Управление районным информационно-консультационным центром

Содержание

Введение

Глава 1. Основы управления информационно-консультационной службой АПК

1.1 Информационно-консультационная служба - важнейший фактор устойчивого развития сельского хозяйства и сельских регионов

1.2 Управление консультационной службой

1.3 Оценка эффективности управления

Глава 2. Оценка эффективности управления районным ИКЦ РС (Я)

2.1 Основные функции районных ИКЦ

2.2 Анализ эффективности управления филиалов АНО РИКЦ АПК (РС) Я

2.3 Предложения по повышению эффективности управления ИКС регионального и районного уровня

Заключение

Использованная литература

Введение

Актуальность: Высокий уровень мировой экономики сегодня в значительной степени объясняется успешным управлением. Оно важно и в производстве, и в торговле и в правительстве, и в науке. Под задачей управления понимают создание среды, где люди могут работать вместе для достижения общей цели. Вместе с тем управление может быть определено как комплекс идей, методов и процессов, позволяющих успешно достигать поставленных целей.

Задачи руководителей консультационной службы различного уровня в основном одинаковы. Прежде всего - это эффективная деятельность подведомственной организации, правильная постановка и выполнение задач, поставленных перед ней.

Основная роль ИКС в сельскохозяйственном производстве состоит в оказании помощи фермерам принимать лучшие решения, которые помогут им наилучшим способом достичь собственных целей. Для эффективного развития производства сельские товаропроизводители должны принимать оптимальные управленческие решения.

Цель курсовой работы - оценка эффективности управления районных ИКЦ РС (Я)

Задачи:

изучить теоретические основы управления ИКС

изучить теоретические основы оценки эффективности управления

исследовать деятельность районных филиалов ИКС РС (Я), эффективность их управления

дать оценку эффективности управления районных филиалов АНО РИКЦ АПК (РС) Я

Объект исследования - управление ИКЦ на районном уровне

Предмет исследования - оценка эффективности управления районных ИКЦ РС (Я)

Глава 1. Основы управления информационно-консультационной службой АПК

1.1 Информационно-консультационная служба - важнейший фактор устойчивого развития сельского хозяйства и сельских регионов

В современных условиях, когда прирост производства сельскохозяйственной продукции связан с трудностями, когда идет жесткая конкуренция среди производителей сельхозпродукции, как внутри страны, так и между странами, когда идет массовое разорение сельхозпроизводителей, работающих неэффективно, особая роль возлагается на сельскохозяйственную информационно-консультационную службу. Задача службы - содействовать решению проблем сельских товаропроизводителей путем интеграции образования, аграрной науки в производство, обеспечить взаимодействие с организациями, влияющими на развитие аграрного сектора.

Повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий.

Одной из основных функций является идентификация для целей ИКС законченных научных разработок. Она начинается с составления реестра разработок и описания их реальной значимости. Оценка инноваций проводится по нескольким параметрам и в заключении составляется паспорт разработки. Ранжированный по значимости список разработок с паспортами заносится в базу данных и становится доступным для сельхозпроизводителей

В функции ИКС входят также формирование, актуализация и доведение до сельхозпроизводителей коммерческой информации о рынках сбыта, ценовом мониторинге, представляющей интерес для потребителей, взаимодействующих в рыночном пространстве. Формирование обратного потока информации от сельхозпроизводителей также занимает важное место в работе ИКЦ. Одной из главных задач ИКС является процесс обобщения мнений и запросов первичных товаропроизводителей по интересующим их проблемам.

Важной функцией является оказание помощи сельскохозяйственным производителям по вопросам стратегии их развития. Большое место в деятельности ИКЦ занимает образовательная функция. Это, прежде всего работа по организации встреч, семинаров, обучающих курсов, клубов обучения, фермерских кружков самообразования.

Во многих странах консультационные центры занимаются предоставлением услуг на коммерческой основе, таких как помощь в организации поставок ресурсов, переработке сельскохозяйственной продукции, осеменении сельскохозяйственных животных, маркетинг, оценке качества почвы, кормов, продукции.

Функции информационно-консультационной службы национального (федерального) и регионального уровня имеют определенные различия.

Для ИКС национального уровня характерны следующие направления деятельности:

* Участие в разработке программ, имеющих общенациональную значимость, в том числе путем подготовки законодательных актов в области аграрной политики.

* Координация региональных программ функционирования ИКС.

* Научно-методическое обеспечение деятельности службы, в том числе разработка и распространение в регионах материалов и документов, касающихся целей, задач, стратегии.

* Взаимодействие с НИИ и вузами в определении направлений научных исследований с целью ориентирования их на решение проблем сельских производителей, а также обзоров по состоянию и перспективам развития отрасли. Для ИКС регионального уровня перечень основных функций во многом схож с функциями национального центра, но с привязкой к региону. Из региона в национальный центр передается информация о проблемах сельских товаропроизводителей.

Информационно-консультационная служба районного уровня работает непосредственно сельскими товаропроизводителями и их функции существенно отличаются от вышестоящих.

Основные функции, выполняемые ими следующие:

* Передача сельхозпроизводителям знаний, полученных в результате сельскохозяйственных исследований:

в Консультирование сельхозпроизводителей по вопросам, касающимся ведения их хозяйства;

в Повышение квалификации сельхозпроизводителей, что позволит им принимать правильные, обоснованные решения;

в Предоставление сельхозпроизводителям права на выбор собственного пути, оказывая в этом необходимую информационную поддержку и консультируя их.

в Информирование региональной службы и местных органов власти о нуждах и проблемах сельских товаропроизводителей, взаимодействие с ними с целью выработки необходимых решений.

1.2 Управление консультационной службой

Функции управления. Высокий уровень мировой экономики сегодня в значительной степени объясняется успешным управлением. Оно важно и в производстве, и в торговле и в правительстве, и в науке. Под задачей управления понимают создание среды, где люди могут работать вместе для достижения общей цели. Вместе с тем управление может быть определено как комплекс идей, методов и процессов, позволяющих успешно достигать поставленных целей.

Задачи руководителей консультационной службы различного уровня в основном одинаковы. Прежде всего - это эффективная деятельность подведомственной организации, правильная постановка и выполнение задач, поставленных перед ней.

Функции руководителя многоплановы, но их можно свести к следующим:

-Планирование деятельности консультационного центра;

-Организация выполнения работ;

-Подбор и управление кадрами;

-Контроль выполнения работ;

Планирование представляет собой

Постановку целей и задач исходя из функций центра, Определение сроков и порядка их реализации, Обеспечение условий необходимых для их достижения, Разработку плана мероприятий по их достижению, Инициирование действий, необходимых для выполнения плана, Оценку результатов выполнения плана.

Организация выполнения работ - это распределение работ между группами и отдельными сотрудниками в соответствии с их квалификацией и опытом работы. При этом целесообразно учитывать сложившиеся связи между консультантами и клиентами, просьбы клиентов о желании работать с определенным консультантом.

При формировании групп желательно подбирать специалистов, желающих совместно работать, не настроенных недоброжелательно друг к другу. Для достижения успеха важно наладить взаимодействие в группах, правильно распределить функции, обеспечить рабочий микроклимат.

Организация включает в себя также определение полномочий руководителей и исполнителей.

* Подбор и управление кадрами включает укомплектование групп специалистами, знающими проблему и способными выполнить поставленные задачи, составление планов и графиков повышения квалификации сотрудников.

Важно выделить лидеров, специалистов активно и результативно решающих задачи организации.

* Контроль выполнения работ представляет собой процесс обеспечения эффективного выполнения поставленных задач. Он включает в себя разработку и доведение до исполнителей норм, заданий, стандартов ; сопоставление достигнутых результатов с установленными планами, заданиями, стандартами; закрепление достигнутых результатов или корректировка ошибок.

Планирование является первичным, поскольку это основа, на которой базируются все другие управленческие функции. Руководитель организует, производственный процесс, обеспечивает кадрами, направляет и контролирует выполнение задач, поставленных на стадии планирования. У функции планирования есть четыре основных цели:

- помочь организации достичь успеха в реализации задач

-обеспечить концентрацию сил и средств на выполнение поставленных с участием сотрудников задач

-помочь руководителям предвидеть и подготовиться к возможным изменениям

Задачи должны быть определены до того, как принимаются решения по организационной структуре, кадровой политике и контролирования. Планирование включает выбор цели, прокладку курса и продвижение этим курсом в направлении цели.

Планы подразделяются по времени их действия на краткосрочные и долгосрочные, а по назначению - на стратегические или административные. Долгосрочными считаются планы на 3-5 и более лет. В краткосрочных планах, как правило, четко определяются ресурсы (кадры, финансовые средства), необходимые для оказания услуг. Краткосрочные и долгосрочные планы взаимосвязаны через ресурсы и, кроме того, краткосрочные планы должны быть частью долгосрочных.

В практике используются и планы однократного применения. К ним можно отнести бюджеты, программы и проекты. Стратегическое планирование представляет собой набор действии и решении, предпринятых руководством, которые ведут к разработке специфических стратегий, предназначенных для того, чтобы помочь организации достичь своих целей. Его задача - обеспечить нововведения и изменения в организации в достаточной степени. Оно включает в себя четыре основных составляющих управленческой деятельности - распределение ресурсов, адаптация к внешней среде, внутренняя координация и организационное стратегическое предвидение.

Распределение ресурсов представляет собой правильное использование организационных ресурсов, таких как фонды, дефицитные управленческие таланты и технологический опыт. Адаптация к внешней среде охватывает все действия стратегического характера, которые улучшают отношения организации с ее окружением, исходя из необходимости учета не только благоприятных внешних условий, но и опасностей. Внутренняя координация включает в себя анализ сильных и слабых сторон организации с целью достижения эффективной интеграции деятельности.

Осознание организационных стратегий предусматривает систематическое развитие мышление руководителей путем формирования коллектива, который может учиться на прошлых стратегических решениях и прогнозировать будущее

При планировании важно правильно определить цели, то есть конечные точки планирования. Отсутствие ясно выраженной и тщательно продуманной цели часто является причиной неудач. Не может быть главной целью только получение прибыли. Деятельность организации должна оправдывать свое существование, принося пользу обществу.

Одной из важных и постоянных задач руководителя является объединение различных целей, присущих разным позициям в организации в единое комплексное усилие. Усилия руководства должны быть объединены с усилиями персонала с учетом желаний и требований клиентов.

Концепция управления по целям является одним из распространенных средств обеспечения того, чтобы все сотрудники поняли, в каком направлении они работают. Работа руководителей и сотрудников должна оцениваться по их достижениям. Каждый должен знать, в чем состоят его цели. Руководители и их подчиненные должны иметь право голоса при определении своих собственных целей. Руководитель, устанавливающий цели для подчиненных и даже не информирующий их, не сможет добиться успеха.

1.3 Оценка эффективности управления

Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующей структуры, разрабатываемых проектов ли плановых мероприятий, и проводится с целью выбора наиболее рационального варианта структуры или способа её совершенствования. Эффективность организационной структуры должна оцениваться на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.

Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учётом двух направлений оценки её функционирования:

1. по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации;

2. по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию организации и результатам.

Критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достижения конечных целей системы управления при относительно меньших затратах на её функционирование.

В методологии организационного механизма особое место занимают методы оценки и анализа эффективности управленческой системы. Под эффективностью управления следует понимать создание благоприятных условий для достижения коллективом предприятия высоких результатов в обусловленные сроки с наименьшими затратами.

Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный. Один из подходов дифференцирования сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления. Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления. Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных. Может применяться также сравнение с показателями эффективности и характеристиками системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый или достаточный уровень эффективности организационной структуры.

Часто вместо методов используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой системой, а также отдельных её подсистем и принимаемых проектных и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно- качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов.

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быть разбиты на следующие три взаимосвязанные группы.

1. Группа показателей, характеризующих эффективность системы управления, выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управления. При оценках эффективности на основе показателей, характеризующих конечные результаты деятельности организации, в качестве эффекта, обусловленного функционированием или развитием системы управления, могут рассматриваться объём, прибыль, себестоимость, объём капитальных вложений, качество продукции, сроки внедрения новой техники и т.п.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. В качестве затрат на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления.

При оценке эффективности процесса управления используются показатели, которые могут оцениваться как количественно, так и качественно. Эти показатели приобретают нормативный характер и могут использоваться в качестве критерия эффективности ограничений, когда организационная структура изменяется в направлении улучшения одного или группы показателей эффективности без изменения (ухудшения) остальных. К нормативным характеристикам аппарата управления могут быть отнесены следующие: производительность, экономичность, адаптивность, гибкость, оперативность, надёжность.

a) Производительность аппарата управления может определяться, как

количество произведённой организацией конечной продукции или объёмы выработанной в процессе управления информации.

b) Под экономичностью аппарата управления понимаются относительные затраты на его функционирование. Для оценки экономичности могут использоваться такие показатели, как удельный вес затрат на содержание аппарата управления, удельный вес управленческих работников в численности промышленно-производственного персонала, стоимость выполнения единицы объёма отдельных видов работ.

c) Адаптивность системы управления определяется её способностью эффективно выполнять задачные функции в определённом диапазоне изменяющихся условий. Чем относительно шире этот диапазон, тем более адаптивной считается система.

d) Гибкость характеризует свойство органов аппарата управления изменять в соответствии с возникающими задачами свои роли в процессе принятия

решений и налаживать новые связи, не нарушая присущей данной структуре упорядоченности отношений.

e) Оперативность принятия управленческих решений характеризует

современность выявления управленческих проблем и такую скорость их решения, которая обеспечивает максимальное достижение поставленных целей при сохранении устойчивости налаженных производственных и обеспечивающих процессов.

f) Надёжность аппарата управления в целом характеризует его безотказным функционированием. Если считать качество определения целей и постановки проблем достаточным, т.е. способностью обеспечивать выполнение заданий в рамках установленных сроков и выделенных ресурсов. Для оценки исполнительности аппарата управления и его подсистем может использоваться уровень выполнения плановых заданий и соблюдение утверждённых нормативов, отсутствие отклонений при исполнении указаний.

Оценка результатов деятельности.

Для оценки результатов деятельности сотрудников консультационного центра используется несколько методов. Прежде всего, это оценка вышестоящим руководителем работы своего подчиненного. Она может проводиться по специальной форме. Хорошо продуманная система оценки может повысить эффективность консультационной службы, служить инструментом развития и создавать основу для принятия решений по кадровой политике.

Критерии оценки должны базироваться на анализе особенностей работы. Результаты деятельности должны сопоставляться с поставленными задачами при учете реальных условий. При этом важно, чтобы вся информация, используемая для оценки результатов деятельности, была объективной. Для обеспечения эффективности системы оценки важно соблюдение ряда требований:

Достоверность - т.е. результаты оценки сотрудника, проводимой разными людьми не должны существенно различаться.

Значимость - оценка должна быть сориентирована на конкретные должностные обязанности и основываться на объективных и измеримых критериях.

Правомочность - система оценки должна не противоречить трудовому законодательству.

Оценка может проводиться по 5-балльной шкале. Желательно оценивать каждый вид работы независимо от результатов оценки по другим видам. Балльную оценку можно применять в тех случаях, когда оценивающий регулярно и непосредственно наблюдал или когда имеются объективные свидетельства.

Оценка должна проводиться по определенной процедуре и должна предусматривать несколько разделов (частей).

0сновные параметры оценки. Здесь излагается перечень основных видов работ, исходя из должностных обязанностей. Включаются требования и ожидания в оцениваемом периоде, делаются комментарии на основе наблюдений за выполнением работы.

Примерные параметры оценки могут быть следующие:

Планирование программ по направлению работы на основе долгосрочных планов, разработка ежегодных календарных планов, подготовка предложений по специальным проектам.

Проведение научных исследований (опытов) применительно к тематике работы, оценка их результатов, подготовка информационных листков, бюллетеней, подготовка материалов для средств массовой информации.

Обучение в рамках консультационных программ для районных консультантов, для клиентов и общественности по теме работы, оказание консультационных услуг, чтение лекций.

Оценка и подготовка отчетов. Оценивается воздействие программ, анализируются результаты и, при необходимости, корректируются программы.

Повышение профессионального уровня. Изучение специальных журналов и публикаций по теме работы, дополнительное обучение на семинарах.

Оценка результатов деятельности

Для оценки результатов деятельности сотрудников консультационного центра используется несколько методов. Прежде всего, это оценка вышестоящим руководителем работы своего подчиненного. Она может проводиться по специальной форме. Хорошо

продуманная система оценки может повысить эффективность консультационной службы, служить инструментом развития и создавать основу для принятия решений по кадровой политике.

Критерии оценки должны базироваться на анализе особенностей работы. Результаты деятельности должны сопоставляться с поставленными задачами при учете реальных условий. При этом важно, чтобы вся информация, используемая для оценки результатов деятельности, была объективной. Для обеспечения эффективности системы оценки важно соблюдение ряда требований:

Целесообразно выделить два направления эффективности ИКС : рост эффективности у потребителей информационно-консультационных услуг (организаций АПК) и рост эффективности предприятий ИКС как коммерческих организаций.

Критерии эффективности ИКС предполагают максимальную оперативность доведения востребованной информации до товаропроизводителя, а также всего комплекса технических, технологических, социально-экономических, экологических знаний и научно-технических достижений (НТД), направленных на принятие обоснованных решений, эффективное развитие производства.

Об эффективности работы предприятий АПК как потребителей информационно-консультационных услуг следует судить по показателям роста технологической, социальной, экологической, экономической и информационной эффективности. Система показателей эффективности АПК приведена в таблице.

Вид эффективности (критерий)	Основные показатели эффективности
Технологическая (уровень освоения систем земледелия и животноводства, производства продуктов питания).	Урожайность сельскохозяйственных культур. Продуктивность животноводства. Энергоемкость производства продукции сельского хозяйства и продуктов питания. Валовая продукция сельского хозяйства в сопоставимых ценах : на 1 га сельхозугодий, на одного работника, на 1000 руб. основных производственных средств сельскохозяйственного назначения. Валовая продукция растениеводства в сопоставимых ценах : на 1 га сельхозугодий, на 1 га пашни. Валовая продукция животноводства в сопоставимых ценах : на одну условную голову скота, на 1 га кормовой площади. Производство отдельных видов животноводческой продукции : на 1 га сельхозугодий, на 1 га пашни.
Социальная (степень достижения нормативного уровня жизни населения).	Показатели уровня, в том числе качества жизни населения (обеспеченность населения объектами социальной инфраструктуры, размер фонда потребления в расчете на одного работника, уровень оплаты труда, демографические показатели воспроизводства населения).
Экологическая (степень сохранения природной среды, ее улучшение, повышение экологичности производства).	Натуральные показатели снижения загрязнения природной среды : улучшение ее состояния, качества продукции.
Экономическая (уровень финансовых результатов, обеспечивающих расширенное производство).	Себестоимость продукции (по видам). Рентабельность производства (по видам продукции). Совокупная рентабельность. Стоимость валовой продукции в текущих ценах, валовой доход и прибыль : на 1 га сельхозугодий, на 1 га пашни, на одного работника, на 1000 руб. основных производственных средств сельскохозяйственного назначения, на 1000 руб. совокупных средств. Финансовая устойчивость. Платежеспособность. Кредиторская и дебиторская задолженность.
Информационная (уровень качества управления, обеспечивающий экономию живого и овеществленного труда).	Экономия материально-трудовых ресурсов и денежных средств, полученная в результате сокращения численности управленческого персонала, фонда заработной платы, расхода основных и вспомогательных материалов вследствие автоматизации конкретных видов планово-учетных и аналитических работ. Повышение их качества, культуры и производительности труда, сокращение сроков составления сводок и документооборота.

Глава 2.Оценка эффективности управления районным ИКЦ РС (Я)

2.1 Основные функции районных ИКЦ

По состоянию на 1 января 2009 года работают 46 специалистов, в том числе в головном офисе - 14, улусах - 32. Из них экономисты - 28, бухгалтеры - 8, юристы - 4, агрономы - 1, зоотехники - 3, другие специальности - 2. С высшим образованием работают 44 человека, средне-специальным образованием - 5, с незаконченным высшим образованием - 1.

АНО РИКЦ имеет своих представителей в 32 улусах. Наибольший охват сельскохозяйственных предприятий и ЛПХ произведен в Центральной, Заречной и Вилюйской группе улусов, что связано с более развитым сельским хозяйством и транспортной инфраструктурой. Так, оказаны услуги в улусах на сумму:

- Чурапчинский улус - 2206,7 тыс.руб;

- Таттинский улус - 1582,0 тыс.руб;

- Мегино-Кангаласский - 1328,1 тыс.руб;

- Усть-Алданский - 1173,0 тыс.руб;

- Вилюйский район - 1159,1 тыс.руб;

Хангаласский район - 1153,2 тыс.руб;

- г. Якутск и пригород - 4255,7 тыс.руб. и т.д.

Функции районной службы ИКС

1. Используя арсенал баз знаний и данных всех уровней, собственные знания, знания специалистов района, оперативно отвечать на запросы своих клиентов.

2. Формировать программы освоения инноваций на данной территории, активно участвуя в их реализации.

3. Оказывать помощь товаропроизводителям в принятии производственных и иных решений.

4. Информирование региональной службы и местных органов власти о нуждах и проблемах товаропроизводителей, взаимодействие с целью выработки их решений.

Функции отраслевых специалистов региональных департаментов и управлений сельского хозяйства и продовольствия.

1. Информировать отраслевых специалистов и консультантов райсельхозуправлений о ситуации, тенденциях, результатах научных исследований, инновациях в их отрасли.

2. Помогать консультантам в решении сложных проблем посредством обучения на рабочем месте, проведения краткосрочных семинаров и иных форм обучения.

3. Информировать руководство службой, органы управления о проблемах и потребностях сельских товаропроизводителей в своей отрасли, по которым еще не выработано удовлетворительное решение.

4. Интегрировать знания, полученные из различных источников (научных публикаций, семинаров, передового опыта), для выработки практических рекомендаций по проблемам сельских товаропроизводителей.

5. Разрабатывать программы подготовки и проводить обучение по своему направлению консультантов, районных специалистов, сельских товаропроизводителей и других групп населения.

6. Готовить информационно-учебные материалы для СМИ, демонстраций, публикаций.

7. Взаимодействовать с НИИ, другими источниками информации с целью получения новых знаний. 8. Готовить прогнозы развития отрасли в регионе.

2.2 Анализ эффективности управления филиалов АНО РИКЦ АПК (РС) Я

За 2006 год оказано 10392 различных консультаций сельхоз товаропроизводителям, в том числе в головном офисе 2016 консультаций. Более 92 процента от общего количества оказанной консультации приходится на представителей улусов и это еще раз доказывает потребность представителей Центра в улусах. Информационно-консультационный центр за короткий период оказало серьезное влияние на повышение эффективности сельскохозяйственного производства в республике. По вопросу микрокредитования проконсультировано 4197 граждан ведущих личное подсобное хозяйство, из них на рассмотрении в банках находится 745 документов на сумму 74688 тысяч рублей. Выдано кредитов на 710 лично-подсобных хозяйств на сумму 84093 тысяч рублей, из них 602 кредита выдал ЯРФ ОАО «Россельхозбанк» на сумму 71148 тысяч рублей, 30 кредита выдал ЯОСБ «Сбербанк России» на 4053 тысяч рублей.

В основном выполнены объемы Государственного контракта №97-1 от 12 октября 2006 года с Министерством сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) на оказание информационно - консультационных услуг крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям агропромышленного комплекса иных форм собственности и услуг по полному сопровождению и оформлению документов при кредитовании сельскохозяйственных товаропроизводителей, а рамках реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК».

Сегодня, в отдаленных селах, из-за немногочисленности пайщиков и ограниченности фонда взаимопомощи сложилась непростая ситуация:

- 37 кредитных кооперативов не получили софинансирование из республиканского бюджета (2 400 рублей на 800 руб.);

- имеет место большая текучесть молодых специалистов (бухгалтеров). Основной причиной является низкая заработная плата и не предоставление компенсационных выплат в сумме 6 000 руб. молодым специалистам, направленным по линии МСХ РС (Я).

- Во многих наслегах главы поселений не оказывают должного внимания в развитии СХПКК.

Заключено соглашение о сотрудничестве с Ассоциацией крестьянских хозяйств Республики Саха (Якутия). По данному соглашению наши представители в улусах осуществляют консультационную, информационную поддержку крестьянским (фермерским) хозяйствам.

В улусных средствах массовой информации напечатаны материалы и статьи по кредитованию сельхоз товаропроизводителей и о ходе реализации государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села на 2007-2011 годы» (в улусных газетах - 43 раз на сумму 106,6 тыс. руб., по местному телевидению - 22, радио - 10 на сумму 51,9 тыс.руб.

Проведено улусных семинаров - 28, наслежных - 190 на общую сумму 4849,8 тыс. руб.

2.3 Предложения по повышению эффективности управления ИКС регионального и районного уровня

Исследовав теоретическую литературу эффективность управления ИКС и, изучив деятельность АНО РИКЦ АПК, мною разработаны следующие предложения по повышению эффективности управления ИКС регионального и районного уровня:

1. Эффективность управления любого предприятия, организации, ил даже маленькая фирма зависти от правильных руководящих кадров. В связи с этим целесообразно проводить ежегодное повышение квалификации руководителей за пределами республики, даже РФ.

2. Эффективность деятельность ИСК зависит от высококвалифицированных кадров. В связи с этим при принятии на работу консультантов, во-первых, необходимо учесть их образование (должно быть экономическое либо юридическое с профилем АПК), во -вторых, устроить конкурс на вакантную должность, в третьих, необходимо постоянная организации встреч, семинаров, обучающих курсов, клубов обучения, фермерских кружков самообразования.

3. Необходимо провести качественный контроль руководителей филиалов по их деятельности, отчетности

4. Улучшить и усилить систему методического обеспечения для управляющих кадров.

5. Постоянно обновлять информацию по законам, нормативам, актам и т.д., чтоб все руководители и регионального, и районного уровня были в курсе дел.

6. Улучшить информационно-техническую обеспеченность системы. В филиалах можно установить программы Консультант -плюс, Гарант и т.д.Это намного сэкономит время руководителя и обеспечить необходимой информацией

7. Руководителям необходимо организовать день открытых дверей для клиентов, а также для персонала с целью обобщения мнений и запросов по интересующим их проблемам.

Заключение

Итак, изучив научную литературу по теме «Оценка эффективности управления районным информационно-консультационным центром», я сделал следующие выводы по теоретической и практической части курсовой работы:

Выводы по первой главе:

- Повышение эффективности сельскохозяйственного производства возможно на основе принятия оптимальных управленческих решений, внедрения новой техники и прогрессивных технологий.

- В функции ИКС входят также формирование, актуализация и доведение до сельхозпроизводителей коммерческой информации о рынках сбыта, ценовом мониторинге, представляющей интерес для потребителей, взаимодействующих в рыночном пространстве. Формирование обратного потока информации от сельхозпроизводителей также занимает важное место в работе ИКЦ. Одной из главных задач ИКС является процесс обобщения мнений и запросов первичных товаропроизводителей по интересующим их проблемам.

- Задачи руководителей консультационной службы различного уровня в основном одинаковы. Прежде всего - это эффективная деятельность подведомственной организации, правильная постановка и выполнение задач, поставленных перед ней.

- Комплексный набор критериев эффективности системы управления формируется с учётом двух направлений оценки её функционирования:

1. по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям производственно-хозяйственной организации;

2. по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию организации и результатам

- В методологии организационного механизма особое место занимают методы оценки и анализа эффективности управленческой системы. Под эффективностью управления следует понимать создание благоприятных условий для достижения коллективом предприятия высоких результатов в обусловленные сроки с наименьшими затратами.

Выводы по второй главе:

- АНО РИКЦ имеет своих представителей в 32 улусах. Наибольший охват сельскохозяйственных предприятий и ЛПХ произведен в Центральной, Заречной и Вилюйской группе улусов, что связано с более развитым сельским хозяйством и транспортной инфраструктурой. Так, оказаны услуги в улусах на сумму:

- Чурапчинский улус - 2206,7 тыс.руб;

- Таттинский улус - 1582,0 тыс.руб;

- Мегино-Кангаласский - 1328,1 тыс.руб;

- Усть-Алданский - 1173,0 тыс.руб;

- Вилюйский район - 1159,1 тыс.руб;

Хангаласский район - 1153,2 тыс.руб;

- г. Якутск и пригород - 4255,7 тыс.руб. и т.д.

- Более 92 процента от общего количества оказанной консультации приходится на представителей улусов и это еще раз доказывает потребность представителей Центра в улусах. Информационно-консультационный центр за короткий период оказало серьезное влияние на повышение эффективности сельскохозяйственного производства в республике.

-По вопросу микрокредитования проконсультировано 4197 граждан ведущих личное подсобное хозяйство, из них на рассмотрении в банках находится 745 документов на сумму 74688 тысяч рублей. Выдано кредитов на 710 лично-подсобных хозяйств на сумму 84093 тысяч рублей, из них 602 кредита выдал ЯРФ ОАО «Россельхозбанк» на сумму 71148 тысяч рублей, 30 кредита выдал ЯОСБ «Сбербанк России» на 4053 тысяч рублей

- В улусных средствах массовой информации напечатаны материалы и статьи по кредитованию сельхоз товаропроизводителей и о ходе реализации государственной целевой программы «Социально-экономическое развитие села на 2007-2011 годы» (в улусных газетах - 43 раз на сумму 106,6 тыс.руб, по местному телевидению - 22, радио - 10 на сумму 51,9 тыс.руб.

Проведено улусных семинаров - 28, наслежных - 190 на общую сумму 4849,8 тыс. руб. мною разработаны следующие предложения по повышению эффективности управления ИКС регионального и районного уровня:

1. Эффективность управления любого предприятия, организации, ил даже маленькая фирма зависти от правильных руководящих кадров. В связи с этим целесообразно проводить ежегодное повышение квалификации руководителей за пределами республики, даже РФ.

2. Эффективность деятельность ИСК зависит от высококвалифицированных кадров. В связи с этим при принятии на работу консультантов, во-первых, необходимо учесть их образование (должно быть экономическое либо юридическое с профилем АПК), во -вторых, устроить конкурс на вакантную должность, в третьих, необходимо постоянная организации встреч, семинаров, обучающих курсов, клубов обучения, фермерских кружков самообразования.

3. Необходимо провести качественный контроль руководителей филиалов по их деятельности, отчетности

4. Улучшить и усилить систему методического обеспечения для управляющих кадров.

5. Постоянно обновлять информацию по законам, нормативам, актам и т.д., чтоб все руководители и регионального, и районного уровня были в курсе дел.

6. Улучшить информационно-техническую обеспеченность системы. В филиалах можно установить программы Консультант -плюс, Гарант и т.д.Это намного сэкономит время руководителя и обеспечить необходимой информацией.

Использованная литература

1. Витте С.Ю. Избранные воспоминания, 1849-1911 гг.: В 2 т. Т.2. - М.: ТЕРРА, 1997. - 400 с.

2. Государственная Дума. 1906-1917. Стенографические отчеты. Том II.- М.: Фонд «Правовая культура», 1995. - 288 с.

3. Ефременко А.В. Земская альтернатива Столыпинской приватизации. - Ярославль, 1999. - 267 с.

4. Информационно-консультационная служба в сельском хозяйстве. Часть I. Теоретические основы ИКС. Уч. пособие/ В.А. Стороженко, Р.И. Словцов, Л.М. Голенева и др.; Под общей ред. проф. В.А. Стороженко. - М.: Уч. - изд. отдел центра «Земля России», 1999. - 103 с.

5. История СССР. XIX - начало XX в.: Учеб. для вузов по спец. «История»/ В.А. Вдовин, В.А. Георгиев, Н.Д. Ерофеев и др.; Под ред. И.А. Федосова. - М.: Высш. шк., 1987. - 542 с.

6. Казарезов В.В. Крестьянский вопрос в России (конец XIX - первая четверть XX в.) - Т. 1. - М.: Колос, 2000. - 472 с.

7. Кузнецов А.И. Академия имени К.А. Тимирязева. - М.: Колос, 1982. - 191 с.

8. Крестьяноведение. Теория. История. Современность. Ежегодник.1996/ Т. Шанин, В.П. Данилов, Дж. Скотт и др.; Под ред. В. Данилова, Т. Шанина. - М.: Аспект Пресс, 1996. - 352 с.

9. Клименко Ю.И. Информационно-консультационная служба Англии. // Вестник Российской академии сельскохозяйственных наук, №3, 1997г.

10. Клименко Ю.И. О создании консультационной службы. //Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий, №11,1996 г.

11. Кошелев В.М., Коноплева Т.П., Оценка эффективности создания демонстрационных полей в районной ИКС./Учеб.-метод. пособие по курсу «Финансирование информационно-консультационной службы в АПК». - М., 2000

12. Консультационная служба АПК. Временное положение об информационно-консультационных центрах федерального, регионального и районного уровней. Москва, 1994 г.

13. Маковецкий В.В. Механизм обратной связи в информационно-консультационной службе, Пособие для консультантов информационно-консультационных служб. Выпуск 4 ,г. Сергиев-Посад, 1999 г.

14. Михайленко И.М. Развитие системы экстеншн в России, Информационный бюллетень, № 1-2, 1998 г.

15. Мурая Л.С. Организация консультационного обслуживания фермеров за рубежом. ВНИИТЭИагропром,Москва, 1995 г.

16. Михайленко И.М., Родин А.И. Информационно-консультационное обеспечение сельского Ленинградской области, Вып.5 М. Информагротех, 1998 г.

17. Основы организации и функционирования информационно-консультационной службы в АПК./Учеб. пособие /Под ред. В.М. Кошелева. - М., 1999

18. Хаусман И. Разработка и реализация информационно-консультационных компаний. Ж. Информационный бюллетень, Информагротех, №3-4 , 1998 .

19. Фалмер P.M. Энциклопедия современного управления, том 1-5, ВИПКэнерго, Москва, 1992г.

20. Филатов А.И. Финансирование информационно-консультационной службы. Информационный бюллетень. М.: Информагротех, Вып. 5-6, 1998.