Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Международные организации и стандарты в сфере регулирования качества и безопасности продовольственного питания

Введение

пищевой безопасность продовольственный международный

Среди современных проблем охраны здоровья населения России проблемы снижения заболеваемости, связанной с условиями и качеством питания людей, занимают особое место.

Установлено, что 70% всех болезней связаны с неправильным питанием. По данным ВОЗ до 30% населения промышленно развитых стран ежегодно страдают болезнями пищевого происхождения.

В современных условиях в Омской области до 58% заболеваний системы кровообращения, таких как ишемическая болезнь сердца, гипертоническая болезнь, большая часть анемий, треть злокачественных новообразований различной локализации обусловлены именно нарушением принципов здорового питания.

Продовольственная безопасность - элемент национальной безопасности государства. Она является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства.

Важное значение в период для формирования современной государственной политики в сферах обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации, защиты прав потребителей и охраны здоровья людей имеет принятие Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее - Федеральный закон №29-ФЗ) как базового системного законодательного акта Российской Федерации, регулирующего отношения в области обеспечения качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья людей.

1. Международные организации

2. Стандарты в сфере регуляции качества и безопасности продовольственного питания

Кодекс Алиментариус - это свод пищевых международных стандартов, принятых Международной комиссией ФАО по внедрению кодекса стандартов и правил по пищевым продуктам. Стандарты Кодекса охватывают основные продукты питания - как обработанные и полуфабрикаты, так и необработанные. Основан в 1963 г.

Кодекс регулирует все пищевые продукты, как обработанные, так и сырые. Кроме стандартов на отдельные виды продукции, кодекс содержит общие стандарты, регламентирующие вопросы маркировки продукции, пищевой гигиены, пищевых добавок, содержания пестицидов, и процедуры исследования безопасности пищевых продуктов и биотехнологий.

В настоящее время разработано 297 Стандартов на пищевые продукты (товароведные) - фрукты, овощи, зерновые, бобовые, мясо, молоко, жиры, сахар, какао и продукты на их основе.

Предельно допустимые концентрации не требуется устанавливать по всем пищевым продуктам, которые содержат загрязняющие примеси или токсины. Во вступительной части к «Общему стандарту Кодекса на загрязняющие примеси и токсины в пищевых продуктах», «предельно допустимые концентрации должны устанавливаться только для тех пищевых продуктов, в которых загрязнение может быть обнаружено в количестве, существенном с точки зрения общего воздействия на потребителя.

Оценка воздействия загрязнителей и токсинов проводится JECFA по запросу CCCF. CCCF учитывает эту информацию, когда рассматривает варианты мер по предупреждению и минимизации риска и разрабатывает рекомендации о загрязняющих примесях и токсинах в пищевых продуктах.

3. Система нормирования качества и безопасности. Система оценки соответствия

Система государственного нормирования качества и безопасности пищевой продукции в соответствии с Федеральным законом №29-ФЗ включала:

1) государственные стандарты, устанавливающие обязательные для применения при производстве характеристики и свойства конкретных групп пищевой продукции, позволяющие идентифицировать такую продукцию, а также методы исследований (испытаний) пищевой продукции;

2) государственные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (СанПиН), устанавливающие показатели и критерии безопасности пищевой продукции, процессов ее производства, хранения, транспортировки, реализации, утилизации, а также требования к производственному контролю на всех этапах жизненного цикла продукции;

3) государственные ветеринарные правила и нормы.

Производство пищевой продукции осуществлялось в соответствии с добровольно применяемыми государственными стандартами или разрабатываемой самими производителями продукции технической документацией (техническими условиями).

Система оценки соответствия пищевой продукции установленным требованиям согласно Федеральному закону №29-ФЗ включала в себя:

1) государственную регистрацию ограниченного перечня пищевой продукции, впервые разрабатываемой на территории Российской Федерации или впервые ввозимой для реализации на территории России, в порядке и в соответствии с Перечнем такой продукции, установленным Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 №988 «О государственной регистрации новых пищевых продуктов, материалов и изделий»;

2) государственный контроль (надзор) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 №987 «О государственном надзоре и контроле в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;

3) обязательное подтверждение соответствия пищевой продукции, осуществляемое посредством сертификации или декларирования соответствия по перечням такой продукции, утвержденным Постановлениями Правительства РФ от 13.08.1997 №1013 «Об утверждении Перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и Перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» и от 07.07.1999 №766 «Об утверждении Перечня продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации»;

4) санитарно-эпидемиологическую экспертизу;

5) ветеринарно-санитарную экспертизу.

С принятием Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Федеральный закон №184-ФЗ), положившего начало реформы технического регулирования в Российской Федерации, система государственного регулирования в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов претерпела кардинальные изменения.

4. Технические регламенты и безопасность пищевой продукции

Так, по состоянию на 01.01.2010 было принято всего 4 технических регламента в статусе федеральных законов о безопасности отдельных видов пищевых продуктов: молоко и молочная продукция; соки и соковая продукция; масло и масложировая продукция; табачная продукция.

В отношении других видов пищевых продуктов требования в области обеспечения их безопасности, а также процессов производства и оборота пищевой продукции по-прежнему регламентируются санитарными нормами и правилами, ветеринарными правилами и нормами.

Технический регламент устанавливает требования безопасности ко всем видам пищевых продуктов, процессам их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации, а также формы и способы оценки соответствия такой продукции. Систему нормирования в области безопасности пищевой продукции дополняют технические регламенты Таможенного союза, устанавливающие специальные требования к конкретным видам продукции.

Важное значение имеет Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №881 «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки»), устанавливающий требования к составу, порядку представления и доведения до потребителя информации о пищевой продукции.

Заключение

Продовольственная безопасность - элемент национальной безопасности государства. Ситуация, при которой все люди в каждый момент времени имеют физический и экономический доступ к достаточной в количественном отношении безопасной пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни.

Продовольственная безопасность является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства. В своём общем виде она формирует вектор движения любой национальной продовольственной системы к идеальному состоянию.

Библиографический список

1. Горбунов Г. Региональные аспекты обеспечения продовольственной безопасности России/Г. Горбунов // АПК: экономика, управление. 2008-2009. №12.

2. Емельянов А. Продовольственная бедность населения России: истоки и пути преодоления / А. Емельянов // Экономист. - 2003.

3. Елисеева Л.Г. Тенденции развития международной интегрированной системы обеспечения безопасности и повышения конкурентоспособности продукции АПК / Л.Г. Елисеева // Пищевая промышленность. - 2011. - №9. - С. 18 - 21

4. Попов Н. Может ли Россия сохранить национальную продовольственную безопасность? / Н. Попов / / АПК: экономика, управление. - 1997.

5. Ушачев И Продовольственная безопасность - основастабильного развития российской экономики // АПК: экономика, управление. - 2008 г. - №8

6. Филонова Т.Н. Продовольственная безопасность и ее регулирование в условиях открытой экономики./ Т.Н. Филонова. - Орел, 2007.

7. Чернова Е.В. Обеспечение продовольственной безопасности в глобализирующемся мире / Е.В. Чернова // Известия Иркутской государственной экономической академии. - 2008.

8. http://www.brokert.ru/material/kachestvo-bezopasnost-pischevaya-produkciya

Размещено на Allbest.ru