Содержание аграрной политики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан.

Казахский агротехнический университет им. С.Сейфуллина

Экономический факультет

Специальность «БУиС»

Реферат

По дисциплине: Аграрная политика

На тему: Содержание аграрной политики

Выполнил: Мелешенко С.

Астана, 2010

Содержание

1. Звенья и этапы аграрной политики

2. Общая характеристика целей аграрной политики

3. Цели аграрной политики в России

4. Носители и движущие силы аграрной политики

5. Научная аграрная политика как движущая сила аграрной политики

Заключение

1. Звенья и этапы аграрной политики

Аграрная политика включает следующие важнейшие звенья:

выработку научно обоснованных концепций развития аграрного сектора. Они формируются на основе объективных экономических законов, глубокого и всестороннего анализа состояния сельского хозяйства и хозяйственного механизма в целом, возможностей развития производительных сил и производственных отношений, потребностей общества;

определение приоритетных направлений развития отраслей агропромышленного производства на перспективу и текущий период по регионам с учетом природных и климатических условий, производственных возможностей отдельных районов, размещения населения по территориям;

разработка мер по финансовому обеспечению решаемых экономических и социальных задач села;

осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей с учетом выбранных путей их достижения, внутренних и международных факторов, социальных особенностей села. Они включают: проведение земельной реформы, развитие инфраструктуры, расширение свободы предпринимательской деятельности и ограничение монополизма.

Единство четырех основных звеньев формирует содержание аграрной политики. Бесперспективная аграрная политика -- это политика, не имеющая главной концепции и ориентированная не на перспективу, а на решение текущих потребностей. Однако нереальна и та аграрная политика, которая ограничена только разработкой концепций и основных направлений реализации аграрных преобразований без поддержки их практическими действиями органов государственной власти и хозяйствующими субъектами.

Государство разрабатывает и осуществляет меры по охране и укреплению собственности на землю и другие средства производства, развитию сельскохозяйственного производства, распределению доходов на селе, регулированию трудовых отношений внешнеторговых операций. Через них реализуется содержание аграрной политики. В процессе этой реализации аграрная политика отражает аграрную экономику и в своем развитии следует за ее изменениями. Важно отметить, что данное отражение опосредствуется экономическими интересами людей. Для успешного осуществления аграрной политики следует заинтересовать сельских тружеников и вызвать у них побудительные мотивы действий. В противном случае аграрная политика не будет иметь успеха.

Содержание аграрной политики раскрывается и через единство этапов ее формирования и обеспечение оптимальных пропорций соотношения между ними в структуре аграрной политики государства.

Аграрная политика в процессе разработки и реализации проходит три основных этапа. Первые два этапа определяют ее стратегию на данный период, а последний -- тактические мероприятия в целях обеспечения стратегических задач.

На первом этапе происходит выработка научно обоснованных концепций развития аграрной экономики на основе изучения действия экономических законов и специфики их проявления в сельском хозяйстве. Одновременно проводится анализ состояния экономического развития села в разрезе различных секторов и сфер деятельности хозяйствующих субъектов.

На втором этапе на выработанной прежде основе намечаются основные направления развития аграрных отношений на ближайшие 3--5 лет и на календарный год. На этом этапе следует учитывать уже сложившиеся тенденции и уровень развития аграрной экономики, потенциальные возможности стабилизации и роста аграрного производства, а также сопутствующие факторы экономического и социального развития села.

Третий этап характеризуется разработкой практических мероприятий по реализации намеченных направлений развития аграрных отношений в российском обществе.

В зависимости от длительности периода и характера решаемых задач аграрная политика, как и любая другая, подразделяется на аграрную стратегию и аграрную тактику.

Аграрная стратегия -- долговременный курс аграрной политики, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, выделенных в рамках экономической и социальной стратегии. Аграрная стратегия включает прогнозирование основных тенденций развития агропромышленного комплекса страны, формируются концепции его преобразования, принципы организации аграрных отношений. Определение долговременных целей и разработка целевых программ в аграрной политике важны с точки зрения концентрации всех видов ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития. Аграрная стратегия государства является рациональной в том случав, если она выдерживает относительную стабильность в сочетании с гибкостью аграрной тактики на каждом конкретном этапе развития общества.

Аграрная тактика -- курс на решение конкретных задач конкретного этапа развития агропромышленного производства и удовлетворения потребностей населения в продуктах питания, а производственной сферы в сырье на текущий момент, на ближайшую перспективу путем своевременного изменения способов организации хозяйственных связей, перегруппировки ресурсов. При относительной стабильности аграрной стратегии аграрная тактика должна отличаться подвижностью, гибкостью, быстрой реакцией на изменение экономических условий и социальных факторов.

При выработке аграрной политики следует акцентировать внимание на более полное обеспечение стратегических задач тактическими мероприятиями, адекватными определенным условиям Другими словами, научно обоснованное сочетание стратегических задач и реальных тактических мероприятий обеспечивает максимальную эффективность аграрной политики на каждом этапе развития общества. Для России в условиях социально-экономической модернизации села характерно преобладание тактических интересов государства в сфере аграрных отношений над стратегическими. Это обусловлено глубоким кризисом, охватившим аграрный сектор экономики, что вызывает каждодневные продовольственные проблемы подавляющей части российского населения.

Аграрная политика носит субъективный характер и в силу этого является надстроечной категорией. Первичность аграрных отношений по сравнению с аграрной политикой государства предопределяет тот факт, что общество не свободно в выработке политики, которая порождается существующим аграрным способом производства. С другой стороны, аграрная политика разрабатывается на основе объективных экономических законов. Поэтому наряду с тем, что аграрная система в обществе определяет аграрную политику государства, существует и обратное влияние аграрной политики на развитие аграрного порядка в стране. Причем взаимосвязь аграрного бизнеса общества и аграрной политики может носить при определенных условиях как позитивный, так и негативный характер.

Аграрная политика государства не всегда отражает объективный характер развития аграрной экономики, привнося в этот процесс субъективный элемент. В этом состоит противоречивость проявления агросферы через аграрную политику. Аграрная политика зависит не только от состояния сельского хозяйства, но и от экономики в целом. Аграрная политика -- форма экономической политики. Она призвана присущими ей методами и способами содействовать достижению целей и выполнению задач, поставленных экономической политикой. Системно выражая агроэкономику, аграрная политика может быть представлена как концентрированное выражение ее состояния и потребностей.

Главным требованием, предъявляемым обществом к аграрной политике, является соблюдение комплексного подхода при ее выработке и осуществлении, т.е. определение мероприятий и их согласованная реализация во всех звеньях агропромышленной системы путем их ориентации на выполнение ключевой задачи определенного этапа развития, а также обеспечение тесной взаимосвязи их с составными элементами экономической политики -- финансовой, кредитной, налоговой, политики в области ценообразования, заработной платы, пенсионного обеспечения.

Важнейшими средствами аграрной политики являются: политика аграрного рынка и аграрно-ценовая политика, аграрно-структурная политика, аграрно-кредитная политика, аграрно-социальная политика и аграрно-экономическая политика.

2. Общая характеристика цепей аграрной политики

Общая целевая направленность аграрной политики в экономической литературе определяется следующим образом:

обеспечение населения продовольствием по приемлемым ценам;

участие сельского хозяйства в создании и распределении национального дохода;

¦ участие в сохранении окружающей среды.

В странах с рыночной экономикой всегда на первом месте стояла цель получения доходов. Главными средствами ее достижения служили в первую очередь рыночная и ценовая политика. Происшедшие перемены в производственной и социальной жизни общества показали, что дальнейший упор только на рыночные механизмы сдерживает развитие производства и потребления сельскохозяйственной продукции, не способствует росту доходов. Цены росли, и их невозможно было удержать. Цель увеличения доходов сопровождалась такой ценовой политикой, которая уже не могла больше обеспечить население продовольствием по умеренным ценам, или ложилась бременем на мировую торговлю. Стало очевидным, что необходимы дополнительные меры для увеличения доходов в сельском хозяйстве. Эти меры касались развития других сфер. Опыт свидетельствовал о том, что проводимые преобразования вне аграрной сферы оказывали активное воздействие на сельское хозяйство, а изменения в сельскохозяйственном секторе всегда влияют на состояние других сфер народного хозяйства. Ученые отмечают, что благодаря многочисленным взаимосвязям успех аграрно-политических мероприятий зависит от того, насколько они выполняют следующие условия:

а) соответствуют общественно-политическим нормам;

б) учитывают соотношение экономических секторов, т. е. имеют правильную структуру;

в) их цели должны быть скоординированы с другими подобными или подчиненными им целями;

г) являются объективными, технически последовательными;

д) являются своевременными.

Что касается аграрно-политической. практики, эти постулаты здесь не всегда осуществимы. Исследователи связывают это с недостаточным учетом социально-экономических взаимозависимостей в хозяйственной жизни. В практике хозяйствования это привело к тому, что сельское хозяйство большинства промышленных стран было поставлено в обособленное экономическое и политическое положение и тем самым осложнились процессы гармоничной адаптации аграрного сектора к изменяющимся экономическим условиям. Следствием этого явилось соответствующее ухудшение паритета доходов: появились существенные различия в уровне доходов как между сельским хозяйством и прочими экономическими сферами, так и между отдельными группами фермеров (например, владельцами более крупных и более мелких предприятий). В решении проблемы диспаритета (которую можно объяснить недостаточной мобильностью факторов в аграрном секторе) до сих пор нигде не наблюдалось положительных результатов. Успехи аграрной политики ограничивались пока лишь тем, что удавалось воспрепятствовать увеличению диспаритета между секторами экономики и обеспечить хотя и медленные, но беспрепятственные структурные изменения. Этот неудовлетворительный результат заставляет искать пути решения, отличающиеся большей региональной дифференциацией и социально-политической ориентацией.

Изменение целей аграрной политики вызвано в настоящий момент процессом перехода хозяйств бывших социалистических стран в рыночную экономику. В связи с этим необходимо:

законодательное закрепление земельных отношений;

определение степени участия государства в инвестиционной поддержке аграрного производства;

проведение структурных преобразований в аграрном секторе;

развитие инфраструктуры на селе в соответствии с требованиями рынка.

Более сильная ориентация на рынок наблюдается в аграрно-политических целях Европейского Сообщества (ЕС). Целью совместной аграрной политики является':

а) повышать продуктивность сельского хозяйства путем поддержки технического процесса, рационализации сельскохозяйственного производства и максимального использования производственных факторов, особенно рабочей силы;

б) и, таким образом, гарантировать сельскому населению достойную жизнь путем повышения доходов на душу населения, занятого в сельском хозяйстве;

в) стабилизировать рынки;

г) обеспечить снабжение населения продуктами питания;

д) следить за поставкой для потребителей товаров поумеренным ценам.

Следует подчеркнуть, что аграрно-политические цели Европейского Сообщества не преследуют достижения паритета доходов и рост доходов здесь должен обеспечиваться, прежде всего, путем:

структурной адаптации в использовании рабочей силы;

стабилизацией рынка;

поддержанием приемлемых потребительских цен;

¦ регулированием спроса и предложения на рынке.

Замечено, что аграрная политика ЕС с помощью такого инструментария стала приобретать все больше и больше протекционистский характер.

3. Цели аграрной политики в России

В экономической литературе цель аграрной политики России определяется следующим образом: насыщение рынка продовольствием и сельскохозяйственным сырьем по общественно приемлемым ценам на основе создания организационно-экономических, финансовых и правовых условий для эффективного ведения агропромышленного производства, формирования аграрного рынка, социального возрождения села, восстановления экологического равновесия.

Достижение и практическая реализация целей аграрной политики предполагает:

достижение стабилизации и устойчивого развития всех сфер агропромышленного комплекса;

бюджетную поддержку сельскохозяйственных производителей;

поддержание паритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию;

создание системы продовольственного обеспечения населения на основе реализации соответствующих федеральных, региональных и межгосударственных программ.

Успехи в достижении целей аграрной политики во многом зависят от того, насколько успешно применяются экономические регуляторы аграрной экономики, включая ценовые, трудовые, налоговые, кредитные, бюджетные, инвестиционные и другие.

Одним из основных условий достижения целей аграрной политики является осуществление земельной реформы. Ее составляющие:

формирование многообразия форм владения землей;

разработка мер повышения плодородия земли;

рациональное землеустройство;

эффективное использование и сохранение земельных ресурсов.

Важной составной частью осуществляемых преобразований аграрной сферы является: образование в сельском хозяйстве государственного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов экономики; формирование и поддержание конкуренции между ними. Для этого необходимо реформирование предприятий промышленных и обслуживающих отраслей АПК, изменение инвестиционного климата в стране, технико-технологическое переоснащение АПК, приоритетное развитие аграрной науки.

Другим важным условием достижения целей аграрной политики является развитие рыночной инфраструктуры на кооперативной основе. Это включает:

¦ обеспечение доступности информации о состоянии рынков, ценах, видах оборудования, ресурсов, товаров и т. д.;

¦ расширение фирменной розничной торговли;

формирование оптовых рынков по реализации сельскохозяйственной продукции;

формирование товарных бирж сельскохозяйственного сырья и т. д.

Считается, что в перспективе совершенствование рыночной инфраструктуры будет связано с созданием оптовых продовольственных рынков. Это даст возможность сократить этапы движения сельскохозяйственных продуктов от товаропроизводителя до розничной торговли и создать альтернативные каналы реализации и формирования оптовых рынков в форме акционерных предприятий.

Достижение целей аграрной политики включает расширение государственных мер по формированию у товаропроизводителя чувства хозяина и предоставление права самостоятельно производить и реализовывать произведенную продукцию на свободном рынке или государственным организациям по заключенным контрактам. Для сельскохозяйственных товаропроизводителей предусматривается формирование двух основных источников реализации продукции. Это свободная продажа по относительно высоким ценам, но с коммерчески риском, и гарантированный сбыт по более низким ценам.

Значительные трудности по формированию и реализации целей аграрной политики связаны с существующим высоким уровнем монополизации в отраслях, связанных с переработкой сельскохозяйственной продукции. Практически во всех районах имеется единственный молокозавод, осуществляющий прием и переработку молока. В более худшем положении находятся сельскохозяйственные товаропроизводители по сдаче скота на мясокомбинаты, число которых весьма ограничено. Производственные же мощности далеко не соответствуют объемам поставок скота. Аналогичное положение наблюдается по производственно-техническому обслуживанию и материально-техническому обеспечению агропромышленного комплекса. Предприятия агропромышленного комплекса в большинстве случаев занимают монопольное положение по отношению к сельскохозяйственным товаропроизводителям.

Для ограничения монопольной деятельности отмеченных предприятий предусматривается провести следующие мероприятия:

предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям контрольного пакета акций приватизированных предприятий промышленности и агросервиса путем расширения льгот на приобретение акций сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также за счет преобразования акционерных перерабатывающих и обслуживающих предприятий в кооперативные;

сокращение системы государственного распределения материально-технических ресурсов при одновременной коммерциализации оптовой, розничной торговли и общественного питания с лицензированием их деятельности;

обеспечение правовых и экономических условий для выделения структурных подразделений из состава предприятий монополистов, сдерживающих развитие конкуренции и ограничивающих их самостоятельность.

4. Носители и движущие силы аграрной политики

В рыночной экономике аграрная политика реализуется через многочисленных ее носителей, которые представляют различные интересы, выполняют разные задачи, обладают различной степенью компетенции. Научной аграрной политикой выделяются прямые носители аграрной политики и носители влияния на аграрную политику.

Прямые носители аграрной политики -- это лица и инстанции, обладающие законным правом принимать аграрно-политические решения и осуществлять аграрно-политические мероприятия. Сюда относятся:

а)государственные законодательные и исполнительные органы: парламент, правительство и администрация;

б)полугосударственные учреждения и организации, например сельскохозяйственные палаты (ФРГ);

в)при определенных обстоятельствах -- частные организации и объединения, когда согласно закону или постановлению им поручено решать определенные задачи.

При этом необходимо отметить, что исполнительные органы, которые главным образом располагают необходимой информацией о положении дел, играют все большую роль по сравнению с законодательными органами.

Так, за аграрную политику в ФРГ, например, несут ответственность: Европейское Сообщество, Федерация и Земли. Земли самостоятельно отвечают за образование и осуществление консультационных услуг в аграрной сфере, защиту ландшафта. Федерация и Земли несут общую ответственность за аграрно-структурную политику (в соответствии с Законом СССР "Улучшение аграрной структуры и защита побережий", 1969). ЕС отвечает в первую очередь за рыночную и ценовую политику.

Непосредственно носителями аграрных преобразований в РФ являются Президент, Правительство, Министерство сельского хозяйства и продовольствия и органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Ведущим федеральным органом исполнительной власти в агропромышленном комплексе является Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ. На него возлагаются функции управления агропромышленным комплексом и ответственность за проведение государственной политики по его развитию. Государственное управление агропромышленным комплексом в республиках, краях и областях Российской Федерации осуществляется министерствами сельского хозяйства республик, управлениями (департаментами) сельского хозяйства краев, областей и автономных образований, районными управлениями сельского хозяйства. Осуществление земельных преобразований производится Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству.

Носители влияния на аграрную политику -- организации и объединения, которые способны в различных формах частично воздействовать на процесс принятия аграрно-политических решений и проведение соответствующих аграрно-политических мероприятий. Сюда относятся в первую очередь представительства и объединения по интересам -- союзы, группы, отдельные лица и политические партии. Их называют движущими силами аграрной политики.

К движущим силам относится также научная аграрная политика, которая в соответствии с результатами анализа положения дел в сельском хозяйстве формирует методологическую и теоретическую основу принятия адаптивных решений в сфере аграрной политики.

Носители аграрных преобразований должны осуществлять свою деятельность в направлении целенаправленной социальной, продовольственной и научно-технической политики, а также прогнозирования развития АПК. Так, органы управления агропромышленным комплексом строят свою деятельность на следующих принципах:

1-й принцип -- разграничение функций государственного и хозяйственного управления на всех уровнях;

2-й принцип -- невмешательство государства в хозяйственную деятельность самостоятельных товаропроизводителей;

3-й принцип -- предоставление хозяйствующим субъектам права создавать хозяйственные и общественные органы.

Составной частью управления АПК является формирование системы экономических нормативов регулирования: продовольственного рынка, земельных отношений, подготовки высококвалифицированных кадров, обеспечения надежного управления государственной собственностью.

Правительство Российской Федерации делегирует Министерству сельского хозяйства и продовольствия РФ и его органам на местах право управления и распоряжения объектами государственной собственности. Органы государственного управления могут принимать решения о передаче государственной собственности в хозяйственное ведение предприятий и органов оперативного управления, включении своих представителей в советы директоров (наблюдательные советы) и аграрные союзы хозяйственных товариществ или обществ.

Развивается система, самоуправления. Добровольно на разных уровнях создаются аграрные союзы, определяются формы участия работников в управлении и выборность с подотчетностью хозяйственных формирований. Сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства, предприятия и организации перерабатывающих и обслуживающих отраслей создают на добровольных началах кооперативы, акционерные общества, объединения, агрофирмы, комбинаты, концерны, корпорации и другие формирования. Они функционируют на принципах самоуправления и самоокупаемости.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивают государственное регулирование развития агропромышленного комплекса территорий на основании реализации региональных продовольственных, технологических, бюджетных, кредитных, ценовых, инвестиционных и социальных программ развития агропромышленного комплекса и территорий в целом.

аграрная политика землеустройство агропромышленный

5. Научная аграрная политика как движущая сила аграрной политики

Научность аграрной политики можно свести к четырем принципам:

учет действия экономических законов и законов природы;

изучение предшествующего опыта хозяйствования на селе;

изучение особенностей данного момента, данного этапа развития аграрной экономики (новых тенденций в развитии сельскохозяйственной науки и техники, прогрессивных изменений в аграрной структуре, необходимости нового подхода к регулированию агросистемы и т. д.);

опора на экономические интересы. Именно они заставляют людей поступать в соответствии с экономическими законами, независимо от того, познаны они или нет.

Критерием научности аграрной политики являются результаты в сельском хозяйстве, жизненный уровень сельского населения.

Цель научной аграрной политики как движущей силы заключается в том, чтобы на основе научных исследований сформировать методологическую и теоретическую базу развития и совершенствования аграрных отношений в обществе, создать основу для принятия более взвешенных и рациональных аграрно-политических решений.

Достижение этой цели предполагает решение следующих задач:

1)систематическое наблюдение, анализ, объяснение, прогнозирование экономических процессов в аграрном секторе;

выявление механизма формирования и принятие волевых решений в сфере аграрной политики;

определение закономерностей и тенденций развития производительных сил и производственных отношений в аграрной сфере;

выяснение взаимозависимостей и взаимосвязей аграрной сферы с другими сферами народного хозяйства;

изучение политических возможностей реализации поставленных целей.

Научная аграрная политика, как и любая общественно-политическая наука, не в состоянии оказывать непосредственное влияние на экономические и политические процессы. Но она может косвенно через предоставление информации и знаний, через просвещение и обучение общественности, через консультирование политических носителей аграрной политики воздействовать на рациональное осуществление политических решений.

Самая значимая форма воплощения научных знаний -- это обучение. Основательная подготовка -- предпосылка для формирования способности схватывать текущую экономическую и аграрно-политическую аргументацию. Как показывает опыт, аграрно-политическое мышление и действия носителей аграрной политики несут на себе заметный отпечаток тех основополагающих представлений, которые они получили в ходе обучения и изучения взаимосвязей экономических процессов в аграрной сфере.

Основы научной аграрной политики в России были заложены в нашей стране С. Ю. Витте, П. А. Столыпиным, А. В. Чаяновым, Н. Н. Худяковым, А. Ф. Фортунатовым, Д. Н. Прянишниковым, А. П. Людоговским, С. Н. Булгаковым, В. А. Косинским и др.

Концепция А. В. Чаянова об эффективности небольших семейно-трудовых коллективов представляется приемлемой для западных стран и вполне применима к нашему сельскому хозяйству. Естественно, сейчас нельзя разрушать колхозно-совхозную систему и на ее руинах формировать крестьянские хозяйства. По всей видимости, полное уничтожение предыдущей системы и немедленное внедрение альтернативной приводят, как показала практика, к сплошной коллективизации, к негативным последствиям. Пусть каждая форма хозяйствования раскрывает свои возможности, доказывает свои преимущества. Сейчас важно дать возможность развернуться потенциалу разных форм хозяйствования, все формы должны иметь возможность развиваться равноправно, а жизнь определит их недостатки и преимущества. Приверженность многих селян колхозно-совхозному строю определяется даже не столько традиционными формами и тем более не удовлетворенностью колхозной жизнью, сколько очевидными трудностями ведения самостоятельного хозяйства в нынешних обстоятельствах и неуверенностью в политике государства. При появлении хотя бы минимальных гарантий число желающих работать самостоятельно, видимо, резко возрастет.

Таким образом, общим условием эффективного функционирования аграрного сектора является предоставление людям свободы выбора форм хозяйствования. Экономическая свобода состоит в том, чтобы разрешать людям любую организацию. Хотят в колхозе работать -- хорошо, если он эффективен, но тогда можно дать большие приусадебные участки. Если люди хотят иметь малые кооперативы -- тоже хорошо. И, конечно, надо иметь фермеров с частной собственностью на землю.

Заключение

1. Аграрная политика есть совокупность следующих звеньев, формирующих ее содержание: выработка научно обоснованных концепций развития аграрного сектора; определение приоритетных направлений развития отраслей агропромышленного производства на перспективу и текущий период по регионам с учетом природных и климатических условий, производственных возможностей отдельных районов, размещения населения по территориям; разработка мер по финансовому обеспечению решаемых экономических и социальных задач села; осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей с учетом выбранных путей их достижения, внутренних и международных факторов, социальных особенностей села.

2. Целью аграрной политики России является насыщение рынка продовольствием и сельскохозяйственным сырьем по общественно приемлемым ценам на основе создания социально-экономических, финансовых и правовых условий для эффективного ведения агропромышленного производства, формирования аграрного рынка, социального возрождения села, восстановления экологического равновесия.

3. Условием успешного осуществления аграрной политики является проведение земельной реформы и создание производственной и социальной инфраструктуры в АПК.

Размещено на Allbest.ru