с региональными органами власти функционирование РМА позволит рационализировать товарные потоки масличных в регионе, объединить на добровольной основе муниципальные ассоциации производителей маслосемян и растительного масла, производственные кооперативы, ассоциации фермерских хозяйств.

Таблица 5 - Сценарии развития производства и сбыта растительного масла в Волгоградской области (пессимистический, оптимистический, средний)

Предложенные тактические мероприятия по реализации ассортиментной, ценовой и сбытовой политики управления производством и сбытом масложировой продукции нашли отражение в рассчитанном автором сценарном прогнозе (табл. 5), разработка которого осуществлялась в трех вариантах: минимальном (пессимистическом), максимальном (оптимистическом) и среднем (оптимальном) с использованием разработанного в компьютерной программе PROJECTION3 многовариантного алгоритма, учитывающего различные уровни показателей демографического развития Волгоградской области, валового производства и потребления маслосемян, товарного предложения, динамики запасов, емкости рынка, средневзвешенных цен реализации, издержек производства и сбыта, степени насыщения масличным сырьем потребности, индикаторов соответствия спроса предложению, возможностей расширения посевных площадей, динамики развития перерабатывающих предприятий и производственных потребностей пищевой промышленности.

Для успешной реализации стратегии интегрированного роста управления производством и сбытом масложировой продукции необходима хорошо развитая информационная инфраструктура. Информация по производству и сбыту масложировой продукции должна собираться, анализироваться и распределяться органами управления в рамках многоцелевой системы информационного обеспечения (СИО), представляющей собой совокупность персонала, оборудования, процедур и методов, обеспечивающих обработку и представление необходимых сведений для принятия управленческих решений. При формировании СИО управления производством и сбытом масложировой продукции в Волгоградской области были решены следующие задачи: определен круг пользователей информации и их информационные потребности, выявлены источники информации, структура создаваемых баз данных, порядок предоставления информации. Отличительной особенностью сформированной СИО стала ее способность интегрироваться в организационную структуру регионального оптово-продовольственного рынка масложировой продукции.

С участием автора создана система информационного обеспечения управления производством и сбытом продукции в рамках ООО «ВГМЗ «Сарепта». Предлагаемая новация позволит трансформировать данные, полученные из внешних и внутренних источников, в информацию, необходимую региональным органам управления и всем заинтересованным пользователям для контроля, планирования и разработки тактических мероприятий.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Управление производством и сбытом продукции масложирового подкомплекса АПК региона, обладая рядом особенностей социально-экономи-ческого, организационно-технического, специфического характера и решая политические, экономические, социальные и экологические задачи на макро-, мезо- и микроуровне через систему административных, организационных и экономических методов, представляет собой особую форму деятельности по регулированию рынка масличных, созданию надлежащих условий для производства масложировой продукции определенного объема, ассортимента, качества и быстрого доведения его до потребителя, что обуславливает его особую роль в обеспечении продовольственной безопасности, финансовой устойчивости, социальной и политической стабильности развития аграрного сектора и позволяет осуществлять постоянно возобновляемое последовательное выполнение координирующих воздействий, находящихся в строгом соподчинении друг с другом.

2. В условиях разбалансированности рынка масличных и нарушения организационно-экономических отношений и связей между его субъектами, оптимальной формой управления отраслью является интеграция и кооперация хозяйствующих субъектов, создание принципиально новых организационных управленческих структур, руководствующихся маркетинговой концепцией управления, позволяющих обеспечить комплексную систему организации производства и сбыта масложировой продукции, а также оптимизировать управленческие решения, направленные на определение стратегии охвата рынка, выбор целевых сегментов, избранное позиционирование относительно приоритетных конкурентов, оценку возможностей и угроз, сильных и слабых сторон развития в пределах управленческих стратегий синергичной программы развития.