Характеристика земельного фонда Красноармейского района

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Учет земель в хозяйстве

2. Учет земель в районе

3. Кадастровое деление территорий района

4. Отчет о наличии и использование земель района

5. Анализ распределения земель района

Заключение

Список литературы

Введение

Учет земель - важная часть земельного кадастра, отражающая хозяйственное использование и природное состояние земель, накапливает и представляет сведения о количестве земельных ресурсов, их качестве, необходимые для управления территориями.

Основная задача учета состоит в том, чтобы дать характеристику земельного фонда по составу угодий, по землепользованиям, срочности пользования, районам и другим административно-территориальным разделениям.

Учет проводится по фактическому состоянию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов и данных текущих изменений, выявленных графическим способом. Особое внимание уделяется учету орошаемых и осушенных земель. Степень детальности и точности учета зависит от характера использования земельных ресурсов и их потенциальных возможностей. Наиболее детальному учету подлежат земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

Формируемый государственный кадастр недвижимости во многом должен опираться на нормативно-правовую и организационно-технологическую основу Государственного земельного кадастра. Это связано с тем, что все объекты недвижимого имущества, находящиеся под и над поверхностью земли, привязаны к земельному участку и идентифицированы кадастровым номером земельного участка. Кроме того, в отличие от других государственных и ведомственных кадастров и реестров земельный кадастр имеет своим объектом земельный фонд страны, т.е. охватывает всю территорию РФ независимо от ведомственной принадлежности и форм прав на конкретные земельные участки.

Государственный кадастровый учет - это юридический акт признания государством вновь созданного недвижимого имущества объектом кадастрового учета и подтверждения его существования с характеристиками, отраженными в Государственном кадастре недвижимости.

Государственный земельный кадастр занимает особое положение в ряду других государственных и ведомственных кадастров.

Важным итогом земельных преобразований в России является формирование многообразия форм земельных отношений объектов и субъектов, переход к экономически обоснованному обороту земельных участков и иных объектов недвижимости.

Государственного земельного кадастра - одна из основных задач при регулировании земельных отношений в стране и в обществе.

Красноармейский район

Один из крупнейших административных районов Приморского края. По площади он занимает третье место в крае.

Административный центр - с. Новопокровка. Общее число поселений, входящих в состав района - 10. Общее количество населенных пунктов, входящих в состав района- 27.

Рельеф

На территории района распространён низко- и среднегорный рельеф центрального Сихотэ-Алиня. Восточная граница района проходит по его главному водоразделу. В направлении с востока на запад района абсолютные отметки хребтов и вершин уменьшаются от 1200-1600 м до 200-400 м. Высшая точка района - г. Высокая (1745 м). Расположение в бассейне реки Большая Уссурка даёт дополнительную возможность водного сообщения внутри района, а также выход в город Дальнереченск, где река впадает в реку Уссури, являющуюся крупным притоком реки Амур. На реке Арму, одном из притоков Большой Уссурки, есть Нанцинский водопад, скалы урочища "Мудацен", скала-камень "Ороченский бог".

Климат

Находящийся в предгорьях Сихотэ-Алиня и вдалеке от морского побережья Красноармейский район отличается резко континентальным климатом. Зимние температуры около ?40°C и летние дневные около +35 °C - обычное явление для района. В с. Глубинное на востоке района находится полюс холода Приморского края. Среднегодовая температура 0,5°C ? 1,1°C. Летом климат - один из самых тёплых в России. Средние температуры в январе от ?20 до ?26, в июле от +13 в горах до +22 в долинах крупных рек. Однако, из-за суровой зимы, распространены только зимостойкие сорта яблок, слив и войлочных вишен. На территории района повсеместно выращивают арбузы.

1. Учет земель в хозяйстве

В зависимости от задач, содержания и специфики работ учет количества и качества земель подразделяют на основной и текущий. Эти два учета взаимосвязаны между собой и представляют определенные этапы единого процесса земельного учета.

Первичный учет заключается в получении необходимых сведений о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель и внесении этих данных в земельно-кадастровом документы.

Задачи первичного учета:

- получение, систематизация и анализ всех имеющихся на учитываемой территории планово-картографических материалов;

- проведение съемок и обследований с целью получения необходимых первичных исходных земельно-учетных данных и плановых материалов;

- определение размеров и качественного состояния отдельных видов и подвидов угодий на учитываемой территории;

- изготовление специальных земельно-учетных плановых материалов;

- внесение первичных записей в земельно-учетные текстовых документов;

- определение состава и распределения земельного фонда по видам прав, угодьям, категориям земель, землевладениям, административным единицам.

При подготовительных работах собирают, анализируют и систематизируют материалы и документы, содержащие сведение об общих площадях землевладения, землепользования, о составе угодий и качественном состоянии земель, анализируемой территории.

Собранные материалы группируют по их назначению и достоверности, анализируют и оценивают с точки зрения их пригодности для учета земель. Собирают и изучают документы регистрации объектов земельных отношений, планово-картографические материалы, материалы землеустройства и различных обследований.

На земельно-учетном плане землевладения показывают их границы, смежные землевладения, земли сельской администрации, границы прочих посторонних землевладений и землепользований. Граница землевладения должна быть показана без разрыва как вокруг массива объекта земельных отношений, так и внутри.

Количественный учет земель состоит в определении площадей видов и подвидов угодий, мелиорированных земель, различных категорий земельного фонда, общей площади землевладения. Учет земель ведут по участкам, имеющим различные естественноисторические качества, различающимся по виду использования, т.е. по угодьям.

Каждое угодье состоит из отдельных контуров. Под контуром понимают территорию внешнюю границу. Контур выступает в качестве первичного учетного элемента. Внутри контура угодья могут быть выделены почвенные контуры, т.е. участки с различными почвенными характеристиками. Площадь земельного угодья определяют, суммируя площади отдельных контуров.

Поконтурную ведомость, или экспликацию земель, землевладения, землепользования составляют в соответствии с земельно-кадастровой книгой предприятия, организации, учреждения и Отчетом о наличии и распределении земель. Форма поконтурной ведомости может быть произвольной и иметь в сельскохозяйственном предприятии более подробную характеристику видов и подвидов угодий (табл. 1, 2).

Таблица 1 - Поконтурная ведомость

Кх. Коммунар 4246,9 га; кх. Ленинский путь 4011,5 га; кх. Красное знамя 3358,3 га; кх. Учинский 2538,7 га; кх. Красная заря 3540,7 га ; Рыбколхоз Вперед 809,5 га; Лесной фонд 539,3 га; Земли запаса 262,6 га; Рабочий поселок Новый 301,6 га; дачный поселок Юрловка 136,7 га. Исходя, из данных таблицы мы видим, что в Кх. Коммунар самая наибольшая площадь земли - 4246,9 га, а самая меньшая площадь земли в дачном поселке Юрловка 136,9 га.

Важнейшая и сложная проблема при учете земель - определение и фиксация качества земли как природного ресурса и как средства производства, что объективно обусловливает необходимость их классификации, основанной на соответствующих научных принципах. При учете земель применяют определенную группировку почв и классификацию земель. Земельные участки классифицируют прежде всего по почвам. Они наиболее полно отражают сущность земли и различаются в первую очередь по происхождению и развитию, что и служит основой их классификации как естественноисторических тел. (табл.2)

Таблица 2 - Экспликация земель по хозяйствам

Исходя, из данной таблицы мы можем классифицировать земельные участки по площади (пашни, сенокоса, пастбища)

Пашня: наибольшую площадь занимает кх Ленинский путь - 3018 га., а наименьшую площадь занимает Рыбколхоз Вперед - 26,1 га.

Сенокос: наибольшую площадь занимает кх Красная Заря - 363,2 га., а наименьшую площадь занимает Рыбколхоз Вперед - 41,8 га.

Пастбище: наибольшую площадь занимает кх Учинский - 250,4 га., а наименьшую площадь занимает Рыбколхоз Вперед - 24,9 га.

2. Учет земель в районе

Земельно-учетная документация в административном районе должна отражать состояние, распределение и использование земельного фонда.

В ней фиксируют общую площадь района, площади всех категорий земельного фонда, каждого землевладения, земельных угодий, а также сведения о качественном состоянии угодий.

На территории административного района могут быть все 7 категорий земельного фонда.

В свою очередь, земли категорий находятся в собственности или пользован или конкретных землевладений и землепользований.

Поэтому земли административного района следует учитывать по категориям земель, землевладениям и угодьям.

Схема землевладений и землепользований является картографической основой учета земель и регистрации землепользований.

Поэтому работа начинается с изучения и корректировки и оформления схемы землевладений.

Таблица 3 - Экспликация земель района

Исходя, из этой таблице мы можем сравнить данные хозяйства по VI категориям земель.

1. В землях сельскохозяйственного назначения большую площадь занимает кх Циолковское - 2242,3 га, а наименьшую площадь занимает кх Ворсина - 1299,21 га.

2. В землях поселения большую площадь занимает кх Чапаево - 265,3 га, а наименьшую площадь занимает Совет Ильича - 29,2 га,

3. В землях промышленности, транспорта преобладает наибольшей площадью кх Циолковское - 171,3 га, а наименьшая площадь у кх 1 Мая - 4,4 га.

4. В землях лесного фонда вся площадью занимает кх Ворсина - 157,8 га.

5. В водном фонде вся площадь занимает кх Юбилейный - 105,8 га,

6. В землях запаса вся площадь занимает кх Циолковского - 95,3 га.

3. Кадастровое деление территорий района

Кадастровое деление территории Российской Федерации в соответствии со ст. 18 Федерального закона " О Государственном земельном кадастре" осуществляют в целях присвоения земельным участкам кадастровых номеров. Порядок кадастрового деления территории Российской Федерации, а также порядок присвоения кадастровых номеров земельным участкам устанавливает правительство Российской Федерации.

Под кадастровыми единицами понимают обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в системе кадастрового деления, границы которых признаны, удостоверены и зарегистрированы, имеют номер в соответствующей позиции кадастрового номера земельного участка.

Правовые основы и технические требования проведения кадастрового деления определены следующими нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами: ст. 18 Федерального закона "О Государственном земельном кадастре", которая определила назначение кадастрового деления территории РФ; состав кадастрового деления (структурные единицы кадастрового деления - кадастровый округ - КО, кадастровый район - КР, кадастровый квартал - КК); структуру кадастрового номера земельного участка ( включающего в себя по иерархии соответствующие единицы кадастрового деления - номер КО: номер КР в КО : номер КК в КР : номер ЗУ в КК);

Кадастровый номер представляет иерархическую структуру и состоит из четырех уровней. Номер каждого уровня отделяют двоеточием. В общем виде кадастровый номер земельного участка состоит из следующих элементов: А: Б: В: Г, где А - двухразрядное десятичное число, задающее номер кадастрового округа (субъекта РФ); Б - двухразрядное десятичное число, задающее номер муниципального образования, входящего в состав субъекта РФ; В - составной номер базового кадастрового квартала в кадастровой зоне, представленный в общем виде как В1В2В3 (семиразрядное десятичное число) (здесь В1 - десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового блока в кадастровой зоне;

В2 - десятичное число, задающее порядковый номер кадастрового массива в кадастровом блоке; В3 - десятичное число, задающее порядковый номер базового кадастрового квартала в кадастровом блоке); Г - четырехразрядное десятичное число, задающее номер земельного участка.

Кадастровый район на кадастровые кварталы делят на основании проекта, разрабатываемого, как правило, по договору подряда, который заключает на конкурсной основе территориальный орган Роснедвижимости за счет средств соответствующей статьи расходов.

При разработке проекта необходимо особо обратить внимание на использование для описания границ кадастровых кварталов однозначно понимаемых и отражаемых на плановых материалах элементов местности. К таким элементам местности необходимо относить крупные природные линейные объекты, просеки в лесу, а также создание трудом человека линейные объекты, имеющие сплошную полосу отвода (железные и автомобильные дороги, наземные трубопроводы и т.д.). В число используемых элементов местности включают и границы поселений (закрепленные на местности), а также улицы, проезды общего пользования и иные объекты, являющиеся планировочной основой застроенной территории. В качестве базисов можно использовать и строящиеся объекты, строительство которых находится в стадии завершения либо под строительство которых в установленном порядке отведены земельные участки.

Приморскому краю присвоен номер кадастрового округа (субъекта РФ) - 25, Красноармейскому району присвоен номер муниципального образования - 6, нумерация базового кадастрового квартала присваивается в алфавитном порядке, а номер земельного участка присваивается с верхнего левого угла до правого нижнего угла района.

Таблица 4- Кадастровое деление

4. Отчет о наличии и использование земель района

Отчет о наличии и распределении земель - основной отчетный документ Государственного земельного кадастра.

Отчет о наличии земель и распределении их по формам собственности, категориям, угодьям и пользователям составляют в соответствии с Федеральным законом "О Государственном земельном кадастре", положением о Федеральной службе земельного кадастра России, постановлением Правительства Российской Федерации " Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга земель". Отчет составляют один раз в год по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

Отчет о наличии земель характеризует территории в их границах, и формируют его на основе информации, накопленной в Государственном земельном кадастре. В результате внесения сведений о состоянии и использовании земельных участков, их площади, местоположении, экономических и качественных характеристиках на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований.

Отчет о наличии и распределении земель согласовывают со статистическими органами, службами лесного хозяйства, природоохранными органами.

В данной форме отражают распределение земель по категориям (строки) и формам собственности (графы).

В данной форме отражают распределение земель по категориям (строки) и угодьям (графы) (табл. 5)

Основанием для внесения сведений о земле в соответствующую строку формы является первичное право собственника, землевладельца, землепользователя и арендатора на земельный участок, указанное в правоустанавливающем или правоудостоверяющем документах. Внесению в форму подлежат сведения о ранее учтенных земельных участках в основной учетной документации Государственного земельного кадастра, действовавшего до принятия Федерального закона "О Государственном земельном кадастре".

Кроме этого в форму вносят сведения о земельных участках, внесенные в Единый государственный реестр земель. Землепользование того или иного хозяйствующего субъекта может содержать земельные участки, относящиеся к различным категориям. Если такие участки выявлены и на них оформлены документы, то их площадь записывают в соответствующих строках отчета.

учет земля кадастровый

Таблица 5 - Форма №22-2

5. Анализ распределения земель района

Для проведения анализа распределения земель района, необходимо выписать категории земель и их площади, и сравнить по процентному соотношению к общей площади.

Таблица 6 - Распределение земель района по категориям

По данной диаграмме наибольшую долю занимают земли сельскохозяйственного назначения - 90,1%, а наименьшую долю занимают земли промышленности и земли запас 0,7%.

Для проведения анализа распределения земель района, необходимо выписать наименования угодий и их площади, и сравнить по процентному соотношению к общей площади.

Таблица 7 - Распределение земель угодий по угодьям

По данной диаграмме наибольшую долю занимает пашня - 74,7%, а наименьшую долю занимают лесополосы, болото и нарушенные земли - 0,1%.

Общая площадь района 13863,51 га. На плане представлено VII категорий. Наибольшую площадь занимают земли с/х назначения 12491,71 га или 90.1%, из них земли с/х угодий площадь которых 11977.5 га, 86.4% и земли не с/х угодий 514.21 га, 3.7%.

Земли поселений занимают 640,1 га, 4.6%, из них сельские земли 323,2 га, 2.3% и городские земли 316,9 га, 2,3%.

Земли промышленности, транспорта и т.д. 372,9 га, 2,7%, из них земель промышленности 62,8га, 0,5% и земель транспорта 310,1 га, 2,2

Земли лесного фонда 157,7 га, 1,1%

Земли водного фонда 105,8 га, 0,8 %

Земли запаса 95,3 га, 0,7%

Заключение

В основу задач учета входит характеристика земельного фонда по составу угодий, по землепользованию, срочности пользования, районам и другим административно-территориальным разделениям.

Весь учет проводится по фактическому состоянию земельных угодий на основе доброкачественных планово-картографических материалов и данных, выявленных графическим способом. Также особое внимание уделяется учету орошаемых и осушенных земель, где степень детальности и точности учета зависит от характера использования земельных ресурсов и их потенциальных возможностей. Наиболее детальному учету подлежат земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов.

В зависимости от задач, содержания и специфики работ учет количества и качества земель подразделяется на основной и текущий, который взаимосвязан между собой и представляет определенные этапы единого процесса земельного учета. Первичный учет формируется на сведениях о размерах, местоположении, качественном состоянии, распределении и использовании земель, которые затем вносятся в земельно-кадастровый документ.

Количественный учет земель определяется по видам площадей и подвидов угодий, мелиорированных земель, различных категорий земельного фонда, общей площади землевладения. Учет земель ведется по участкам, имеющим различные естественноисторические качества, различающимся по виду использования, т.е. по угодьям. Важнейшая и сложная проблема при учете земель это определение и фиксация качества земли как природного ресурса и как средства производства, что объективно обусловливается необходимостью их классификации, основанной на соответствующих научных принципах. Применяется определенная группировка почв и классификация земель, которая классифицируется прежде всего по почвам и более полно отражает сущность земли по происхождению и развитию, что служит основой их классификации как естественноисторических тел.

Земельно-учетная документация отражает состояние, распределение и использование земельного фонда. В ней фиксируется общая площадь района, площадь всех категорий земельного фонда, каждого землевладения, земельных угодий, а также сведения о качественном состоянии угодий.

Схема землевладений и землепользований является картографической основой учета земель и регистрации землепользований. Кадастровые единицы это обобщенное наименование территориальных единиц разного уровня в системе кадастрового деления и имеют номер в соответствующей позиции кадастрового номера земельного участка. Правовые основы и технические требования проведения кадастрового деления определяются нормативно-правовыми и нормативно-техническими актами, которые представляют иерархическую структуру и состоят из четырех уровней.

Отчет о наличии земель характеризуется территориями их границах, и формируются о на основе информации, накопленной в Государственном земельном кадастре в результате внесенных сведений о состоянии и использовании земельных участков, их площади, местоположении, экономических и качественных характеристиках на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-геоморфологических и иных обследований.

Отчет о наличии и распределении земель согласовывается со статистическими органами, службами лесного хозяйства, природоохранными органами. В данных формах отражаются распределенные земли по категориям и формам собственности. Основанием для внесения сведений о земле является первичное право собственника, землевладельца, землепользователя или арендатора на земельный участок, указанное в правоустанавливающем или правоудостоверяющем документах. Также внесению в форму подлежат сведения о ранее учтенных земельных участках в основной учетной документации Государственного земельного кадастра или государственного реестра земель. Землепользование того или иного хозяйствующего субъекта может содержать земельные участки, относящиеся к различным категориям.

Для проведения анализа распределения земель учитывается категория земель и наименование угодий, их площади, и сравнивается по процентному соотношению к общей площади.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что учет земель является важной частью земельного кадастра, который отражает хозяйственное использование и природное состояние земель, накапливает и представляет сведения о количестве земельных ресурсов, их качестве, необходимые для управления территориями.

Список литературы

1. Земельный кадастр: В 6 т. Т. 3. Государственная регистрация и учет земель. - М.: КолосС, 2006. - 528 с. - (Учебники и учеб. пособия для студентов высш. учеб. заведений).

2. Лекции по дисциплине: кадастр недвижимости и мониторинг земель.

Размещено на Allbest.ru