Оценка стоимости сорта растений как объекта интеллектуальной собственности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка стоимости сорта растений как объекта интеллектуальной собственности

Захарчук О.В. д.э.н., гл.н.с. Института аграрной экономики

Уже ни у кого не вызывает сомнения, что использование сортовых растительных ресурсов для Украины - не просто один из факторов развития экономики, а первоисточник экономического роста растениеводческой отрасли. Ведь мировые тенденции очевидны: продовольственный кризис, биотехнологии, генная инженерия, переход на нетрадиционные виды топлива, изменения климата, и тому подобное. Мир требует и будет нуждаться в дальнейшем развитии аграрного потенциала. Поэтому мы должны осознать, что в настоящее время, в XXI веке, когда роль трех классических производственных факторов - земля, рабочая сила и капитал, - снижена за счет появления четвертого фактора - ноу-хау, инноваций или же технологического прогресса, фактор сорта занимает достаточно ощутимую нишу!

В определенной мере защиту прав селекционеров на мировом рынке Украина стремится осуществлять через международные организации - Международный союз по охране новых сортов растений и Европейскую организацию по защите растений [1].

Защита прав селекционера должна осуществляться в рыночных условиях на основе законодательного введения системы сбора роялти. Это значит, что отношения между селекционными учреждениями-оригинаторами, владельцами сорта и производителями семян и посадочного материала, должны строиться на основе договоров о размножении и продаже семян определенных сортов третьим лицам. В пределах обусловленного времени ни одно юридическое или физическое лицо не имеет права без лицензионного соглашения владельца сорта производить с целью получение прибыли семян нового сорта, а селекционер платит государству в установленном порядке налог от полученной суммы роялти.

Учреждая механизм роялти, следует иметь в виду, что эта проблема имеет два аспекта - экономический и технический. Первый заключается в обосновании размеров роялти и их дифференциации по кругам его плательщиков. Второй аспект проблемы связан с техническими возможностями сбора информации об объемах использования данного сорта в Украине и за ее пределами, механизмом уплаты платежей роялти.

Государственной системой охраны прав на сорта растений приложены существенные усилия для законодательного урегулирования отношений между владельцем сорта и производителями семян и посадочного материала. Автор лично принимал участие в разработке «Порядка проведения аттестации субъектов ведения хозяйства на право производства и реализации семян и посадочного материала». Приказом Министерства аграрной политики Украины от 29 мая в 2003 г. № 152 впервые были урегулированы отношения между владельцем сорта и производителями семян и посадочного материала путем утверждения перечня документов на право производства и реализации семян. К обязательны документам, которые предоставляют право на производство и реализацию семян, относятся заверенная копия лицензионного договора, заключенного между владельцем сорта и субъектом ведения хозяйства на использование сорта, и справка об уплате вознаграждения автору за использование сорта.

Министерство аграрной политики и продовольствия Украины на основании решения аттестационных комиссий и выводов Государственной службы по охране прав на сорта растений выдает приказ о выдаче паспорта на производство и реализацию семян и посадочного материала соответствующих категорий и занесения в Государственный реестр производителей семян и посадочного материала.

В общей структуре сортового состава семенных участков основных культур (табл. 1), семена которых будут использованы под урожай 2012 года, 81 % площади занимают сорта украинской селекции (1128,8 тыс. гектара), 18% - иностранной селекции (255,7 тыс. гектара) и 1% - не занесенные в реестр (12,9 тыс. гектара).

Под озимой пшеницей было занято 703,0 тыс. гектара семенных участков, который составляет 50% общей площади семенных участков, яровым ячменем 228,0 тыс. гектара или 16,0 %. Другие семенные площади отведены для размножения озимого рапса, подсолнуха, кукурузы, ярой пшеницы и гречихи.

Таблица 1. Сортовой состав семенных участков основных зерновых и масляных культу в 2011 году.

Результаты работы Государственной инспекции по охране прав на сорта растений свидетельствуют, что в 2007 году было зарегистрировано 7151 лицензионное соглашение, но при этом оплачено лишь около 30,0 млн. грн., что составляло 1,5 % от рассчитанного нами возможного уровня поступлений денежных средств роялти. По лицензионным соглашениям за 2008 год было получено 110,3 млн. грн. роялти. В прошлом году наблюдалась негативная динамика регистрации лицензионных договоров в сравнении с 2008 годом, уменьшение почти в 2 раза. Лишь в Одесской и Херсонской областях динамика регистрации позитивная. Соответственно уплата роялти в 2011 году снизилась почти в 5 раз. В большей части областей данный показатель не превышает 20%. Позитивная динамика лишь в Донецкой, Сумской, Харьковской областях (табл. 2).

Таблица 2. Динамика регистрации лицензионных договоров и уплата роялти в 2008 и 2011 гг.

Приказом Министерства финансов Украины от 18 октября 1999 года за № 242 утверждено и Министерством юстиции Украины 2 ноября 1999 года за № 750/4043 зарегистрировано Положение (стандарт) бухгалтерского учета "Нематериальные активы" 8 (в дальнейшем - П(С)БУ-8), согласно которому в первичную стоимость сорта необходимо включать прямые затраты на оплату труда, материальные расходы, другие затраты, непосредственно связанные с созданием каждого объекта и приведением его к состоянию пригодности для использования по назначению [2]. Однако упомянутое Положение практически не применяется, поскольку далеко не все сорта растений являются самостоятельными разработками. По большей части сорта растений составляют лишь определенную, хотя и очень весомую, часть результатов научной деятельности. Поэтому определить часть первичной стоимости конкретного сорта растений очень сложно.

Не имеют применения разработанные в НАН Украины и АО "Укрирмаш" рекомендации по оценке стоимости интеллектуальной собственности, которые включают три подхода (расходный, рыночный и прибыльный). Трудности, связанные с определением исходной базы данных, ставят под сомнение необходимость последующей разработки на их основе рекомендаций официального метода стоимостной оценки сорта.

На первый взгляд, прибыльный подход к оценке стоимости сорта открывает хорошие перспективы, поскольку владельцы права на них имеют возможность получать вознаграждение в виде роялти или паушального платежа за передачу или предоставление лицензиатам своих прав пользоваться результатами интеллектуального труда.

Но в этом случае такие показатели, как срок и объемы использования сорта, полученный доход, себестоимость и прибыль, практически не контролируются лицензиаром и их размер зависит лишь от воли и порядочности лицензиата.

Однако, невзирая на сложности с разработкой метода определения первоначальной стоимости сорта растений на основе прибыльного подхода, процесс усовершенствования накопленного методического материала продолжается. По нашему убеждению, больше всего оснований приобрести официальный статус имеет метод оценки стоимости сорта растений, основанный на начальном определении годового рейтинга каждого объекта как числового показателя оценки выгоды, которая ожидается от его использования, при условиях рыночной (биржевой) цены на продукцию, полученную на протяжении года из единицы объема использования.

Упомянутый годовой рейтинг определяется по формуле:

Рр = ОрхЦр (1)

где Рр - годовой рейтинг сорта растений, грн./га;

Ор - годовой объем продукции при применении сорта, т/га;

Цр - биржевая цена продукции, грн/т.

Первичная стоимость в предложенном методе отображает потенциальную экономическую эффективность сорта растений от применения его в параметрах рейтинга за весь срок действия охранного документа, то есть:

Пв=РрхТ (2)

где Пв - первоначальная стоимость сорта, грн;

Рр - годовой рейтинг сорта, грн/гектара;

Т - срок действия охранного документа, годы.

Определенная по формуле (2) на основании реальных экономических показателей эффективности сорта первичная стоимость отображается в бухгалтерском учете информации о нематериальных активах учреждения и раскрытия этой информации в финансовой отчетности в соответствии с требованиями упомянутого П(С)БУ-8.

Справедливая стоимость сорта имеет характер вознаграждения за право на их использование и определяется при передаче или предоставлении прав собственности на договорных принципах, использовании права как паевого взноса к уставному капиталу совместного предприятия, передачи права, под залог и тому подобное. В таких случаях, согласно пунктам 12-16 П(С)БУ-8, справедливая стоимость признается первичной стоимостью, по которой сорт оценивается как нематериальный актив. Очевидно, что величина справедливой стоимости зависит от рейтинга объекта, объема и срока его использования и согласованных процентов вознаграждения (роялти):

Св = Рр х Ос х Тс х К (3)

где Св - справедливая стоимость сорта, грн.;

Рр - годовой рейтинг сорта, грн./га;

Ос - запланированный объем использования сорта растений, т/год, га/год;

Тс - запланированный срок использования сорта или несанкционированный срок его приложения, годы;

К - коэффициент роялти за использование сорта растений.

Пример применения предложенного метода:

Новый сорт пшеницы: урожайность в сортоиспытании -- 6,5 т/га; рыночная (биржевая) цена -- 1800 грн./т, срок действия охранного документа -- 20 лет, срок использования согласно лицензионному договору -- 10 лет в объеме 1000 гектаров ежегодно, роялти -- 8 %.

Рейтинг сорта:

Рр = 6,5 т х 1800 грн. = 11 700 грн.

Первичная стоимость сорта:

Пв = 11 700 грн./год х 20 лет = 234 000 грн.

Справедливая стоимость сорта:

Св = 11 700 грн./га х 1000 гектаров/рек х 10 лет х 0,08 = 9 3600 000 грн.

Следовательно, рейтинг нового сорта пшеницы составляет 11 700 грн./год; первичная стоимость, которая отображается в бухгалтерском учете нематериальных активов -- 234,0 тыс. грн., а справедливая стоимость за 10 лет использования на площади 1000 гектаров - 9,36 млн. грн. Лицензиат предоставляет лицензиару вознаграждение за право использования нового сорта в размере 9,36 млн. грн. одновременно в виде паушального платежа или 780,0 тыс. грн. в виде роялти ежегодно.

Мы провели рейтинг сортов растений зерновой группы (табл. 3), а именно 35 самых распространенных сортов пшеницы озимой для возможности выбора наилучших и эффективных сортов растений, которые выращивались в 2011 году. Рейтинг показал, что самым распространенным сортом озимой пшеницы для сельскохозяйственного производства является Золотоколоса - 18768 баллов. Дальше идут Фаворитка, Торрилд и Столичная, соответственно 16824, 15912 и 15744 баллов.

Таблица 3. Рейтинг сортов озимой пшеницы в 2011 году, балл [3]

По нашим расчетам первичная стоимость наиболее востребованных сортов озимой пшеницы для сельскохозяйственного товаропроизводителя составляет на сегодня от 200 до 400 тыс. грн., а общая справедливая стоимость сортов озимой пшеницы достигает в среднем около 1 млрд. грн.

Из приведенного примера видно, что предложенный метод определения первичной и справедливой стоимости сорта растений на основе рейтинга каждого объекта основывается на реальных показателях их экономической эффективности. Метод теоретически обоснован, универсален, удобен в использовании и может широко применяться в сфере нормативной регуляции оценки стоимости сорта в агропромышленном комплексе страны.

Прежде всего должна быть определенна цена на этот сорт, она должна быть не меньше, чем расходы на ее создание. Поэтому должны учитываться все расходы на выведение сорта, включая фактические расходы по оплате услуг на сортоиспытания.

По нашим расчетам, эта сумма на зерновые культуры может составлять от 1,5 до 3,0 млн. дол. США. С учетом того, что эти средства в течение всего периода, пока сорт не был признан товаром (а таким он становится только после занесения в Государственный реестр сортов растений или после признания сорта перспективным), были "заморожены", то есть не давали прибыли, то сумму расходов следует увеличить, по крайней мере, на величину депозитной ставки за годы их отвлечения из хозяйственного оборота (7-8 лет).

На окончательную стоимость сорта влияют разные факторы, но степень их влияния далеко не равнозначна. На наш взгляд, основными факторами являются:

- научно-селекционная и технологическая ценность сорта растений, которая проявляется через сохранение характерных признаков во время производства и реализации воспроизводительного материала конкретным потребителям;

- экономическая ценность сорта, то есть производство, хранение и реализация семян этого сорта;

- надежность правовой охраны сорта растений, то есть законодательное обеспечение гарантий длительного действия патентов, свидетельств и лицензий;

- реальная общественная потребность в продукции по лицензии, емкость рынка и наличие свободных сегментов.

Нами проведено исследование справедливой и первичной балансовой стоимости каждого сорта на основе рейтинговой оценки сортов. В основе расчетов по уплате роялти лежит не определение стоимости сорта через понесенные на него расходы, а именно использование сорта для коммерческой продажи на товарные посевы. Считаем, чем более востребованный сорт для товарного производства, его справедливая стоимость растет пропорционально количеству товарных посевов. Соответственно - для разных сортов эта величина будет существенно колебаться. Например, сорт озимой пшеницы Подолянка в 2011 году выращивался на площади 313,7 тыс. га, следовательно его справедливая стоимость составляет 2661,0 млрд. грн., а товарные посевы сорта Саския в этом же году составляли лишь 35,3 тыс. га. Справедливая стоимость по нашим расчетам будет составлять лишь 36,3 млн. грн., или в 7,3 раза меньше, чем сорта Подолянка (табл. 4).

Таким образом может быть получена цена любого сорта растений озимой пшеницы, а также и цена по другим сельскохозяйственным культурам.

Таблица 4. Первичная и справедливая стоимость наиболее востребованных сортов озимой пшеницы в 2011 году

Можно констатировать, что размер роялти зависит от характера предмета лицензионного договора, объема производства и продажи продукции по лицензии. Считаем, все это необходимо учитывать при определении справедливой стоимости сорта. Для небольшого объема производства товарной продукции с уникальными характеристиками размер роялти, как правило, устанавливается в пределах 7,0-10,0 процентов их стоимости или доходов, полученных в результате реализации отмеченной продукции. Нами в расчетах принят размер роялти за 8,0 процентов.

По нашему мнению, такой подход мог бы существенно изменить отношения между селекционерами, владельцами сортов и производителями семян и посадочного материала для обеспечения справедливых финансовых расчетов, и дать новый импульс развитию селекции. Отметим, что на первом этапе необходимо учет сортовых посевов в хозяйствах всех форм ведения хозяйства вести через систему обязательной отчетности Государственного комитета статистики, которую необходимо собирать ежегодно по окончании посевной кампании, а не раз в пять лет как в настоящее время. Если в перспективе удастся создать информационную систему по сортам растений, то эту функцию могла бы выполнять, например, ассоциация семеноводов Украины. Именно она (независимая организация) может контролировать сбор роялти у покупателей семян. Введение системы отчислений за пользование новыми сортами позволило бы привлечь внутренние средства в размере 2,0-2,5 млрд. грн. в селекционную отрасль Украины, что значительно активизировало бы ее деятельность, способствовало бы более активному продвижению отечественных сортов на рынки других стран.

Для ускорения развития рынка сортов семян Украины считаем необходимым продолжать работу по реформированию и становлению отрасли семеноводства и развитию рынка сортов растений, предусматривающую:

- обеспечение товаропроизводителей высококачественными семенами перспективных сортов и гибридов, занесенных в Реестр сортов растений любых родов и видов для сортообновления и сортозамены;

- ускорение внедрения в производство сортов и гибридов нового поколения, адаптированных к агроэкологическим условиям выращивания с ценными хозяйственными свойствами;

- использование для посева семян, которые отвечают требованиям государственного стандарта по сортовым и посевным показателям;

- переход к контрактной основе производства и реализации элитных семян по лицензионным соглашениям;

- проведение обязательной сертификации семян зерновых культур;

- наращивание финансирования программы поддержки селекции и семеноводства;

- ускорение выхода Украины с семеноводческой продукцией на европейский и мировой рынок сортов растений.

На наш взгляд, нужно утвердить систему жесткого отбора сортов растений с целью определения целесообразности экспорта и импорта их семян, исходя из обеспечения прав и законных экономических интересов государства, удовлетворения его неотложных потребностей в соответствующем растительном сырье. По мнению зарубежных селекционеров и субъектов семеноводства, большинство сортов иностранной селекции целесообразнее всего использовать с научной целью, то есть для создания новых сортов, для пополнения генофонда растений. Товарные закупки семян не предусматривают заключения договоров относительно передачи технологий его эффективного выращивания и хранения, другую информацию, необходимую для использования таких семян в практической хозяйственной деятельности, не гарантируют сохранения характерных признаков сорта, которые, в первую очередь, интересуют его потребителей.

Попытка из таких семян вырастить качественное растительное сырье значительно увеличивает период адаптации иностранных сортов к отечественным агротехнологическим и климатическим условиям, а чаще всего делает невозможным использование растений нового сорта в рамках законодательства и международных требований в связи с невозможностью своевременного обеспечения защиты прав селекционеров.

Таким образом, повышение платежеспособности в начальном и конечном звене товаропродвижения семян (у селекционера и конечного потребителя семян - зернопроизводителя) является приоритетной задачей, которую необходимо решить в ближайшей перспективе. Иначе последующее наращивание предложения семян может привести лишь к увеличению переходных запасов и снижению цен на внутреннем рынке.

Решая постепенно проблемы расширения спроса, следует сориентировать механизм управления рынком в направлении увеличения объемов предложения семян, последующего снижения цен, улучшение качества и ассортимента и сдерживания цен от избыточного падения. Для решения большинства из этих проблем необходима полноценная инфраструктура рынка сортов растений, все составляющие которой должны работать согласованно и обеспечивать максимально эффективную реализацию семян и распределение риска в процессе их производства и реализации.

зерновой роялти стоимость сорт

Список источников

1. Закон Украины „О присоединении Украины к Международной конвенции по охране новых сортов растений".

2. Приказ Министерства финансов Украины от 18 октября 1999 года № 242.

3. Государственный реестр сортов растений, пригодных для распространения в Украине в 2011 году / Минагрополитики Украины; Гос. служба из охраны прав на сорта растений; редкол.: С.И. Мельник (голов. редакторша) но др. - К.: Алефа, 2011. - 301 с.

Размещено на Allbest.ru