Государственное регулирование сельского хозяйства

Особенности государственного регулирования агропромышленного комплекса на примере Брянщины - проблемы развития, динамика основных экономических показателей. Анализ инвестиционного налогового кредита, как эффективного метода регулирования предприятий.

Рубрика Сельское, лесное хозяйство и землепользование
Вид дипломная работа
Язык русский
Дата добавления 25.09.2009
Размер файла 94,4 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Учитывая, что продолжает сохраняться большой недостаток в удовлетворении республиканских и местных областных потребностей в продовольственном зерне и гречихе, следует увеличивать применение интенсивных технологий возделывания этих культур, повысить их урожайность и валовой сбор.

Из технических культур большое значение для хозяйства области имеют лен-долгунец и конопля. Их волокно используется в текстильной и пеньковой промышленности для производства различных изделий. Из семян этих растений вырабатывается льняное и конопляное масла, которые используются в пищу и в различных отраслях промышленности. Отходы переработки семян льна и конопли идут на корм скоту.

Лен-долгунец сравнительно нетребователен к теплу. Лен-долгунец очень влаголюбив и хорошо удается в условиях прохладного и дождливого лета. При возделывании льна-долгунца большое значение имеет проведение агротехнических мероприятий по повышению плодородия почвы. Наиболее благоприятны легкие и средние лесовидные суглинки.

Благодаря сравнительно малой требовательности к теплу посевы льна-долгунца размешаются на севере Брянской области (Рогнединский, Дубровский. Клетнянский районы). Однако посевные площади льна за последние десять лет сократились в 3 раза, а урожайность культуры была низкой и неустойчивой (в среднем от 2 до 1 ц. волокна с гектара).

Стабильно работает в льноводстве СПК «Вороновское» и «Вперед» Рогнединского района. Под посев льна-долгунца в этих хозяйствах отведено более 3000 гектаров, на которых выращивается качественная продукция. Кроме того, здесь производят ежегодно по 38-40 тонн семян (в 2000 г. - 60 т.), которыми обеспечивают не только собственные потребности, но и поставляют в другие хозяйства области.

В настоящее время важнейшими проблемами льноводства являются: превращение льноводства в одну из высокотоварных отраслей областного АПК, повышение урожайности волокна, устранение недостатков в технологии семеноводства и агротехники возделывания льна. Необходимо также оснастить льносеющие хозяйства комплексами машин и химическими средствами защиты растений, развивать мощности промышленного приготовления тресты для своевременной переработки всего объема закупленной льносоломы.

Культура конопли отличается высокими требованиями к содержанию питательных веществ в почвах, нуждается в большом количестве влаги и тепла в период интенсивного роста. Конопля выращивается на площади около 5 тыс. га в хозяйствах Стародубского, Трубчевского, Почепского и Карачевского районов. Стабильно работают такие хозяйства, как СПК «Решительный» Новозыбковского района, СПК «Рассвет» Карачевского района, колхоз «Имени Суворова» Климовского района, ТОО «Кистерс-кое» Погарского района, ОПХ «Первомайское» Почепского района, СПК «Родина» Клинцовского района. Переработка конопли производится на Карачевском и Стародубском пенькозаводах.

Сахарная свекла служит основой для выработки ценного пищевого продукта - сахара и высококачественных кормов для скота. Сахарная свекла влаголюбива, а к почве ее требования высоки. Сахаристость ее повышается в зависимости от количества прямого солнечного освещения.

Производство сахарной свеклы, начиная с 1992 года, ежегодно сокращалось (с 122,9 тыс. тонн в 1992 г до 47,9 тыс. тонн в 2001 г). Многие хозяйства прекратили возделывание этой культуры. Заметно упала урожайность.

Основные недостатки в развитии регионального свекловодства связаны с тем, что в свеклосеющих хозяйствах эта культура не всегда размешается по хорошим предшественникам, не соблюдаются рекомендации по нормам и срокам внесения минеральных удобрений, в составе удобрений не выдерживается необходимое соотношение азота и калия. Не обеспечена поставка необходимых для внедрения индустриальной технологии от калиброванных и дражжированных семян генетически односемянной сахарной свеклы. Потребность в гербицидах удовлетворяется не более чем на четверть. Сохраняется неполное обеспечение свеклосеющих хозяйств средствами механизации и их низкое качество. Низкий уровень механизации при недостатке рабочей силы приводит к нарушениям агротехники, растягиванию сроков уборки, потерям продукции при уборке, транспортировке и переработке.

Несколько улучшилось положение в свекловодстве к 2001 году. Валовой сбор корнеплодов составил 47,9 тыс. т, что в 2 раза больше, чем в 1999 году. Самое большое свекловичное поле в СПК «Комаричский», где ее посевы ежегодно занимают 300 гектаров. Высокие урожаи этой культуры стабильно получают в хозяйствах «Бьгховское», «Имени Мичурина» (Комаричский район), «Союз», «Восход», «Юрасовское», «Имени Ленина» (Севский район).

В настоящее время в области прорабатывается вопрос об увеличении производства сахарной свеклы до 80 тыс. тонн. Повысить эффективность свекловодства в области можно за счет роста урожайности, сокращения потерь, улучшения внутриобластного и внутрихозяйственного размещения.

Картофель и овощные культуры являются ценными продовольственными продуктами. В пищевой промышленности картофель используется как сырье в крахмалопаточном и спиртоводочном производствах, а овощи идут на приготовление овощных полуфабрикатов и консервов. Картофель и некоторые из овощебахчевых культур занимают важное место в кормовом балансе животноводства.

Культура картофель отличается сравнительно малой требовательностью к теплу, потребность во влаге велика, особенно в период клубнеобразования. Наиболее благоприятные почвы для возделывания культуры -- достаточно удобренные супесчаные и суглинистые, хотя картофель дает неплохие урожаи и на других почвах. Наибольшие посевные площади картофеля тяготеют к крупным городам и промышленным центрам, к крахмалопаточному и спиртоводочному производствам и, отчасти, к зонам животноводства, особенно свиноводства сального направления. Выращиванием картофеля занимаются около 400 хозяйств области. Между тем, производство картофеля в последние годы переместилось с колхозных полей на личные подворья населения (93% от общих заготовок). Посевы картофеля размещаются по всей территории области, но наиболее высокий урожай и валовой сбор получают в хозяйствах Погарского, Стародубского, Новозыбковского и Климовского районов. В ОПХ «Судость» (Погарский район), «Первомайское» (Почепский район), совхоз «Аленовский» (Унечский район) урожайность картофеля превысила 250 ц,/га. (см. табл. 6 стр. 88 приложений).

Хороших результатов в выращивании картофеля добились агрофирмы «Культура», «Красный Октябрь», «Снежка» (Брянский район), колхоз «Прогресс» (Клинцовский район) и другие. Эти хозяйства применяют свою собственную, так называемую «славянскую технологию», что позволяет ежегодно получать высокие урожаи.

Средняя урожайность картофеля в 2001 году составила по области 113ц/га, а валовой сбор - 935 тыс. т. Лидерами по валовому сбору картофеля среди районов являются: Почепский, Стародубский, Брянский и Погарский, которые собрали по 102-66 тыс. т Брянская область занимает первое место среди областей ЦЭР по сбору картофеля, а овощей - 4 место.

Основные производители товарного картофеля располагаются вокруг крахмальных заводов (Мглин, Почеп, Погар, Климове, Красная Гора и др. ), где выделены зоны выращивания высококрахмалистых сортов. Для улучшения снабжения свежими овощами в пригородных районах организованы зоны продовольственного картофеля с удельным весом ранней продукции около 30%.

На примере комплексного подхода к производству и переработке картофеля хорошо просматривается прибыльное состояние и рыночные перспективы развития и размещения отрасли картофелеводства и картофелепродуктового подкомплекса в АПК Брянской области.

Проблемы картофелепродуктового подкомплекса связаны с тем, что затягивается пуск в действие на полную мощность завода картофельного гранулята в пгт. Погар и реконструкцию крахмалопаточных заводов, которые должны решать одновременно экологические и производственные проблемы переработки картофеля. Имеется возможность и необходимость превращать белковые отходы картофелеперерабатывающих предприятий в ценный корм для скота.

Выращивание овощных культур -- капусты, огурцов, лука, томатов, моркови, свеклы столовой и др. является довольно трудоемким производством. Повышенные требования большинства овощных культур к плодородию почвы к влаге и слабая сопротивляемость их по отношению к сорнякам и сельскохозяйственным вредителям обусловливают проведение ряда важных агротехнических мероприятий. Овощные культуры возделываются в открытом и закрытом грунте, теплицах и парниках. Теплично-парниковое овощеводство имеет важное экономическое значение, так как позволяет выращивать свежие овощи круглый год.

Производство овощей в Брянской области в отличие от других продовольственных культур испытывает устойчивый подъем и рост. Если в 1990 году собирали 172 тыс. тонн овощей, то в 2001 году- 188 тыс. тонн. В 1,5 раза за это время увеличились и посевные площади под овощными культурами [25].

К 2001 году овощные плантации в коллективных хозяйствах расширились на 1/3, но площадь их невелика и составляет всего 2,9 тыс. га, средняя урожайность 113 ц/га, но на них выращивается лишь 13% общего регионального сбора овощей. Подавляющую часть овощей сдают личные хозяйства, более 87% общеобластного сбора овощей. Лидерами в производстве овощей являются Брянский, Климовский, Карачевский, Клинцовский, Суражский, Стародубский и Трубчевский районы, где заготавливается более 1/2 овощей области. Особенно выделяется производством овощей пригородный Брянский район, обслуживающий крупный промышленный узел - Брянск. Район располагает большим парниково-тепличным хозяйством и гидропонным способом выращивания овощей, где лидером является агрофирма «Культура» (Добрунь). Овощеводство закрытого фунта получило развитие в Клинцовском, Новозыбковском, Унечском и других районах.

Производство плодовых и ягодных культур представляет важную отрасль сельского хозяйства области. Она дает населению ценные, богатые витаминами продукты питания и сырье для пищевой промышленности.

По требовательности к теплу и устойчивости к отрицательным температурам плодовые и ягодные культуры весьма неодинаковы. Например, яблоня, слива, вишня, малина, крыжовник, смородина и земляника менее требовательны к теплу и сравнительно хорошо переносят зиму в условиях средней широты, что обусловливает широкое распространение этих культур. Для выращивания плодовых культур пригодны самые разнообразные почвы.

В области более 20 тыс. га занято садами. Наибольшие площади садов - в Климовском, Клинцовском, Новозыбковском, Погарском, Почепском, Стародубском и Брянском районах. Значительная часть плодовой продукции идет на консервирование. Однако производство пледов и ягод в области остается очень низким. В расчете на душу населения приходится всего 5-6 кг данной продукции в год.

Кормовые культуры и производство кормов имеет важное значение в создании кормовой базы для животноводства. Предприятия сельского хозяйства ежегодно увеличивают посевы кормовых культур и производство зерна на корм. Посевные площади под кормовыми культурами удвоились по сравнению с 1961 годом и составляли в 2001 году более 48% всех посевных площадей области.

За последние годы активно осуществляются меры по развитию кормовой базы области. Несколько улучшена структура посевов кормовых культур на пашне, сохранялась определенная стабилизация посевных площадей однолетних трав, возросла урожайность кормовых культур, особенно в полевом кормопроизводстве. Наибольший сбор кормовых наблюдался по многолетним травам. Между тем, Брянская область имеет спад производства высокоэнергетических кормов из початков кукурузы, возделываемой по зерновой технологии.

В 2002 г. объем валовой продукции сельского хозяйства в фактически действовавших ценах составил 13,58 млрд. рублей, или 98,7% в сопоставимой оценке к уровню 2001 г. На снижение индекса физического объема главным образом повлияло сокращение производства продукции земледелия, особенно картофеля, в хозяйствах населения.

Валовой выпуск продукции в растениеводстве снизился на 1,8%, в животноводстве - на 0,8%. Доля продукции растениеводства в общем объеме производства составила 56,8%, животноводства - 43,2% против, соответственно, 49,3 и 50 процентов в 2001 г.

В сельскохозяйственных предприятиях области объем производства продукции увеличился на 2,3%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах - на 28,6%, в хозяйствах населения сократился на 3,2%.

В 2002 г. на поддержку сельскохозяйственных производителей из областного бюджета было направлено 262,9 млн. рублей. На эти средства были приобретены семена зерновых и зернобобовых, овощных, технических и кормовых культур, ядохимикаты, минеральные удобрения, сельскохозяйственная техника.

Успешно использовался такой финансовый инструмент помощи предприятиям АПК, как кредиты, получаемые ими в коммерческих банках, две трети процентной ставки которых «гасились» из областного и федерального бюджетов. За 2002 г. 69 предприятий АПК и 9 крестьянских (фермерских хозяйств получили краткосрочные кредиты (до года) на сумму 245,9 млн. рублей, что на 71,1 млн. рублей больше, чем в 2001 г. Впервые в 2002 г. пять сельхозтоваропроизводителей области получили среднесрочные инвестиционные кредиты (до 3-х лет) на сумму 11,4 млн. рублей.

Выделенные бюджетные средства и работа, проведенная на местах, дали свои положительные результаты. В растениеводстве в 2002 г. достигнут рост производства отдельных сельскохозяйственных культур. Собрано 518,2 тыс. тонн зерна в весе после доработки, что на 14% больше, чем в 2001 г., на 35% больше выращено сахарной свеклы. Производство картофеля и овощей по причине неблагоприятных погодных условий снизилось на 19 и 6 процентов соответственно.

Не удалось остановить сокращение поголовья крупного рогатого скота. К 1 января 2003 г. поголовье крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий составило 320,9 тыс. голов (на 1% меньше по сравнению с началом 2002 г.). До 170,2 тыс. голов возросла численность свиней (на 0,3%). На 3% увеличилась численность птицы. Производство мяса в области составило 87,3 тыс. тонн, что соответствует уровню 2001 года.

Продуктивность дойного стада в целом по области за 2002 г. составила 2014 кг молока, что на 40 кг (2%) выше уровня 2001 г. Самый высокий средний надой молока получен сельскохозяйственными предприятиями Брянского района, где от одной коровы получили по 3770 кг молока. Однако валовое производство молока во всех категориях хозяйств снизилось в области на 2% по сравнению с 2001 г.

2003 год по климатическим условиям оказался для агропромышленного комплекса области одним из самых неблагоприятных. Длительный засушливый период весной, непрекращающиеся дожди в августе и первой декаде сентября привели к гибели сельскохозяйственных культур на площади более 84 тыс. га. Особенно пострадали посевы зерновых (более 68 тыс. га). По предварительной оценке валовой сбор зерна в 2003 г. почтив 1,5 раза меньше, чем в 2002 г. (354 тыс. тонн), что в значительной степени повлияло на индекс физического объема производства сельскохозяйственной продукции, который составил 99,1%. Объем валовой продукции в действующих ценах достиг 15,21 млрд. рублей.

3.3 Проблемы развития и структурные трансформации отраслей АПК Брянской области

Финансовые трудности сельскохозяйственных товаропроизводителей сказались на снижении покупательской способности при приобретении техники. За 1998-1999 годы в Брянскую область поступило 106 тракторов, а выбытие в 1999 г. составило около одной тысячи тракторов разных марок.

Сельхозпредприятиям области недостает до нормативных величин 3,5 тыс. тракторов, 1400 зерно- и кормоуборочных комбайнов. Состояние машинно-тракторного парка приближается к критическому, его амортизационный износ достиг 80 - 90%. Между тем, в нынешних сложных экономических условиях ряд ремонтных предприятий агропромышленного комплекса не только освоил выпуск новой продукции, но и увеличил объемы производства. Например, Карачевское РТП осуществляет ремонт тяжелых дисковых борон по новой технологии, что заметно увеличивает срок их эксплуатации. Рост производства на этом предприятии составил 3%. Положительных результатов также добиваются Трубчевское, Глинищевское и Унечское ремонтно-технические предприятия [22].

Большой объем работ по оказанию помощи сельским товаропроизводителям в проведении важных и самых трудоемких агромероприятий проводят мелиоративные предприятия и МТС. Без их помощи многим сельхозпредприятиям не удалось бы провести сев и убрать урожай.

На протяжении последних лет АПК области претерпевает существенные преобразования. Первый этап реорганизации сельскохозяйственных предприятий прошел достаточно формально, многие хозяйства лишь сменили названия, не изменив по существу ни производственной структуры, ни внутрихозяйственных отношений. Получив чрезмерную самостоятельность, многие руководители не смогли удержать производство на прежнем уровне. Перерабатывающие и сельскохозяйственные предприятия продолжали работать разрозненно, в результате чего сельские товаропроизводители сократили производство всех видов сельхозпродукции, а переработчики лишились сырьевых источников. Многие перерабатывающие предприятия оказались на грани банкротства и этим, в свою очередь, усугубили положение сельских товаропроизводителей.

Поэтому администрация области, изучив финансовое состояние предприятий АПК, проделала определенную работу по их оздоровлению. Особое внимание было уделено восстановлению работоспособности перерабатывающих предприятий, их интеграции с товаропроизводителями. И как результат этой работы в 1999 г. возрос выпуск товарной продукции на 74 предприятиях (в фактических ценах - 1174 млн. рублей, что в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период 1998 г.)[28].

Особое внимание в области уделяется развитию кооперации. На базе 5 молокозаводов созданы потребительские кооперативы по производству и переработке продукции. Учредителями таких кооперативов выступили сельские товаропроизводители, все кооперативы по итогам 1999г. получили прибыль. Задача в этом направлении такова - перерабатывающие предприятия должны выступить «локомотивом» по выводу сельскохозяйственных предприятий из кризисных ситуаций. Положительный опыт работы в данном направлении в области имеется. Например, в ряде районов - Стародубском, Погарском, Мглинском созданы потребительские кооперативы по всестороннему обслуживанию АПК. Свидетельством правильно выбранного пути оздоровления предприятий АПК являются итоги работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Постоянно работает над расширением ассортимента и улучшением качества продукции Брянский молочный комбинат. Предприятие выпускает свыше 70 наименований молочных продуктов. На международной выставке-ярмарке «Молоко -99» комбинат завоевал 2 диплома 1 степени и 3 диплома 2 степени за высокое качество своей продукции.

«Реанимированное» после банкротства ООО «Брянское мясо» с 1999 г. наращивает объемы производства. В связи с тем, что обеспеченность местным сырьем составляет только 10%, предприятие вкладывает средства в развитие животноводства области. Создан проект по откорму бычков в хозяйстве «Октябрь» Дубровского района.

ОАО «Брянскспиртпром» с 1999 г. регулярно осваивает новые виды продукции. В Москве на выставке «За здоровое питание» «Брянскспиртпром» включен в Реестр производителей натуральных и безопасных пищевых продуктов, отвечающих экологическим требованиям. Наряду с техническим перевооружением отрасли идет внедрение новой техники и технологий в ОАО «Брянскспиртпром». С целью работы спиртового производства в безотходном цикле на базе бывшего СПК «Карачевский» в марте 1999 г. был создан филиал объединения - сельскохозяйственное предприятие «Снежеть» , по откорму скота с использованием отходов производства (барды) Юрасовского спиртзавода. Сегодня в хозяйстве насчитывается 2500 голов крупного рогатого скота, 200 голов дойного стада, возрождаются свиноводство и овцеводство. Завершены работы по строительству колбасного цеха мощностью 2 тонны в сутки.

Сохраняет свои позиции по улучшению деятельности АПК и потребительская кооперация. Под поставки зерна в региональный фонд были проавансированы хозяйства всех форм собственности в сумме 44,1 млн. рублей. В счет аванса сельским товаропроизводителям поставлено минеральных удобрений на сумму 3,5 млн. рублей, средств защиты растений на 7,2 млн. рублей, горючесмазочных материалов, запчастей и других материально-технических ресурсов на сумму 5,4 млн. рублей. Было поставлено 49 тракторов МТЗ-80, с рассрочкой платежа за них до 3 лет.

Определенный вклад в развитие АПК Брянской области вносят и научно-исследовательские учреждения области - Институт люпина, Брянская сельскохозяйственная академия, Опытная станция по картофелю, Центр «Агрохимрадиологии», Институт повышения квалификации кадров агробизнеса, которые оказывают хозяйствам как методическую, так и практическую помощь в правильном и рациональном ведении производства.

Постепенно набирают темпы развития и отдельные фермерские хозяйства области. Среди них выделяются фермерское хозяйство Мерзлякова из Суземского района. Это хозяйство обрабатывает 1000 га земли, урожайность по всем культурам выше средней по району. Хозяйство «Прогресс» Стародубского района обрабатывает 450 га земли. Средняя урожайность зерновых здесь составила 30 центнеров с гектара, урожайность картофеля свыше 220 ц./га, что выше средней урожайности по району.

Успешно работают и подсобные хозяйства некоторых промышленных предприятий. Например, подсобное хозяйство ОАО «Дятьковский хрусталь», имея 360 голов КРС, получило от 1 фуражной коровы за 8 месяцев 1999 г. по 2100 кг молока, т.к. в полной мере обеспечило поголовье скота кормами. Это хозяйство реализует рабочим завода мясо, молоко, зерно и картофель по ценам, значительно ниже рыночных.

Значительную помощь селянам в обеспечении горюче-смазочными материалами оказывает нефтяная компания «ЮКОС». Стабильная и бесперебойная поставка ГСМ позволяет сельхозпредприятиям успешно проводить посевные работы и убирать урожай.

В сельской местности на Брянщине проживает 460 тысяч человек, из них 67 тысяч (15%) непосредственно работает в сельскохозяйственном производстве. В основных отраслях трудится свыше 8 тысяч механизаторов и 17 тысяч животноводов, 87 из них присвоено звание «Заслуженный работник сельского хозяйства.

По итогам работы за 1999 - 2000 г.г. более 30 сельскохозяйственных предприятий отнесено к категории хронически убыточных. Одним из выходов из создавшегося положения в таких предприятиях является структурная перестройка производственных отношений, а главное, выявление лидеров, способных в новых условиях организовать стабильную работу предприятия.

Большое внимание уделяется перерабатывающим предприятиям и организациям агросервиса, так как большинство из них растеряли имеющиеся сырьевые зоны и оказались на грани банкротства. Для закрепления сырьевых зон за предприятиями молочной промышленности и организации расчета с товаропроизводителями по конечному результату ряд акционерных обществ был преобразован в потребительские кооперативы. В Комарическом районе для закупки излишков продукции у населения и ее переработки организовано общество с ограниченной ответственностью «Комаричимясо», учредителями которого стали 4 сельхозпредприятия и мясокомбинат. В результате своевременно производится расчет с поставщиками сырья, а мясокомбинат приступил к работе.

На базе практически неработающего молокоприемного пункта в пгт Выгоничи создан потребительский кооператив по переработке молочной продукции. Проводится работа по оздоровлению неплатежеспособных перерабатывающих предприятий. В ОАО «Почепмолоко» введено конкурсное управление.

Особое внимание в области уделяется предприятиям агросервиса. На базе отдельных нерентабельных предприятий созданы 11 рентабельных машинно-техгологических станций. С целью активизации работы личных подсобных хозяйств в Брянском и Мглинском районах созданы потребительские кооперативы по их обслуживанию.

Администрацией области ежегодно разрабатываются программы аграрных преобразований АПК. Они предусматривают реорганизацию нескольких пилотных хозяйств, на которых обычно отрабатывается полная процедура реформирования в рамках существующего законодательства [20].

Реорганизация - это не просто дробление хозяйства, а выбор рациональных размеров и организационно-правовых форм управления, это процесс изменения эффективности производственной деятельности сельхозпредприятий.

Продолжается работа по созданию машинно-технологических станций в районах, где они еще не созданы, а для оказания услуг личным подсобным хозяйствам планируется организация потребительских кооперативов.

В рамках реализации областной программы преобразований предприятий АПК на базе реформируемых сельскохозяйственных предприятий произойдет увеличение размеров участков личных приусадебных хозяйств до размеров земельных долей. Использование посевных наделов личных подсобных хозяйств каждым в отдельности -- дело малоэффективное и весьма трудоемкое. Более разумным является совместное использование их посредством кооперации владельцев на основе заключения договоров о совместном их использовании в едином массиве для производства продукции.

Аграрная реформа в области предполагает комплексное переустройство АПК, многоукладность сельского хозяйства, многообразие форм собственности на землю и средства производства, государственный протекционизм и регулирование АПК, его техническое и технологическое переоснащение.

В области существует проблема разработки государственного земельного кадастра. Достоверная кадастровая информация позволит более точно прогнозировать и моделировать рыночную цену на земли. С целью преодоления негативного антропогенного воздействия на почвы в регионе принята Комплексная программа повышения плодородия почв Брянской области.

За последние годы на Брянщине произошло сокращение посевов сахарной свеклы, что привело к уменьшению производства сахара, поэтому для АПК разработана программа «Развитие свекловодства и увеличение выпуска сахара». В рамках реализации программы должны быть восстановлены объемы производства сахарной свеклы и введены в ОАО «Лопандино» мощности по переработке 0,5 тыс. тонн свеклы в сутки, что позволит обеспечить потребность области в сахаре на 50%, сохранить более 400 рабочих мест и содержать социальную инфраструктуру, т.к. завод является единственным градообразующем предприятием поселка.

С 1993 года на Климовском крахмалопаточном комбинате ведется строительство цеха крахмальной патоки мощностью 18 тыс. тонн в год. Ввод данного цеха позволит наладить в области производство глюкозо-паточной помадки, способствующей выводу радионуклидов из организма человека. С целью освоения производства конкурентоспособной техники для АПК Клинцовский автокрановый завод разрабатывает серию машин для сельского хозяйства (разрезчика рулонов сена и соломы, универсального передвижного транспортера картофеля и корнеплодов, передвижного телескопического транспортера). Новая продукция соответствует мировым образцам.

В АПК Брянской области производится 1/3 ВВП и более 70% потребительских товаров, сосредоточено I/4 основных фондов и около 30% численности работников, занятых в материальной сфере.

Отрасль растениеводства области производит около 60% валовой продукции сельского хозяйства области и специализируются на картофелеводстве, выращивании зерновых, технических, овощных и кормовых культур. Эту отрасль можно считать основой сельского хозяйства, так как от ее развития во многом зависит и уровень животноводства области.

На протяжении последних лет АПК области претерпевает существенные преобразования. Первый этап реорганизации сельскохозяйственных предприятий прошел достаточно формально, перерабатывающие и сельскохозяйственные предприятия продолжали работать разрозненно, в результате чего сельские товаропроизводители сократили производство всех видов сельхозпродукции, а переработчики лишились сырьевых источников. Многие перерабатывающие предприятия оказались на грани банкротства и этим, в свою очередь, усугубили положение сельских товаропроизводителей.

Поэтому администрация области, изучив финансовое состояние предприятий АПК, проделала определенную работу по их оздоровлению. Особое внимание было уделено восстановлению работоспособности перерабатывающих предприятий, их интеграции с товаропроизводителями. И как результат этой работы в 1999 г. возрос выпуск товарной продукции на 74 предприятиях (в фактических ценах - 1174 млн. рублей, что в 2,5 раза больше, чем за соответствующий период 1998 г.).

В последние годы в области наметилась стабилизация выпуска основных продуктов питания, а также наращивание объемов производства отдельных видов продукции. В 2002 году значительный прирост имел место по цельномолочной продукции (в 1,9 раза), сахару-песку (на 25%), мясу (на 14,7%).

Заключение

Агропромышленный комплекс - крупнейший народно-хозяйственный комплекс страны. На его долю приходится шестая часть валового национального продукта, четверть основных фондов страны, из сельхозпродуктов формируется 2/3 потребительских товаров.

В ходе аграрной реформы радикально изменены организационно-экономические, финансовые и правовые условия агропромышленного производства. Сельскохозяйственные товаропроизводители получили право самостоятельного выбора организационно-правовых форм хозяйствования, планирования своей производственно-финансовой деятельности, распоряжения произведенной продукцией и доходами, установления цен на реализуемую продукцию

Центральное звено аграрной реформы - изменение отношений аграрной собственности формирование на этой основе многоукладного аграрного сектора экономики страны. Большинство колхозов и совхозов реорганизовано и перерегистрировано в соответствии с действующим законодательством. Появились многочисленные формы хозяйствования, основанные на частной и коллективно-долевой собственности на землю и на имущество. На долю предприятий, основанных на частной собственности, приходится около 90% производимой продукции АПК. Функционируют более 270 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств. Возросло значение личного подсобного хозяйства, его доля в валовой продукции сельского хозяйства за 1990 - 1998 гг. увеличилась с 24 до 53%. Такой внушительный рост достигнут за счет не только наращивания производства в этих хозяйствах, но и сокращения его в крупных сельскохозяйственных предприятиях.

Кризисная ситуация в стране не позволяет создать благоприятные условия для эффективного функционирования АПК. За 1991 - 1999 гг. объем валовой продукции сельского хозяйства сократился на 40, а пищевой и перерабатывающей промышленности - на 60%. В результате удельный вес импортных товаров на продовольственном рынке повысился в среднем на 40, а в крупных городах - на 80%.

Государственное регулирование агропромышленного производства - это экономическое воздействие государства на производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также на производственно-техническое обслуживание и материально-техническое обеспечение агропромышленного производства.

Экономические реформы, проводимые в России и Брянской области, позволили создать на селе основы многоукладной экономики, осуществить земельные преобразования Большая часть сельскохозяйственных :и перерабатывающих предприятий области приобрела новые организационно-правовые формы.

В ходе проведения экономических преобразований на селе большинство колхозов и совхозов в 1992-1993 гг. были реорганизованы в акционерные общества и товарищества всех видов (33%), кооперативы (23%), коллективные предприятия (15%) и лишь около четверти из них сохранили свой прежний статус.

Основные направления государственной аграрной политики отражены в федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного производства, утвержденной Указом Президента РФ от 18 июня 1996 года Она направлена на улучшение снабжения населения продовольствием и обеспечение продовольственной безопасности страны, повышение покупательского спроса, создание необходимых резервов сельскохозяйственной продукции и сырья Программа осуществляется на основе комплексного решения проблем производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции в рыночных условиях, наращивание ресурсного потенциала АПК и, в первую очередь плодородия земли, племенного животноводства, прогрессивных технологий, развития инфраструктуры в сельской местности Ее главными рычагами становятся формирование рынка сельхозпродукции, сырья и продовольствия, финансирование кредитование, страхование, налогообложение в интересах сельских товаропроизводителей развитие социальной сферы брянского села

В 2002 г. на поддержку сельскохозяйственных производителей из областного бюджета было направлено 262,9 млн. рублей. На эти средства были приобретены семена зерновых и зернобобовых, овощных, технических и кормовых культур, ядохимикаты, минеральные удобрения, сельскохозяйственная техника.

Успешно использовался такой финансовый инструмент помощи предприятиям АПК, как кредиты, получаемые ими в коммерческих банках, две трети процентной ставки которых «гасились» из областного и федерального бюджетов. За 2002 г. 69 предприятий АПК и 9 крестьянских (фермерских0 хозяйств получили краткосрочные кредиты (до года) на сумму 245,9 млн. рублей, что на 71,1 млн. рублей больше, чем в 2001 г. Впервые в 2002 г. пять сельхозтоваропроизводителей области получили среднесрочные инвестиционные кредиты (до 3-х лет) на сумму 11,4 млн. рублей.

Таким образом, все задачи, поставленные в выпускной квалификационной работе, полностью решены.

Список используемой литературы

1. Федеральный закон от 25.05.1995 г. №83 ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»// Собрание законодательства РФ. 1995. №22. Ст. 1977.

2. Программа Правительства Российской Федерации «Реформы и развитие Российской Федерации»// Вопросы экономики. 1997. №4

3. Багриновский К.А., Рубцов В.А. Модели и методы прогнозирования и долгосрочного планирования: Учеб пособие. М., 1997. - 126 с.

4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. М.: Общество «Знание» ЦИНО 1996 478 с.

5. Брянская область в цифрах: Краткий стат. сборник; Облкомстат, Брянск - 2003.

6. Бутов В.И. и др. Основы региональной экономики: Учеб. Пособие. - М.: Ростов-на-Дону, 2000. - 448 с.

7. Гавриков А.И. Региональная экономика и управление: Учеб. Пособие. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002. - 239 с.

8. Государственное регулирование экономики и социальный комплекс: Учеб. пособие для вузов/ В.А. Пикулькин, Ю.М. Дурдыев и др. Под ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина/ Всерос. заоч. фин.-экон. Ин-т - М.: Финстатинформ, 1997. - 220 с.

9. Государственное регулирование рыночной экономики. -М.: Издательский дом «Путь России»; ЗАО «Издательский дом «Экономическая литература»», 2002. - 590 с.

10. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие для вузов/ Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2001. - 255 с.

11. Государственное регулирование экономики/ под ред. А.Н. Петрова. - И.I: Учеб. пособие - СПб.: Знание, 1999. - 115 с.

12. Евстегнеев Е.Н. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. - М.: ИНФРА - М, 2001. - 230 с.

13. Егоров В.В. Прогнозорование национальной экономики: Учеб. пособие - М.: ИНФРА - М, 2001. - 184 с.

14. Зенкова И.А. Инвестиционный механизм комплексного развития АПК. - М.: Наука, 1990. - 128 с.

15. Зеркин Д.п., Игнатов В,Г, Основы теории государственного управления: курс лекций. - Ростов-на-Дону, изд-кий центр «МарТ», 2000. - 448 с.

16. Игнатов В.Г., Бутов В.И. Регионоведение (экономика и управление): Учеб. пособие.-М.: «Тесса», Ростов н/Д.: изд. центр МарТ, 2000.-416 с.

17. Лишанский М.Л., Маслова И.Б. Финансы в сельском хозяйстве: Учеб. Пособие для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 430 с.

18. Налоговый кодекс РФ. Части первая и вторая. - М. - СПб.: «Тускарора» - 2001.

19. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики (в вопросах и ответах): Учеб. Пособие. - М.: ИНФРА-М, 2000. - 124 с.

20. Петров В.М., Часовский В.И. Экономическая и социальная география Брянской области: Учебное пособие./ под ред. В.Н. Петрова/ - Санкт-Петербург: Изд-во «Папирус», 2004. - 255 с.

21. Пояснительная записка к уточненному прогнозу социально-экономического развития Брянской области на 2004 г.

22. Промышленность Брянской области: Стат. сборник; Госкомстат РФ, Брянск - 2003.

23. Размещение отраслей народного хозяйства Российской Федерации: Учеб. пособие/ Под ред. Т.Г. Морозовой; ВЗФЭИ. - М.: Экономическое образование 1992. - 64 с.

24. Региональная экономика: учебник для вузов/ Т.Г. Морозова, М.П. Победина и др.; под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2003. - 519 с.

25. Российский статистический ежегодник. 1995: Стат. сборник. М.: Госкомстат России, 1995.

26. Российский статистический ежегодник. 2000: Стат. сборник. М.: Госкомстат России, 2000.

27. Рузавин Г., Мартынов В. Курс рыночной экономики: Учеб. Пособие/ под. Ред. Г. Рузавина. М.: банки и биржи. ЮНИТИ, 1996. - 160 с.

28. Социально-экономическое положение Брянской области (за 2003 г.): Стат. сборник; Облкомстат, Брянск - 2004.

29. Чернышева Ю.Г., Чернышев Э.А. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятия: Учебное пособие. - Москва: «МарТ», 2003. -304 с.

30. Шмелев Н. Экономические перспективы России// вопросы экономики. 1995. №1, №4.

31. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение: Учебник. - М.: ИНФРА - М, 2003. - 429 с.

Приложения

Таблица 1. Число сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств (на конец года; единиц).

Годы

Колхозы

Совхозы и госхозы

Предприятия новых организационно-правовых форм

Крестьянские (фермерские) хозяйства

1940

2997

32

-

-

1945

2905

27

-

-

1950

1358

25

-

-

1960

375

37

-

-

1970

269

146

-

-

1980

257

191

-

-

1990

264

214

-

14

1992

87

41

342

1354

1995

117

42

333

1479

1997

114

40

341

1236

2000

105

30

357

985

2001

361

923

2002

380

902

2003

382

906

Таблица 2. Наличие земель, используемых землепользователями, занимающимися сельскохозяйственным производством (на конец года; тыс. га)

Годы

Общая площадь земли

Сельскохозяйственные угодья

в том числе

Удельный вес пашни в сельскохозяйственных угодьях, %

пашня

залежи

Сенокосы

Пастбища

1940

3332,8

2158,3

1468,7

24,4

444,8

206,4

68

1950

2558,6

2141,0

1443,0

40,2

427,5

214,0

67

1960

2569,2

1905,3

1415,1

5,4

299,3

168,5

74

1970

2541,7

1958,0

1405,8

-

292,8

232,1

72

1980

2542,6

1966,4

1385,1

-

257,4

292,5

70

1990

2500,9

1883,2

1329,1

0,3

192,8

334,0

71

1992

2510,5

1887,1

1329,3

0,3

193,3

334,5

70

1995

2543,9

1881,7

1313,7

0,5

196,7

341,7

70

1997

2541,4

1877,1

1231,7

81,5

192,5

343,9

66

1999

2535,9

1870,9

1209,5

98,2

191,9

344,0

65

2000

2237,3

1677,2

1180,5

107,2

191,9

171,2

70

2001

2201.2

1652.6

1162.4

112.6

189.7

187.9

70

2002

2196.3

1616.4

1179.3

110.7

188.3

138.1

73

2003

2192.9

1682.3

1196.5

102.7

185.6

197.5

71

Таблица 3. Структура посевных площадей Брянской области (в хозяйствах всех категорий; тыс. га).

Годы

Вся посевная площадь

в том числе

Зерновых и зернобобовых культур

Сахарной свеклы

Льна-долгунца

Конопли

Картофеля

Овощей

Кормовых культур

1940

1162,3

789,1

5,1

23,1

27,8

180,6

18,3

114,1

1945

780,5

583,3

2,3

7,0

9,1

145,8

14,9

16,1

1950

1126,8

805,5

5,7

23,4

27,7

172,4

13,3

75,7

1960

1307,9

728,9

9,8

16,1

19,7

198,7

14,4

318,1

1970

1327,0

684,1

9,6

6,5

12,3

189,7

14,1

408,9

1980

1367,9

794,3

9,3

5,2

8,4

169,6

13,0

366,5

1990

1292,0

622,2

7,6

4,9

2,9

141,9

9,8

499,8

1992

1253,2

604,4

7,6

4,3

1,5

145,6

10,4

478,7

1994

1165,5

536,6

6,0

1,4

0,3

123,0

10,0

486,1

1996

1140,1

501,4

5,4

1,3

0,2

112,9

11,1

506,0

1998

993,2

417,6

3,4

1,2

0,1

92,1

14,6

462,5

1999

936,1

385,4

2,9

1,4

0,1

91,7

15,3

437,5

2000

865,8

327,0

2,7

1,3

0,1

88,5

15,8

428,7

2001

854.3

313..5

2.7

1.3

0.1

87.3

16.0

433.4

2002

860.9

312.7

2.6

1.2

0.1

89.4

16.4

438.5

2003

862.4

312.5

2.6

1.2

0.1

90.5

16.8

438.7

Таблица 4. Валовой сбор основных продуктов растениеводства (в хозяйствах всех категорий; тыс. тонн)

Годы

Зерно (в весе после доработки)

Сахарная свекла (фабричная)

Льноволокно

Волокно конопли

Картофель

Овощи

1940

657,8

31,2

1,6

7,7

2005,5

203,4

1950

505,8

49,1

1,9

5,9

1912,9

117,5

1960

407,2

100.5

2,6

5,0

2232.9

182,9

1970

710,7

162,6

1,5

4,2

244,9

211,9

1980

483,6

74.9

0,9

1,5

11343

138,9

1990

1176,6

158.4

1,6

1,0

1669,4

17Z2

1992

1224,6

122.9

2,0

0,5

1977,2

115,4

1995

606,5

61,4

0,9

0,1

1275,7

1314

1996

485,5

58,4

0,3

0,05

1430,9

1503

1997

6453

51,7

0,1

0,03

922.8

1893

1998

433,1

31.9

0,5

0,1

1161,2

196,5

1999

306,8

19.6

03

0,1

745,4

2034

2000

395,7

38.1

0,6

0,1

1022,4

218,1

2001

452,7

47.9

1,1

0,1

935,7

195,0

2002

412.3

46.5

1.0

0.1

912.8

189.6

2003

417.8

47.0

1.0

0.1

919.7

196.4

Таблица 5. Структура производства зерна (в хозяйствах всех категорий; процентов)

1940

1950

1960

1970

1980

1990

1992

1995

1997

1998

Зерно всего

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

В том числе основные культуры

Пшеница

12,1

7,3

9,2

27,4

24,6

19,6

17,4

26,3

24,2

26,6

Рожь

42,6

50,2

52,9

26,9

33,2

41,0

46,0

29,8

39,8

31,5

Ячмень

11,2

4,3

9,0

23,7

21,3

24,2

24,3

24,4

18,5

18,9

Овес

19,7

19,7

14,2

13,1

16,7

13,0

10,9

15,7

14,4

17,0

Таблица 6. Урожайность основных сельскохозяйственных культур (в хозяйствах всех категорий; центнеров с гектара)

Годы

Зерновые культуры (в весе после доработки)

Сахарная свекла (фабричная)

Льноволокно

Волокно конопли

Картофель

Овощи

1940

8,5

61

0,7

2,8

111

111

1950

6,3

86

0,8

2,1

111

88

1960

5,6

103

1,6

2,5

112

127

1970

10,4

169

2,2

3,4

129

150

1980

6,1

81

1,9

1,8

67

105

1990

18,9

207

3,2

3,3

118

169

1992

20,3

162

4,5

3,1

136

105

1995

11,1

106

4,9

4,1

110

112

1996

9,7

109

1,9

2,6

124

129

1997

13,5

121

1,1

4,5

90

124

1998

10,4

116

3,7

11,0

126

131

2000

12.6

115

3.1

10.2

135

128

2002

12.3

124

2.9

10.6

123

134

2003

11.5

114

3.6

9.6

119

133

Таблица 7 Динамика объема продукции сельского хозяйства Брянской области

Период

В % к соответствующему периоду предыдущего года

2002

2003

Январь

103,3

100,4

Февраль

104,9

101,2

Март

105,7

96,3

1 квартал

104,7

99,4

Апрель

102,5

98,2

Май

99,5

96,1

Июнь

101,3

93,4

2 квартал

101,1

95,7

1 полугодие

102,5

97,3

Июль

118,7

76,1

Август

111,5

104,4

Сентябрь

68,4

137,6

3 квартал

95,6

110,6

9 месяцев

97,3

107,0

Октябрь

108,4

157,6

Ноябрь

97,6

102,4

Декабрь

97,0

94,3

4 квартал

98,5

127,4

Год в целом

98,7

111,4

Таблица 8 Прирост основных видов продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий в 2003 г.

Собрано / намолочено

всего

С 1 гектара

тыс. тонн

в % к 2002 г.

Посевной

Убранной площади

центнеров

в % к 2002 г.

центнеров

в % к 2002 г.

Зерновые культуры в весе после доработки

393,3

76

12,8

86

16,7

94

Картофель

1049

138

128

138

128

137

Овощи

239,0

130

147

124

151

122


Подобные документы

  • Изучение сущности, назначения, структуры агропромышленного комплекса. Особенности государственного регулирования в аграрной сфере. Партнерство Российской Федерации с другими странами в этой области. Международные методы государственного регулирования АПК.

    курсовая работа [53,6 K], добавлен 30.01.2012

  • Необходимость и сущность государственного регулирования развития агропромышленного комплекса в условиях рынка. Удельный вес продукции растениеводства и животноводства в продукции сельского хозяйства по разным категориям предприятий Тюменской области.

    курсовая работа [31,2 K], добавлен 24.05.2014

  • Государственное регулирование развития агроэкономической науки в Республике Беларусь. Исходные данные для расчета показателей технической и экономической эффективности на примере ЗАО "Первый". Уровень государственного регулирования сельского хозяйства.

    контрольная работа [34,6 K], добавлен 18.02.2012

  • Понятие и задачи агропромышленного комплекса России. Производственные, экономические и социальные проблемы сельского хозяйства на Алтае, отраслевые особенности его развития. Направления реализации национального проекта "Развитие АПК" в Алтайском крае.

    курсовая работа [44,3 K], добавлен 16.02.2011

  • Анализ динамики развития сельского хозяйства в РФ, Сибирском федеральном округе и Красноярском крае в разрезе основных проблем развития агропромышленного комплекса. Цели создания агрохолдингов. Структура растениеводческих и животноводческих отраслей.

    курсовая работа [411,3 K], добавлен 13.10.2014

  • Необходимость и сущность государственного регулирования развития АПК в условиях рынка. Формирование и развитие агропродовольственных рынков. Воздействие РФ на стабилизацию и рост эффективности основных отраслей сельскохозяйственного производства.

    курсовая работа [51,6 K], добавлен 06.12.2012

  • Современное состояние сельского хозяйства России. Проблемы преодоления отсталости российского производства. Национальный проект развития АПК. Структурная перестройка агропромышленного комплекса. Государственное поощрение сельскохозяйственной кооперации.

    реферат [25,1 K], добавлен 05.06.2008

  • Структура сельского хозяйства, его значение для агропромышленного комплекса. Особенности разделения труда в данной экономической отрасли. Проблемы мирового сельского хозяйства и направления их решения, перспективные инновационные направления развития.

    курсовая работа [42,1 K], добавлен 07.12.2015

  • Понятие и виды сельскохозяйственных предприятий, правовой режим их имущества. Анализ правового регулирования трудовых отношений на предприятиях АПК. Особенности государственного регулирования сельскохозяйственного производства в Республике Беларусь.

    курсовая работа [358,5 K], добавлен 18.08.2011

  • Структура сельского хозяйства Российской Федерации. Природно-экономическая характеристика Забайкальского края, современное состояние развития сельского хозяйства. Перспективные направления развития агропромышленного комплекса Приаргунского района.

    дипломная работа [214,5 K], добавлен 19.11.2012

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.