Сельское хозяйство

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство является исходной хозяйственной основой и одним из важнейших источников жизни и благосостояния населения Кыргызстана. Весь агропромышленный комплекс в последние годы давал свыше 42% валового общественного продукта и более 40% нац. дохода республики. Ввиду наличия обширных пастбищ и низкой обеспеченности пашней в Кыргызстане сложилась животноводческая направленность специализации сельского хозяйства. К началу 90-х годов доля отраслей животноводства в общем объёме с.-х. продукции составила 60%. Растениеводство, основанное преимущественно на орошаемом земледелии, хотя и имело меньший уд. вес в структуре производства, тем не менее достигло довольно высокой интенсивности. Таким образом, в рамках межреспубликанского разделения труда Кыргызстан был одним из ведущих производителей и поставщиков шерсти, мяса, табака, хлопка, шёлка, овощей, фруктов, мёда и продуктов их переработки. В 1990 на долю агропромышленного комплекса приходилось более половины общего объёма экспорта республики. Значительная часть поставляемой за пределы республики с.-х. продукции вывозилась в не переработанном виде или после первичной обработки.

1991-95 аграрный сектор, хотя и в меньшей степени, чем др. производственные отрасли, переживал экономический кризис. Наибольший спад производства был в животноводстве. В 1995, по сравнению с 1991, поголовье крупного рогатого скота сократилось на 28%; овец и коз - на 57%, свиней - на 71%, птиц - на 85,4%. В республике в 1991 поголовье овец сократилось с 9,5 млн. до 4,5 млн. В не меньших масштабах за 1990-95 сократилось растениеводство, так сборы зерновых сократились - на 62%, производство табака - на 33%, овощей - на 53%. Но выросло производство сахарной свёклы и картофеля. С 1995 сельские товаропроизводители платят за использование с.-х. угодий, что обусловило удорожание себестоимости продукции с.-х. производства.

Итоги реформирования сельского хозяйства в 1997 показали, что в отрасли наступил переломный период, постепенно начался рост не только продукции растениеводства, но и животноводства. Таким образом, в условиях перехода к рыночным отношениям в аграрной сфере происходят глубокие перемены, обусловленные формированием многоукладной экономики. В результате проведения аграрной реформы в республике появились фермеры, определённый слой крестьян-собственников и сельских предпринимателей.

Сельское хозяйство республики характеризуется в основном развитым зерновым хозяйством, овощеводством и картофелеводством, возделыванием технических культур - хлопка, табака, сахарной свёклы и ведением животноводства. В настоящее время аграрный сектор является одной из крупнейших отраслей экономики, на долго к-рой в структуре внутреннего валового продукта (ВВП) приходится 38,2%. В сельской местности проживает 62% населения и 45% активной его части заняты с.-х. производством. С.-х. угодья республики составляют 10658,2 тыс. га, из них обрабатываемые пашни занимают 12% площади всех угодий, естественные пастбища - соответственно, 9165,6 тыс. га и 86%.

Большую часть территории республики занимают горы. Разнообразные природно-климатические условия позволяют возделывать теплолюбивые и морозостойкие с.-х. культуры. Наличие обширных естественных пастбищ обусловило развитие животноводства, особенно овцеводства, коневодства и яководства.

Устойчивые темпы роста в данном секторе экономики республики в большей степени являются результатом проведённой аграрной и земельной реформы. На 1 января 2001 из 561 колхозов и совхозов преобразовано 509, на базе к-рых образовано 71163 частных хозяйства, 573 коллективных крестьянских хозяйства и 281 ассоциация, акционерные общества и агрофирмы.

В результате реформ в аграрном секторе сложилась многоукладная экономика с различными формами собственности и хозяйствования. Частные фермерские, крестьянские хозяйства получили землю от бывших крупных гос. хозяйств и колхозов. Эти фермы получают урожаи на 20-30% выше, чем гос. и коллективные хозяйства.

Разрешён вопрос о введении частной собственности на землевладение, что позволяет внедрить рынок земли, конкуренцию и банкротство. Коренные преобразования произошли относительно мирно и бесконфликтно. В лучшую сторону изменяются производственные отношения. В результате, образовался слой сельских жителей с чувством хозяина земли и др. средств производства.

Уд. вес валовой продукции сельского хозяйства в 2000 в гос. хозяйствах составил 2,3% от общего объёма, в коллективных - 9,6%, в крестьянских и фермерских хозяйствах - 41,6% и в личных хозяйствах - 46,5%.

Гос. политика, направленная на развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве, показала на практике её жизненность и правильность. Несмотря на это, в последние годы в развитии отрасли наблюдались и негативные результаты.

В проведении аграрной и земельной реформы были допущены ошибки и просчёты, связанные со сложностью перехода от социалистической собственности к частной и в поиске новых форм хозяйствования, к-рый проходил в условиях полного отсутствия опыта проведения подобных реформ.

Кроме того, были и такие объективные причины, как сокращение гос. поддержки, огромный диспаритет цен на продукцию сельского хозяйства и потребляемые им промышленные ресурсы. В результате этого, продукция полей и ферм стала убыточной, большинство хозяйств оказалось без оборотных средств, с огромной кредиторской задолженностью банкам, по бюджетным кредитам, поставщикам энергетических ресурсов.

Вследствие низкой платёжеспособности сельских товаропроизводителей из года в год сокращается парк с.-х. машин, сжимается объём работ по защите растений от вредителей и болезней. Уменьшаются объёмы вносимых минеральных и органических удобрений, что привело к значительному снижению плодородия почвы. Создалось критическое положение в семеноводстве и племенном животноводстве.

Таблица 1 - Распределение сельскохозяйственных угодий по областям (на 1 января 2000):

Негативные показатели нельзя рассматривать только как результат разрыва прежних экономических связей, следствие гос. политики, направленной на рыночное развитие.

Ни одна страна в мире не смогла бы без потерь получить самостоятельность, осуществить строительство демократического общества и провести коренные экономические преобразования в обществе, выбрав новый путь развития, в корне отличающийся от прежнего.

Ключевым результатом аграрной и земельной реформы является формирование самостоятельного сельского товаропроизводителя, к-рый обладает собственностью, имеет личный стимул в конечных результатах своего труда.

Таблица 2 - Производство валовой продукции сельского хозяйства в 1991-2000 (в млн. сомах):

Для эффективного функционирования частных хозяйств в сельском хозяйстве в основном создана правовая база. В результате, республика среди стран СНГ занимает лидирующее место в проведении радикальных экономических реформ в аграрном секторе.

1991-94 характеризуются трансформационным спадом производства валовой продукции сельского хозяйства и 1995 - некоторой стабилизацией с.-х. производства. В 1996-2000 наблюдается устойчивая тенденция роста темпов производства.

Развитие отраслей сельского хозяйства за истёкшие 10 лет показывает, что после спада на ступила устойчивая тенденция к росту. Из-за на рушения бывших связей по поставкам с.-х. сырья в корне изменилась специализация с.-х. производства.

Таблица 3 - Структура стоимости валовой продукции сельского хозяйства по республике в %:

Производство продукции в основном направлено на обеспечение потребности населения республики в продовольственных товарах с.-х. происхождения. Произошли структурные изменения в производстве с.-х. продукции. Уд. вес продукции растениеводства в 1999 составлял 38,6%, в 2000 возрос до 55,0%, продукция животноводства в 1991 составляла 59,5%, в 2000 снизилась до 43,6%. Машинно-тракторный парк остаётся самым слабым в сельском хозяйстве. Его состояние стало основной проблемой. Поэтому для обновления машинно-тракторного парка республики ведутся переговоры с республикой Беларусь по поставке тракторов на взаимовыгодных условиях. Для обеспечения потребности населения в основных продовольственных продуктах собственного производства расширились площади посевов зерновых культур, масличных культур, овощей и сахарной свёклы за счёт сокращения кормовых культур и табака.

Таблица 4 - Наличие машинно-тракторного парка в сельском хозяйстве (на начало года):

Таблица 5. Структура посевных площадей, в %:

Для решения продовольственной безопасности значительно увеличены площади посева пшеницы, за счёт сокращения посевов кормовых культур.

Таблица 6. Структура численности скота и птицы в условных головах, в%:

Произошли также изменения в структуре поголовья скота. Сократилась доля поголовья свиней, овец и птиц в условных головах, в тоже время, возросло поголовье крупного рогатого скота и лошадей. В связи с этим, возросла продукция животноводства, но значительно она снижена в овцеводстве и птицеводстве.

Кыргызстан - это горная страна, расположенная в Центральной Азии с населением около 4,7 млн. чел., которая на севере граничит с Казахстаном, на западе - с Узбекистаном, на юго-западе - с Таджикистаном и на востоке - с КНР. Общая площадь страны составляет в общем 198,500 кв. км. Кыргызстан состоит из 7 областей. Области делятся на районы, которые в свою очередь делятся на 452 местных органов местного самоуправления.

По территории Кыргызстана проходит ряд горных хребтов, разделенных глубокими долинами бассейнов рек. Такая географическая особенность оказывает свое влияние на важный для сельского хозяйства климат. В высокогорье холодно и влажно, зимой бывают большие снегопады. А летом в долинах и бассейнах рек жарко и сухо и талая вода горных ледников служит для орошения сельскохозяйственных угодий. Преобладающая естественная растительность простирается от кустарниковых и лесных местностей до горных альпийских лугов.

Сельское хозяйство Кыргызстана - распределение земель и землепользование.

Сельскохозяйственное производство имеет в Кыргызстане особое значение. Важнейшими отраслями сельскохозяйственного производства являются животноводство, выращивание хлопка, табака, овощных культур, сахарной свеклы, подсолнечника, а также зерновых культур.

Из около 20 млн. га общей площади Кыргызстана 9 млн. га - это в основном экстенсивно используемые луга и пастбища, и лишь 1,3 млн. га - пахотные земли. Около 0,9 млн. га из них орошаются и поэтому являются экономически важными. Около 0,2 млн. га пашни не используются или не были распределены в рамках аграрной реформы, в результате которой крестьяне и айыл-окмоту стали в ходе аграрной реформы владельцами сельскохозяйственных угодий.

В ходе последней переписи сельского хозяйства (2003) было зарегистрировано в целом 1,13 млн. хозяйств, занимающихся сельскохозяйственным производством. В их числе около 0,9 млн. крестьянских хозяйств, обеспечивающих лишь себя. Только 164.000 хозяйств имеют свыше 1га пахотных земель, а 32.000 хозяйств - более 5 гa.

Структура посевных площадей:

Из 1,1 млн. пахотной площади около 60% фактически заняты под зерновые культуры: около 30% - под озимую пшеницу, почти 15% - под яровую пшеницу. Далее следует отметить кормовые культуры, под которые обрабатывается 20% используемой пашни.

Кроме этого большое значение имеют технические культуры, такие, как подсолнечник и сахарная свекла, а на юге страны - хлопок и табак. Под картофель и овощные культуры обрабатывается 7% используемой пашни.

Динамика макроэкономических показателей:

Оценки нынешнего экономического положения Кыргызстана крайне противоречивы. Несмотря на преобладающее в широких кругах мнение о глубоком кризисе хозяйственной системы страны, статистика демонстрирует рост подавляющего большинства индикаторов экономического развития в начале 2006 г. В то же время, многие аналитики отмечают, что кризисное состояние кыргызской экономики характеризуется не отсутствием роста производства товаров и услуг, а общей социальной нестабильностью и низким качеством предпринимательской среды. Основными отраслями экономики Кыргызстана являются:

- сельское хозяйство (дает свыше трети ВВП, в нем занята большая часть экономически активного населения);

- сфера услуг;

- промышленность (менее 20% ВВП и всего 6% занятых).

В промышленности преобладающее значение имеют:

- горнодобывающая;

- гидроэлектроэнергетика;

- легкая и пищевая.

Макроэкономические показатели в 2005 году:

Несмотря на ряд кризисных явлений, таких как начало масштабного «передела собственности» и других явлений, характеризуемых как «революционный синдром», в целом Кыргызстану в 2005 г. удалось справиться с реальной угрозой резкого падения экономических показателей. Основные макроэкономические индикаторы остались на уровне предыдущего года, а ряд из них вырос. В то же время ухудшились некоторые важные показатели, такие как индексы промышленного и сельскохозяйственного производства, потребительских цен, однако в целом эти негативные тенденции не являются решающими.

По данным Нацстаткома, ВВП Кыргызстана в 2005 г. сократился на 0,6%. Из трех основных секторов экономики, сократились объемы производства в промышленности и сельском хозяйстве, в то время как сектор услуг удержал тенденцию роста своих показателей в последние годы.

В 2005 г. валовой выпуск аграрной продукции по сравнению с 2004 годом снизился на 4,2%. В частности производство зерна сократилось на 6%, а мяса на 12,2%.

Макроэкономические показатели в начале 2006 года:

В последние месяцы экономика Кыргызстана демонстрирует признаки оживления. В январе-феврале 2006 г. реальный рост ВВП составил 3,2%, что ненамного ниже показателя аналогичного периода предыдущего года (3,5%). В 2005 г. последствия послереволюционной нестабильности сказались сильнее всего на промышленности и сельском хозяйстве, в которых уменьшились объемы производства. В начале 2006 г. экономика Кыргызстана демонстрирует некоторые признаки оживления (рост ВВП 3,2%).

Инвестиционный климат:

По данным Нацстаткома в 2005 году объемы ПИИ в экономику Кыргызстана выросли на 20 процентов и составили сумму в 210 млн. долл. США. Однако, эти данные не учитывают оттока инвестиций, который составил не менее 77 млн. долл. США.

Объем ПИИ в 2005 году в аграрный сектор экономики республики составил 763,4 тыс. долл. США, что на 92,1 процента меньше в соответствии с соответствующим периодом 2004 года.

Данное снижение отмечено следующими факторами:

- социально-политическая нестабильность в государстве;

- высокий уровень коррупции (согласно последнему «индексу восприятия коррупции», публикуемому организацией Transparency International, Кыргызстан вошел в число 30 наиболее коррумпированных государств из 159 стран мира);

- отсутствие у страны кредитного рейтинга инвестиционного уровня.

Налоговые вопросы:

Введение НДС в сельском хозяйстве в 2003 году вызвало большие проблемы в этом секторе, в частности у перерабатывающих компаний, закупающих эту продукцию у фермеров. В результате получилось, что гораздо выгоднее экспортировать сырье без НДС, чем продавать ее местным переработчикам. К счастью, эту ошибку сейчас исправляет нынешнее правительство.

Финансовые источники:

Кыргызские компании имеют ограниченные финансовые ресурсы, но некоторое финансирование они получают от международных организаций и финансовых институтов.

Например, в 1996 году Кыргызская сельскохозяйственная финансовая корпорация (КСФК), основанная при содействии Всемирного банка, начала финансировать сельскохозяйственные компании в дополнение к сельскохозяйственным перерабатывающим предприятиям.

Рынок удобрений и необходимых для сельского хозяйства товаров:

В настоящее время все минеральные удобрения поставляются в республику из России, Казахстана, и Узбекистана, так как Кыргызстан не имеет предприятий для производства минеральных удобрений. Правительство республики приняло постановление «О временных мерах по поддержанию сельскохозяйственных производителей в обеспечении минеральными удобрениями и средствами защиты растений», в соответствии с которыми с 14 мая 2004 года импорт и поставки минеральных удобрений и средств защиты растений освобождались от НДС. Согласно данным департамента правительства по химизации и защите растений, общая потребность сельского хозяйства Кыргызстана в минеральных удобрениях составляет 320 тысяч тонн. В настоящее время в республике поставляется в среднем 95 тысяч тонн удобрений. Главные поставщики минеральных удобрений в Кыргызстан - частные компании. Большая часть удобрений - 60 процентов общего объема - импортируется частными предпринимателями, поставляющими удобрения в малых объемах, по 50-300 тонн. Агромагазин «Ошкратекс» в Оше ориентирован на снабжение фермеров удобрениями, химикатами и сельскохозяйственным оборудованием, а ассоциация «Жер Азыгы» открывает сеть агромагазинов и ежегодно проводит ярмарки-продажи «Ферганская долина - Агроэкспо», где представляется широкий выбор сельскохозяйственного оборудования, семян, удобрений, средств защиты растений и других товаров, необходимых для сельскохозяйственного сектора региона. агропромышленный животноводство землепользование

Препятствия: Ограниченный местный рынок не оправдывает крупных капиталовложений в перерабатывающие производства. Почти все местные недостаточно капитализированы, поэтому только ограниченное число предприятий может иметь дело с большими объемами сельскохозяйственной продукции. Кроме того, отсутствие развитого рынка лизинга сельскохозяйственного оборудования не позволяет осуществлять эффективные лизинговые трансакции с конечным пользователем.

Возможности: Будущее сельскохозяйственной промышленности Кыргызстана видится позитивным, так как республика может поставлять недорогое сырье высокого качества. Производство сельскохозяйственной продукции постоянно растет, и появляются новые возможности развития сектора путем наращивания выпуска высококачественной продукции, такой, как сыры и другие молочные продукты, соки, джемы, сухие томаты, фрукты и овощи, пасты, орехи, а также благодаря освоению новых рынков. Международные финансовые институты - Всемирный банк, ЕБРР - поддерживают как государственные, так и частные инвестиции. Прямые иностранные инвестиции могут играть важную роль в развитии сельскохозяйственной промышленности, продукция которой является главным экспортом страны. Многим предприятиям не хватает опыта современного управления, инвестиций и финансовых ресурсов, чтобы адекватно компенсировать высококвалифицированный персонал - все это могут привнести инвесторы. Кыргызские поставщики овощей и фруктов уде обрели устойчивое положение на крупных экспортных рынках России и Казахстана. Эти рынки так же, как в других странах Центральной Азии и Китае, предоставляют огромные возможности для будущего роста сельскохозяйственной промышленности Кыргызстана.

Размещено на Allbest.ru