Анализ деятельности агрокооператива "Чапаевец" Сальского района Ростовской области

Содержание

Введение

1. Развитие агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики

1.1 Организационно-экономическое обоснование рациональной производственной структуры сельскохозяйственного предприятия

1.2 Понятие и сущность менеджмента

1.3 Сущность, характеристика и функции рынка в сельскохозяйственном производстве

2. Производственно-экономическая характеристика агрокооператива "Чапаевец"

2.1 Анализ организационного устройства и условий хозяйствования предприятия

2.2 Анализ хозяйственной деятельности

3. Организация эффективного использования автопарка агрокооператива "Чапаевец"

4. Безопасность жизнедеятельности на предприятии

5. Экология и природоохранные мероприятия

Заключение

Литература

Введение

Резкий переход к рыночной экономике вызвал большие изменения в сельском хозяйстве России. Существенную трансформацию переживают организационная структура АПК, система управления, земельные отношения, принципы деятельности экономической системы в целом. Радиальная либерализация экономики за последние восемь лет и неоправданной быстрый выход из нее государства, демонтаж и неконструктивная замена управленческой, финансовой, кредитной, ценовой, налоговой и других систем привели к обострению старых и появлению новых проблем.

Эффективно организовать производство на предприятии - значит сформулировать долговременную цель; разработать перспективную производственную программу; обосновать организационную структуру и структуру управления, рациональную систему ведения хозяйства; создать необходимые ресурсы; определить формы внутрихозяйственных экономических отношений; ввести эффективную систему планирования, учета и контроля; стимулировать высокопроизводительный труд; обеспечить работникам благоприятные социальные условия.

В разработке принципов, методов и форм организации производства важная роль принадлежит науке, Сельскохозяйственная наука исходит из новейших достижений в соответствующих областях, широко использует отечественный и зарубежный опыт, определяет перспективы развития, опережая практику. Реализовать научные достижения на производстве - задача специалистов и руководителей предприятий, органов управления.

В любой управленческой деятельности имеются базовые, практически неизменные по форме и содержанию процессы, их называют условно-постоянными, и изменяемые в зависимости от конкретных условий внешней и внутренней среды, их называют условно-переменными. К условно-постоянным относят базовый набор функций и организационных структур управления, технологий управления, методов разработки и реализации управленческих решений. К условно-переменным - принципы управления, способы и приемы реализации условно-постоянных процессов, например, способы реформирования и реструктуризации предприятий, а также формирование производственных процессов от базовых. За каждым новым процессом, способом или приемом руководитель должен видеть базовые основы общепринятой теории управления, если такой базы нет, то чаще всего эти нововведения неэффективны.

Таковы основные направления организации сельскохозяйственного производства, системы управления данного производства в условиях рыночных отношений, рассмотренные в данной дипломной работе и позволяющие установить актуальность затронутых проблем.

Предложенные к рассмотрению вопросы раскрыты на примере хозяйственной деятельности Агрокооператива "Чапаевец" с использованием современных методов исследования.

1. Развитие агропромышленного комплекса в условиях рыночной экономики

1.1 Организационно-экономическое обоснование рациональной производственной структуры сельскохозяйственного предприятия

Новый этап проведения в Российской Федерации экономических реформ изменяет правовое, финансово-экономическое и социальное положение основного звена народного хозяйства - предприятия (организации), его статус в системе хозяйственного и гражданского оборота. Вместо доминировавших ранее во всех отраслях экономики предприятий (организаций), базирующихся на государственной собственности, возникли и функционируют более 2,9 млн. предприятий (организаций), базирующихся на частной, смешанной, коллективной формах собственности. Набирающие силу рыночные механизмы ставят предприятия в принципиально новые отношения с государством (бюджетом), с хозяйствующими партнерами и наемными работниками.

Резкий переход к рыночной экономике вызвал большие изменения в сельском хозяйстве России. Существенную трансформацию переживают организационная структура АПК, система управления, земельные отношения, принципы деятельности экономической системы в целом. Радикальная либерализация экономики за последние восемь лет и неоправданно быстрый из нее государства, демонтаж и неконструктивная замена управленческой, финансовой, кредитной, ценовой, налоговой и других систем привели к обострению старых и появлению новых проблем. В результате имеет место двукратный спад производства и, соответственно, значительная потеря населением реальных доходов. В аграрной сфере возник глубокий (пятикратный) диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию и цен промышленности для села.

Народнохозяйственный комплекс страны представляет собой открытую целостную социально-экономическую систему, состоящую из органически взаимосвязанных структурообразующих элементов, функционирование каждого из которых взаимообуславливает развитие, как остальных элементов, так и всех системы в целом. Открытость такой системы проявляется прежде всего в том, что существенное влияние на ее функционирование оказывает не только внутренняя (микро-), но и внешняя (макро-) по отношению к ней среда. Однако на каждом этапе экономического развития степень и сила влияния сред могут быть различными. Поэтому функционирование народнохозяйственного комплекса зависит прежде всего от того, насколько отлажены механизмы его саморегулирования и управления им.

Все сказанное в равной мере относится к каждой отрасли, подотрасли, хозяйствующему субъекту, входящему в народно-хозяйственный комплекс и имеющим свои связи и т.п., что само по себе многократно увеличивает степень влияния на его развитие внутренней и внешней среды, усиливает неопределенность и, в еще большей мере, усложняет управление им.

Характерной чертой рыночной экономики является то, что степень влияния на нее внешней среды превосходит влияние внутренней среды, поскольку первое является более неопределенным, а в современных российских условиях - особенно.

По мере встраивания некогда закрытой экономики в систему общемировых хозяйственных связей, их расширения и углубления влияние и значимость факторов внешней среды неминуемо будут возрастать, а следовательно, будут расти неопределенность и различного рода риски.

Обеспечение нормального функционирования и взаимодействия всех элементов народно-хозяйственного комплекса при сохранении его целостности в таких условиях требует качественно новых подходов в определении места и роли каждого из структурообразующих элементов.

Недоучет, а тем более игнорирование объективной взаимосвязи и взаимозависимости всех структурообразующих элементов народнохозяйственного комплекса может привести к частичной или полной разбалансированности его развития, нарушению воспроизводительного цикла, деформациям в структурных сдвигах.

Место любого структурообразующего элемента в народнохозяйственном комплексе страны определяется, прежде всего, той функциональной нагрузкой, которую несет каждый из них в общественном воспроизводстве и общественном разделении труда.

Россия традиционно считалась и считается аграрной страной. По разным оценкам, доля населения, занятого в сельском хозяйстве, в начале века достигала в нашей стране 80 процентов. К настоящему времени процент занятых в российском сельском хозяйстве существенно снизился - до 13 процентов всего трудоспособного населения. Здесь сыграли роль два фактора - во-первых, курс на индустриализацию, объявленный в качестве государственной политики в конце 20-х гг., и связанный с ним отток трудоспособного населения в более высокооплачиваемые и перспективные отрасли, а во-вторых, повышение производительности труда вследствие внедрения в сельскохозяйственное производство достижений научно-технического прогресса.

Понятие аграрной экономики можно трактовать двояко. В узком смысле слова- это собственно сельское хозяйство, то есть производство продуктов питания и некоторых видов сырья для перерабатывающих отраслей. Технологические процессы, осуществляемые в этом секторе, ограничиваются производством продукции растениеводства и животноводства до момента их реализации.

В начале 80-х гг. в научный и производственный обиход было введено понятие агропромышленного комплекса (АПК), который представляет собой совокупность отраслей народного хозяйства, занятых производством продукции, ее хранением, переработкой и доведением до потребителя. Это и следует считать понятием аграрной экономики в широком смысле.

В составе АПК принято выделять четыре основных сферы:

первая - отрасли промышленности, поставляющие сельскому хозяйству средства производства, а также отрасли, занятые производственно-техническим обслуживанием сельского хозяйства;

вторая - собственно сельское хозяйство;

третья - отрасли, обеспечивающие доведение сельскохозяйственной продукции до потребителя (заготовка, переработка, хранение, транспортировка, реализация);

четвертая - производственная и социальная инфраструктура, обеспечивающая общие условия производства продукции, а также жизнедеятельности людей, дорожно-транспортное хозяйство, связь материально-техническое обслуживание, система хранения, складское и транспортное хозяйства и т.п.

Таким образом, рассматривая сельское хозяйство в комплексе с другими, смежными отраслями, нельзя не заметить, что помимо стратегической заинтересованности государства в обеспечении нормального функционирования аграрного сектора имеется и вполне определенная рыночная целесообразность существования и развития собственно сельского хозяйства - каждое рабочее место, созданное в сельском хозяйстве, обуславливает создание нескольких рабочих мест в смежных отраслях, а любые структурные сдвиги в аграрном секторе неизбежно влекут за собой соответствующие изменения во многих отраслях - начиная от машиностроения и заканчивая рыночной торговлей.

Сельское хозяйство, как отрасль экономики, подчиняется основным экономическим законам, характерным для любой экономической системы и для любого этапа развития производственных сил и производственных отношений.

Вместе с тем при осуществлении экономической и хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве следует учитывать особенности, обусловленные технологией производства, размещением трудовых, производственных и земельных ресурсов.

Наиболее наглядно представление об этих особенностях можно составить из характеристики основных макроэкономических понятий и их проявления в условиях сельского хозяйства.

Воспроизводство - постоянное возобновление рабочей силы и средств производства, а также природных ресурсов. Одновременно воспроизводятся соответствующие производственные формы производства.

Принято различать два вида воспроизводства - простое и расширенное.

Простое воспроизводство характеризуется тем, что размеры производственного продукта, а также его качество в каждом последующем цикле остаются неизменными. Это в свою очередь обуславливает неизменность факторов производства. Весь прибавочный продукт, если он производится, используется на цели потребления производителя. В чистом виде простое воспроизводство может носить лишь теоретический характер, особенно в области сельского хозяйства.

При расширенном воспроизводстве размеры производственного продукта и факторы производства в каждом последующем цикле увеличиваются (возрастают). Единственным источником обеспечения расширенного воспроизводства является прибавочный продукт - его часть должна быть использована для улучшения количественных или качественных характеристик средств и предметов труда.

Принято различать два метода осуществления расширенного воспроизводства- экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный метод связан с количественным улучшением средств труда - в отношении сельского хозяйства это расширение посевных площадей, увеличение поголовья скота; для перерабатывающей промышленности - увеличение производственных мощностей; для реализации - расширение торговых площадей либо поиск новых потребителей и организация хозяйственных связей с ними.

Для интенсивного метода характерно повышение качественных характеристик процесса производства, обуславливающих повышение количества и качества конечной продукции. Улучшение качества продукции также является расширением производства, так как при равных количественных объемах стоимостная оценка более качественной продукции будет выше.

Другим направлением использования интенсивного метода расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве является повышение урожайности культур в растениеводстве и повышение продуктивности скота в животноводстве.

Однако эти мероприятия носят характер фундаментальных исследований, требуют серьезного бюджетного финансирования и на уровне отдельного хозяйства или райсельхозуправления неосуществимы.

В развитой рыночной экономике действуют три ведущих хозяйствующих субъекта: домохозяйства, предприятия (различных форм собственности) и государство, которое выступает в качестве коллективного предпринимателя.

Под предприятием понимается самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный0 в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей, потребностей хозяйствующих субъектов и домохозяйств и получения прибыли. Предприятие после государственной регистрации (в установленном порядке) приобретает статус юридического лица, под которым понимается организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечающая по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретающая и осуществляющая имущественные и личные неимущественные права, несущая обязанности и выступающая истцом и ответчиком в суде.

Предприятие как юридическое лицо в соответствии с первой частью Гражданского кодекса РФ (ст. 52, п. 1) действует на основании устава, либо учредительного договора (в зависимости от организационно-правовой формы), либо устава и учредительного договора.

Если в соответствии с утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке учредительными документами предприятие преследует извлечение прибыли в качестве основной цели, то оно является коммерческой организацией. Предприятие как юридическое лицо, не имеющее извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяющее полученную прибыль между его участниками является некоммерческой организацией. Поэтому в случаях, предусмотренных законом, предприятие, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида (ст. 52, п. 1 ГК РФ).

Эффективно организовать производство на предприятии - значит сформулировать долговременную цель; разработать перспективную производственную программу; обосновать организационную структуру и структуру управления, рациональную систему ведения хозяйства; создать необходимые ресурсы; определить формы внутрихозяйственных экономических отношений; ввести эффективную систему планирования, учета и контроля; стимулировать высокопроизводительный труд; обеспечить работникам благоприятные социальные условия.

В разработке принципов, методов и форм организации производства важная роль принадлежит науке. Сельскохозяйственная наука исходит из новейших достижений в соответствующих областях, широко использует отечественный и зарубежный опыт, определяет перспективы развития, опережая практику. Реализовать научные достижения на производстве - задача специалистов и руководителей предприятий, органов управления.

Предприятие является самостоятельным хозяйствующим субъектом, созданным для организации производства продукции на основе сочетания личных, коллективных и общественных интересов. Виды и объемы производимой продукции определяются потребностями, спросом и производственным потенциалом предприятия.

Под организацией в буквальном смысле понимают устройство, упорядочение, приведение в систему. В более конкретной формулировке - это совокупность принципов, методов и форм согласования действий работников предприятия, направленных на наиболее рациональное использование производственных ресурсов.

Организация сельскохозяйственного производства как наука изучает производство в совокупности трех его элементов: техники, технологии и организации. Эти элементы взаимосвязаны: освоение новой технологии требует совершенствование системы машин, применения новых способов организации рабочих процессов; рационализация производственной структуры предприятия, форм организации труда и производства связана с пересмотром прежних технологических и технических решений. Об этих взаимосвязях свидетельствует содержание процесса организации производства:

определение цели и задач;

формирование трудовых коллективов на выполнение задач;

определение форм самоуправления;

разработка производственного задания, условий договоров;

выбор форм разделения и кооперации труда;

оснащение работников средствами производства;

разработка технологий производства продукции;

обоснование приемов и методов труда, рациональная организация рабочих мест;

выбор эффективной системы материального стимулирования работников;

установление системы контроля за выполнением производственного задания, условий договора.

Основными принципами организации сельскохозяйственного производства являются:

обеспечение экономической эффективности производства;

децентрализация управления;

учет и соблюдение права собственности;

материальная заинтересованность и ответственность работников;

плановость организации производства;

сбалансированность факторов производства;

комплектность и интеграция;

динамичность;

ограничение разнообразования.

Состояние экономики страны, финансов предприятий не позволяет пока создать необходимые условия и обеспечить в полной мере реализацию перечисленных принципов организации сельскохозяйственного производства. Однако некоторые из них, преимущественно внутренние, могут соблюдаться. Для других возможно лишь создание предпосылок к дальнейшему воплощению в действительность.

1.2 Понятие и сущность менеджмента

В любой управленческой деятельности имеются базовые, практически неизменяемые по форме и содержанию процессы, их называют условно-постоянными, и изменяемые в зависимости от конкретных условий внешней и внутренней среды, их называют условно-переменными. К условно-постоянным относят базовый набор функций и организационных структур управления, технологий управления, методов разработки и реализации управленческих решений. К условно-переменным - принципы управления, способы и приемы реализации условно-постоянных процессов, например способы реформирования и реструктуризации предприятий, а также формирование производственных процессов от базовых. За каждым новым процессом, способом или приемом руководитель должен видеть базовые основы общепринятой теории управления, если такой базы нет, то чаще всего эти нововведения неэффективны.

Ключевой фигурой управления предприятием является его лидер - директор, генеральный директор или президент. Деятельность директора обычно заключается в решении задач общего характера, основанная на интегрированной информации, поступающей как от информационных систем, персонала компании, так и от внешней среды. Кроме того, директор может иметь еще ряд обязанностей вне организации - это представительские, корпоративные, депутатские и др. Тем не менее, все бремя ответственности за состоянием дел в компании полностью лежит на нем.

В основе управления предприятием находится цель. Основная цель находит свое воплощение в боле развернутом документе, называемом "миссия компании". Весь процесс деятельности компании должен быть ориентирован на достижение запланированной цели. Цель организации - это желаемый и возможный для организации, необходимый и приемлемый для общества процесс или явление. Как процесс цель отражает принятую в организации тенденцию развития, например, максимальное удовлетворение интересов и потребностей клиентов в туристических услугах. Как явление цель - это зафиксированный в каком-либо документе в устной или письменной форме текст, определяющий направление деятельности организации. Структура цели должна удовлетворять пяти обязательным условиям: иметь в тексте ключевое слово, характеризующее процесс, быть желаемой для ее инициатора, необходимой для компании или общества в целом, возможной для выполнения и исторически приемлемой для заинтересованных в ее реализации лиц. В качестве ключевых слов могут использоваться следующие: налаживание, получение максимальной, развитие, расширение, совершенствование, сокращение, увеличение, улучшение, удовлетворение, уплотнение и др. Например, "Получение максимальной прибыли в интересах учредителей". Если ключевое слово не будет использоваться, то цель становится задачей или решением. Так, если в предыдущем примере убрать слово "максимальной", то текст "Получение прибыли в интересах учредителей" становится задачей. Цель всегда более долгосрочна, чем задача. Цель может разделяться на более мелкие (иерархии целей), каждая цель должна формировать не менее двух задач. В свою очередь сложные задачи могут быть представлены в виде двух основных схем

Для реализации цели формируют набр необходимых функций и структур их взаимодействия, подбирают персонал, выбирают производственные и управленческие технологии и приступают к разработке и реализации решений

При реализации целей необходимо учитывать шесть стратегий, связанных с риском:

Уклонение от деятельности, содержащей определенный риск.

Полная компенсация ответственности за риск собственными средствами.

Распределение риска за счет создания в качестве подразделений основной организации сети самостоятельных фирм с ограниченной ответственностью.

Возмездная передача ответственности за риск другому лицу, например, страховщику.

Сокращение возможных отрицательных последствий от риска с помощью превентивных мер, например, создание системы пожаротушения, неприкосновенного запаса сырья, формирования портфеля разнотипных акций и т.д.

Ставка на риск, т.е. использование всех ресурсов в одной сфере деятельности ("пан или пропал").

В таблице 1.2.1 приведены рекомендации по использованию приведенных стратегий.

Стратегия риска

Размер возможного ущерба	Вероятность риска
	высокая	невысокая
Все ресурсы	Ставка на риск
Большой	Уклонение и сокращение	Продажа
Небольшой	Ответственность и сокращение	Ответственность и распределение

Понятие "менеджмент" означает управление предприятием, производством или отдельным направлением деятельности предприятия (финансовый менеджмент, производственный менеджмент и т.д.; в отношении торговой деятельности и трудовых ресурсов чаще используется привычный термин - "управление").

Менеджмент представляет собой систему гибкого, предприимчивого экономического управления, способность своевременно перестраиваться в связи с изменением влияния внешних и внутренних факторов на управляемый объект, оперативно и четко реагировать на изменение конъюктуры рынка, условия конкуренции и социальные явления. Менеджмент требует всестороннего анализа конкретных условий функционирования объекта управления, проектных разработок, инноваций, стратегий развития. Основные требования, предъявляемые к менеджменту, - антибюрократичность, антиадминистративность, способность к раскрытию содержания управления во всех проявлениях, формированию комплекса знаний о нем, конкретных навыков осуществления управленческой деятельности и проектированию новых систем, отвечающих потребностям развития производства.

Более традиционное определение управления звучит так: управление - целенаправленное воздействие на организованную систему, обеспечивающее сохранение ее определенной структуры, поддержание режима и цели деятельности. Целенаправленность управления определяется его целями, достигаемыми в результате выполнения функций управления на основе использования определенных принципов и системы методов управления. Материальной основой управления является система органов, кадров, техники управления.

Принято выделять четыре типа структур управления:

линейный - характеризуется обязательным подчинением по всем вопросам нижестоящих звеньев вышестоящему звену. В данном типе управленческой структуры существует только один канал связи. Структура используется в простых системах управления, когда компетенции одного руководителя достаточно для решения всех вопросов управления;

функциональный - характеризуется подчинением нижестоящих звеньев вышестоящим по определенной функции или группе функций управления. В этом случае вышестоящее звено специализировано на определенной функции управления и каждое нижестоящее звено связано с рядом вышестоящих. Основной недостаток функциональной системы - несогласованность в осуществлении руководства, сложность координации различных функций управления. И линейный, и функциональный типы управленческой структуры в настоящее время в чистом виде применяются крайне редко;

линейно-штабной или линейно-функциональный, - характеризуется в основном линейным типом управления, но здесь при каждом звене руководства создается подразделение, специализирующееся на выполнении отдельных функций;

комбинированный - характеризуется тем, что отдельные подразделения вышестоящего уровня могут руководить нижестоящими звеньями по определенному кругу вопросов. Этот тип еще называют структурой ограниченного функционализма. Данный тип структуры является наиболее распространенным.

Для выполнения конкретных целей на предприятии разрабатывается или выбирается набор конкретных функций управления и формируется их взаимосвязь. Исходя из них, разрабатывают положения об отделах и службах, а также должностные инструкции для персонала. Положения и инструкции включают систему подчинения, условия исполнения должности, обязанности права и ответственность. Каждая должность описывается как часть некоторой конкретной функции и структуры.

Полный набор конкретных функций управления (КФУ) для организаций включает четыре составляющие: базовый, отраслевой, групповой и специфический.

В состав базового набора КФУ входят:

- управление производством продукции (товара, услуг, информации и знаний); - управление бухгалтерским учетом; - управление техническим и социальным развитием; - управление техническим и социальным обеспечением; - управление технической безопасностью; - управление трудом и заработной платой.	- управление персоналом; - управление реализацией; - управление маркетингом; - управление экономикой; - управление финансами; - управление рекламой; - управление охраной; - стратегическое управление; - представительная деятельность; - консультационная деятельность.

Отраслевой набор включает функции, характерные для конкретной отрасли народного хозяйства, в том числе промышленности, сельского хозяйства, здравоохранения, капитального строительства, транспорта, связи, торговли и др.

Групповой набор состоит из функций, определяемых правовой формой организации (ООО, ОАО, ЗАО и др.) и определенных в ГК РФ или других законодательных актах, касающихся этих форм.

Специальный набор включает функции временного исполнения, вызванные каким-либо непредвиденным событием, либо функции постоянного исполнения при устойчивом изменении условий функционирования компании.

Работа предприятий характеризуется различными видами связей как между работниками (подразделениями), так и между ними и руководителем. Связи как процесс реализуются в виде конкретных и общих функций управления (например, управление персоналом, стратегическое управление и др.), а как явление - в виде структур управления (например, линейно-функциональная структура).

Структура управления - совокупность устойчивых связей объектов и субъектов управления организации, реализованных в конкретных организационных формах, обеспечивающих его целостность и тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных внутренних и внешних изменениях.

Существует следующая типология структур управления (иногда называемых "организационными структурами").

Основные схемы структур:

базисные схемы структур -

схема "линия",

схема "кольцо",

схема "колесо";

производственные схемы структур -

схема "звезда",

иерархическая схема.

Классические структуры управления:

линейные структуры;

функциональные структуры;

линейно-функциональные структуры.

Специальные структуры управления:

матричная структура;

продуктовая структура;

региональная структура;

структура, ориентированная на потребителя;

виртуальная, или партнерская, структура и др.

Решение - это результат мыслительной деятельности человека, приводящий к какому-либо выводу или к необходимым действиям. Например, полное бездействие, разработка какого-либо действия или выбор действия из набора альтернатив и его реализация. Решение может быть направлено на достижение разовых результатов, создание постоянно идущих процессов, на прекращение какой-либо деятельности. В том числе личностные качества человека, отношения в семье, религия и др. С точки зрения методики разработки и реализации решений их удобно разделить на три группы: социальные, технические и биологические. Это объясняется наличием трех основных подсистем земной цивилизации, на которые направлены решения.

Руководителю практически приходится разрабатывать и реализовывать все три группы решений в компании. Однако наибольшее место в его деятельности занимают решения, принятые в социальной системе, - такие решения называют управленческими (УР). Они направлены на организацию работы персонала, осуществление внешних связей, стратегическое планирование, совершенствование системы управления компанией.

Разрабатываемое УР должно удовлетворять ряду требований и включать условия их достижения (табл. 1.2.2)

Требования к УР и условия их достижения

Наименование требований	Условия достижения
1. Соответствие действующему законодательству и уставным документам предприятия	Контроль со стороны юриста, референта
2. Достижение своевременности (нельзя спешить или запаздывать)	Знания и интуиция руководителя
3. Наличие четкой целевой направленности и адресности (исполнителям должно быть ясно, на что направлено разрабатываемое решение, и какие средства будут использоваться)	Формирование и доведение целей, сроков выполнения до каждого работника
4.Отсутствие в тексте противоречивостей решения самому себе или ранее реализованным	Контроль со стороны юриста, референта
5. Возможность организационной выполнимости	Заключение специалистов или экспертов
6. Наличие параметров для внешнего или внутреннего контроля его выполнения	Составление рабочих документов
7. Учет возможных отрицательных последствий при реализации решений в экономической, социальной, экологической и других областях	Заключение внешних экспертов
8. Наличие у руководителей соответствующих полномочий (прав и ответственности) для реализации управленческих решений	Контроль за соблюдением должностных инструкций и положений об отделах и цехах
9. Наличие возможности обоснованного положительного результата	Набор расчетов и предложений

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что управление - это искусство принимать решение. Это предполагает, что управление прежде всего - дело самого сельского производителя. В конечном счете, ему решать, как следует поступать, идет ли речь о перспективных, стратегических решениях или о текущем управлении. Эффективное управление, следовательно, состоит в своевременном принятии правильных решений, максимально учитывающих сложившуюся ситуацию и возможные последствия.

1.3 Сущность, характеристика и функции рынка в сельскохозяйственном производстве

Рынок - это совокупность экономических отношений, которые складываются в сфере обмена по поводу реализации товаров, продукции, работ или услуг.

Таким образом, рынок может существовать в условиях рыночной (капиталистической) экономики, так и в условиях плановой (социалистической) экономики. Разница будет состоять в том, что в условиях рыночной экономики обмен совершается непосредственно между производителем и покупателем, а в условиях плановой экономики этот процесс опосредуется участием государства.

Рынок функционирует на основе единых экономических законов. В качестве основных из них выделяются следующие законы:

закон стоимости - в соответствии с которым продукция реализуется с учетом издержек по ее созданию, но по той стоимости, в которой покупатель оценивает удовлетворение соответствующих потребностей;

закон экономии ресурсов - предполагает постоянное совершенствование качества продукции с одновременным снижением уровня издержек. Нарушение этого закона обуславливает невозможность полноценного действия закона стоимости;

закон равновесия - в соответствии с которым при прочих ровных условиях объем товаров и услуг, предложенных к продаже, уравновешивается платежеспособным спросом потенциальных покупателей. Другими словами, рынок обуславливает такие объемы производства, чтобы в любой момент времени потребность соответствующих покупателей могли быть удовлетворены в полном объеме, причем по приемлемым для покупателя ценам.

Основными предпосылками создания и существования рынка является конкуренция, право собственности и экономическая свобода.

Конкуренция предполагает существование таких условий, при которых действует закон стоимости - то есть покупатель должен иметь право выбора необходимого ему товара по потребительской стоимости, а не по тем ценам, которые предлагает одинокий продавец. Другой стороной конкуренции является действие закона экономии ресурсов - производитель, сумевший наладить более эффективное (экономичное) производство продукции, качество которой не ниже других участников рынка, имеет более выгодные условия для дальнейшего развития и преобладания на рынке.

Право собственности является очевидной предпосылкой существования рынка. Плановая экономика не исключает права собственности, но существенно ограничивает формы существования этого права - государственной, коллективной и личной. В принципе, в эту классификацию укладываются практически все существующие формы собственности, характерные для рыночной экономики (за исключение частной, отличие которой от личной собственности заключается в том, что последняя не может быть использована для систематического получения прибыли). Однако, в условиях плановой экономики государство ограничивает количество организационно-правовых форм предприятий.

Тем не менее, можно заключить, что право собственности является необходимым, но недостаточным условием существования рынка.

Экономическая свобода предполагает возможность субъектов процесса обмена самостоятельно выбирать, какую продукцию, в каких объемах производить и по каким ценам приобретать. То есть, при наличии определенного стартового капитала, который может быть авансирован в производство, собственник вправе выбирать не только схему использования этого капитала, но и сферу его применения (промышленность, сельское хозяйство, торговля, банковская сфера и т.д.).

Кроме того, существования рынка предполагает определенное участие государственных органов, которое проявляется в виде формирования системы законодательного и нормативного регулирования рыночных отношений, бюджетное регулирование производства отдельных видов продукции (демпинговые мероприятия и государственная поддержка наиболее рискованных сегментов рынка).

Функционирование рынка можно свести к простейшей схеме взаимодействия спроса и предложения. При недостаточном предложении какого-то вида товара цены на него возрастают и авансирование капитала в эту отрасль становится наиболее рентабельным. После того, как в сфере производства данной продукции возникают новые предприятия (или расширяются действующие), объем товара на рынке начинает расти и уравновешивает спрос на него. В этот момент продукция реализуется по наиболее справедливым ценам и именно такое положение является наиболее желательным для рынка вообще (или для экономики народного хозяйства в целом). В случае дальнейшего наращивания объемов производства спрос на этот товар отстает от предложения, цены на него падают и начинается процесс оттока капитала из данного сектора.

Помимо чисто регулирующей функции рынок выполняет еще ряд функций, стимулирующих эффективное развитие народного хозяйства в целом и сельского хозяйства в частности.

В процессе деятельности рынок осуществляет следующие функции:

обеспечение покупателей сельскохозяйственной продукцией соответствующего качества в количестве, необходимом для удовлетворения всех возникающих потребностей. В настоящее время, в связи с ослаблением государственной политики в области регулирования экономических отношений в аграрном секторе сложилась ситуация, когда отечественные производители не могут реализовать весь объем продукции, которую они способны выпустить при действующем обеспечении производственными и трудовыми ресурсами. В результате ослабления антидемпинговой государственной политики в области сельскохозяйственной продукции довольно большой сегмент рынка захвачен товарами импортного производства, для которых характерны низкая цена и низкое качество;

стабилизация цен на сельскохозяйственную продукцию. В условиях нормально функционирующей системы материально-технического обеспечения (в первую очередь, энергоресурсами и транспортом) данная функция обуславливает формирование справедливых цен на рынке сельскохозяйственной продукции, обеспечивающих рентабельность продукции и обеспеченных платежеспособным спросом населения;

обеспечение роста эффективности сельскохозяйственного производства. Эта функция является прямым следствием закона экономии ресурсов и действует независимо от состояния законодательной базы, степени обеспеченности ресурсами и других внешних условий. Частными случаями действия этой функции являются: снижение издержек производства, повышение качества продукции, получение прибыли производителями сельскохозяйственной продукции, развитие научно-технического прогресса;

обеспечение развития и совершенствования межхозяйственных связей. Действие данной функции также направлено на повышение эффективности сельскохозяйственного производства. Выделение его в отдельную функцию обусловлено тем, что ее действие не ограничивается границами одного предприятия или группы предприятий, а охватывает весь агропромышленный комплекс (производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции) и некоторые другие отрасли народного хозяйства (общественное питание, машиностроение, транспорт, связь и т.д.);

обеспечение развития социальной инфраструктуры села и решение социальных проблем. Эта функция осуществляется также опосредованно через функцию обеспечения эффективности производства и подфункцию обеспечения прибыльности сельскохозяйственной продукции. С другой стороны, решение социальных проблем является одной из сторон воспроизводственного процесса - воспроизводство товара "рабочая сила".

Все многообразие рынков, функционирующих в сельском хозяйстве, можно объединить в следующие четыре группы:

- сельскохозяйственные рынки (рынки собственно сельскохозяйственной продукции);

- рынок материально-технических ресурсов для сельского хозяйства;

- рынок сферы услуг;

- рынок сферы торговли (маркетинговых услуг).

Рынок материально-технических ресурсов обеспечивает сельскохозяйственные предприятия необходимой техникой и материально-производственными запасами для обеспечения сельскохозяйственного производства. В данном рынке можно выделить четыре основных сегмента:

- рынок сельскохозяйственных машин и механизмов;

- рынок материально-производственных запасов (топливо, энергия, промышленное сырье и материалы);

- рынок минеральных удобрений;

- рынок кормов для животноводства.

На сельскохозяйственных рынках сельскохозяйственное предприятие самостоятельно реализует полученную продукцию. Отказ от услуг рынка сферы торговли может быть обусловлен отсутствием в данном регионе соответствующих организаций, но чаще всего причиной этому является желание сельскохозяйственного предприятия избежать прямых и вмененных материальных потерь, связанных с оплатой подобных услуг, а также с потерями на реализационных ценах.

Сельскохозяйственные рынки можно подразделить на:

- рынки продукции растениеводства;

- рынки продукции животноводства;

- рынки продукции переработки.

В силу потребностей процессов производства и реализации сельскохозяйственной продукции, предприятия аграрного сектора вынуждены принимать участие в деятельности большой части из перечисленных рынков. Это участие требует дополнительных организационных преобразований и материальных затрат, связанных с их осуществлением.

Необходимость перехода к рыночным отношениям в сельском хозяйстве в современных условиях обусловлена тремя основными факторами:

- переходом всей экономики страны к рыночным отношениям. В этих условиях прежние межхозяйственные связи разрушаются, а создание новых базируется на товарно-денежных (а не административных) отношениях и целиком возлагается на сами сельскохозяйственные предприятия;

- неэффективностью ранее действовавшей системы управления сельским хозяйством. В первую очередь, неэффективность была обусловлена чрезмерной регламентацией деятельности сельскохозяйственных предприятий, ограничением экономической свободы в части выбора объемов и структуры производимой сельскохозяйственной продукции;

- отсутствием у государства возможностей для полноценной поддержки сельского хозяйства, обеспечивающей приобретение продукции по ценам, превышающим издержки на величину плановой рентабельности.

В современных условиях существования АПК одним из направлений управления предприятием является маркетинг.

Маркетинг - это концепция управления производственно-сбытовой деятельностью различных предприятий в рыночной системе хозяйствования. В агропромышленных комплексах развитых стран активно и повсеместно применяют теорию и практику маркетинга, детально изучают потребности покупателей, прогнозируют и анализируют их, что в решающей степени позволяет предотвратить образование диспропорций.

Специфика маркетинговых отношений в агропромышленном комплексе России состоит в том, что отечественный рынок сельскохозяйственной продукции еще мало развит, разбалансирован и дефицитен. Этому рынку присущи невысокое качество товаров, высокий уровень цен, обусловленный высокой себестоимостью продукции, слабое развитие конкуренции.

Управление маркетингом - целенаправленное воздействие с помощью анализа, планирования, претворения в жизнь и контроля за осуществлением мероприятий, рассчитанных на установление и поддержание эффективного спроса ради достижения определенной цели. Включает управление средой предприятия, рынком, потребителями, ассортиментом и качеством товаров и услуг, сбытом, продвижением товаров, ценами, рекламой, маркетинговыми исследованиями.

2. Производственно-экономическая характеристика агрокооператива "Чапаевец"

2.1 Анализ организационного устройства и условий хозяйствования предприятия

Агрокооператив "Чапаевец" был образован путем реорганизации в форме преобразования колхоза имени Чапаева по решению общего собрания бывших членов колхоза от 15 февраля 1992 года и в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации (от 30.11.94 г., № 52-Ф3) и Федеральным Законом РФ "О сельскохозяйственной кооперации" (от 8.12.1995 г. № 193-Ф3) и является его правопреемником. На этом собрании был принят новый устав Агрокооператива "Чапаевец", согласно которому число членов АГК на момент принятия устава составляло 897 человек.

Место нахождения кооператива: Российская Федерация, Ростовская область, Сальский район, село Романовка.

Согласно принятому Уставу, членом кооператива могут быть граждане Российской Федерации, не моложе 16 лет, признающие Устав кооператива и принимающие личное трудовое участие в его деятельности, поэтому все пенсионеры, бывшие членами колхоза имени Чапаева и имевшие имущественный и земельный паи, являются лишь ассоциативными членами кооператива, не имеют права голоса на общем собрании членов АГК.

Управление кооперативом осуществляют: Общее собрание членов АГК (собрание уполномоченных) ,правление кооператива, наблюдательный совет. Источником формирования имущества АГК являются паевые взносы членов кооператива.

Правление Агрокооператива в лице председателя осуществляет общее руководство предприятием.

Во главе цеха растениеводства находится главный агроном-технолог. В состав цеха растениеводства входят растениеводческая бригада, мехток, машдвор. Задача цеха - производство, переработка и хранение продукции растениеводства.

Цех животноводства включает в себя следующие подразделения: молочный комплекс, три свинотоварные фермы, три овцетоварные фермы. задача цеха - производство, переработка и реализация продукции животновоства. Возглавляет цех - главный зоотехник.

В состав цеха механизации входят: машинно-тракторная мастерская, автогараж, энергослужба, трудоемкая бригада. Его задача обслуживание, ремонт машинно-тракторного парка, обслуживание энергохозяйства, обеспечение перевозок грузов, ремонт и обслуживание механизмов животноводства. Во главе цеха механизации - главный инженер.

Стройчасть производит строительство и ремонт объктов предприятия.

Ветслужба производит ветеринарный контроль поголовья животновоства, его вакцинацию и лечение.

Хозйственная часть занимается обеспечением работников кооператива инвентарем, спецодеждой, а также вопросами общественного питания. Возглавляет подразделение заместитель председателя по хозяйственной части.

АГК "Чапаевец" расположен в юго-восточной части Сальского района, Ростовской области в 50 километрах от районного центра и в 240 километрах от города Ростов-на-Дону. По схеме геоморфологического районирования Ростовской области территория хозяйства относится к Доно-Егорлыкской равнине и находится на водоразделе рек Большой Егорлык - Маныч. Климат здесь среднеконтинентальный. Наиболее характерными его чертами являются:

- неустойчивое увлажнение;

- жаркое лето и не очень холодная зима;

- кратковременный ливневый характер летних и отчасти осенне-весенних осадков;

- низкая относительная влажность воздуха в летние месяцы (37-43 %);

- относительно небольшая высота снежного покрова и большое число дней с оттепелями (45-50 дней) в зимнее время;

- частые ветры (преимущественно восточных румбов);

- быстрое нарастание температур весной, ведущее к иссушению почвы;

- недостаточные запасы продуктивной влаги в почве в течение большей части вегетационного периода. Землепользование кооператива находится в переходной почвенной зоне от предкавказских черноземов к каштановым почвам.

Поэтому наиболее распространенными почвами хозяйства являются черноземы предкавказские, среднемощные, слабогумусированные, тяжелосуглинистые. Гумуса в верхнем слое большинства почв содержится 2,5-2,7 %. АГК "Чапаевец" расположен в 5ой эрозионной зоне Ростовской области, характеризующейся совместным действием сильной ветровой и умеренной водной эрозии.

По данным государственного учета земель на 1 января 2001 года структура земельного фонда хозяйства имеет следующий вид (таблица 2.1.3)

Структура земельного фонда хозяйства

	Гектары	%
Всего сельскохозяйственных угодий	8389	92,6
из них:
пашня	7756	85,6
пастбища	633	7,0
Площадь леса	286	3,2
Пруды и водоемы	73	0,8
Прочие	309	3,4
Общая земельная площадь	9057	100

По данным таблицы о составе земельного фонда хозяйства наибольший удельный вес составляют сельскохозяйственные угодья - 92,6 %, а их них пашни- 85,6 %.

2.2 Анализ хозяйственной деятельности

Анализ хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий начинается с анализа производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Объем производства сельскохозяйственной продукции является одним из основных показателей, характеризующих деятельность сельскохозяйственных предприятий. От его величины зависят объем реализации продукции, уровень ее себестоимости, сумма прибыли, уровень рентабельности, финансовое положение предприятия, его платежеспособность и другие экономические показатели.

Основными задачами анализа реализации продукции и финансовых результатов деятельности являются:

систематический контроль за выполнением планов реализации продукции и получением прибыли;

определение влияния как объективных, так и субъективных факторов на объем реализации продукции и финансовые результаты;

выявление резервов увеличения объема реализации продукции и суммы прибыли;

оценка работы предприятия по использованию возможностей наращивания объема реализации продукции, прибыли и рентабельности;

разработка мероприятий по использованию выявленных резервов.

Динамика и структура производства и реализации продукции Агрокооператива "Чапаевец" представлена в таблице 2.2.4.

Производство и реализация продукции

Показатели	1998	1999	2000	Отклонение
				2000/1998	2000/1999
					%		%
Валовая продукция (тыс. руб.)	9757	12100	13244	+3487	136	+1144	109
в том числе
растениеводства	5572	8272	8282	+2710	149	+10	100,1
животноводства	4182	3828	4962	+780	119	+1134	130
Реализация продукции (тыс. руб.)	3940	9908	11737	+7797	298	+1829	118
в том числе
растениеводства	2630	8274	8986	+6356	342	+712	109
животноводства	998	1076	2146	+1148	215	+1070	199
Прочие	312	558	605	+293	194	+47	108

За анализируемый период увеличивается валовая продукция предприятия, как растениеводческая - 149 % к 1998 году, и 100,1 % к 1999 году, так и животноводческая - 119 % к 1998 году и 130 % к 1999 году. Предприятие не только производит продукцию, но и успешно реализует ее на сторону. Выручка от реализации продукции в 2000 году составила 11737 тыс. рублей, что составляет 298 % к 1998 году и 118 % к 1999 году.

Анализируя производство продукции необходимо рассмотреть ее ассортимент. Данный показатель рассматривается по балансу продукции форма № 16АПК (таблица 2.2.5).

Наибольший удельный вес производимой продукции составляет продукция растениеводства, это зерновые и зернобобовые.

Ассортимент производимой продукции

Продукция (ц)	1998	1999	2000	Отклонения
				2000/1998	2000/1999
					%		%
Зерновые и зернобобовые	73709	96484	85791	+12082	116	-10693	89
Подсолнечник	7648	8409	7230	-418	95	-1179	86
Овощи	645	838	613	-32	95	-225	73
Бахчевые	240	451	358	+118	149	-93	79
Сено всякое	7017	2730	4980	-2037	71	+2250	182
Солома	22900	18770	20080	-2820	88	+1310	107
Силос	3896	9260	16880	+12984	433	+7620	182
Сенаж	13700	14640	11850	-1850	86	-2790	81
Мука, крупа, отруби	1251	1348	1440	+189	115	+92	107
Масло растительное	123	155	73	-50	59	-82	47
Мясо и сало	150	170	141	-9	94	-29	83
Молоко	2330	2170	2739	+409	118	+569	126
Шерсть	29	24	24	-5	83	0	100
Мед	9	11	7	-2	78	-4	64
Кожевенное сырье	503	434	494	-9	98	+60	114

Достаточная обеспеченность сельскохозяйственных предприятий необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеют большое значение для увеличения объема производства продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности хозяйства трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависят объем и своевременность выполнения сельскохозяйственных работ, эффективность использования техники и, как результат, объем производства продукции, ее себестоимость, прибыль и ряд других экономических показателей.