Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

ФГБОУ ВПО «Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева»

ОЦЕНКА СТЕПЕНИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ СЕЛЬСКИХ РАЙОНОВ РЕГИОНА - ОСНОВА ПЕРЕХОДА К УСТОЙЧИВОМУ РАЗВИТИЮ

Автайкина Е.В.

Саранск

Аннотация

В связи с обострившимися проблемами сельской местности в настоящее время все большее внимание уделяется вопросам перехода от исключительно аграрного к комплексному развитию территории. Сельская местность представляется сложной системой, включающей такие сферы как экономическая, социальная, институциональная, экологическая. Следует заметить, что от уровня и динамики изменений данных сфер зависит устойчивость села. Современная ситуация такова, что наблюдается негативная тенденция усиления асимметрии в уровне развития сельских территорий даже в рамках одного региона. На основе оценки степени дифференциации сельских муниципальных районов Республики Мордовия были выявлены два кластера и три типа сельских территорий. Проведенное исследование позволило выявить основные закономерности и причинно-следственные связи между развитием экономической, социальной и институциональной сфер.

Дифференциация, сельские территории, сельские районы, устойчивое развитие сельских территорий.

Abstract

Due to the acute problems of the countryside is being more and more attention is paid to the transition from an agrarian to an extremely complex development of territories. Skye rural area is a complex system involving areas such as economic , social , institutional , environmental . It should be noted that the level and dynamics of changes in the data fields of the sustainability of the village. The current situation is such that there is a negative trend gain asymmetry in the level of development of rural areas , even within the same region . Based on the assessment of the degree of differentiation of the rural municipalities of the Republic of Mordovia identified two clusters and three types of rural areas. The study revealed the basic laws of cause-and- effect relationship between the development of the economic, social and institutional spheres.

Differentiation , rural areas , rural areas , sustainable development of rural areas.

Введение

Решение проблем стабильного развития экономики и повышения благосостояния населения в России во многом определяется развитием сельских территорий. Сельские территории являются источником многих незаменимых общественных благ и выполняют множество важнейших функций: демографическую, производственную, социальную, рекреационную, культурную и другие. Однако с началом реформ на селе обострились кризисные явления, которые не преодолены до сих пор. Анализ государством существующего положения сельской местности привел к переориентации в политике развития с исключительно аграрного к устойчивому. В настоящее время сельские территории рассматриваются как комплекс различных сфер: экономической, социальной, экологической и институциональной, по состоянию и динамике которых и оценивается устойчивость.

В рамках государства очень разнообразны условия и возможности развития сельских территорий, однако уровень развития сельских территорий варьируется не только между отдельными субъектами, но и в пределах одного региона. Поэтому без оценки степени дифференциации, сильных и слабых сфер развития и потенциала невозможно осуществить полноценный переход к устойчивому развитию. Оценка масштабов дифференциации сельских территорий должна послужить объективной предпосылкой более обоснованного прогнозирования и планирования развития сельских муниципальных районов Республики Мордовия.

Цель исследования - определить степень дифференциации сельских муниципальных районов региона для выявления и оценки как общих, так и специфических особенностей развития, позволяющих в дальнейшем выработать грамотную политику устойчивого развития.

Материал и методы исследования. Оценка степени дифференциации сельских районов Республики Мордовия осуществлялась на основе данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия [3] и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Мордовия [2].

Основная часть

К сельским муниципальным районам были отнесены районы, включающие помимо сельских населенных пунктов и межселенных территорий, еще и малые города, и поселки городского типа (населенные пункты с численностью населения, не превышающей 10 тысяч человек), являющиеся экономическими, административными, финансовыми и культурными центрами сельских территорий, где к тому же сосредоточена основная часть переработки сельскохозяйственной продукции. Следовательно, считаем уместным включить в анализ все городские поселения региона, за исключением городов Саранск, Рузаевка, Краснослободск, Ковылкино, и поселков городского типа Зубова Поляна и Комсомольский. С учетом отсеивания ряда населенных пунктов, указанных выше, в исследование не войдут Зубово-Полянский, Ковылкинский, Краснослободский, Рузаевский, Чамзинский муниципальные районы и городской округ Саранск, остальные же муниципальные районы будем считать сельскими [1].

Определение уровня развития сельских территории районов региона осуществлялось путем систематизации и оценки их развития за 2011 г. Рассматривались показатели, характеризующие основные сферы развития сельских территорий Республики Мордовия: экономическая, социальная и институциональная (таблицы 1 и 2).

Не смотря на то, что устойчивое развитие сельских территорий предполагает рассмотрение помимо указанных сфер еще и экологическую, анализ по показателям экологической устойчивости не проводился. Это обусловлено тем, что основными загрязнителями окружающей среды являются районы, исключенные из исследования, а на долю сельских муниципальных районов приходится 0,26 тонн вредных веществ из 463,08 тонн общереспубликанского уровня, что составляет 0,06 %.

Таблица 1 - Показатели, характеризующие устойчивость развития сельских муниципальных районов

Таблица 2 - Показатели, характеризующие уровень развития сельских муниципальных районов

На основе данных показателей нами была проведена кластеризация сельских муниципальных районов республики при помощи пакета «Statistica 6.0» и выявлена степень дифференциации на основе рангово-рейтинговой оценки.

Результаты исследования и их обсуждение. При выборе расстояния между кластерами было учтено, что одиночная связь - это правило «ближайшего соседа». Поэтому, когда выполняется процедура формирования все больших и больших кластеров из все менее и менее сходных объектов (районов), то расстояние между этими кластерами определяется ближайшими объектами из них. Следовательно, для получения более «бугорчатых» кластеров имело смысл выбрать правило полной связи. В этом случае расстояние между двумя кластерами определяется расстоянием между двумя наиболее удаленными соседями (рисунок 1).