Сельское хозяйство Калининградской области

24

Содержание

Введение 3

1. Восстановление сельского хозяйства. 1945 - 1949 гг.

1. Доставшееся «наследство»

2. Образование колхозов и заселение сельской местности

3. Сельскохозяйственные культуры и развитие скотоводческой базы. Сельскохозяйственная специализация районов области

2. Развитие сельского хозяйства области в 1950 - 1989 гг.

2. 1. Рост урожайности зерновых. Удобрения. Рост поголовья скота. Рыболовство

2.2. Реформы Н. Хрущева. Кукуруза, мясозаготовки, запрещениесодержания скота в личной собственности граждан

2.3. Звероводство

3. Сельское хозяйство Калининградской области на современном этапе. 1990 - 2006 гг.

Список источников и литературы

Приложение

Введение

Цель данной работы - изучение сельского хозяйства Калининградской области в исторической ретроспективе и на современном этапе.

Структура доклада подразумевает раскрытие проблем развития сельского хозяйства области на трёх этапах:

1. Восстановление сельского хозяйства. 1945 - 1949 гг.

2. Развитие сельского хозяйства области в 1950 - 1989 гг.

3. Сельское хозяйство области на современном этапе. 1990 - 2006 гг.

При подготовке работы использовались сборники статистических данных, сборники документов и материалов, такие как «Самая Западная», «Восточная Пруссия глазами советских переселенцев», статьи областной прессы, в частности: статья А. Зорина «Калининградская область на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке», опубликованная в «Калининградской правде» в 20 апреля 1954 г., статья В. Бабанина «В зале Калининградской области», опубликованной в той же газете за 1 августа 1954 г. и др.

Также были использованы исследования С. П. Гальцовой, Ю. В. Костяшова, В. С. Бильчака, В. Ф. Захарова, а также статьи о современном положении в сельском хозяйстве области в журналах «Балтийский статус» и «АГРО: страхование и кредитование».

В качестве Приложения предлагается к рассмотрению диаграмма «Структура ВРП Калининградской области в 2005 году».

1. Восстановление сельского хозяйства. 1945 - 1949 гг.

1. Доставшееся «наследство»

Первым этапом в развитии сельского хозяйства области было его восстановление в послевоенные годы. Однако сразу после войны использование сельхозугодий затрудняло наличие препятствий для работы: рвы, окопы, иные оборонительные сооружения. Кое-где встречались мины и неразорвавшиеся снаряды. В связи с этим потребовались большие работы по расчистке полей.

Кроме того, при отступлении немцами были разрушены мелиоративные сооружения, в связи с чем значительная часть земель была затоплена.

Развитие сельского хозяйства затруднял тот факт, что в районе почти не осталось крупного рогатого скота и лошадей, угнанных в Германию либо уничтоженных, о чем свидетельствуют материалы доклада «О проведении инвентаризации трофеев сельского хозяйства», зачитанном на заседании обкома КПСС.

Кроме того, следует учитывать и тот факт, что серьезно пострадал жилой фонд и хозяйственные постройки на селе. Кроме того, сельское хозяйство в Восточной Пруссии развивалось в рамках частного хозяйства конкретной семьи, а потому помещения, отведенные для скота, в большинстве случаев не были рассчитаны на содержание большого количества животных и не соответствовали задачам развития общественного животноводства.

2. Образование колхозов и заселение сельской местности

В июле 1946 года Совет Министров Союза ССР принял два важнейших документа, которые определили направление деятельности органов власти новой области. Один назывался «О мероприятиях по хозяйственному устройству Кенигсбергской области» (21 июля, № 12968), другой - «О первоочередных мероприятиях по заселению районов и развитию сельского хозяйства Калининградской области» (9 июля 1946 г., № 1522). В этих документах содержалась программа экономического возрождения города и области, указывались источники финансирования и снабжения. Так началась новая история этого древнего края.

С августа 1946 г. организовано массовое прибытие в область переселенцев из 27 областей России, 8 областей Белоруссии, 4 автономных республик.

К 7 августа 1946 г., согласно директиве Правительства, должна была быть закончена инвентаризация всех жилых, хозяйственных, общественных и производственных построек намеченных к заселению переселенцами. Также предписывалось провести к этому сроку учет сельхозугодий, подлежащих передаче переселенческим колхозам. До 15 августа было необходимо организовать в каждом районе временные пункты для размещения прибывающих переселенцев. В личное пользование каждой семье предполагалось передать бесплатно в личную собственность жилой дом с надворными постройками и закрепить за ней участок в размере 0.5 га. А до приезда колхозников было необходимо обследовать колодцы, водоемы, мельницы, пекарни и подготовить их к эксплуатации.

Иными словами, работу предстояло провести не малую и при этом в предельно короткие сроки.

Стремясь привлечь в новую область советских переселенцев, правительство приняло постановление о ряде льгот для переселенцевколхозников. Хозяйства переселенцев освобождались на два года от обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов, кроме молока, а также от уплаты подоходного налога и страховых платежей.

По государственной стоимости каждой переселенческой семье предполагалось продать продовольственное зерно из расчета на голову семьи 1.5 центнера и на иждивенцев - по 0.5 центнера. Кроме того, каждая переселенческая семья по государственным расценкам имела возможность купить 1 пальто, 30 метров хлопчатобумажной ткани, 10 литров керосина, 10 кг. Соли, 40 коробок спичек. А также каждому члену семьи полагалось 1 пара обуви, 1 головной убор (платокшапка), по 2 пары носок, 2 катушки ниток и 1 кг хозяйственного мыла.

Была предусмотрена помощь нуждающимся переселенцам. Для них предусматривалось выдача кредитов на строительство и ремонт домов в размере 10 тысяч рублей на одно хозяйство. Предполагалось, что в последующем 50 процентов суммы будет погашено за счет государства, остальную часть кредита должен был выплатить сам кредитуемый. Погашение начиналось с третьего года получения ссуды.

Кроме того, колхозникам-переселенцам, не имеющим домашнего подворья, выдавали на приобретение скота долгосрочную ссуду в размере 3 тысяч рублей на семью, сроком на 5 лет, с погашением, начиная также с третьего года получения суммы.

Особой статьей оговаривались льготы для военной категории населения, пожелавшей остаться жить на новой земле.

Однако переселенческие семьи чаще всего не имели здоровых взрослых мужчин: главами семьи, как правило, были женщины и старики, иногда инвалиды, на полях работали преимущественно женщины и подростки. При том не хватало техники, и в послевоенных колхозах и совхозах нередко пахали на лошадях.

3. Сельскохозяйственные культуры и развитие скотоводческой базы.

Сельскохозяйственная специализация районов области

Развитие сельского хозяйства происходило преимущественно на базе организованных колхозов (к 1950 году их было создано 177). Довольно быстро определились направления сельского хозяйства в районах: восточные районы были преимущественно аграрными, животноводческими, основное направление там было - племенное животноводство. Эти районы резко отличались от западных прежде всего характером сельского хозяйства: на западе, в приморских районах, специализацией являлось рыболовство.

Первые годы были очень нелегкими для колхозов: прежде всего, не хватало скота. Например, Краснознаменскому району в 1947 г. было отпущено всего 530 голов крупного рогатого скота, который был распределен по колхозам. Остро не хватало лошадиной силы, необходимой для вспашки полей. Большинство работ, по воспоминаниям поселенцев, выполнялось вручную.

Государство ставило высокие планы перед колхозниками, но в ситуации восстановления разрушенного хозяйства они не могли его выполнить полностью. На заседании обкома КПСС в ноябре 1947 г. отмечалось, что план развития животноводства по области был выполнен: по крупному рогатому скоту на 93,7%, по коневодству на 86%, по овцеводству на 53,4%. В колхозах при том, что скота было мало, ещё и наблюдалось его массовое падение. Например, в Озёрском районе в пало 87 лошадей, то есть почти 18% от общего поголовья. Много пало коров (103 головы, или15,5%).

Причиной, по резолюции обкома, являлось «нерациональное, бесхозяйственное использование заготовленных кормов, а также плохой уход за скотом, что и приводило к массовому падежу скота». Однако дело было прежде всего в истощении скота, недостаче кормов. Впрочем, такая ситуация была и в других областях России.

Недовыполнялись планы заготовки зерновых, а также планы по молокопоставкам: например, в 1948 г. план молокопоставки по Гурьевскому району был выполнен по колхозным дворам на 28,4%, по подсобным хозяйствам на 25,6%.

Её хуже дело обстояло с заготовкой картофеля и овощей: в первые годы на новой земле планы выполнялись менее, чем на 10%. Остро не хватало рабочей силы: переселенческие семьи чаще всего не имели здоровых взрослых мужчин: главами семьи, как правило, были женщины и старики, иногда инвалиды, на полях работали преимущественно женщины и подростки.

Ясно было, что рост сельского хозяйства района напрямую зависел от уровня оснащенности колхозов современной техникой. Хотя в стране, только поднявшейся из разрухи, техники не хватало, изыскивались средства для оснащения колхозов и совхозов, в которых после войны нередко пахали на лошадях.

Помимо колхозов, значительную роль сыграли и подсобные хозяйства различных предприятий областного центра и райцентров области: поскольку в послевоенный период очень остро встал вопрос об обеспечении населения пищей, то, как и в других города страны и области, при восстанавливающихся предприятиях города были организованы подсобные хозяйства. Выращивали на них картофель, капусту, свеклу, другие овощи; некоторые подсобные хозяйства имели свой скот, преимущественно коров и поросят, но в очень небольших количествах.

Занимались подсобные хозяйства и выращиванием зерновых, однако здесь возникли крупные проблемы из-за недостатка техники, лошадей. В результате на заседании обкома КПСС в 1947 г. обсуждался вопрос о неудовлетворительном выполнении плана хлебозаготовок подсобными хозяйствами. Такая же ситуация наблюдалась и в следующем, 1948 году.

Тем не менее, постепенно сельское хозяйство района укреплялось. Рост сельского хозяйства района был связан с общим послевоенным ростом страны, поднимавшейся из разрухи. В 1949 г. во всех отраслях народного хозяйства страны были достигнуты серьезные успехи по развитию народного хозяйства, внедрению новой техники и механизации трудоемких и тяжелых работ. Появлялись межрайонные станции сельскохозяйственной техники, в районных центрах появлялись ветеринарные станции, обслуживавшие колхозы района.

«Выполняя задание партии, машиностроители увеличивают производство техники для сельского хозяйства. Коллектив Советской межрайонной базы «Сельхозтехника» отправил за год в хозяйства своей зоны сотни различных машин. Труженики села Неманского, Большаковского, Славского и Краснознаменского районов получили свыше 50 различных тракторов, грузовых и легковых автомашин, новой конструкции комбайны для уборки зерновых и силосных, тракторные самосвалы и прищепы. Для ремонтных мастерских база отправила на сотни тысяч рублей запчастей. Колхозы и совхозы получили также молоковозы, бензовозы, автозаправки», - писала «Калининградка» в 1950 г.

В скотоводстве стал использоваться биомицин - антибиотик, добавление которого к обычным кормам увеличивает привес животных и предупреждает их заболевания.

2. Развитие сельского хозяйства области в 1950 - 1989 гг.

1. Рост урожайности зерновых. Удобрения. Рост поголовья скота.

Рыболовство

На втором этапе, с 1950 года, развитие сельского хозяйства шло достаточно равномерно. В 1950 г. в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17 июля 1950 г. №3179 «О мероприятиях в связи с укрупнением мелких колхозов» в 1950 - 1951 гг. произошло объединение ряда колхозов. Происходило увеличение количества скота, повышение урожайности зерновых. Общая площадь зерновых в восточных районах области в этот период составляла около 20 тыс. га на район. На поля (которые входят в нечерноземную полосу, на востоке области преобладаютдерново-слабоподзолистые почвы) начали вносить удобрения, что способствовало росту урожайности зерновых. В конце 50-х гг. вносились: аммиачная селитра, суперфосфат, хлорид калия, сульфат-аммоний, фосфоритная мука, сильвинит, смешанная калийная соль, хлорид калия, суперфофат и аммиачная селитра.

В восточных районах области к концу 50-х гг. на район насчитывалось примерно 8 - 10 тыс. крупного рогатого скота в общественных хозяйствах, плюс по несколько тысяч - в подсобных. Достигнуты были серьезные успехи и в улучшении племенного скота, в частности, благодаря активной работе государственных станций по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных. А вот роль лошадей уменьшилась в связи с интенсивным развитием механизации труда.

Развивалось птицеводство, открывались инкубаторы, каждый из которых поставлял птицеводческим хозяйствам области по 200 - 300 тыс. цыплят в год.

Важным направлением сельскохозяйственной специализации западных районов области являлось промышленное рыболовство. Рыболовецкие колхозы в начале 80-х ежегодно давали 280 000 тонн рыбы. Самыми крупными из них являлись рыболовецкие колхозы «Труженик моря», «За Родину» и др.

В августе 1954 г. труженики сельского хозяйства Калининградской области впервые приняли участие во Всесоюзной сельскохозяйственной выставке. Десять хозяйств были награждены дипломами I и II степени; признаны лучшими хозяйствами колхозы «Победа» Правдинского района, им. Кирова Гурьевского района, совхоз «Юдинский» Озерского района и др.; 142 работника сельского хозяйства отмечены золотыми и серебряными медалями ВСХВ.

2. Реформы Н. Хрущева. Кукуруза, мясозаготовки,

запрещениесодержания скота в личной собственности граждан

Тем не менее, в целом, несмотря на принимаемые меры, сельское хозяйство страны все еще находилось на достаточно отсталом уровне, и решение правительства Н. Хрущева о реформе сельского хозяйства было не актом популизма, а действительно продиктовано необходимостью развития сельского хозяйства страны, отстающего по основным показателям от развитых капиталистических стран.

Однако это усиление проводилось непопулярными методами. Так, 20 августа 1958 г. было издано Постановление Бюро ЦК КПСС по РСФСР «О запрещении содержания скота в личной собственности граждан, проживающих в городах и рабочих поселках». Это серьезно ударило по бюджету среднестатистической сельской советской семьи и, кроме того, резко снизило поступление продуктов на колхозные рынки.

Непопулярным методом стало насаждение кукурузы на всех просторах Советского Союза. Не обошла эта тенденция и нашу область. Действительно, внедрение новых кормовых культур было необходимостью. В 1957 г. создалось напряженное положение с производством кормов для общественного животноводства. В совхозах области в целях севооборота многолетние травы составляли менее 10%, а в некоторых хозяйствах травы вообще были вытеснены из севооборота. Пастбища и луга эксплуатировались на износ. В результате урожайность лугов и пастбищ очень снизилась. С одного гектара заливных лугов за последние годы стали собирать по 700 - 800 кг сена, а с суходольных еще меньше. Пастбища в большинстве своем зарастали кустарником. Отмечалось недостаточное производство хорошего силоса и иных кормовых культур.

Уже в 1958 г. на проблему обратили серьезное внимание, причем в рамках общей тенденции интереса к кукурузе. Были существенно расширены посевные площади кормовых, причем основное внимание уделялось кукурузе. Первые результаты были положительными. Отмечалось, что «увеличение удоев молока в этом году достигнуто путем увеличения в общем балансе количества кукурузного силоса».

Однако отрицательным моментом было то, что под кукурузу отдавались лучшие земли района в ущерб зерновым. При этом в области было мало специалистов, которые хорошо разбирались бы в особенностях выращивания данной культуры.

Были, кончено, и высокие результаты: например, совхоз «Неманский» сумел вырастить высокий урожай этой культуры в 1957 г. в целом по совхозу было получено зеленой массы кукурузы по 260 центнеров с площади в 100 га. В совхозе «Лунинский» с площади в 20 га собрали урожая по 500 центнеров зеленой массы с 1 га.

Однако в целом урожайность кукурузы были низкой. В отдельных хозяйствах получаемый урожай зеленой массы кукурузы был ниже, чем зерновых. Например, в совхозе «Маломожайский» в 1957 г. было посеяно на силос 118 га кукурузы, но при этом не произведено никакой обработки по посевам. В результате получили по 15 центнеров зеленой массы с одного гектара, т. е. столько же, сколько дает дикорастущая трава.

Серьезным ударом по сельскому хозяйству района стало увеличение мясозаготовок. В результате неграмотной политики и стремления местных руководителей перевыполнить план под нож попадали молочные коровы, племенное стадо, молодняк. Как результат - снижались надои и приплод.

Так, уже в 1958 г. отмечалось, что в хозяйствах области было произведено лишь 21% молока к плану. Практически все колхозы и совхозы, надоили молока на 2 - 3 тыс. центнеров меньше, чем за соответствующий период 1957 г.

В середине 60-х гг. возникла другая проблема, которая будет сопутствовать селу во все последующие годы: острый недостаток кадров. Районные газеты пестрели призывами к комсомольцам ехать из городов в колхозы. Однако этот призыв имел небольшие результаты: процесс урбанизации населения набирал обороты. Особенно острой проблема старения, умирания деревни, оттока наиболее ценных кадров в города стала явственна с перестройкой и переходом к рыночным отношениям.

3. Звероводство

К концу 60-х гг. в развитии сельского хозяйства области возникла новая специализация: звероводство. Отдел зверосовхозов (на хозрасчете) был создан 24 января 1969 года в составе областного управления сельского хозяйства, на основании приказа по облсельхозуправлению № 17, изданного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 16 сентября 1968 года № 527 и Постановления Бюро ЦК КПСС по РСФСР и Совета Министров РСФСР 5 сентября 1965 года № 430. Создание было вызвано необходимостью более ускоренного развития звероводства в области, улучшения отраслевого руководства специализированными совхозами. В результате организация отделов зверосовхозов при областном управлении сельского хозяйства из Багратионовского, Гурьевского и Зелноградского райсельхозуправлений в ведении хозрасчетного отдела облсельхозуправления были переданы зверосовхозы (Багратионовский, Береговой, Мамоновский, Новоселовский, Гурьевский, Прозоровский).

Впоследствии, в 1972 г., был организован организован Калининградский трест звероводческой промышленности «Калининградзверпром».

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17. 03. 89. №89 “О создании агропромышленного комбината и агропромышленного объединения и согласно приказу Госагропрома Нечернземной зоны РСФСР от 29. 03. 89. №111, приказу агропромышленного комитета Калининградской области от 18. 04. 89. №143 и приказу председателя объединения “Калининградзверпром”, производственное объединение “Калининградзверопром” преобразовано в производственное объединение “Калининградпушнина”. Объединение подчинялось агропромышленному комплексу Калининградской области и объединяло шесть звероводческий предприятий, производящих пушнину при клеточном содержании зверей, а также хранение и переработку кормов для зверей.

Зверосовхозы области поставляли такую продукцию, как консервированные панты, мех норки, лисицы, песца, а также мясо и мех кроликов.

3. Сельское хозяйство Калининградской области на современном

этапе. 1990 - 2006 гг.

На современном этапе сельское хозяйство области должно решить те многочисленные проблемы, которые упали на него в связи с переходом к рыночным отношениям и развалом колхозов. Ряд непоследовательных преобразований с начала 90-х годов привел агропромышленный комплекс области к состоянию дисбаланса.

Однако и многие бывшие колхозы и совхозы, ставшие акционерными обществами, показывают положительные результаты встраивания в систему рыночной экономики. Примером может служить ОАО «Пограничник» Правдинского района во главе с В. Трахтенбергом: ОАО развивает поголовье молочного скота, активно обменивается опытом с соседними странами, закупает подержанное, но современное оборудование за границей, таким образом решая проблему модернизации при недостатке средств. ОАО организовало собственный молокозавод для переработки молочной продукции и является сейчас вполне рентабельным предприятием.

Работники ОАО неоднократно выигрывали областные соревнования дояров и осеменителей с ценными призами: от мобильного телефона до стиральной машины. Таким образом руководство области пытается стимулировать работников сельского хозяйства, поднять престиж их труда, который, признаться, за последние десятилетия существенно упал.

На сегодняшний день в области существует 142 сельскохозяйственных предприятия, 6 зверохозяйств, 4600 фермерских и 94000 личных подсобных хозяйств, 200 мясоперерабатывающих предприятий и цехов, 14 молокозаводов, 3 птицефабрики, 6 комбикормовых заводов, 4 крупных мукомольных завода, 4 кондитерские фабрики, 16 средних и крупных хлебопекарных предприятий и более 80 небольших пекарен.

Хозяйства населения области подразделяются на личные подсобные, которыми занимаются 59,4 тыс. семей, огородные (24,3 тыс. семей) и садоводческие общества (128,1 тыс. семей). При этом в них производится 48% валовой продукции отрасли, в том числе основная часть картофеля (80%) и овощей (89%), молока - 65%, мяса - 29%.

В 2006 году Правительство Калининградской области одобрило программы технического перевооружения сельского хозяйства и социального развития села. На закупку новой техники из федерального бюджета хозяйствам будет выделено 30 млн. рублей, а из областной казны еще 17.

Правительство также пытается поднять престиж сельскохозяйственных профессий. В прошлом году Губернатор Георгий Боос в торжественной поздравлял с профессиональным праздником работников сельского хозяйства, собравшихся в Калининграде, в Доме культуры моряков. Представители лучших хозяйств области получили из рук губернатора почетные грамоты и денежные премии, самая крупная из которых - 130 тысяч рублей.

«Калининградский агропромышленный комплекс становится рентабельной отраслью», - заявил министр сельского хозяйства регионального правительства Андрей Романов. По его словам, в 2006 году собрали больше 260 тысяч тонн зерна, что соизмеримо с прошлогодним показателем. Несмотря на августовский ураган, когда сельскому хозяйству Калининградской области был нанесен ущерб на 182 миллиона рублей, запасов зерна должно хватить на целый год. В правительстве области сейчас разрабатывается программа развития села, а в региональном бюджете на 2007 год на эти цели уже запланировано более 60 миллионов рублей.

Министр сельского хозяйства области Андрей Романов назвал развитие агропромышленного комплекса в регионе одним из самых приоритетных направлений экономического роста в целом. По его словам, программа нацпроекта состоит из трех частей, первая из которых ориентирована на ускоренное развитие животноводства. Ее реализация предусматривает строительство, модернизацию и оборудование техникой животноводческих ферм. Главное отличие этого национального проекта от предыдущей практики общения крестьян с банковскими структурами заключается в длительном - до 8 лет - кредитовании с полной компенсацией процентной ставки за счет федерального и областного бюджетов.

Вторая часть национального проекта предусматривает развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Как и первая часть, она тоже подразумевает «стопроцентную компенсацию реальной ставки, но не ставки рефинансирования Центрального банка РФ», - отметил Андрей Романов. Иными словами, ставка рефинансирования, которая на сегодняшний день составляет 12%, все же ложится на плечи крестьян.

Министр сельского хозяйства области подчеркнул, что крестьянские фермерские хозяйства смогут оформить кредит в 3 млн рублей всего за 2 дня. Единственным условием для его получения являются отзывы односельчан о заемщике. «Его должны знать на селе, и он должен показать не только то, что он собирается сделать, предоставив бизнес-план, но и то, что уже сделал», - считает министр. Еще одним приоритетным проектом в рамках этой программы является создание кредитных кооперативов, при этом капитал будет распределяться между его членами.
Последний пункт программы национальных проектов, который определил Романов, заключается в строительстве на селе жилья для молодых специалистов. При этом министр заявил, что одной из приоритетных задач является изменение социального статуса села и создание там хорошей инфраструктуры. Стоимость жилья для молодых специалистов федеральный бюджет компенсирует на 30%, а региональный - еще на 40%.

Председатель Калининградского отделения Россельхозбанка Евгений Коробов отметил, что вовлечение банков в агропромышленный комплекс будет способствовать работе крестьян по совершенно новой методике, взятой из мировой практики. При этом задача Россельхозбанка состоит в том, чтобы создать костяк для кредитования АПК.

Евгений Коробов уже отметил положительные сдвиги в сельскохозяйственном комплексе региона и подвел первые итоги. По его словам, Россельхозбанк за 2 месяца активной работы выдал 97 млн рублей в качестве кредитов на развитие АПК и предполагается, что в ближайшее время выдаст еще 70-80 млн рублей. Председатель Калининградского отделения Россельхозбанка также обратил внимание на большую роль бюджетной поддержки: «Заемщик имеет возможность получить кредит, стоимость которого сведена к минимуму, - это колоссальное достижение, которым нужно воспользоваться».

Но, несмотря на общие оптимистичные выводы и стремление государства поддержать сельское хозяйство, в сельском хозяйстве Калининградской области еще остаются свои «черные дыры».

Вот что прозвучало за «Круглым столом» в областной думе при обсуждении перспектив агропромышленного комплекса в 2007-2016 годах: «Сложившееся к настоящему моменту положение в сельском хозяйстве Калининградской области является сложным. Снизились темпы роста производства, невысок уровень рентабельности, заработная плата на селе остается низкой, а на долю импорта по мясу и мясным продуктам приходится более 60 процентов». Кроме того, селу традиционно не хватает денег на технику, действующий парк обновляется локально и темпы этого обновления невысоки.

Кроме того, сельским хозяйствам области следует пристально обратить внимание на возможности сельскохозяйственного страхования. Шторма - настоящее стихийное бедствие для области - у нас нередки. Следовательно, необходимо искать пути стабилизации положения зернопроизводящих хозяйств и рассматривают возможности развития сельскохозяйственного страхования в регионе.

Например, 9 миллионов рублей - таков ущерб только одного хозяйства в Полесске в результате августовского шторма 2005 г. А регион в целом потерял тогда около 300 миллионов. Чтобы восполнить потери, области пришлось просить помощь у Минсельхоза России. Однако для этого необходимо было ввести режим чрезвычайной ситуации. Кроме того, деньги в подобных случаях приходят примерно через год, а хозяйствам они нужны для оборота.

Следовательно, сельскохозяйственное страхование у нс в области должно развиваться.

Наконец, есть проблемы и у рыболовецких хозяйств области. Основные проблемы на современном этапе - квоты, засилье браконьеров на заливах и других водоемах области. В магазинах продаются дешевые импортные сети, которыми вылавливаются даже мальки, а потом этой рыбой торгуют прямо на улицах, не имея разрешения и не соблюдая санитарные требования. Законопослушные рыбаки, наоборот, заинтересованы в сохранении рыбных запасов - от этого зависит их работа завтра.

Сейчас решено внести изменения в  областной закон о рыболовстве и привести его в соответствие  с федеральным законом. Он был принят еще в 2001 году только в нашей области, подобного больше нет  нигде. И многое в нем тогда не было учтено.

В частности, предложено ужесточить наказания  нарушителям,  упорядочить  торговлю рыбой и продукцией из нее, а также запретить торговлю орудиями лова, не отвечающими существующим нормам. Рыбаки предложили возродить институт общественных инспекторов рыбоохраны,  наделить их соответствующими полномочиями, и они будут вести контроль на водоемах, помогать выявлять нарушителей. Такие помощники уже успешно действовали в нашем регионе несколько лет назад.

Есть договоренность с министерством сельского хозяйства Литовской республики создать совместную рабочую группу, которая займется  решением вопросов пополнения рыбных запасов в Куршском заливе и озере Выштынецкое. Решена и просьба рыболовецких коллективов  выгружать продукцию в зимнее время в порту г. Балтийска, а не идти по часто замерзающему  каналу в г. Светлый.

Есть обнадеживающий ответ из Минсельхоза РФ о дотациях на дизельное топливо при вылове таких социально значимых сортов рыбы, как килька и салака - обещано, что при рассмотрении бюджета на 2007 год средства будут предусмотрены.

Заключение

В целом необходимо отметить, что развитие сельского хозяйства на территории области в 1945 - 2006 гг. было полно взлетов и падения. Были достижения, были провалы. Сейчас сельское хозяйство области находится в состоянии выбора дельнейших путей развития, и стремление государства профинансировать развитие агропромышленного комплекса области внушает определенные надежды.

Список источников и литературы

Источники

1. Бабанин В. В зале Калининградской области // Калининградская правда. 1954. 1 авг. С. 3.

2. В начале нового пути. Калининградская область в 1945 - 1947 / Маслов В. Н. Калининград, 2004.

3. Зорин А. Калининградская область на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке // Калининградская правда. 1954. 20 апр. С. 1.

4. Калининградская область в цифрах (1946 - 1947 гг.). Калининград, 1967.

5. Народное хозяйство Калининградской области. Калининград, 1957.

6. Народное хозяйство Калининградской области. Калининград, 1966.

7. Самая Западная: сборник документов и материалов о становлении и развитии Калининградской области (1946 - 1952 гг.). Вып. 1. Калининград, 1980.

8. Самая Западная: сборник документов и материалов о становлении и развитии Калининградской области (1952 - 1961 гг.). Вып. 2. Калининград, 1987.

Литература

1. Бильчак В. С., Захаров В. Ф. Региональная экономика. Калининград, 1998.

2. Восточная Пруссия глазами советских переселенцев: Первые годы Калининградской области в воспоминаниях и документах. СПб., 2002.

3. Гальцова С. П. Основные этапы развития сельского хозяйства калининградской области (1945 - 1980 гг.) // Северо-запад в аграрной истории России. Калининград, 1985.

4. Костяшов Ю. В. О формировании сельского населения Калининградской области в 1946 - 1951 гг. // Калининградские архивы: материалы и исследования. Вып. 3. Калининград, 2001. С. 227.

5. Непогода погубила урожай // АГРО: страхование и кредитование. Информационно-практический журнал в сфере агропромышленного страхования и кредитования. 205. №11. С. 32 - 34.

6. Развитие сельского хозяйства в СССР в послевоенные годы. М., 1972.

7. Солдатенко А. Как мало корова дает молока… // Балтийский статус. 2007. №1. С. 25 - 26.

Приложение

Структура валового регионального продукта Калининградской области в 2005 году