Проект территориального землеустройства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Реферат

Данный курсовой проект состоит из текстовой и графической части. Текстовая часть состоит из 41 страницы, 31 таблиц (представлены в Рабочей тетради №1 для лабораторных заданий и курсового проекта), 14 формул и представлена следующими разделами:

- подготовительные работы к составлению проекта территориального землеустройства (проводиться обследование муниципального сельского поселения «Роосия»: составляется исходная экспликация земель в границах сельского округа, изучается планово-картографическая основа - калька контуров);

- территориальное землеустройство (проводятся работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков: проводится выделение земель сельской администрации, фонда перераспределения, личного подсобного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, лесопользования, недропользования);

- оценка состояния земель (проводится по двум направлениям: правовая оценка использования земель осуществляется в части отнесения земель РФ к определенным категориям и формам собственности, анализ полученных данных и перспективы развития использования земель сельского поселения; оценка экологической пригодности земель для сельскохозяйственного использования - разделение земель сельского поселения по пригодности для сельскохозяйственного использования на основе ландшафтно-экологического зонирования);

- оценка земельных участков и выявление их недостатков (необходима для того, чтобы знать их современное состояние, влияние их свойств на эффективность производства);

- предложения по совершенствованию землепользования (для этого необходимо правильно выбрать способ устранения недостатков, но при этом обеспечивая наименьшее число применяемых способов). Предложения по совершенствованию землепользований сводятся к выбору способов устранения недостатков. Устранение недостатков производят одновременно по группе взаимосвязанных землепользований.

Графическая часть проекта состоит из карты «Ландшафтно-экологического зонирования территории муниципального сельского поселения «Россия», кальки контуров.

В курсовом проекте были использованы следующие сокращения:

АО - акционерное общество;

СА - сельская администрация;

К(Ф)Х - крестьянское (фермерское) хозяйство;

ФПЗ - фонд перераспределения земель;

РФ - Российская Федерация;

Га. - гектары;

Км. - километры;

Введение

Землеустройство - социально-экономический процесс и система мероприятий по организации использования и охраны земли совместно с другими средствами производства, связанными с ней; по регулированию землевладений в соответствии с земельным законодательством и решениями органов исполнительной власти; по устройству территории сельскохозяйственных предприятий и крестьянских хозяйств; созданию благоприятной экологической среды и улучшению природных ландшафтов.

Землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства. Территориальное землеустройство как составная часть землеустройства в целом представляет собой мероприятия по образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства. Оно включает в себя образование земель новых землевладений (землепользований) сельскохозяйственного назначения, упорядочение существующих землевладений (землепользований), образование объектов землеустройства не сельскохозяйственного назначения, межевание земель, формирование специальных фондов перераспределения земель, формирование административных и муниципальных образований и др. Посредством территориального землеустройства формируются различные земельные участки, имеющие различный вид собственности, а также производится установление, восстановление и закрепление на местности границ земельных участков, определяется порядок и режим использования земель. Эти понятия формируют основу выполнения курсового проекта.

1. Подготовительная работа к составлению проекта территориального землеустройства

К составлению проекта территориального землеустройства предшествуют подготовительные работы, они состоят из полевого обследования и камеральной землеустроительной подготовки.

землеустройство сельский лесопользование

1.1 Характеристика сельского поселения

Сельское поселение «Россия» находиться в Калачинском районе Омской области. Оно граничит с землями АО «Цветочный» с запада, землями АО «Рассвет» с севера и с землями АО «Заря» с востока. В состав сельского поселения входят следующие населенные пункты: Полевое, Земляное, Тихое, Болотное, Тамбовское. Центральная усадьба располагается в населенном пункте Тихое. Обеспеченность дорожной сетью удовлетворительная. В её состав входят дороги магистральные, полевые, местного значения. Общая численность населения в сельском округе 2450 человек, в том числе работающих 900 человек. В центральной усадьбе находится сельская администрация всего поселения «Россия». Общее количество скота в сельском поселении, находящегося в личной собственности 2554 гол., в том числе КРС 1280 гол.

Характеристика природных условий:

1) Природно-хозяйственная зона южная лесостепь.

2) Климат континентальный, температура самого холодного месяца -19,5?, самого теплого месяца +19,5?, сумма положительных температур >10° 1900 - 2100. Продолжительность безморозного периода 183 - 191 дней, среднегодовое количество осадков до 430 мм, среднегодовая высота снежного покрова 30 - 40 см. Рельеф: равнинный; уклон по сельскому округу в среднем 1-3°; преобладает северо-западный ветер.

1.2 Изучение планово-картографической основы

В качестве планово-картографической основы выступает схема ландшафтно-экологического зонирования сельского поселения «Россия». Она включает в себя:

1) описание почв

2) характеристику рельефа

3) экологическое состояние земель

4) ландшафтно-экологические зоны

На территории сельского поселения присутствуют следующие типы почв:

Ч¹_2С - чернозем обыкновенный маломощный малогумусный;

Ч^Ю1_2Л - чернозем южный маломощный малогумусный;

ЧЛ²_3тК₁ - лугово-черноземная среднемощная в комплексе от 25 - 40 с солонцом черноземно - луговым глубоким;

СН⁴_4лт - солонец черноземно - луговой глубокий;

СК^Б_Т - солончак болотный;

ЛЧ²_3т - черноземно-луговая среднемощная среднегумусная;

Л?_4т - луговая среднемощная малогумусная;

ТС_3Т - темно-серая лесная среднемощная среднегумусная;

БЛ_и - луговая болотная игловатая;

ЧЛ²_3С - лугово - черноземная среднемощная среднегумусная;

Л^сн2_3т - луговая солонцеватая среднемощная среднегумусная.

Рельеф на схеме ландшафтно-экологического зонирования представлен горизонталями. Тип развития рельефа по всей территории в основном нисходящий. Его можно охарактеризовать для каждой почвы по следующим показателям: форма рельефа, уклон, форма склона.

Ч¹_2С - равнина с повышеннием, уклон 1°30', сложная;

Ч^Ю1_2Л - повышенная равнина, уклон 1°30', сложная;

ЧЛ²_3тК₁ - равнина с микрозападинами, уклон 0°50', сложная;

СН⁴_4лт - понижение, уклон 1°00', сложная;

СК^Б_Т - понижение, уклон 1°30';

ЛЧ²_3т -равнина, уклон 1°00', сложная;

Л?_4т - понижения, уклон 2°00', сложная;

ТС_3Т -понижение, уклон 0°30', выпуклая;

БЛ_и - заболоченные понижения;

ЧЛ²_3С - равнина, уклон 1°00', выпуклая;

Л^сн2_3т - понижения, уклон 2°00', сложная.

Экологическое состояние земель представлено водной, ветровой эрозией, засолением, заболачиванием.

Ветровая эрозия - наземное перемещение частиц почвы и подстилающих пород по земной поверхности, выраженное в виде пыльных бурь. Ветровой эрозии подвержены следующие почвы:

ТС_3Т - слабо - эродированная;

ЛЧ²_3т - слабо - эродированная;

Ч¹_2С - средне - эродированная;

ЧЛ²_3С - средне - эродированная;

Ч^Ю1_2Л - сильно - эродированная.

Водная эрозия - процесс смыва и размыва почв в результате разрушительной деятельности стекающих по наклонной поверхности вод.

В зависимости от градации уклона устанавливаем степень смытости: >5? - сильносмытые, 3-5? - среднесмытые, 1-3? - слабосмытые.

Ч¹_2л - среднесмытая;

Ч^Ю1_2Л - слабосмытая;

ЧЛ²_3тК₁- среднесмытая;

СН⁴_4лт - слабосмытая;

СК^Б_Т - слабосмытая;

ЛЧ²_3т - слабосмытая;

Л?_4т - слабосмытая;

ТС_3Т - слабосмытая;

БЛ_и - слабосмытая;

ЧЛ²_3С - среднесмытая;

Л^сн2_3т - слабосмытая.

Засоление - процесс, обусловленный засолением подстилающих пород и грунтовых вод.

В данном сельском поселении засолены следующие почвы:

СН⁴_4лт, СК^Б_Т - сильнозасоленные, ЧЛ²_3тК₁- среднезасоленные.

Заболачивание происходит в понижениях по рельефу. Сильно заболоченная - БЛ_и, средне заболоченные - Л?_4т, Л^сн2_3т .

Ландшафтно-экологические зоны:

1. Зона интенсивного сельскохозяйственного использования. К этой зоне относятся: ЛЧ²_3т, ТС_3Т со слабой и средней экологической напряженностью соответственно. Направление использования - ограниченно-хозяйственное.

2. Зона с ограничениями в использовании.

· ограничения, связанные с эколого-хозяйственным состоянием.

· К этой зоне относятся Л^сн2_3т, ЧЛ²_3С, Ч¹_2л, ЧЛ²_3тК₁ - это почвы средней и слабой экологической напряженности с организационно-хозяйственным режимом использования.

3. Зона восстановления

· подзона улучшения: Ч^Ю1_2Л, Л^сн2_3т, СН⁴_4лт, - сильная экологическая напряженность и строго регулированный режим использования для биологических мелиораций.

· подзона трансформации: Л?_4т

4. Зона консервации

· частичная: СК^Б_Т, БЛ_и

4. Рекреационная: Ч^Ю1_2Л, Ч¹_2л, ЧЛ²_3тК₁, Л?_4т, ЛЧ²_3т, режим использования строго регулированный, запрещается вырубка лесов и применение органических удобрений.

5. Водоохранная зона. Вокруг рек 500м, озер 300м.

6. Зелено-защитная зона

· вокруг населенных пунктов 250м;

· вокруг объектов утилизации 500-1000м;

· вдоль автомобильных дорог 250м;

· вдоль газопроводов 250 м;

7. Средостабилизирующая зона (показана бирюзовым цветом).

8. Особоохраняемые территории - памятник природы с охранным регулированным режимом использования.

9. Зона утилизации - специальный режим использования.

1.3 Подготовка материалов по вычислении площадей

Объектом изучения является территория сельского поселения «Россия». На схеме данного поселения выделено 4 планшета. В пределах каждого планшета определена площадь угодий. Существует несколько способов определения площадей: механический, аналитический, графический.

Перед началом вычисления площадей выполняется нумерация контуров угодий. Нумерация единая сквозная в пределах планшета слева направо. В первую очередь нумеруются вкрапленные контуры, линейные контуры не нумеруются. Переходить к нумерации следующего планшета целесообразно после того, как будут вычислены и увязаны площади контуров предыдущего.

Все записи при вычислении площадей производятся в таблице 2 «Поконтурная ведомость угодий в границах плана». Границы угодий должны соответствовать принятой классификации.

1.4 Составление исходной экспликации земель в границах сельского поселения

После того, как были вычислены, увязаны площади контуров угодий, оформляется ведомость определения площадей, составляется экспликация земель в границах секций и планшетов.

Экспликация - это таблица, в которой отражены угодья, имеющиеся в пределах планшета и их площадь.

По данным таблицы 3 «Экспликация земель на момент съемки по планшетам» площадь сельского поселения «Россия» составляет 18018,74 га , в том числе сельскохозяйственных угодий 17005,00 га. Из них площадь пашни составляет 13337,15 га, залежи - 93,75 га, сенокосов - 1078,90 га, пастбищ - 2495,20 га. Под лесами занято 503,69 га, под болотами - 69,45 га, нарушенные земли занимают 5,49 га, площадь дорог составляет 122,24 га, земель застройки - 158,74 га, водных объектов - 90,72 га.

2. Оценка состояния земель

Оценка состояния земель проводится по 3 направлениям:

1. экономическая оценка состояния земель.

1. оценка экологической пригодности земель для сельскохозяйственного использования (разделение земель сельского округа по пригодности для сельскохозяйственного использования на основе ландшафтно-экологического зонирования, выявление непригодных к сельскохозяйственному использованию, нуждающихся в восстановлении, ограниченно пригодных и др. нарушенных земель; в определении режима использования для всех почвенных разностей, находящихся на территории сельского округа).

2. правовая оценка использования земель сельского поселения «Россия» (основана на делении и отнесении земель сельского округа к определенным категориям земель и формам собственности, анализ полученных данных и перспективы развития использования земель сельского округа).

2.1 Экологическая оценка пригодности земель для сельскохозяйственного использования

Мероприятия по организации использованию земли носят экологический, экономический и социальный характер. Проведение землеустройства на современном этапе должно быть направлено на создание условий для рационального использования земли, воспроизводство плодородия почв, оптимального территориального размещения производственных сил, сохранения и улучшения природной среды. В связи с этим, можно сказать об одном из аспектов землеустройства - экологическом состоянии земель. Под которым следует понимать учёт природных взаимосвязей между преобразуемыми компонентами природной среды, целенаправленное их регулирование, обеспечивающее оптимальную экологическую среду для сохранения и воспроизводства природного потенциала. Создание экологически устойчивой среды способствует повышению экономической эффективности сельскохозяйственного производства.

В таблице5 необходимо определить средневзвешенный балл бонитета по сельскохозяйственным угодьям.

В таблице 6 необходимо определить нормативную урожайность по каждой культуре, по каждой почвенной разности по формуле:

У_н = Б_б * Ц_б , (1)

где У_н - нормативная урожайность;

Б_б - балл пригодности;

Ц_б - цена балла, которая определяется как

Ц_б = , (2)

где У_ф - урожайность фактическая;

Б_б - балл бонитета средний.

Результаты проведения оценки экологического состояния представлены в таблицах 5, 6, 7.Согласно их данным можно сделать вывод, что на территории сельского поселения «Россия» преобладают почвы удовлетворительной экологической напряженности, высокоплодородные с содержанием гумуса от 6% до 9%.

2.2 Экономическая оценка пригодности земель для сельскохозяйственного использования

Каждому экологическому состоянию соответствует определённое её экономическое состояние. Поэтому необходима оценка экономического состояния земель. Данные по экономическому состоянию земель сводятся в таблицу 8. С точки зрения экономики необходимо определить эффективность использования каждого пахотного участка под посевы сельскохозяйственных культур в разрезе почвенных характеристик. Для анализа эффективности использования используются следующие экономические показатели:

Урожайность зерновых

Стоимость продукции

Себестоимость

Производственные затраты

Чистый доход

Рентабельность

Стоимость продукции высчитывается по формуле:

D = У_ф * Ц_р , (3)

где D - стоимость продукции, руб/га;

У_ф - фактическая урожайность, Ц./га;

Ц_р - цена реализуемого зерна, руб/Ц.

Индекс оценочных затрат по каждому пахотному участку определяется по формуле:

Iз = к₁ · к₂ · к₃ , (4)

где к₁зависит от ГМС

тяжелосуглинистые к₁ = 1,2

среднесуглинистые к₁ = 1,0

легкосуглинистые к₁ = 0,8

к₂ - коэффициент, который определяет расстояние от пахотного участка до хозяйственного центра;

к₃ учитывает длину гона участка.

Затем необходимо определить доход, а после рентабельность по следующим формулам

D = D - З , (5)

где D - стоимость продукции, руб/га;

З - производственные затраты, руб.

R = (d / З) · 100% , (6)

Где R - рентабельность, %.

Оценка экономического состояния земель показала, что эффективность использования земель в сельском поселении - достаточная, с рентабельностью производства в среднем 61 % , а эффективность производства - высокая.

2.3 Правовая оценка использования земель

Правовое регулирование использования земель осуществляется в части отнесения земель РФ к определенной категории, а также формам собственности и видам хозяйствования. Отнесение земель РФ к определенной категории регламентируется основными законодательными актами, указами, положениями. Земли РФ - это совокупность всех земель на определенной территории в пределах её границ, являющихся объектом хозяйствования, собственности, аренды, владения, пользования.

Согласно статье 7 ЗК РФ, все земли РФ подразделяются на 7 категорий:

1. Земли сельскохозяйственного назначения. Согласно статье 77 ЗК РФ, землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

2. Земли поселений. Землями поселений признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городских и сельских поселений и отделенные их чертой от земель других категорий (статья 83 ЗК РФ).

3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. По статье 87 ЗК РФ, землями данной категории признаются земли, которые расположены за чертой поселений и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов федерации.

4. Земли особоохраняемых территорий и их объектов. К данной категории в соответствии со статьей 94 ЗК РФ относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. К землям особоохраняемых территорий относятся земли:

1) особоохраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;

2) природоохранного назначения;

3) рекреационного назначения;

4) историко-культурного назначения;

5) иные особо ценные земли

5. Земли лесного фонда. Согласно статье 101 ЗК РФ к землям лесного фонда относят лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для её восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и др.) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и др.)

6. Земли водного фонда. К землям водного фонда относят земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов (статья 102).

7. Земли запаса. К землям запаса относят земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.

На основании ЗК РФ, на территории России существуют следующие формы собственности на землю:

1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц и муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю осуществляется с федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю» (статья 16 ЗК РФ).

2. В федеральной собственности находятся земельные участки (статья 17 ЗК РФ):

- которые признаны таковыми федеральным законом

- право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю

- которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

3. В собственности субъектов РФ, находятся участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

4. Муниципальная собственность. В неё входят земельные участки:

- которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ;

- право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;

- которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.

5. Частная собственность. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (глава 3 статья 15).

3. Территориальное землеустройство (описание границ земельных участков и установление границ на местности

В соответствии с законом о землеустройстве, перераспределение земель представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков, закреплением их на местности межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной, связанной с использованием, охраной и перераспределением земель, документацией. Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие задачи:

1. Определение местоположения границ объекта землеустройства на местности и их согласование.

2. Закрепление на местности местоположение границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат.

3. Изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

В данном курсовом проекте проводится межевание земель:

1) Переданных в фонд перераспределения земель (ФПЗ).

2) Переданных в государственной собственности.

3) Крестьянско-фермерские хозяйства.

4) Личные подсобные хозяйства.

5) Для цели лесопользования и недропользования.

3.1 Определение земельной доли

В соответствии с принятым федеральным законом РФ от 20. 07. 02г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» каждый участок долевой собственности должен определить, что делать со своей земельной долей. В аренду могут быть переданы земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет и регистрацию. Формирование земельных участков делается в проекте территориального землеустройства. В соответствии с федеральным законом участники долевой собственности на землю, изъявляющие желание сдать землю в аренду должны объединить принадлежащие им доли и счет этих долей установленном законодательством порядке выделить земельные участки и оформить договор аренды. Т.о. необходимо: 1. определить желающих сдать в аренду земельные участки; 2. составляется список собственников земельных долей по населенным пунктам; 3. выделение невостребованных земельных долей; 4. формирование земельных участков сособственников земельных долей.

Вытороченные земельные доли - это земельные доли умерших и которые не имеют наследников.

Невостребованные земельные доли - это земельные доли, на которые нет претендентов.

3.2 Формирование фонда перераспределения земель

В соответствии с Земельным Кодексом РФ фонд перераспределения создается в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводств, огородничества, животноводства, выпаса скота. При формировании фонда перераспределения решаются одновременно следующие задачи:

1. Создание резерва земель для организации и расширения сельскохозяйственных формирований, размещение перерабатывающих предприятий агропромышленного комплекса и других объектов для обслуживания сельскохозяйственного производства в районе.

2. Выделение из состава земель сельскохозяйственного назначения с последующей передачей в земли запаса участков угодий, хозяйственное использование которых в настоящее время не целесообразно или требуется сохранение их природного состояния.

3. Приведение в соответствие размеров землепользований сельскохозяйственных предприятий с наличием трудовых ресурсов в них с целью более эффективного использования оставшихся в его ведении земельных участков.

Формирование ФПЗ осуществляется в 2 этапа. На первом этапе ФПЗ передаются земли, используемые не по целевому назначению, не эффективно используемые, выбывшие из оборота или переведенные в менее ценные угодья. На втором этапе ФПЗ передаются земли из лишней площади земель сельскохозяйственных угодий, остающиеся после установления размера сельскохозяйственного предприятия на основе установленной в районе доли бесплатной передачи земель работникам данного предприятия.

Применительно к сельскому поселению «Россия» могут быть отнесены на первом этапе участки пашни, удаленные от населенных пунктов на расстояние более 5 км; участки сельскохозяйственных угодий, расположенные в пониженных элементах рельефа, периодически подвергающиеся длительном затоплению и подтоплению в поймах рек или среди массивов болот; участки сельскохозяйственных угодий сильноэродированные и сильносмытые. На втором этапе проводится анализ не эффективного использования земель по продуктивности путем сопоставления урожайности сельскохозяйственных культур и кормовых угодий, соответствующих фактическим показателям за последние 5 лет (таблица 5, 6); выделение земель за счет излишков площадей проводится на основании расчетов по определению среднеземельной доли по хозяйству (таблица 9) и сравнению ее со среднерайонной долей бесплатной передачи гражданам в собственность.

В ФПЗ необходимо передать площадь равную около 2 тыс. га пашни.

Площадь с.-х. угодий, передаваемых в ФПЗ равна 1287,9 га. Из них пашни 1287,9 га.

3.3 Выделение земель ГОС. Собственности

Все земли, находящиеся в пределах границ, установленных для населенных пунктов, находятся в ведении земель государственной собственности. В состав земель поселений могут входить земли административной, жилой, производственной застройки, земли общего пользования, земли рекреационного назначения, земли природоохранного, историко-культурного назначения, земли сельскохозяйственного использования. Механизм передачи данных земель состоит в проведении работ по установлению черты населенного пункта, в соответствии с ЗК РФ черта поселений представляет собой внешние границы земель сельских поселений, отделяющая эти земли от земель других категорий. Кроме этого в ведение сельской администрации могут передаваться земли за чертой поселений и земли, составляющие с населенными пунктами единую хозяйственную территорию. Она примыкает к границе (черте) населенного пункта и выделяется для:

- сельскохозяйственного производства,

- используется в качестве резервной территории для развития поселков,

- выполняет санитарные и защитные функции.

Для проведения работ по выделению земель в ведение сельской администрации используются сведения по характеристике населенного пункта в границах плана.

Для проведения работ по выделению земель в ведение сельской администрации используются сведения по характеристике населенных пунктов в границах плана.

В таблице 16 рассчитываем количество голов по каждому населенному пункту, а затем, умножая число голов на коэффициент перевода, получаем условные головы с учетом затрат кормов.

Коэффициенты перевода:

- коровы 1,

- откормочное поголовье 0,56,

- свиньи 0,2,

- овцы 0,2,

- лошади 1,

Для выделения земель государственной собственности необходимо знать следующее:

ь выделение площадей кормовых угодий проводится на 70%.

ь сенокосы выделяются за счет пашни. Площадь недостающего угодья выделяется за счет площади пашни по формуле:

Р=(Рнедост. уг.•Унедост. уг.)/Утрав (7)

где Р - площадь пашни в га,

Рнедост. Уг.- площадь недостающего угодья, га,

Унедост. Уг.- урожайность недостающего угодья, ц/га,

Утрав =40-60 Ц./га.

Все угодья располагаются вблизи населенных пунктов. Для пастбищ это расстояние не превышает 2,5 - 3км. Для сенокосов - в пределах рационального расстояния, которое рассчитывают по формуле:

Rрац = 0,38 ( Рс/о (км?) ) (8)

где Rрац - рациональное расстояние, км,

Рс/о - рассчитывается как общая площадь - площадь ФПЗ, га.

Таким образом, сельская администрация занимает площадь в 2720,48 га, из них пашни 913,29 га; пастбищ 1372,36 га; сенокоса 434,83 га.

3.4 Формирование земельного участка под личное подсобное хозяйство

Личное подсобное хозяйство выделяется площадью от 30,0 до 50,0 га единым массивом, вблизи населенного пункта, с целью ведения подсобного хозяйства. На территории сельского поселения «Россия» личное подсобное хозяйство выделено вблизи населенного пункта Тихое, площадью 44,15 га.

3.5 Формирование земельного участка под крестьянское (фермерское) хозяйство

К(Ф)Х является самостоятельным типом товарного аграрного предприятия, владеющее основными средствами производства, собственными ресурсами, финансами и другими средствами для ведения хозяйства. В соответствии с ЗК РФ, в соответствии с федеральным законом «О ведении КФХ», на территории сельского округа гражданам, изъявившим желание вести КФХ и ЛПХ, выделяются участки земель с.-х. назначения. На основании закона «О ведении КФХ», член с.-х. организации имеет право выйти из его состава и создать КФХ без согласия. Крестьянскому хозяйству предоставляется участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Площадь земель КФХ будет зависеть от числа работающих, специализации хозяйства, качественного состава земель, среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность. Минимальный размер передачи 50 га, оптимальный 200 га. Выделяющий на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки дополнительного земельного участка.

Условно принимаем, что на территории сельского поселения «Россия» для ведения КФХ выделилось 10 семей (в семье 3 работающих человека). Площадь КФХ рассчитывается по формуле:

Ркфх = зем. доля (га) • кол-во работающих чел. (9)

В сельском поселении «Россия» крестьянско-фермерскому хозяйству передано 212,5 га пашни.

КФХ должно быть:

§ расположено недалеко от населенного пункта, на расстоянии до 3 км;

§ единое;

§ не на солонцах, не на сильно смытых почвах.

3.6 Образование земельного участка для целей недропользования

Земли участка недропользования относятся к третьей категории земель. Они предоставляются для добычи песка, глины, угля, полезных ископаемых. Согласно ЗК РФ, земли промышленности должны быть расположены за чертой населенных пунктов. Это связано с тем, что промышленная деятельность по своему характеру относится к числу неблагоприятных и отрицательно воздействующих на здоровье людей. Предоставление земельного участка необходимо для организации добывающих работ, осуществляется в порядке горного отвода. Его сущность заключается в выделении части недр для промышленной разработки, содержащихся в них залежей полезных ископаемых, земельный участок при этом предоставляется после проведения горного отвода.

Особенность территориального землеустройства обуславливается характером добывающих предприятий, которым присущи:

- динамичность землепользования во времени и пространстве,

- ограниченность срока пользования предоставления земельных участков,

- значительное воздействие на окружающую среду,

- необходимость воспроизводства потребляемых земельных ресурсов (проведение рекультивации).

Для целей недропользования могут быть переданы земли на любых с.-х. угодьях и любых почвах (кроме солонцов).

В таблице 21 показано, что в сельском поселении «Россия» площадь земельных угодий, передаваемых для целей недропользования, составляет 10,65 га.

3.7 Образование земельного участка для целей лесопользования

На территории сельского поселения «Россия» необходимо выделить участок лесхозу для ведения и нужд лесного хозяйства, площадью 20 - 30 га. Данный участок будет относиться к категории земель лесного фонда. В его состав могут входить как лесные, так и не лесные земли.

К лесным землям относятся земли, покрытые лесной растительностью и непокрытые ею, но предназначенные для её восстановления (вырубки, гари, пустыри, площади, занятые питомниками).

К нелесным землям относятся земли, предназначенные для нужд лесного хозяйства (просеки, дороги, с.-х. угодья), а также все земли в пределах границ лесного фонда.

На территории лесного фонда осуществляются следующие виды лесопользования: заготовка древесины, сенокошения, сбор дикороса, организация пасек, проведение научно-исследовательских работ, культурно-оздоровительных и туристических мероприятий. Участки лесного фонда являются государственной собственностью и могут предоставляться гражданам и юридическим лицам на правах аренды и пользования.

Для целей лесопользования в сельском поселении «Россия» передан лес площадью 29,04га.

После проведения межевания оформляется экспликация земель по результатам реформирования (таблица 23). В ней необходимо определить площадь земли, закреплённой за АО, которая характеризуется как площадь по материалам съёмки за вычетом земель ЗГС, КФХ, ФПЗ, земель лесопользования и недропользования.

В сельском поселении «Россия» АО занимает 13767,17 га, из них 12773,47 га находится под с.-х. угодьями. Также за АО закреплена лесная площадь (483,65 га), земли под поверхностными водными объектами (90,72 га), болота (69,45)га и нарушенные земли - 5,49 га.

4. Оценка земельных участков и выделение их недостатков

Характеристика земельных участков (землепользований, землевладений) необходима для того, чтобы знать их современное состояние, влияние их свойств на эффективность производства. Рациональная площадь землепользования способствует развитию сельскохозяйственного производства, позволяет рационально использовать имеющиеся ресурсы, обеспечивает минимальные затраты и потери производства. Недостаток это отклонение в размерах, в структуре их границ, отрицательно влияющих на использование и экономику производства. Недостаток определяется и оценивается по коэффициенту рациональности по следующей формуле

Крац=Пф/Прац, (10)

Где Крац - коэффициент рациональности,

Пф - параметр фактический,

Прац - параметр рациональности

Если Крац=1, то недостаток отсутствует, эффективность производства высокая или средняя.

Если Крац <1, то выявляется малоземелье, Крац> 1 - многоземелье.

Земельный участок характеризуется следующими основными параметрами: площадь, местоположение, границы. Оценка земельных участков будет производиться по данным параметрам в разрезе сельскохозяйственной организации (АО), государственной собственности (ЗГС), фонда перераспределения земель (ФПЗ).

4.1 Оценка размера землевладений землепользований

Оценка размера земельной площади позволяет выявить есть ли резервы для формирования земельного рынка и свободных земель или он будет формироваться только за счет оборота земель собственника. Для этого проводится сравнение рациональной площади с фактической, и определяются возможности реализации производственного процесса на имеющейся площади. Путем проведения данной оценки выявляется 2 недостатка в размерах:

1. малоземелье (недостаточный размер сельскохозяйственный угодий). Проявляется в том случае, когда площади сельскохозяйственных угодий недостаточны для ведения необходимого производственного процесса, он вызывает снижение производства продукции (на пашне), утрату продуктивности скота (на кормовых угодьях).

2. многоземелье (избыточный размер сельскохозяйственных угодий). Проявляется если размер угодий больше, чем требуют задачи производства и рационального использования земли. Основные показатели, задачи производства и рационального использования земли. Основные показатели, характеризующие размер землепользований, землевладений представлены в таблице 27.

Значение коэффициента рациональности в сельском поселении «Россия» К=1, следовательно, недостатков по АО, К(Ф)Х, ЗГС, ФПЗ не наблюдается.

4.2 Характеристика расположения землевладений и землепользований и выявление их недостатков

Недостатки расположения землепользования имеют 4 разновидности, но поддаются изменению при территориальном землеустройстве только 2, поэтому недостатки землепользования делятся на 2 группы:

1) недостатки расположения земельных массивов относительно центральной усадьбы

2) недостатки расположения земельных массивов относительно усадебных центров

В данном курсовом проекте будут рассмотрены 4 основных недостатка расположения землепользования, землевладения:

- дальноземелье;

- вклинивание;

- чересполосица;

- вкрапливание.

Дальноземелье - это чрезмерное удаление земель от хозяйственных центров. Рассчитывается по следующей формуле:

Кд=Rфакт/Rр.рац., (11)

Где Кд - коэффициент дальноземелья,

Rфакт - фактическое расстояние(средневзвешенное) от населенного пункта до центра тяжести массива сельскохозяйственных угодий, км

Rр.рац. - расстояние расчетное рациональное, км

Вклинивание - это проникновение части земель в виде клина, выступа в земли другого землепользования.

Квклин.=Ri вклин/1,6 Rр.рац., (12)

Где Квклин - коэффициент вклинивания,

Ri вклин - расстояние от ближайшего населенного пункта до наиболее удаленной границы вклиниваемого участка, км

Чересполосица - расчлененность землевладений на несколько обособленных участков.

Кчересп.= Ri чер/1,6 Rр.рац.max, (13)

Где Кчересп - коэффициент чересполосицы,

Ri чер - расстояние от ближайшего населенного пункта до наиболее удаленной границы чересполосного участка.

Вкрапливание - расположение внутри земель и границ участка земли другого землевладельца.

Квкрап.=(РАО+Рвкрап. уч.)/РАО, (14)

Где Квкрап. - коэффициент вкрапливания,

РАО - площадь АО, га

Рвкрап. уч - площадь вкрапленного участка, га.

На территории сельского поселения «Россия» наблюдаются недостатки только на участке ФПЗ:

1. дальноземелье, К=0,22;

2. вклинивание, К=0,01.

4.3 Характеристика расположения границ землевладений и землепользований и выявление их недостатков

Граница (черта) сельских населенных пунктов внешняя административная граница земель сельских населенных пунктов, которая отделяет их от земель других категорий. В состав земель, находящихся в ведении ЗГС, включается: селитебная зона, производственная зона, санитарно-защитная зона, сельскохозяйственные и другие угодья, резервные территории, угодья, фактически используемые жителями населенных пунктов для пастьбы, сенокошения и др., установленные в порядке землеустройства.

К недостаткам расположения внешних границ можно отнести следующее:

- изломанность границ,

- эрозионно-опасное расположение границ (угол встречи с эрозионно-опасными ветрами).

Изломанность границ характеризуется числом отрезков границ длиной менее 2 км.

4.4 Оценка ландшафтно-экологических условий размещения землевладений и землепользований

Оценка проводится по структурному анализу земель, по их пригодности к сельскохозяйственному использованию в разрезе землепользований, землевладений и по сельскохозяйственным угодьям.

Общая площадь по сельскохозяйственным угодьям в сельском поселении «Россия» составляет га, из них площадь земель, пригодная к интенсивному использованию по АО пашня 12650,29 га., залежь 150,32 га., сенокосы 1479,18. По КФХ составляет по пашне 235,8 га. Площади земель, имеющие ограничения в использовании по АО: пашня 5577,74 га., кормовые угодья использования для сенокошения 314,27 га.; по ЗГС кормовых угодий пригодных для пашни 41 га. Площади земель, нуждающиеся в улучшении по АО пашня составляет 3965,52 га., сенокос- 56 га, по ЗГС пашня 27 га., по кормовым угодьям, пригодных для пастьбы 78,32 га ; по ФПЗ пашня 1681,65га., по залежи 38,78 га., по кормовым угодьям, и используемым для сенокошения 42,01 га, по . Площадь земель, нуждающихся в консервации по АО составляет пашня 682,72 га.; по кормовым угодьям, используемым для сенокошения 22,10 га. Для ЗГС по пашне 38,47 га. Итого площадь АО составляет 19281,05 га., К(Ф)Х 235,8; га., ЗГС 1162,96 га., ФПЗ 1762,44 га.

Заключение

Поставленные цели данного курсового проекта: формирование и совершенствование рациональной системы землевладений, землепользований; разработка предложений по установлению режима использования земель; создание территориальных условий для рациональной организации сельскохозяйственного производства были выполнены.

В результате проведения:

- подготовительных работ к составлению проекта территориального землеустройства получили площадь сельского округа «Восход», которая составила 22442,34 га., в том числе сельскохозяйственных угодий 19991,48 га., из них пашни 14795,64 га., сенокосов 1531,19 га., пастбищ 3461,81 га., залежи 189,1 га. Лесная площадь занимает 1648,43 га., земли застройки 271,16 га, дороги-186,77 га, болота- 94,54 га, водные объекты-10,99 га, нарушенные земли- 165,34 га.

- межевания земель сельского округа «Восход» выделили земли фонда перераспределения, площадь которых составляет 1762,44 га., земельные угодья, передаваемые крестьянским (фермерским) хозяйствам общей площадью 235,8 га., земельные угодья, передаваемые для недропользования с площадью равной 10,0 га., земельные угодья, передаваемые для целей лесопользования общей площадью 26,09 га. Площадь земель акционерного общества по результатам реформирования составила 19281,05 га., из них сельскохозяйственных угодий 17111,12 га.

Список использованной литературы

1.Земельный кодекс Р.Ф.

2.Федеральный закон «О землеустройстве»

3.Волков «Землеустройство. Теоретические основы землеустройства» - М.: Изд-во Колосс, 2001.

Размещено на Allbest.ru