Ветеринарное дело до конца 80-х годов

3

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Ветеринарное дело до конца 80-х годов

ветеринарный животноводство советский союз

В этот период основное внимание Главветупра и всей ветеринарной службы в стране, в том числе и Беларуси, было направлено на оказание помощи колхозам и совхозам по выполнению ими планов развития животноводства и производства животноводческой продукции, на ликвидацию имеющихся заразных болезней и в первую очередь ящура, бруцеллеза, туберкулеза, чумы свиней и птиц.

В соответствии с постановлением февральского Пленума ЦК КПСС и во исполнение закона Верховного Совета СССР от 31 марта 1958 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление, в котором предусматривалась продажа техники и реорганизация МТС. Согласно постановлению, предусматривалась также реорганизация ветеринарной службы района. Ветеринарные участки и пункты МТС были переданы в ведение районных ветеринарных лечебниц с содержанием их на местном бюджете. На районные ветеринарные лечебницы была возложена организация ветеринарного обслуживания колхозов, совхозов и других хозяйств, не имеющих своей ветеринарной службы, а также ветеринарное обслуживание скота и птицы личного пользования.

В составе исполкомов районных Советов депутатов трудящихся были образованы районные инспекции по сельскому хозяйству, на которые, наряду с вопросами организации сельскохозяйственного производства, возлагалось обеспечение ветеринарного обслуживания в районе.

Главный ветврач района - заведующий райветлечебницей - являлся руководителем и организатором ветеринарного дела в районе. Он обеспечивал и отвечал за благополучие животноводства в районе, а также осуществлял постоянный контроль за выполнением требований Ветеринарного устава Союза ССР.

Специалисты ветеринарных лабораторий были подключены к исследованию качества кормов и обменных процессов в организме животных и стали выступать активными организаторами мероприятий по обеспечению полноценного кормления скота в колхозах и совхозах. Это явилось новым направлением в ветеринарии, сыгравшим впоследствии важную роль в диагностике и профилактике незаразных болезней животных. Огромный труд ветеринарных лабораторий не пропал даром. Почин ветеринарных специалистов в дальнейшем приобрел большое государственное значение и продолжался специально созданными агрохимлабораториями.

Особое внимание было обращено на изыскание противоящурных вакцин (афтозная, лапинизированная) и средств профилактики бруцеллеза, а также ряда других болезней.

На повестке дня постоянно стоял вопрос о работе предприятий биологической промышленности, об улучшении качества биопрепаратов, освоения производства новых вакцин, предложенных учеными, а также о реконструкции действующих и строительстве новых предприятий биологической промышленности. Однако в тот период многие вопросы этой очень важной отрасли решались крайне медленно. Работы по реконструкции и строительству биофабрик были развернуты в последующие года.

Прошедшее объединение мелких колхозов и создание крупных животноводческих ферм требовало научного решения целого ряда санитарных, зоогигиенических и других вопросов содержания, кормления, поения животных, обеззараживания навоза, санации помещений, улучшения санитарного качества животноводческой продукции, ее контроля и обезвреживания, разработки ветеринарно-зоогигиенических нормативов, создания новой дезинфекционной техники и т. д. Соответствующего научного учреждения в стране не было, а имеющиеся мелкие лаборатории не могли решить этой важной проблемы.

По предложению ВАСХНИЛ и Главного управления ветеринарии в июле 1955 года был организован Всесоюзный научно-исследовательский институт ветеринарной санитарии (ВНИИВС). Он создан на базе Всесоюзной научно-исследовательской лаборатории ветсанитарии и дезинфекции, Государственного института ветеринарной дерматологии, а также Всесоюзной научно-исследовательской лаборатории по изучению ядовитых грибков.

Большая роль в создании ВНИИВС принадлежит профессору, академику ВАСХНИЛ А.А. Полякову, который был первым директором этого института и вообще много сделал для совершенствования ветеринарного дела, особенно ветеринарной санитарии и дезинфекции в СССР. Долгие годы он являлся ответственным редактором журнала «Ветеринария».

После длительного обсуждения в Министерстве сельского хозяйства СССР, Минздраве СССР и других органах в 1957 году принято постановление Совета Министров СССР об объединении мясоконтрольных станций, входящих в систему сельского хозяйства, с молочно-контрольными станциями органов здравоохранения на рынках в единые мясо-молочные и пищевые контрольные станции, которые переданы в ведение ветеринарных органов системы Минсельхоза СССР.

Таким образом, производство продуктов животноводства и их реализация на колхозных рынках переданы полностью под контроль ветеринарной службы. Этим правительственным актом подчеркнуто большое специальное значение ветеринарии в народном хозяйстве и в охране здоровья людей.

В связи с ликвидацией Министерства совхозов СССР в 1957 году на Главное управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР и его органы на местах возложены руководство ветеринарной службой совхозов и контроль за ее деятельностью.

Ведомственные ветслужбы осуществляли свою деятельность, руководствуясь инструкциями и правилами, утвержденными Главветупром и под его контролем.

18 апреля 1958 года постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации машинно-тракторных станций» ветеринарные участки и ветеринарные пункты переданы в ведение районных ветеринарных лечебниц и переведены на местный (районный) бюджет. С этого времени полностью восстановлена самостоятельность государственной ветеринарной сети.

В решении вопроса о передаче ветучастков и пунктов в ведение райветлечебниц руководство Главветупра проявило настойчивость в противовес мнению ряда ведомств, предлагавших передать ветспециалистов участков и пунктов, как и зоотехников, в колхозы. Считая принципиально важным иметь в колхозах и совхозах ветеринарных работников, руководство Главветупра не могло согласиться с укомплектованием ими хозяйств за счет ликвидации государственных ветеринарных учреждений. В этом случае две трети колхозов оставались бы без ветеринарного обслуживания, ликвидация ветучастков и ветпунктов лишала бы сельскохозяйственные органы возможности осуществления государственного ветеринарного надзора на селе.

Исходя из этого, Главветуправление настаивало на сохранении сети государственных ветучреждений и предлагало обеспечивать ветспециалистами колхозы и совхозы за счет увеличения их подготовки в учебных заведениях. Доводы руководства Главветупра были приняты во внимание и поддержаны директивными органами.

Созданные в 1940 году единые зооветучастки и зооветпункты сыграли в военные и первые послевоенные годы положительную роль в обслуживании животноводства колхозов и совхозов, а также подсобных хозяйств и скота, находящегося в личной собственности граждан. Однако на ветеринарных специалистов была возложена большая организаторско-зоотехническая работа, что в определенной степени отражалось на качестве лечебных, санитарных и профилактических мероприятий, которые вынужденно выполнялись менее квалифицированными работниками (колхозные ветфельдшеры, ветсанитары, животноводы).

С целью изучения экономики ветеринарии руководство Главветупра сочло необходимым создать в 1958 году при ГНКИ специальную научную лабораторию по изучению экономической эффективности ветеринарных мероприятий в животноводстве.

Созданию крупных животноводческих ферм с обеспечением механизации трудоемких процессов в Беларуси способствовало дальнейшее укрупнение колхозов. Имевшиеся в 1955 году в БССР 9334 колхоза к 1966 году были объединены в 2357 хозяйств. В результате чего возросло и число колхозных дворов, входящих в коллективное хозяйство. Если в 1955 году в среднем на один колхоз приходилось 133 колхозных двора, то в 1966 году в одном колхозе их было в среднем 376.

За 1955-1956 хозяйственный год на 1750 колхозных животноводческих фермах была механизирована подача воды, на 658 фермах установлено для коров автоматическое поение, на 1570 фермах осуществлялась механическая подвозка кормов и уборка навоза. За это время в колхозах республики было построено различных силосных сооружений (ямы, траншеи, башни) на 2,5 млн. тонн массы.

Крепла и увеличивалась ветеринарная служба республики. В послевоенные годы значительно расширилось строительство ветеринарных учреждений. Ежегодно для этих целей за счет отчислений Госстраха выделялось в пределах 7 млн. рублей.

Все районные лечебницы, областные и межрайонные лаборатории были размещены в выстроенных или отремонтированных типовых и приспособленных помещениях.

С 1946 по 1958 год возросло число ветеринарных врачей, работающих в государственной ветеринарной сети, совхозах и колхозах республики, с 1337 человек до 2360 и ветеринарных фельдшеров - до 5691 человека. То есть за указанные 12 лет увеличение ветеринарных специалистов в Беларуси произошло в 2,5 раза.

Намного улучшилось и финансирование ветеринарной службы. Например, в 1968 году для содержания госветслужбы республики и на проведение противоэпизоотических мероприятий было выделено 14259,7 тысяч рублей.

Возросло обеспечение ветеринарных учреждений автомобильным транспортом и специальными автомашинами. Если в 1960 году ветеринарная служба республики имела в своем распоряжении 273 автомашины, в том числе 66 автомобилей ГАЗ-69 «Ветеринарная помощь» и 87 автомобилей системы ДУК, то в 1968 году всего насчитывалось 843 автомашины, в том числе 323 автомобиля ГАЗ-69 «Ветеринарная помощь» и 303 автоустановки системы ДУК.

С целью улучшения проведения ветеринарных диагностических исследований в 1959 году по решению белорусского правительства дополнительно было открыто 72 ветеринарные лаборатории при районных ветеринарных лечебницах. Это позволило улучшить диагностическую работу. К этому времени были диагностированы все хронические инфекции сельскохозяйственных животных. Определены и карантинированы неблагополучные пункты по экономически значимым эпизоотиям, в том числе: бруцеллез крупного рогатого скота (1113), бруцеллез свиней (65), бруцеллез овец (175), туберкулез крупного рогатого скота (854), туберкулез свиней (143), пуллуроз, кокцидиоз птиц (243), бешенство крупного рогатого скота (75), сибирская язва (23), ящур (13), рожа свиней 1400 пунктов, фасциолез ежегодно в среднем по 200 хозяйств, диктиокаулез - по 400-500, подкожнооводовая инвазия, аскаридоз - по 300, лептоспироз - по 100, чума свиней - по 90 хозяйств.

Наряду с этим усиление ветеринарного обслуживания животноводства и создание лучших условий содержания, ухода и кормления животных к концу 50-х годов позволило сократить падеж крупного рогатого скота в 2 раза, свиней в 1,5 раза, овец более чем в 2 раза. В республике полностью были ликвидированы ящур, сап, случная болезнь и другие. В результате массовых ежегодных обработок крупного рогатого скота и овец заболеваемость фасциолезом в 1959 году снизилась, по сравнению с 1954 годом более чем в 4 раза.

С 1952 по 1958 год в хозяйствах Беларуси вакцинировано против бруцеллеза 80,2 тысячи голов крупного рогатого скота, в результате чего сокращены аборты, маститы и этим самым увеличился выход молодняка. Проведение массовых предохранительных прививок в сочетании с соблюдением санитарного режима способствовало полной ликвидации начавшейся в начале 1957 года эпизоотии чумы птиц.

Проведенная в 1954 году массовая вакцинация собак против бешенства (привито 17 тысяч животных), вместе с истреблением бродячих собак и кошек обеспечила снижение заболеваемости сельскохозяйственных животных бешенством в 4,4 раза по сравнению с 1953 годом.

Ветеринарные лаборатории республики развернули к этому времени большую диагностическую работу. За 1956 год ими проведено свыше 1,6 млн. различных исследований. Многие лаборатории освоили методику исследования кормов. Мясоконтрольными станциями за этот год осмотрено туш от убоя 19 тысяч голов крупного рогатого скота, 188 тысяч овец и коз, 204 тысячи свиней и 89 тысяч тушек птицы.

С целью повышения общей резистентности животного организма, а также увеличения роста и прироста живой массы животных нашли широкое применение лечебно-диагностические препараты, биостимуляторы (тканевые препараты и другие). Помимо этого, ветеринарные специалисты республики в своей повседневной работе не ограничивались проведением лечебных и противоэпизоотических мероприятий, а активно участвовали в организации улучшенного кормления животных и создании нормальных условий содержания и хорошего ухода за ними.

В послевоенное время в БССР ощущался недостаток в проведении научно-исследовательской работы по ветеринарии. Организованная в 1941 году на базе ветеринарного бактериологического института в Витебске и восстановленная после Великой Отечественной войны научно-исследовательская ветеринарная опытная станция вместе с учебным ветеринарным институтом не могли обеспечить возрастающие потребности в научно-исследовательской работе развивающегося животноводства, а также в организации противоэпизоотических мероприятий. Вместе с тем они не могли в достаточной мере влиять на повышение эффективности профилактических и оздоровительных мероприятий при заразных заболеваниях животных.

Возникла необходимость в организации Белорусского научно-исследовательского ветеринарного института, который был создан в 1956 году (материалы о нем помещены в последующих разделах).

В 1958 году в составе Сельскохозяйственной комиссии стран-членов СЭВ была создана постоянная рабочая группа по ветеринарии, впоследствии проделавшая большую работу по унификации ветеринарных инструкций и правил по борьбе с болезнями животных и по экспертизе животноводческой продукции в странах социалистического лагеря.

В декабре 1960 года правительство СССР возложило на сельхозорганы государственный ветеринарный надзор за рыбохозяйственными водоемами. Поводом к решению этого вопроса послужило сооружение за годы пятилетки крупных водохранилищ при строительстве гидроэлектростанций, оросительных систем, создание в колхозах и совхозах водоемов (прудов), их зарыбление и обнаружение в ряде мест массовой гибели рыб от различных болезней и нарушение режима их содержания.

Практически никто болезнями рыб не занимался на указанных объектах, и по этому вопросу поступало в директивные органы много жалоб.

Ветеринарным уставом СССР, утвержденным в 1936 и затем в 1951 году, рыба и пчелы - как объекты ветеринарного обслуживания не значились, хотя еще в 1932 году в плане работ Ветупра Наркомзема РСФСР стоял вопрос об организации ветнадзора за рыбой, а 27 марта 1940 года Наркомзем СССР утвердил инструкцию «О борьбе с заразными болезнями пчел», согласно которой эта работа возлагалась на ветеринарную службу и зоотехников-пчеловодов. 4 июня 1957 года Главветупром Минсельхоза СССР была утверждена первая «Временная инструкция о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней прудовых рыб».

В ходе выполнения шестой пятилетки возник ряд новых задач и выявились дополнительные возможности для развития экономики страны. Было признано целесообразным пересмотреть плановые наметки развития народного хозяйства на последние два года шестой пятилетки и разработан семилетний план развития народного хозяйства СССР на 1959-1965 года.

В связи с предоставлением республикам, краям, областям большой самостоятельности в решении задач сельскохозяйственного производства в 1959 году была проведена реорганизация сельхозорганов. В Министерстве сельского хозяйства СССР вместо главных управлений, отвечающих за определенную отрасль, организованы были государственные инспекции. Главное управление ветеринарии также было преобразовано в Государственную инспекцию по ветеринарии, но сущность ее работы оставалась прежней, вытекающим из положений, определенным Ветеринарным уставом Союза ССР, который сохранял свою силу. Определенные изменения коснулись и ветеринарного снабжения: 16 марта 1959 года Союззооветснаб был передан в ведение Госплана СССР, но находился там недолго в январе 1960 года его вновь передали в Минсельхоз СССР.

Рассматривая и определяя комплекс профилактических мероприятий по ликвидации заразных болезней животных, Государственная инспекция по ветеринарии Минсельхоза СССР 9 мая 1960 года приняла, в частности, решение о запрещении применения ящурного вируса для прививки животных.

В борьбе с этим заболеванием акцентировалось внимание на строжайшем карантинировании первичных очагов, неблагополучных и угрожаемых пунктов и на вакцинации животных в угрожаемой зоне.

Такая тактика борьбы с ящуром была принципиально новой и основывалась на научно-эпизоотологических и экономических исследованиях. Однако для осуществления такого плана не хватало вакцины. Впоследствии при ее изготовлении был использован лапинизированный вирус, получаемый от одно-двухдневных крольчат.

В 1961 году Министерство сельского хозяйства СССР было переведено из Москвы в бывший подмосковный санаторий «Михайловское», расположенный в 65 км от столицы. Практически отстраненное от руководства сельскохозяйственным производством, оно занималось научно-исследовательскими учреждениями и внедрением их достижений в производство.

Государственная инспекция по ветеринарии была реорганизована в Управление ветеринарии Минсельхоза СССР, хотя его функции определялись задачами министерства. Ветуправление продолжало вести оперативную работу по борьбе с болезнями животных, ветеринарно-санитарному надзору и охране границ от заноса заразных болезней и т. д. Только два управления министерства - Управление ветеринарии и Управление по борьбе с болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений сохранили оперативные функции. Такая система просуществовала около четырех лет.

Темпы оздоровления животноводства от заразных болезней замедлились. Многие местные советские и партийные органы, проявляя инициативу в деле животноводства, в ряде случаев не считались с действующими ветеринарными и санитарными правилами. В колхозах и совхозах снизилась ветеринарно-санитарная дисциплина.

Руководство Управления ветеринарии Минсельхоза СССР и ученые, понимая, что такое отношение к ветеринарным мероприятиям может нанести животноводству страны большой ущерб, искали выход из создавшегося положения. Предлагалось создать Ветеринарный комитет при Совете Министров СССР с тем, чтобы поднять ветеринарное дело на уровень задач, поставленных перед страной.

Руководство и аппарат Ветеринарного управления с привлечением работников ветеринарного снабжения, биологической промышленности и группы ученых подготовили соответствующий проект постановления, руководство министерства внесло его на рассмотрение правительства, и 27 сентября 1963 года Совет Министров СССР принял постановление «Об улучшении ветеринарного дела и усилении государственного ветеринарного контроля в стране». Этим постановлением Ветеринарное управление было реорганизовано в Главное управление ветеринарии (с Государственной ветеринарной инспекцией), штат которого установлен в количестве 80 единиц. Установлено было, что начальник Главного управления ветеринарии Минсельхоза СССР является одновременно Главным государственным ветеринарным инспектором СССР, а заместители начальника - заместителями Главного государственного ветеринарного инспектора СССР. Аналогичное административное положение установлено и для ветеринарных органов республик, краев и областей.

Районные ветеринарные лечебницы были реорганизованы в районные станции по борьбе с болезнями животных (с эпизоотическим и дезинфекционным отрядами), а в городах - в ветстанции. Установлено, что начальник станции по борьбе с болезнями животных (главный ветврач района) одновременно является государственным ветеринарным инспектором района. В состав районных ветеринарных лабораторий включены мясо-молочные и пищевые контрольные станции на рынках. Был решен вопрос о нормах оснащения ветучреждений автотранспортом, мотоциклами, а также решены другие вопросы материального обеспечения и улучшения ветеринарного обслуживания животноводства.

Указанное постановление имело исключительно важное значение для укрепления ветеринарного дела в стране.

11 ноября 1963 года Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О порядке наложения штрафов за нарушение правил по карантину животных и других ветеринарно-санитарных правил, предусмотренных Ветеринарным Уставом СССР, а также решений местных Советов депутатов трудящихся и их исполнительных комитетов по вопросам борьбы с эпизоотиями». Принятый Указ поднимал авторитет работников ветеринарной службы в стране.

В 1959 году был издан сборник «Ветеринарное законодательство» под редакцией А.А. Бойко, а в 1962 году - дополнение к нему, что вооружало ветеринарную службу необходимыми нормативными положениями. В 1964 году подготовлен и издан группой специалистов «Краткий справочник ветеринарного врача» под общей редакцией Ю.Н. Голощапова.

В 1964 году в стране работало 61,2 тыс. ветврачей и около 90 тыс. ветфельдшеров, в том числе в совхозах и подсобных хозяйствах 10,6 тыс. ветврачей и в колхозах - 2733.

В целях более глубокого изучения проблем оздоровления животноводства и создания в колхозах и совхозах здоровых стад животных в течение пятой-седьмой пятилеток в СССР были открыты новые научно-исследовательские учреждения:

Всесоюзный научно-исследовательский институт ветеринарной вирусологии и микробиологии; Всесоюзный научно-исследовательский ящурный институт; Казанский научно-исследовательский и учебный ветеринарный институт им. Н.Э. Баумана, организованный путем слияния учебного и научно-исследовательского ветеринарного институтов г. Казани; Всесоюзный научно-исследовательский ветеринарный институт птицеводства.

Существовавшие в тот период тресты Главбиопром и Союззооветснаб в 1965 году были преобразованы соответственно в Главное управление биологической промышленности и всесоюзное объединение «Союззооветснаб»; в 1969 году последнее реорганизовано в Главное управление зооветеринарного снабжения и промышленности «Союзглавзооветснабпром».

К концу седьмой пятилетки общее положение с заразными болезнями животных в стране стабилизировалось, некоторые болезни практически были ликвидированы (оспа овец и коз, рожа свиней, чесотка и др.), но эпизоотическое состояние по отдельным болезням животных продолжало оставаться сложным (особенно по ящуру).

Особенно благоприятное влияние на развитие сельского хозяйства оказали решения мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС, когда были разработаны и осуществлены крупные меры по укреплению экономики колхозов и совхозов. В 1967 году по сравнению с 1941 годом достигнуто увеличение во всех категориях хозяйств по крупному рогатому скоту на 79,3 %, в том числе коровам - 26,8 % и свиньям - на 43,9 % Намного больший рост поголовья скота произошел в это время в совхозах и колхозах республики. Поголовье крупного рогатого скота по сравнению с 1941 годом возросло в 4,1 раза, в том числе коров - в 4,2 раза и свиней - в 5,8 раза. Ввиду того, что овцеводство в Белорусской республике не являлось важной отраслью в производстве мяса, за эти годы отмечено уменьшение поголовья овец.

Значительно возросло в БССР производство основных продуктов животноводства. В 1966 году по сравнению с предвоенным 1940 годом производство мяса во всех категориях хозяйств увеличилось в 2 раза, в том числе в колхозах и совхозах в 2,6 раза, молока соответственно в 2,2 и 8,8 раза и яиц по всем категориям хозяйства - в 2 раза, а по колхозам и совхозам - в 3,4 раза. В этот период возросли и надои молока от каждой коровы. По всем категориям хозяйств Беларуси в 1955 году на одну корову было надоено 1315 кг молока, а в колхозах и совхозах по 1108 кг. В 1966 году они возросли соответственно до 1766 и 1916 кг. Следовательно, за 12 лет произошло увеличение надоев молока от одной коровы на 651 кг по всем категориям хозяйств и на 753 кг в колхозах и совхозах. А во многих хозяйствах и районах эти показатели были значительно выше.

Размещено на Allbest.ru