Территориальная организация, структура производства фермерского сектора Астраханской области и оптимизация его развития

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук

Территориальная организация, структура производства фермерского сектора Астраханской области и оптимизация его развития

Общая характеристика работы

фермерский астраханский хозяйство

Актуальность работы. Сельское хозяйство является важнейшей составляющей экономики страны. Изучение географии сельскохозяйственного производства в России и свойственных ей проблем невозможно без четкого понимания социальной, экономической и территориальной структуры данной отрасли особенно на региональном уровне (в данном случае Астраханской области). После начала экономических преобразований аграрный сектор в общей своей массе менее других отраслей хозяйства адаптировался к условиям рыночной экономики.

Аграрный сектор экономики Астраханской области по разным оценкам вносит в валовой региональный продукт 8,0 - 8,5% при занятости населения в этом секторе 13 - 15% от всех занятых в экономике. В валовом производстве продукции сельского хозяйства Астраханской области доля фермерского сектора официально в 2008 г. составила свыше 36%, в нём занято около 29% от общего количества работающих в сельском хозяйстве. В настоящее время в развитии фермерского сектора Астраханской области существуют проблемы. Территориальная организация структуры фермерского сектора не оптимальна. Структура производства не отвечает современным требованиям обеспечения продовольственной безопасности, так как наблюдается дефицит продукции сельскохозяйственного производства: молока 260 тыс. тонн, скота и птицы в живом весе - 125 тыс. тонн, яиц - 73 млн. шт., 70 тыс. тонн продовольственного зерна, 1200-1300 тыс. тонн кормовых единиц, среди которых 80% - составляют растительные корма.

Основными задачами сельскохозяйственной отрасли в условиях Астраханской области являются насыщение продовольствием регионального рынка, повышение удельного веса области на федеральных рынках зерна, овощебахчевой и другой сельскохозяйственной продукции. Необходимо разработать модель территориальной организации фермерских хозяйств, что обеспечит повышение значительного внутреннего потенциала и оптимизировать территориальную организацию структуры производства фермерского сектора Астраханской области.

Экономико-географическое исследование формирования фермерского сектора как одного из звеньев многоукладной экономики Астраханской области определяет возможность выбора направления развития этой формы хозяйствования с учетом анализа и оценки региональных особенностей преобразований в сельском хозяйстве.

Целью диссертационной работы является комплексное исследование территориальной организации фермерского сектора, структуры производства и выявление путей рационализации землепользования крестьянско-фермерскими хозяйствами Астраханской области.

В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:

Провести комплексную оценку современного состояния природных условий и основных ресурсов сельскохозяйственного производства крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области;

Выделить социально-экономические типы фермерских хозяйств и установить основные черты современной и перспективной территориальной организации фермерского сектора Астраханской области;

Разработать комплекс тематических картосхем количественных и качественных характеристик крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области;

Предложить рекомендации с целью оптимизации развития и рационализации землепользования крестьянско-фермерскими хозяйствами Астраханской области.

Объект исследования: фермерский сектор сельского хозяйства Астраханской области.

Предмет исследования: территориальная организация, структура производства фермерского сектора Астраханской области и пути оптимизации его развития.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

Природно-ресурсный потенциал аграрного производства Астраханской области неоднороден по природно-сельскохозяйственным зонам, что предполагает дифференцированный подход для территориальной организации и видовой производственной деятельности крестьянско-фермерских хозяйств.

Образование в социально-экономической и территориальной структуре аграрной сферы сектора фермерских хозяйств создало в настоящее время устойчивую и уверенно развивающуюся форму организации сельскохозяйственного производства Астраханской области.

Территориальная дифференциация фермерского сектора и оптимизация социально-экономических типов крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области с учетом зональных и региональных особенностей решения проблем землепользования.

Основой типологии крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области является специализация, физический и экономический размер, совокупный доход и товарность производства.

Пути оптимизации территориальной организации и повышение эффективности землепользования в крестьянско-фермерских хозяйствах Астраханской области.

Теоретической и методологической базой послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых, внесших значительный вклад в развитие теоретических основ взаимодействия общества и природы, физико-географического, экономико-географического и природно-ресурсного районирования, вопросов изучения крестьянских хозяйств, рационализации природопользования: А.В. Чаянова, А.Н. Челинцева, Г.А. Студенского, Б.Н. Книповича, А.А. Никонова, Г.И. Шмелева, Е.В. Серовой, Э.Н. Крылатых, В.Т. Крючкова, Л.И. Раковецкой, Т.И. Бакиновой, В.П. Зволинского, Н.В. Челобанова и других.

Информационной базой исследования послужили документы Федеральной службы государственной статистики Астраханьстат, Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Астраханской области, Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Астраханской области, многолетние метеоданные Астраханского центра по метеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерства сельского хозяйства Астраханской области, а также картографические материалы, результаты собственных исследований и наблюдений на основе проведения анкетирования и опроса глав крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области.

Методы исследования. Исследование осуществлялось с помощью исторического, сравнительного, статистического, литературного, картографического, опросно-анкетного метода, а также натурных и полевых обследования в период с 2004 по 2008 годы.

Научная новизна. Впервые в географической работе исследуются характерные особенности новой социально-экономической формы организации сельского хозяйства - фермерского хозяйства, его функционирование, социально-экономическая стратификация, адаптация к условиям продовольственного рынка в Астраханской области, современная и перспективная их территориальная организация, разработан комплекс тематических картосхем и проведена комплексная оценка территориальной и социально-экономической структуры крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области, предложены рекомендации по рационализации землепользования, организации и увеличению эффективности их работы.

Практическое значение проведенного исследования. Результаты проведённого исследования использованы при подготовке областной программы «Развитие фермерского сектора Астраханской области на период 2007-2010 гг.». Материалы данного исследования используются в лекциях и практических занятиях по дисциплинам: «Землеустройство», «Социальная и экономическая география Астраханской области».

Апробация и публикации результатов исследования. Материалы диссертационной работы докладывались на конференциях: Международной научно-практической конференции «Социально-экономические проблемы развития предприятий и регионов», (Пенза, 2006), V Всероссийской научно-практической конференции студентов и молодых ученых «Инженерно-геологические, эколого-географические и географические особенности рационального использования природных территорий» (Астрахань, 2008 г.), VII Международной научно-практической конференции «Международные и отечественные технологии освоения природных минеральных ресурсов» (Астрахань, 2008 г.) Их основное содержание изложено в 12 публикациях, в том числе 3 статьях, рекомендованных ВАК РФ.

Личный вклад автора заключается в сборе, систематизации, типизации, структурировании и обобщении статистической, фондовой, семантической и картографической информации по организации, динамике и условиям развития фермерских хозяйств Астраханской области, выделены социально-экономические типы фермерских хозяйств Астраханской области, установлены основные черты современной и перспективной территориальной организации фермерского сектора Астраханской области, разработан комплекс тематических картосхем характеристик крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области, выделены неблагоприятные стороны развития фермерских хозяйств Астраханской области и предложены рекомендации по улучшению природопользования и производительности в них.

Автором обследовано 1960 фермерских хозяйств, из них социологическому опросу подверглись 452 хозяйства.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, 4 глав, заключения, изложена на 195 страницах компьютерного текста, включает 37 таблиц и 26 рисунков. Список литературных источников содержит 254 наименования, в том числе 1 иностранный.

Автор работы выражает глубокую признательность и благодарность своему научному руководителю кандидату географических наук, доценту Иолину Михаилу Михайловичу, а также доктору географических наук, профессору Бармину Александру Николаевичу за доброжелательную критику и советы, способствовавшие совершенствованию диссертационной работы.

Основное содержание работы

Во введении обосновываются актуальность работы, формулируется цель и задачи исследования, указываются объекты и предмет исследования. Излагается краткое содержание работы, ее структура и положения, выносимые на защиту.

Глава 1. Федеральные и региональные особенности территориальной структуры сельскохозяйственного производства

Основные теоретические вопросы изучения крестьянских (фермерских) хозяйств (далее К(Ф) Х), были освещены в работах Чаянова А.В., 1993; Челинцева А.Н., 1999; Никонова А.А., 1995; Шмелева Г.И., 1993; Серовой Е.В, 1995; Крылатых Э.Н., 2000; Крючкова В.Т., 1991; Раковецкой Л.И., 1996 и многих других. Фермерское хозяйство как субъект аграрных, гражданских, земельных, финансовых правоотношений и самостоятельная организационно-правовая форма предпринимательства характеризуется следующими признаками:

представляет сумму трех компонентов: имущественный комплекс, земельный участок и граждан, ведущих сельскохозяйственное производство и связанную с ним иную деятельность;

выступает в качестве одно-субъектного формирования самостоятельного хозяйствующего субъекта и носителя прав и обязанностей;

* самофинансирование - основной принцип, на котором осуществляется деятельность фермерского хозяйства, оно не в коей мере не должно ограничивать доступ фермерских хозяйств к кредитам и другим финансовым ресурсам, поступающим извне.

Под воздействием экономической дифференциации, коллективизации изменяется характер семейного хозяйствования, превращая крестьян в фермеров. Отличительными чертами фермерства являются: использование кредита, снабжения и сбыта как неотъемлемой части агробизнеса.

Динамика организации фермерских хозяйств сопровождалась периодом развития довольно высокими темпами (начало 90-х годов), затем спада (1993-1997 гг.), с 1998 данный процесс стабилизировался, вновь начинается рост количества фермерских хозяйств. На 1 января 2006 года в России зарегистрировано 255,4 тыс. фермерских хозяйств. В последние несколько лет начиная с 2002 г. количество фермерских хозяйств примерно находится на одном уровне, незначительно уменьшаясь. Стабилизация количества хозяйств сопровождается увеличением площадей сельскохозяйственных угодий, находящихся в их пользовании до 20,5 млн. га. При этом также отмечается постоянный рост среднего размера земельного участка с 41 га в 1990 г. до 81 га в 2006 г. (табл. 1).

Таблица 1. Рост числа крестьянских (фермерских) хозяйств и земельных площадей, находящихся в их распоряжении в России

Годы	Число крестьянско-фермерских хозяйств, тыс.	Земельные площади, тыс. га	Средний размер земельного участка, га
1990	4,4	181	41
1995	280,1	12011	43
1996	278,6	12237	44
1997	274,3	13045	48
1998	270,2	13845	51
1999	261,1	14384	55
2000	261,7	15292	58
2001	265,5	16525	62
2002	264,0	17662	67
2003	263,9	18326	69
2004	261,4	19200	73
2005	257,4	19246	75
2006	255,4	20588	81

В России в структуре сельскохозяйственных угодий предприятий всех форм собственности пашня составляет 60%, пастбища - 37%, сенокосы - 3%. Сельскохозяйственная освоенность земель в фермерских хозяйствах довольно высока: в хозяйственный оборот включено от 75 до 98% площади хозяйства, при этом освоенность гораздо выше в восточных провинциях лесной, степной и лесостепной зонах. Доля пашни составляет 77%, сельскохозяйственных кормовых угодий - 22%, сенокосов - менее 1%. При этом на одного фермера приходится 9 га пашни, тогда как в общественных хозяйствах 15 га, что также обуславливает более интенсивное её использование. В структуре пахотных угодий у фермеров преобладают посевы зерновых культур, составляющих более 70%, на кормовые культуры приходится 11%, на технические - 17%.

В структуре продукции сельского хозяйства динамика производства в фермерских хозяйствах направлена на увеличение продукции и в 2007 г. составила около 7% от общего числа произведенной продукции хозяйствами всех категорий (рис. 1).

Рис. 1. Структура продукции сельского хозяйства по категориям хозяйств в РФ (в фактически действующих ценах; в% к итогу)

Продукция растениеводства в К(Ф) Х и хозяйствах всех категорий занимает больший объем по сравнению с продукцией животноводства и составляет 76% и 53% соответственно. В сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения преобладает продукция животноводства (рис. 2,3).



Рис. 2. Производство основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах в России (тыс. тонн)

Процесс организации и эффективного функционирования фермерского сектора зависит от характера экономической и социальной среды. Она формируется под воздействием внешних факторов, включающих формирование развитой системы продовольственного рынка, доступность основных средств производства, регулирование системы налогообложения, политики благоприятствования со стороны государства, и от внутренних - способности к адаптации к рыночным условиям, эффективному использованию имеющихся ресурсов фермерскими

Рис. 3. Продукция сельского хозяйства по категориям хозяйств (в фактически действовавших ценах; млрд. руб.)

хозяйствами, способности хозяйств к развитию и росту, проявляющиеся в производственных объемах выпускаемой продукции и в усложнении экономической, социальной и территориальной структуры хозяйств, которые тесно сопряжены с характером производственных отношений внутри отдельно взятого хозяйства.

Глава 2. Природные условия для ведения сельского хозяйства, структура и основные ресурсы сельскохозяйственного производства крестьянско-фермерскими хозяйствами Астраханской области

При характеристике природных условий Астраханской области использована и рассмотрена литература по геологии, геоморфологии, климату, растительности, ландшафтам Астраханской области (В.Л. Архангельский, 1971; А.Н. Бармин, 2002; Л.М. Вознесенская, 1981; Э.И. Бесчетнова, 2008; А.Г. Исаченко, 1980; А.Г. Доскач, 1979 и др.).

Геологическое строение, рельеф и ландшафты. В тектоническом и геоморфологическом отношении территория области неоднородна, так как расположена в пределах двух платформ: большая часть области приурочена к докембрийской Восточно-Европейской платформе, а самая южная - к эпигерцинской Предкавказской платформе. Рельеф Астраханской области в целом представлен низменной равниной, имеющей слабый наклон в сторону Каспийского моря.

Ландшафтная структура Астраханской области представлена восемью ландшафтами. В полупустынной зоне сформировались Волго-Сарпинский и Баскунчакский ландшафты. Пустынная зона представлена Волжско-Уральским, Волжско-Приергенинским, Западным и Восточным ильменно-бугровыми ландшафтами. К внутризональным ландшафтам относятся Волго-Ахтубинская пойма и дельта р. Волги. Разнообразие ландшафтов в значительной мере определяет возможности землепользования в Астраханской области.

Климатические и агроклиматические условия. Климатические и агроклиматические условия Астраханской области глубоко изучены такими учеными как В.Л. Архангельским, 1971; А.П. Лосевым, 2003; Э.И. Бесчетновой, 2008; Н.С. Сидоренко, 1991; Л.М. Вознесенской, 2008 и другими.

Территория Астраханской области неоднородна в климатическом отношении. Температура воздуха имеет резко выраженный годовой ход. Годовая амплитуда экстремальных температур воздуха составляет 70-80°. Нормализованный индекс аридности (NIA) превышает 0,70. Средняя величина гидротермического коэффициента (ГТК) колеблется от 0,3-0,4 и ниже. В отдельные годы величина ГТК существенно изменяется.

Испаряемость за период вегетации составляет 900-1000 мм. На территории Астраханской области разница между испаряемостью и количеством выпавших осадков составляет 800 мм. Это говорит о большом недостатке влаги, которое составляет примерно 8000м³ на 1 га.

По условиям увлажнения (соотношение выпавших осадков к испаряемости на территории Астраханской области составляет 3,26 - 5,10) - климат сухой. По термическим условиям (сумма температур воздуха ?10°С в составляет 3511-3695°), климат - тёплый. По условиям зимы (средняя месячная температура воздуха в зимние месяцы по Астраханской области составляет 4-8°С мороза), в Астраханской области наблюдается умеренно мягкая зима.

В соответствии с климатическим районированием область относится к северной пустыне: климат сухой, тёплое лето и умеренно мягкая зима.

Как и для других аридных регионов России (Сажин, 1994, Каштанов, 1998), для территории присуще нарастание и усиление засух. Режимам атмосферного увлажнения присущи: незначительное количество осадков, их разногодичная неустойчивость и неравномерность выпадения в течение года. Увеличение аридности климата прослеживается с северо-запада на юго-восток, среднегодовое количество осадков уменьшается: на территории Астраханской области за вегетационный период выпадает по северу области 180 мм, на юго-востоке области 110-130 мм, на остальной территории - 160 мм. По обеспеченности осадками область относится к зоне рискованного земледелия. Для обеспечения стабильности урожая в таких условиях весьма актуальной является проблема совершенствования технологий орошения сельскохозяйственных полей.

При агроклиматическом районировании Астраханской области (Бесчетнова Э.И., Вознесенская Л.М., 2008) выделение основных агроклиматических районов (сухой и очень сухой) проводилось по показателям влагообеспеченности - большая часть области находится очень сухом районе, меньшая - в сухом, а выделение подрайонов - по показателям теплообеспеченности лета (жаркий) и суровости зимы (умеренно мягкий и умеренно холодный).

При природно-сельскохозяйственном районировании на территории Астраханской области выделяют 3 зоны: сухостепную, полупустынную и пустынную, в которой находится большая часть области.

Водные ресурсы. Гидрографическая сеть в области развита хорошо, на ее территории находится свыше 2500 водоемов, ильменей и озер. Общая площадь под водой составляет 695,5 тыс. га или 13,1% в структуре земельного фонда области. Максимальная доля земель под водой приходится на южные районы Астраханской области. Несмотря на обилие водных ресурсов, область испытывает большой дефицит влаги.

Почвенный покров. Территория Астраханской области по данным почвенно-географического районирования России, отнесена к Прикаспийской провинции светло-каштановых и аридных бурых полупустынных почв, солончаковых комплексов, песчаных массивов.

Почвенный покров Волго-Ахтубинской поймы и дельты представлен большим разнообразием почв и их комбинаций. На территории области наибольшее распространение имеют зональные бурые полупустынные почвы - 35,6%, на севере области светло-каштановые почвы занимают 6,7%, солонцовые комплексы - 12,1%, интразональные аллювиальные почвы занимают 24,6%, прочие почвы - 19,2%.

Земельные ресурсы и экологические проблемы землепользования.

В пределах Астраханской области сосредоточено 3,4 млн. га или около 1,5% сельскохозяйственных угодий России. Обеспеченность населения Астраханской области сельскохозяйственными угодьями в расчете на одного жителя достаточная - 3,3 га, в том числе пашни - 0,4 га.

В целом, в структуре земельного фонда на территории Астраханской области преобладают сельскохозяйственные угодья - 3461,7 тыс. га, что составляет значительный процент - 65,4%, из них пашни - 347,7 тыс. га - 6,5% или 10,0% от всех сельскохозяйственных угодий. Большая доля сельскохозяйственных угодий приходится на пастбища (2708,4 тыс. га, или 78,2%). Сенокосы занимают 386,4 тыс. га, или 11,2% площади сельскохозяйственных угодий. Многолетние насаждения в структуре сельскохозяйственных угодий имеют небольшую долю - 0,3% или 9,8 тыс. га, залежь занимает 9,4 тыс. га, или 0,3% (рис. 4).

Рис. 4. Сельскохозяйственные угодья в структуре земельного фонда Астраханской области (тыс. га)

Крестьянские (фермерские) хозяйства использовали в 2007 г. 750,8 тыс. га или 57,20% от площади сельскохозяйственных земель, в том числе сельскохозяйственных угодий - 695,1 тыс. га (57,1%), из них пашня всего 48,6 тыс. га, в том числе орошаемая - 29,0 тыс. га., залежь - 0,5 га, многолетние насаждения - 0,1 га, сенокосы - 29,6, пастбища - 616,3 га (рис. 5).

В собственности граждан - 38,9 тыс. га, юридических лиц - 17,6 тыс. га, в государственной и муниципальной собственности - 691,8 тыс. га, в том числе предоставлено на праве пожизненно наследуемого владения - 7,4 тыс. га, пользования - 30,9 тыс. га, аренды - 653,5 тыс. га. Наибольшее количество земель К(Ф) Х находится не в частной собственности, а в аренде у государства (94,2% от всей используемой площади), что, несомненно, тормозит развитие частного сектора на селе. Вышеуказанные проблемы вновь заставляют нас обратить внимание к тому, что для развития фермерского сектора России и, в частности, Астраханской области необходимы развитие института частной собственности на землю и организация земельного рынка.

Рис. 5. Структура сельскохозяйственных угодий фермерских хозяйств (тыс. га)

Большая часть пашни используется в крестьянско-фермерских хозяйствах области под овощные и зерновые культуры (рис. 6).

Рис. 6. Посевные площади основных сельскохозяйственных культур в фермерских хозяйствах Астраханской области

Земли сельскохозяйственного назначения Астраханской области имеют более низкое по сравнению со среднероссийским потенциалом плодородие. Наиболее продуктивные земли региона расположены в южной части области. Например, земли сельскохозяйственного назначения Камызякского и Красноярского районов имеют балл бонитета почти в два раза превышающий почвенные баллы Енотаевского и Харабалинского районов. Общая площадь нарушенных земель по области составила 48,8 тыс. га или 0,9% в структуре земельного фонда области. Из всех районов Астраханской области выделяется Приволжский, у которого самая высокая доля нарушенных (0,1%) и лишенных растительности земель (29,5%). Остаются по-прежнему острыми проблемы надежности оросительной и сбросной сети, опустынивания, засоления и заболачивания земель, дефицита баланса органического вещества в почвах сельскохозяйственных угодий в силу сокращения ремонтных работ на мелиоративных системах, высокого износа насосных станций, недостаточности агролесомелиоративных мероприятий. Финансовое состояние хозяйств, владеющих орошаемыми землями, не позволяет в полных объемах выполнять ремонтные работы и вести их мелиоративное улучшение и реконструкцию, а выделение государственных капиталовложений на эти цели практически прекратилось.

Основные средства, трудовые ресурсы, производственная и социальная инфраструктура фермерских хозяйств. В результате морального и физического износа ежегодно выбывает примерно 8 - 12% общего количества сельскохозяйственной техники, приобретается - не более 5% (Бердников, 1993; Винокуров, Суходолов, 1999). При этом к 2008 г. практически половина машинно-тракторного парка выработала свой срок службы и требует значительных затрат на поддержание его в работоспособном состоянии. К сожалению, материальные возможности у средних и малых фермерских хозяйств не позволяют приобрести для работы сложную высокопроизводительную технику. Решение проблемы материально-технического оснащения лежит в организации и становлении механизма льготного и долгосрочного кредитования сельскохозяйственных предприятий, включая частный сектор, который даст возможность приобрести необходимые ресурсы для производственной деятельности. Наиболее обеспечены сельскохозяйственной техникой хозяйства Лиманского и Харабалинского районов. Лизинговые коммерческие компании не созданы в области, хотя они во многом разрешили бы ситуацию по улучшению обеспеченности техникой.

Экономическая ответственность и особая психология фермера как свободного предпринимателя существенно влияет на использование трудовых ресурсов. Крестьянская семья самостоятельно определяет время начала и окончания работы, перерывов, отдыха и т.д. Вместе с тем, всем членам фермерского хозяйства, а также работающим по найму должны предоставляться определенные социальные гарантии как для всех граждан России. Общее количество занятых в фермерских хозяйствах Астраханской области составляет 15 тыс. человек, что составляет около 29% занятых в сельскохозяйственном производстве. В среднем в одном хозяйстве работает 7 человек. Наиболее многочисленны крестьянские хозяйства Харабалинского, Енотаевского и Наримановского районов - 9,3 чел. Наименьшая численность в Астрахани - 3,5 чел., где многие фермеры - бывшие горожане. Аналогичная ситуация в Икрянинском районе. Состав семьи, как правило, 3-4 человека. В трудоспособном возрасте находится 85% фермеров. У обследованных фермерских хозяйств в половой структуре преобладает мужское население. В обследованных хозяйствах женщины - руководители составляют седьмую часть, в крупных хозяйствах на них приходится только 7%. В зависимости от типа фермерского хозяйства количество привлекаемых наемных работников варьирует от 2-3 до 80 человек. Наемный труд носит как постоянный, так и сезонный характер. Фермерские хозяйства дифференцируются в зависимости от привлечения наемного труда на: хозяйства, использующие наемный труд, которые в свою очередь делятся на хозяйства с сезонными работниками, хозяйства с постоянными работниками и хозяйства с постоянными и сезонными работниками; и хозяйства, вовсе не использующие наемный труд. Обычно условия труда наемных работников регулируются в договорах с ними. Оплата труда в этом случае включается в состав текущих затрат и осуществляется фермером в первоочередном порядке. Средний размер заработной платы в зависимости от вида выполняемых работ дифференцируется от 550 руб. (минимум) до 3500 - 20000 руб. (максимум). В фермерских хозяйствах заработная плата наемным работникам выплачивается, как правило, регулярно. Сельские жители изменили негативное отношение к фермерам, так как в отдельных населенных пунктах фермерские хозяйства являются основными работодателями.

Крупными хозяйствами руководят, как правило, люди с хорошей подготовкой: среднее образование имеет менее трети фермеров, высшее и среднее специальное - по 36% соответственно. Вместе с тем ведение производства обуславливает необходимость расширения у членов крестьянских хозяйств диапазона специальных знаний, особенно в области экономики, технологии, маркетинга, экономики производства. Как показывает зарубежный опыт, главе крестьянского хозяйства желательно иметь высшее или средне специальное сельскохозяйственное образование. Фермеры испытывают большие трудности в обустройстве своих хозяйств. Производственные постройки в крестьянских хозяйствах не имеют элементарных условий для работы. Почти 60% из них не обеспечены водопроводом, 47% - электроэнергией, 70% - лишены подъездных дорог. Основная часть крестьянских хозяйств (77%) расположена от районных центров на расстоянии более 20 км, что в условиях крайней запущенности дорожного хозяйства сельской местности и нехватки автотранспорта делают проблему вывоза произведенной продукции трудноразрешимой. Из-за разрозненности и отдаленности трудно объединить денежные средства фермеров для строительства общих скважин, проведения линий электропередач, подъездных дорог. В 2008 г. потребности фермеров в строительстве составили: ЛЭП - 358 км, дорог - 589 км, скважин - 324 единицы, телефонов - 157 абонентов. Строительство коммуникаций дорожает, потребности фермеров растут, а выделяемые средства на строительство малы. Проблемы оснащения производственной и социальной инфраструктуры фермерских хозяйств очень остры, а иногда практически не разрешимы в настоящее время.

Структура сельскохозяйственного производства и динамика развития крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области. Вопросами изучения динамики развития крестьянско-фермерских хозяйств на территории Астраханской области и структурой их производства занимались такие ученые как Н.В. Челобанов, С.В. Екимов и другие, однако многие данные устарели и не отражают современной ситуации развития фермерских хозяйств.

Производством сельхозпродукции занимаются около 200 сельхозпредприятий, 2040 крестьянских (фермерских) хозяйств (в том числе: 359 индивидуальных предпринимателей) (рис. 7) и более 125 тысяч личных подсобных хозяйств.

Динамика крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области представлена на рис. 8, где показана ежегодная положительная динамика числа К(Ф) Х Астраханской области и их среднего размера.



Районы: 1 - Ахтубинский; 2 - Черноярский; 3 - Харабалинский; 4 - Енотаевский; 5-Красноярский; 6 - Наримановский; 7 - Приволжский; 8 - Володарский; 9-Камызякский; 10- Икрянинский; 11 - Лиманский.

Рис. 7. Картосхема размещения крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области

В Астраханской области за последние годы фермеры удвоили производство овощей, молока, поголовье крупного рогатого скота, резко увеличили объемы производства картофеля. Они осваивают современные технологии производства. В том числе капельное орошение сельхозкультур, с помощью которого увеличили урожайность помидоров в 3-3,5 раза, картофеля - в 4 раза. Третья часть всех посевов с капельным орошением в области - фермерские. Самые высокие надои молока - в крестьянско-фермерских хозяйствах.



Рис. 8. Динамика крестьянских (фермерских) хозяйств в Астраханской области

Та же закономерность прослеживается как в структуре продукции К(Ф) Х Астраханской области, так и в индексах физического объема продукции (рис. 9).

Рис. 9. Структура продукции сельского хозяйства по крестьянским (фермерским) хозяйствам Астраханской области (в фактически действовавших ценах, в%)

От общего числа сельхозтоваропроизводителей Астраханской области, крестьянско-фермерские хозяйства занимают всего 2%, при этом обеспечивают следующий объем производства к производству хозяйств всех категорий: скот и птица в живом весе - 17,12%; молоко - 15,85%; яйца - 6,17%; шерсть - 51,9%; крупный рогатый скот -16,5%, в том числе коровы -17,4%; свиньи - 38%; овцы и козы -56%; лошади - 16,14%; верблюды -4,16%; птица -0,5%; рис -45,7%; зерновые - 39,2%; картофель - 34,5%; бахчевые - 55,38%; овощи - 40,13%. Удельный вес продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами (рис. 10), в общем объёме сельскохозяйственного производства в области составил 36%.

Рис. 10. Структура основных видов сельскохозяйственной продукции в крестьянских хозяйствах (в% от общего объема производства)

Крестьянско-фермерские хозяйства используют землю более эффективно по сравнению с другими сельхозтоваропроизводителями, получая наибольшую урожайность при выращивании сельскохозяйственных культур, например, урожайность картофеля в фермерских хозяйствах составила 172,3 ц/га, что на 47ц/га больше чем у сельхозорганизаций и 37,8ц/га больше чем у хозяйств населения.

Успехи фермерского сектора могли быть значительнее при более благоприятной социально-экономической среде. Основными задачами сельскохозяйственной отрасли в условиях Астраханской области являются насыщение продовольствием регионального рынка, повышение удельного веса области на федеральных рынках зерна, овощебахчевой продукции, табака и хлопка, выход на мировой рынок сельскохозяйственной продукции.

Глава 3. Территориальная организация и перспективы развития фермерского сектора сельского хозяйства Астраханской области

Управление фермерскими хозяйствами. Одним из признаков, определяющих территориальную организацию, является управление (Михайлов, 1998). Управление деятельностью фермерских хозяйств Астраханской области ранее осуществлялось Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов (АККОР), но в последнее время данная организация утратила многие свои функции и отошла от управления ими. Данная организация (районного и областного уровней) объединяла ранее большинство фермерских хозяйств и тесно взаимодействовала с Главным Управлением сельского хозяйства Астраханской области, в подразделении которого был включен соответствующий отдел. Через областную Ассоциацию крестьянских (фермерских) хозяйств и кооперативов осуществлялось распределение финансовых, материальных, технических средств и решение основных производственных вопросов, возникающих у фермеров. В настоящее время функции управления лежат на Министерстве сельского хозяйства Астраханской области, а в частности на отделе крестьянских (фермерских) хозяйств. Необходимо возродить влияние АККОР через создание на ее основе корпорации К(Ф) Х Астраханской области.

Кооперация и структурные связи фермерских хозяйств Астраханской области. Кооперация не только способствует устойчивости отдельного хозяйства или сектора на рынке, но и порождает необходимую конкуренцию между мелким и крупным производством (Пошкус, 1996; Пащенко, 1994). В отличие от экономически развитых стран, в России и бывших социалистических странах развивалась и имеет место преимущественно горизонтальная кооперация. В Астраханской области наибольшие возможности для кооперации имеются в Черноярском, Наримановском, Приволжском районах. В данных районах с наибольшей плотностью хозяйств потенциально возможно развитие всех видов кооперативов: может осуществляться и среди фермерских хозяйств, и предприятий общественного сектора, и личных подсобных хозяйств населения. Кроме того, фермерский кооператив может быть членом кооператива, организованного с предприятием общественного сектора. Таким образом, возможно не только расширение, но и усложнение горизонтальных (территориальных) связей. Кооперирование в области из-за территориальной разрозненности хозяйств развито слабо. Среди причин, тормозящих данный процесс, мы выделяем следующие: всё ещё экономическая слабость большей части фермерских хозяйств, территориальная отдаленность, отсутствие транспортной, производственной, социальной инфраструктуры, отсутствие опыта организации и функционирования кооперативов. Практика организации фермерских хозяйств свидетельствует о том, что более половины их объединяются по производственному принципу, менее 40% - в снабжении и реализации продукции, материально-техническом обеспечении. Между тем, кооперация - это главное условие существования и развития фермерских хозяйств. В настоящее время в Астраханской области действуют 17 кредитных потребительских кооперативов, действующих как в городах, так и в сельской местности: 8 кредитных потребительских кооперативов граждан (городских кредитных кооперативов); 9 сельскохозяйственных (сельских) кредитных потребительских кооперативов, в том числе 8 районного уровня и 1 второго (регионального) уровня. Кредитные потребительские кооперативы объединяют примерно 2,5 тыс. человек. Совокупный (суммарный) портфель займов - около 100 млн. руб. В том числе, сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы объединяют примерно 500 человек, совокупный (суммарный) портфель займов - около 90 млн. руб. Развитие широкой сети кооперативов рассматривается как фактор успешного функционирования фермерских хозяйств, и с ним мы связываем дальнейшие перспективы фермерского сектора в сельском хозяйстве России и Астраханской области.

Глава 4. Территориальная дифференциация, типология и модель перехода к устойчивому землепользованию крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области

Разработка принципов социально-экономической и территориальной дифференциации крестьянско-фермерских хозяйств. Фермерские хозяйства Астраханской области можно классифицировать по нескольким признакам: по физическому размеру, по экономическому размеру, по совокупному доходу, по специализации, по товарности.

Положительным является увеличение доли фермерских хозяйств, имеющих свыше 100 га земельной площади, таких 40%, некоторые хозяйства обрабатывают до 1,5 тыс. га. То есть происходит концентрация земли в более крупных хозяйствах. В структуре землевладения во всех типах хозяйств преобладают земли в аренде у государственной и муниципальной собственности.

Таблица 2. Группировка фермерских хозяйств по размеру предоставленных земельных участков

Размер земельного участка (га)	Соотношение к общему количеству (%)
До 5	7,2
6-20	15,01
21-50	18,2
51-100	18,6
101-200	13,86
Свыше 200	27,0

Структура землевладения в фермерских хозяйствах включает арендованные земли, земли в собственности и находящиеся во владении и пользовании. В структуре землевладения во всех типах хозяйств преобладают земли в аренде у государственной и муниципальной собственности.

Таблица 3. Структура землевладения в фермерских хозяйствах (%)

Тип землевладения	Типичные хозяйства (средние и парцеллярные)	Крупные хозяйства
Общая площадь земли	100	100
Арендованная земля	72,7	68,2
Земля в собственности	12,5	21,4
Земля во владении и пользовании	14,8	10,4

Типология по экономическому размеру. В США к фермерским хозяйствам относятся хозяйства с ежегодной минимальной суммой продаж от 1000 долл. В современных условиях по паритету цен в России это соответствует 35-36 тыс. рублей. Такое сопоставление и применение к российскому фермерству довольно условно, так как при объёме совокупного дохода (объем ежегодных продаж сельскохозяйственной продукции, т.е. объем товарной продукции) в размере 35 тыс. рублей из обследования исключается группа с совокупным доходом ниже данного уровня. Исключить их из обследования нельзя, так как де-юре - это фермерские хозяйства.

Типология фермерских хозяйств по совокупному доходу. По совокупному доходу исследованные фермерские хозяйства делятся на три группы (табл. 4). Совокупный доход определяется нами, как объем ежегодных продаж фермерским хозяйством сельскохозяйственной продукции, в расчет не принимается доход от иных видов деятельности. Среди них мы выделяем следующие:

парцеллярные хозяйства с доходом до 100 тыс. рублей,

средние хозяйства с доходом от 100 до 500 тыс. рублей,

крупные хозяйства с доходом свыше 500 тыс. рублей

Свойственные им усредненные показатели производственной деятельности увеличиваются по мере роста совокупного дохода. Парцеллярные и средние хозяйства (62% и 30% от обследованных соответственно) являются наиболее распространенными. Крупные хозяйства составляют 8%, но производят 76,5% валовой продукции сельского хозяйства в обследованной совокупности хозяйств.

Таблица 4. Усреднённые производственные показатели по типам фермерских хозяйств

Тип хозяйства	Посевная площадь	Условное поголовье сельскохозяйственных животных	Валовая продукция	Уровень товарности	Количество работающих.	Производительность труда
	га	голов	тыс. руб.	%	чел.	тыс. руб./чел.
Парцеллярный	58,4	10,2	94,4	До 60	3,9	67
Средний	198,3	41,5	404,4	60-70	11	133,5
Крупный	485,8	86,2	2366,5	Свыше 70	39,3	146,9

Типология по товарности. Наиболее показательным является деление хозяйств на потребительские и товарные. Однако фермерское хозяйство не может быть полностью потребительским, так как приобретать необходимые средства производства и предметы потребления без продажи части продукции на рынке невозможно. Средняя доля товарной продукции в фермерских хозяйствах составляет около 70%, в отдельных крупных товарных хозяйствах этот показатель приближается к 95%. По этому признаку выделяются следующие типы фермерских хозяйств: крупнотоварные (объём товарной продукции не менее 75%), среднетоварные (не менее 60%), мелкотоварные (менее 60%). Главными товарными видами сельскохозяйственной продукции в крупных фермерских хозяйствах являются: зерно, овощи, мясо; в типичных - мясо, шерсть, реализация которых мелким оптом более приемлема для данного типа хозяйств (рис. 11).



Рис. 11. Товарность сельскохозяйственной продукции (реализовано в% от общего объёма производства) в 2007 г.

Рассмотрение структурной дифференциации фермерского сектора показывает, что наибольшими возможностями для дальнейшего роста в сельском хозяйстве Астраханской области обладают крупные хозяйства, доля которых имеет тенденцию к увеличению за счёт перерегистрации крупных личных хозяйств населения и группы средних фермерских хозяйств, увеличивающих объёмы производства.

Основные направления специализации фермерских хозяйств. Дифференциация фермерских хозяйств по специализации повторяет сложившееся в прошлом направление сельскохозяйственного производства. Производственная деятельность фермерских хозяйств пластична, она более отзывчива на конъюнктуру рынка, поэтому выделяются следующие тенденции в размещении отраслевой специализации (рис. 12).

В Астраханской области выделяются по ведущей производственной специализации следующие типы фермерских хозяйств: животноводческие - молочно - мясные (5%), мясо - молочные (12%), мясные (23%), молочные (3%), среди них 80% имеют собственную базу кормопроизводства и 20%, закупают корма. Прудовым рыбоводством занимаются 6%. Растениеводческие: зерновые (13%), овощеводческие (65%), картофелеводческие - (48%), бахчеводческие (18%). Превышение стоимости товарной продукции растениеводства над животноводством в целом по области характерно и для фермерских хозяйств.

Районы: 1 - Ахтубинский; 2 - Черноярский; 3 - Харабалинский; 4 - Енотаевский; 5-Красноярский; 6 - Наримановский; 7 - Приволжский; 8 - Володарский; 9-Камызякский; 10- Икрянинский; 11 - Лиманский.

Рис. 12. Картосхема производственной специализации фермерских хозяйств по районам Астраханской области

Продовольственный рынок и система реализации продукции фермерских хозяйств. Реализация товара, объемы его производства зависят от качественных свойств продукции, потребительского спроса и отлаженной системы сбыта. Система сбыта готовой продукции в фермерских хозяйствах еще не сформировалась, она находится в процессе формирования.

Модель перехода к устойчивому землепользованию крестьянско-фермерскими хозяйствами Астраханской области. Для всей сельскохозяйственной территории области характерна высокая и острая экологическая напряженность, обусловленная естественными и антропогенными факторами. К первым относятся особенности климата, гидрологии, геоморфологии, ко вторым - неадаптированные системы ведения сельского хозяйства, ориентированные на получение наибольшей продукции растениеводства и животноводства без необходимых экологических ограничений. Наиболее уязвимыми называются пахотные угодья и пастбища, страдающие от эрозии, потери плодородия, перевыпаса скота, особенно на легких почвах, а также водоемы, куда поступают загрязненные стоки. В Астраханской области опустынивание земель происходит главным образом в форме: дефляции - 301,9 тыс. га, засоления - 1012,4 тыс. га, почвы с солонцовыми комплексами - 900 тыс. га, переувлажненные - 370,1, заболоченные - 11,7.

Снижение экологической напряженности возможно в первую очередь путем меткой регламентации природопользования, освоения природоохранных технологий и максимального использования особенностей земельной территории, в том числе и крестьянско-фермерскими хозяйствами области для рационального размещения производства и укрепления ее экологической устойчивости.

Рациональное природопользование, в том числе крестьянско-фермерскими хозяйствами области, должно иметь рациональную пространственную организацию. Для этого необходимо приведение территориальной структуры природопользования в соответствие с его ресурсной базой, особенностями технологического процесса и геосистемной организацией территории. Указанное соответствие достигается «увязкой» экономической эффективности природопользования с его экологической допустимостью.

Особо актуализируются данные вопросы в связи с трансформацией форм земельной собственности в рыночных условиях, появлению большого количества и успешного функционирования крестьянско-фермерских хозяйств и необходимостью разработки механизма ее экономической реализации, укрепления стимулов к рациональному землепользованию в этих формах собственности.

Основные выводы

Земельный фонд неравномерно распределен по природно-сельскохозяйственным зонам Астраханской области. Не является оптимальной и структура сельскохозяйственных угодий, используемых крестьянско-фермерскими хозяйствами, которая сформирована без учета экономического, экологического фактора и научно-обоснованного оптимального соотношения культур. Модель оптимальной территориальной организации фермерских хозяйств Астраханской области будет способствовать реализации значительного внутреннего потенциала за счет высокой производительности труда, что обеспечит устойчивый рост объемов производства и качество продукции.

Образование в социально-экономической и территориальной структуре аграрной сферы сектора фермерских хозяйств создало в настоящее время уверенно развивающуюся форму организации сельскохозяйственного производства области. Несмотря на ещё относительно незначительный удельный вес в валовом объёме сельскохозяйственной продукции - 36%, сектор уже не заменим в продовольственном обеспечении Астраханской области. Поэтому, при определении социально-экономической стратегии развития области необходимо учитывать его потенциальные возможности. Главными предпосылками дальнейшего развития фермерских хозяйств являются укрепление частной собственности на средства производства, в том числе земельные ресурсы, их свободного оборота, государственное регулирование правового статуса и налогообложения.

Фермерский сектор выполняет не только экономические, но и не менее важные социальные функции, как сфера использования трудового потенциала сельской местности. Труд по найму у фермеров выступает как альтернативный и порой единственный источник занятости населения.

Развитие фермерского сектора сопровождается социально-экономической стратификацией по физическому и экономическому размерам. Наибольшее количество фермеров используют земельные участки площадью более 200 га. Большинство (87%) крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области имеют доход более 1000 долл. Фермерские хозяйства через специализацию активно включаются в процесс общественного, в том числе территориального разделения труда. Но процесс его формирования и стабилизации ещё далёк от завершения.

Территориальная дифференциация фермерских хозяйств проявляется и в разнообразии схем каналов реализации продукции. Она выражается в наличии территориальных групп административных районов, различающихся сочетаниями и разнообразием схем каналов реализации продукции и активностью на рынке. По этому признаку выделено 3 группы районов. Территориальная организация фермерских хозяйств находится в состоянии формирования. Дальнейшее ее развитие мы связываем с организацией широкой сети кооперативных объединений фермерских хозяйств.

Развитие фермерского сектора идёт по двум направлениям: углублению внутренней стратификации и формированию тесных интеграционных связей как внутри сектора, так и с другими формами организации сельскохозяйственного производства, а также с перерабатывающей промышленностью, торговой сетью. Интеграционные связи фермерских хозяйств в Астраханской области развиты очень слабо.

Результаты исследования были использованы для разработки стратегии развития сельскохозяйственного производства Астраханской области за 2007-2010 годы. Поэтому актуально дальнейшее продолжение и углубление комплексных экономико-географических и социально-экономических исследований частного сектора сельского хозяйства Астраханской области и фермерских хозяйств в нем.

Рекомендации производству и управляющим органам государственной власти

1. Необходимо возродить влияние Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Астраханской области через создание на его основе корпорации крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области. Важнейшая характеристика фермерской корпорации - ограниченная ответственность. Акционеры отвечают за дела предприятия только в пределах вложенного в него капитала, поэтому в отличие от владельцев частных ферм и партнерств не рискуют всем имуществом.

2. С целью улучшения показателей внутрихозяйственного качественного земельного состояния и повышения производительности крестьянско-фермерских хозяйств Астраханской области обеспечить:

· при формировании областного и муниципальных бюджетов необходимо предусмотреть выделение средств на проведение работ по фитомелиорации, организации и проведению курсов по «Основам сельскохозяйственного производства и фитомелиорации и борьбы с опустыниванием в условиях аридного климата» на базе Естественного института Астраханского государственного университета;