Использование данных оценки сельскохозяйственных земель

Размещено на http://allbest.ru

Использование данных оценки сельскохозяйственных земель

1.Основные направления использования данных оценки сельскохозяйственных земель

Данные оценки земель широко используются при решении многих задач, связанных с производственной деятельностью сельскохозяйственных предприятий, организацией рационального использования и охраны земельных ресурсов, обоснованием государственной налоговой системы.

Основными направлениями практического использования данных оценки земель являются следующие: решение с их помощью вопросов организации производства, анализа хозяйственной деятельности предприятий, связанной с использованием земель, разработки проектов организации территории, проведения противоэрозионных, культуртехнических и других работ по улучшению качественного состояния земель, экономического стимулирования, эффективного их использования, налогообложения. В зависимости от решаемых задач могут использоваться материалы бонитировки почв, внутрихозяйственной, экономической или денежной оценки земель.

Прежде всего, материалы оценки земель должны использоваться при анализе и сравнении результатов хозяйственной деятельности хозяйств и предприятий, связанной с использованием земли как средства производства. От качественного состояния и уровня использования земель в основном и зависят результаты производства.

Земля является главным производственным ресурсом в сельском хозяйстве. Расчет совокупных производственных ресурсов -- земельных, трудовых, материальных -- и определение уровня их использования с учетом данных экономической оценки земли позволяет соизмерить ресурсный потенциал каждого хозяйства и более правильно определить эффективность и выявить резервы их использования.

Данные оценки земель используются при планировании производства и реализации продукции растениеводства. При этом конкретно решаются следующие задачи: определение специализации и размещение отраслей производства, планирование развития каждой отрасли, определение объемов капитальных затрат на трансформацию, мелиорацию, химизацию, культуртехнику и другие мероприятия по улучшению качественного состояния земель, расчет потребности в удобрениях, технике, определение фондов оплаты труда и др. При планировании данные оценки земель позволяют установить, до какого уровня можно поднять производство, используя в полной мере плодородие земель. Качество земель оказывает непосредственное влияние на урожайность культур, объем и технологию работ, затраты на производство продукции и в связи с этим установление возможности и экономической целесообразности их выращивания. Планировать показатели производства сельскохозяйственной продукции без учета количества и качества земель -- это значит планировать желаемый, а не возможный уровень.

Кадастровые данные оценки плодородия земель широко используются при обосновании проектов внутрихозяйственного землеустройства. Основная задача внутрихозяйственного землеустройства заключается в том, чтобы наметить мероприятия по организации территории, осуществление которых приведет к эффективному, высокопроизводительному использованию и повышению качественного состояния земель, а также улучшению организации производства сельскохозяйственного предприятия. Естественно, что эта задача может быть решена только при условии глубокого знания и правильного использования производительных свойств земель хозяйства, данные о которых содержатся в материалах земельного кадастр.

Данные кадастровой оценки плодородия земель ложатся в основу государственного земельного налогообложения. По ним определяется величина ставки налога за единицу площади сельскохозяйственных земель.

Общий балл кадастровой оценки - это тот балл, который соответствует баллу плодородия, обеспечивающему такой же по величине индекс дифференциации чистого дохода при фиксированных среднереспубликанских показателях (оценка технологических свойств, местоположение участка).

В приложении № 11 определяются сводные данные оценки рабочих участков по экономическим показателям. Для этого используются показатели по культурам. Средневзвешенный балл по участкам получают как сумму произведений соответствующих баллов по культурам на структурный процент их площади.

Таким образом, данные оценки земель необходимы для решения многих народнохозяйственных задач:

1. оптимизация размещения посевов сельскохозяйственных культур и ведения севооборотов в хозяйстве;

2. обоснования мероприятий по повышению плодородия почв, улучшения технологических свойств земельных участков и внутрихозяйственных дорог;

3. планирования урожайности сельскохозяйственных культур и нормативных затрат на производство продукции;

4. дифференциации по рабочим участкам и полям сменных норм выработки агрегатов, формирование транспортно-технологических подразделений на уборочных работах;

5. оценки результатов хозяйственной деятельности производственных подразделений и подрядных коллективов;

6. изъятия и отводов земель;

7. исчисления ставок земельного налога;

8. создания нормативной базы для компьютеризации земельного кадастра;

9. разработки проектов землеустройства, мелиорации и других, связанных с использованием земель;

10. управления и охраны земель [1].

2. Использование данных кадастровой оценки при определении налога на землю и арендной платы

оценка сельскохозяйственный земля кадастровый

Инструментом достижения эффективности является механизм конкурентного рынка. Необходимо и достаточно, чтобы каждый участник распределения обладал информацией о конкурентной рыночной цене ресурса или иного товара на рынке. Вот почему кадастровая цена земельных участков в условиях рыночной экономики превращается в незаменимый инструмент эффективного управления на основе их распределения и перераспределения. С одной стороны, рыночная цена определяет относительную редкость ресурса или иного блага, а с другой - показывает, какой объем различных товаров каждый рыночный агент в состоянии приобрести.

Рента, которая учитывается при кадастровой стоимости недвижимости, представляет собой экономическую основу установления платежей за использование всех других природных ресурсов.

Налоги как рыночный инструмент в системе управления земельными ресурсами (УЗР) самым непосредственным образом влияют на характер использования земель. Например, установление высоких налогов в сельском хозяйстве (на размеры обрабатываемой земли и особенно на деградированные участки) должно способствовать уменьшению земельных площадей в аграрном секторе.

Земельный налог традиционно относится к поимущественным налогам и взимается по факту владения или пользования. Как и все поимущественные налоги, он не зависит от результатов хозяйственной деятельности. Однако в отличие от других поимущественных налогов он един для всех категорий плательщиков - юридических и физических лиц, а поэтому относится к смешанным налогам.

Ставки земельного налога устанавливаются в абсолютном выражении к размеру площади, а также дифференцированы по месту нахождения и зонам градостроительной ценности территории. Налоговое законодательство устанавливает базовый норматив налога на земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения.

Результаты кадастровой оценки земель в значительной степени учитываются при изменении или совершенствовании территориальных условий использования потенциала земель. Этот аспект в эколого-экономической теории связан с оптимизацией размещения факторов производства, видов деятельности и в целом всего воздействия на земельные ресурсы.

Размещено на Allbest.ru