Инновационно-технологическое развитие молочной промышленности Республики Крым

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инновационно-технологическое развитие молочной промышленности Республики Крым

Борисова О.В.

д.э.н., доцент, гл.н.с. Алтайской лаборатории СибНИИЭСХ СФНЦА РАН

Менюк С.Г.

к.э.н. с.н.с. Крымского федерального университета

Задачей молочной промышленности является достижение обеспеченности населения России молочной продукцией в соответствии с показателями, установленными в Доктрине продовольственной безопасности 90% Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ № 120 от 01.02.2010 г. / Администрация Президента РФ. - http://kremlin.ru /acts/6752, а также значительно расширить ассортимент выпускаемой продукции в рамках реализации стратегии импортозамещения. Развитие молочной промышленности в регионах происходит неоднородно, что связано с развитием рынка сырья - рынка сырого молока, производство которого в течение последних 25 лет постоянно снижается (рисунок 1).

Рисунок 1. Производство сырого молока в Российской Федерации в 1990-2015 годах (в млн. тонн)

молочный инфраструктура инновационный индустриальный

Производство сырого молока в 2015 году составило 30,7 млн. тонн или 55% по отношению к 1990 г., когда производство сырого молока достигало 55,8 млн. тонн. Несмотря на создание крестьянских (фермерских) хозяйств, падение производства в сельскохозяйственных организациях так и не восполнилось. К 2015 г. объёмы производства в личных подсобных хозяйствах и сельскохозяйственных организациях практически сравнялись: 14 и 14,7 млн. тонн. На одного жителя России (при численности на 1 января 2015 г. 146804372 человека) приходится 209 кг, тогда как необходимо по нормам питания, разработанным ВОЗ ООН - 359,9 кг в год на человека. Таким образом, в настоящее время Россия вынуждена закупать недостающее молоко и молокопродукты по импорту.

Проведенный анализ состояния рынка молока и молочной продукции в Республике Крым показал, что наблюдается острейший дефицит молочной продукции - 439,7 тыс. тонн в год, что связано с рядом объективных причин (при потребности в 687,8 тыс. тонн собственное производство составляет 248,1 тыс. тонн) Менюк С.Г. Формирование инфраструктуры развития регионального агропромышленного комплекса / С.Г. Менюк, Е.Н. Менюк, В.В. Дядичев, О.В. Борисова // Успехи современной науки и образования. 2017. - № 3. - С. 17-20.. Перед молочным комплексом республики стоит сложнейшая задача по развитию рынка сырья и развитию местной молочной промышленности. Встаёт вопрос о том, какова должна быть стратегия развития отрасли, какие направления государственного регулирования могут применить региональные органы власти, насколько развито научное и технологическое обеспечение молочной отрасли.

Благодаря разнообразию физико-географических регионов Республики Крым, включающих около 50 ландшафтов, республика располагает благоприятными природными предпосылками для развития сельского хозяйства, рекреационной отрасли и ряда промышленных производств. Основным направлением развития сельского хозяйства Республики Крым является земледелие, отраслями его специализации - зерновое хозяйство, садоводство, виноградарство, возделывание табака, эфиромасличных культур. В животноводстве основным направлением является молочно-мясное скотоводство, развивается птицеводство, возрождается овцеводство.

В настоящее время за счёт собственного производства Республика Крым полностью удовлетворяет потребности региона в продовольственной пшенице, пшеничной муке, овощах, свинине, яйцах, безалкогольных напитках, продукции кондитерской промышленности. Однако крымский агропромышленный комплекс пока не может в полном объёме обеспечить потребности населения республики по многим важным позициям. В частности, производство молока необходимо увеличить почти в 3 раза, вылов рыбы - более чем в 4 раза, производство мяса - почти на 47% Отчет Главы Республики Крым Сергея Аксенова о результатах деятельности Совета министров РК за 2016 год. - http://s-matveev.ru/respublika-kryim/otchet-glavyi-respubliki-kryim-sergeya-aksenova-o-rezultatah-deyatelnosti-soveta-ministrov-rk-za-2016-god/ .

Особенностью сельского хозяйства Республики Крым является высокая доля сектора малого агробизнеса в производстве продукции сельского хозяйства: 64%. На долю сельскохозяйственных организаций приходится 36%. По видам продукции доля ЛПХ и КФХ составляет: по картофелю - 98,8%; по овощам - 92,4%; по плодам и ягодам - 42,6%; по мясу - 45,1%; по молоку - 92,3%; по яйцу - 60,7; по шерсти - 95,2% Основные показатели работы агропромышленного комплекса Республики Крым (за январь-декабрь 2016 года). - http://msh.rk.gov.ru/rus/info.php?id=646255.

Проблема низкой обеспеченности молоком и молочной продукции объясняется незначительным поголовьем коров: если в среднем по Российской Федерации одна корова кормит 34 человека, то в Республике Крым - 312 человек. Лидерами по данному показателю являются Республика Удмуртия и Республика Мордовия, где одна корова кормит 13 человек. Наихудшие показатели - в Республике Калмыкия - на одну корову приходится 1528 человек. Для примера - лучшие показатели в мире у лидера на мировом рынке молочной продукции: в Новой Зеландии соотношение один к одному Центр изучения молочного рынка. - http://kvedomosti.ru/news/odna-korova-kormit-34-cheloveka.html.

В Республике Крым действует подпрограмма «Развитие малых форм хозяйствования», благодаря которой осуществляется поддержка начинающих фермеров (в 2015 г. было выделено 55,6 млн. руб., в 2016 г. - 92,5 млн. руб. динамика - 166,4%), а также поддержка развития семейных животноводческих ферм на базе КФХ (выделено в 2015 г. - 23,9 млн. руб., в 2016 г. - 52,6 млн. руб., динамика - 220,1%).

В рамках финансирования мероприятий Ведомственной целевой программы «Экономически значимая региональная программа в области животноводства» за 2016 г. выделено:

- на покупку кормов для домашних животных - 428,8 млн. руб.;

- на строительство и модернизацию ферм - 218,9 млн. Руб.;

- на техническую модернизацию ферм - 185,8 млн. руб.;

- на развитие племенного животноводства - 79,9 млн. руб.;

- на кредитование в животноводстве - 5,6 млн. руб.;

- на альтернативное разведение - 0,9 млн. руб.

Лидерами в развитии животноводства являются: Красногвардейский, Первомайский и Симферопольский районы. Результатами такой деятельности является положительная тенденция в развитии молочного скотоводства: в 2017 г. поголовье коров увеличилось по сравнению с 2016 г. на 5,6%, что дало прирост сырого молока на 2,3%.

Для реального увеличения рынка сырого молока необходимо создание крупных животноводческих ферм или животноводческих предприятий, включающих в себя малые предприятия молочной промышленности, использующие инновационные технологии по глубокой переработке молока.

На инновационно-технологическое развитие не только молочной промышленности, но и всего агропромышленного комплекса Республики Крым оказывают серьёзное влияние следующие внешние факторы:

- санкционный режим, введенный в отношении региона. Наиболее комплексные санкции против Республики Крым были приняты странами ЕС и США - это экономические санкции и черный список компаний Республики Крым. Впоследствии в той или иной мере к санкциям присоединились (без дополнения или расширения перечня санкционных мер или списков) Швейцария, Норвегия, Лихтенштейн, Исландия, Черногория, Албания, Молдавия, Украина, Грузия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Южная Корея Стратегия социально-экономического развития Республик Крым до 2030 года. Утверждена 9 января 2017 г. № 352-ЗРК/2017.;

- недостаточное финансирование развития агропромышленного комплекса Российской Федерации, которое фактически отстаёт от объёмов, заявленных в Государственной программе развития АПК до 2020 г.: в 2016 г. - на 45 млрд. руб., в 2017 г. - на 84 млрд. руб., к 2020 г. планируемый разрыв составит 44 млрд. руб.;

- недостаточно развитое отечественное машиностроение и значительная технологическая зависимость сельского хозяйства и пищевой промышленности от импортных технологий. Так, только для пищевой промышленности импорт оборудования в 2016 г. вырос на 20% и достиг 50,1 млрд. руб., объём импорта в 4 раза превышает собственное производство Материалы парламентских слушаний на тему: «Законодательное обеспечение развития переработки сельскохозяйственной продукции». - http://komitet2-20.km.duma.gov.ru/Novosti-Komiteta/item/111160.;

- недостаточная правовая регламентация деятельности агропромышленного комплекса России в сфере регулирования качества пищевой продукции в Евразийском экономическом союзе; производстве органической продукции; широком применении международной сертификации различных видов.

В Российской Федерации сложилась острая проблема зависимости от импорта в оборудовании по производству молока (объёмы импорта данной категории занимают второе место по стране) и в оборудовании для молочной промышленности, в которой, по оценке экспертов, более 90% приходится на импортное оборудование. Ушачев И., Маслова В., Чекалин В. Экономические проблемы импортозамещения в условиях научно-технологического развития АПК России // АПК: экономика, управление. 2017. - № 11. - С. 4-11.

Для инновационно-технологического развития молочной промышленности Республики Крым необходимо разработать региональную целевую комплексную программу «Развитие молочной промышленности Республики Крым», в которой предусмотреть элементы государственной поддержки отрасли, создание инфраструктуры по технологическому обновлению отрасли на базе активного использования республиканского научного потенциала.

В целях активного внедрения современных технологий в Российской Федерации создана Технологическая платформа «Технологии экологического развития», консолидирующая ресурсы бизнеса, государственной власти и гражданского общества для достижения цели устойчивого экологического развития нашей страны.

Среди ключевых тематических направлений Технологической платформы для агропромышленного комплекса Республик Крым наиболее значимыми являются: технологии рационального природопользования, обеспечения экологической безопасности и новых экологических стандартов жизни человека; экологически чистые технологии производства; технологии экологически безопасного обращения с отходами; внедрение инновационных средств инструментального контроля загрязнения; развитие рынка экологических услуг в сфере агротуризма.

Республика Крым обладает значительным научным потенциалом в агропромышленном комплексе, природоохранном строительстве:

- в сфере агропромышленного комплекса научными разработками занимаются: Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Крыма; Всероссийский национальный научно-исследовательский институт виноградарства и виноделия "Магарач" РАН; Ордена Трудового Красного Знамени Никитский ботанический сад - Национальный научный центр РАН; Южный научно-исследовательский институт морского рыбного хозяйства и океанографии; Южный зональный научно-исследовательский центр производительности агропромышленного комплекса (Югагропромпродуктивность);

- широкий спектр исследований проводит Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского.

Однако в целом республика характеризуется низким уровнем внутренних затрат на НИОКР (0,6 тыс. рублей на 1 занятого в экономике при среднероссийском показателе в 12,5 тыс. рублей). Основными проблемами инновационного развития Республики Крым являются: низкая мотивация предприятий на внедрение инноваций; отсутствие специализированной структуры, осуществляющей деятельность, направленную на развитие инноваций; слабое развитие инновационной инфраструктуры; дефицит кадров, занятых исследованиями, разработками, инновационной деятельностью и ряд других.

В связи с этим стратегической задачей является формирование инфраструктуры инновационной деятельности в сфере агропромышленного комплекса, стимулирование развития инноваций за счет разработки качественно новых индустриальных подходов, требований к продукции, закупаемой государственными и муниципальными заказчиками.

Размещено на Allbest.ur