Ловозерский район обладает уникальными природными ресурсами и большим природно-ресурсным потенциалом. Почти вся территория района находится в тундровой и лесотундровой зонах севернее Полярного круга.

Из Ловозера начинается великое множество спортивных и туристических маршрутов.

Зимой можно прокатиться на лыжах, коньках или проехать на снегоходе через заснеженные перевалы и увидеть северное сияние, а летом проплыть через бурные пороги живописных рек на лодке, провести поход по горам и по обширным равнинам. Первая встреча с Заполярьем, знакомство с его природой, просторы тундры и чащи лесов, белые ночи, быстрые порожистые реки и бесчисленные озера - все это оставляет массу впечатлений у человека, попавшего сюда, и, как правило, большинство туристов стремится вернуться сюда еще раз.

Основными природными ресурсами являются "Ловозерская тундра" и водные объекты.

Ловозерские Тундры - второй по величине горный массив Мурманской области.

С запада он ограничен Умбозером, с востока - Ловозером, с севера и юга к горам подступает тайга. Ловозерские Тундры туристы посещают зимой и летом.

В этих краях проходят водные, пешие и лыжные маршруты.

Этому способствуют удобное расположение района и хорошие подъезды от железной дороги. Зимой приходят сюда из Хибин, перейдя Умбозеро, а летом, оставив байдарки на Ловозере, совершают пешеходные маршруты в горах.

Ловозеро (Луявр) - третье по величине озеро Кольского полуострова (208,5 кв.км). Оно вытянуто с севера на юг и имеет сильно изрезанную береговую линию, большие и малые заливы, многочисленные мысы, на нем около 140 лесистых островов. Самой живописной считается южная часть озера: лесистые острова и глубокий залив Моткагуба. Река Поной - самая крупная река на территории района - протяженностью 425 километров с многочисленными протоками, обычно мелководными и порожистыми.

На территории района имеются 5 государственных природных заказника ("Мурманский тундровый", "Сейдъявврь", "Понойский" зоологический и "Понойский" рыбохозяйственный и "Симбозерский"), один из них федерального значения (Тундровый) и более 100 памятников истории и культуры.

Заказник "Сейдозерский" был образован 24 ноября 1982 года, а реорганизован после периода запущения 31 марта 2003 года по инициативе Кольского центра охраны дикой природы и саамов. Тогда же был создан штат егерей. А современное название - "Сейдъявврь".

Находится охраняемая территория в 17 километрах от Ловозера на площади 17 972 га. Это и ровные места тундры, и каньоны при реках. Создан он для охраны не только уникальной природы, но и самобытной культуры саами. Именно поэтому на этих землях можно заниматься оленеводством, посещать культовые и исторические объекты, проводить связанные с этим церемонии и обряды, ловить в Сейдозере и других водоемах рыбу как на промысел, так и во время спортивной рыбалки, собирать грибы и ягоды (например, голубику, чернику, морошку, воронику). В Сейдозере, стоит заметить, обитают три формы сига, нерестящихся в разное время года.

Но зато здесь нельзя рубить лес, пахать землю, заготавливать корм для животных, разводить костры в необорудованных местах, охотиться. Как и вывозить на память предметы, имеющие историко-культурную ценность.

На склонах окружающих "Сейдъявврь" гор расположены уникальные минералогические объекты. Именно благодаря этим возвышенностям микроклимат заказника отличается от окружающих его мест.

Почти весь заказник - это тундра с березовыми лесами и ельниками, где растут лишайники, мхи и высшие сосудистые растения, занесенные в Красную книгу Мурманской области. Здесь можно встретить карликовую березу, иву, филлодоцу голубую, дриаду точечную, полярную иву, сибирский можжевельник, камнеломки и другие. Редкие виды растений: лишайник дерматокарпон грязно-бурый, мхи аталамия бесцветная и полия сизоватая, из сосудистых - кастиллея лапландская, смолевка скальная, арника альпийская арника фенноскандская, лапландский мак, криптограмма курчавая, из деревьев - ива монетовидная и рябина Городкова.

В водах обитает один из редких видов организмов - инфузория-офридиум, нигде больше на Кольском Севере не встречающаяся.

В долине находятся исторические и культовые памятники саамского народа, например, наиболее почитаемый саамами сейд "Куйва", расположенный на северо-западном берегу Сейдозера.

Более 117 тысяч га в Ловозерском районе - столько занимает Понойский зоологический заказник. Появился он 22 апреля 1981 года.

Расположился заказник в среднем течение реки Поной, но здесь есть целая россыпь рек, озер и ручьев: Пятчема, Кайявр, Малая Варзуга, Кинемур. Песочная и другие. Есть у этой территории интересное название - болотная Понойская депрессия.

Понойский зоологический заказник был создан для сохранения, восстановления, воспроизводства и рационального использования ценных в хозяйственном и научном отношениях охотничьих и промысловых зверей и птиц.

Здесь обитают редкие животные, которые занесены в Красные книги. Это единственное известное на европейском Севере бывшего СССР место концентрации на гнездовании кречета, сапсана, орлана-белохвоста, скопы, лебедя кликуна и серого журавля. Встретить здесь можно северного оленя, лося, бурого медведя, росомаху, куницу, песца, ондатру, норку, горностая и других животных.

С начала мая до конца октября здесь нельзя охотиться без специального разрешения, а также ездить на автотранспортных средствах без пропуска. Запрещается собирать в промышленных объемах ягоды и грибы, которых здесь много, зато просто для дополнения к пикнику - можно. Костры разводят в заказнике только в определенных местах.

Экскурсии здесь проводят по специальным разрешениям.

Через 21 год после создания в Ловозерском районе Мурманской области заказника "Понойский зоологический" появился его брат - "Понойский рыбохозяйственный". Дата его рождения - 5 августа 2002 года.

В состав заказника входят реки Поной, Русинга, Лосинга, Сухая, Лебяжья, Альденьга, Югонька, Патманьга, Ачерйок, Колмак, Пурнач и другие до восточной границы Верхнепонойского и Ловозерского лесничеств. "Понойский" проходит вблизи села Каневка.

В местных водах обитают ценные для промысла и разведения рыбы, именно поэтому их места обитания и миграции решили защищать. Только в Поное можно встретить атлантического лосося, горбушу, кумжу, ряпушку, сига, хариуса, щуку, плотву, язя, гольяна, налима, трех - и девятииглую колюшку, окуня. В устье реки обитают речная камбала и четырехрогий бычок.

"Понойский" - это притундровые леса и редкостойная тайги. Значительную часть территории занимают осоковые, реже грядово-мочажинные болота. А вот на возвышенностях растут сосны и ели, березы. На территории заказника произрастает 67 видов растений, занесенных в Красную книгу Мурманской области.

На территории заказника разрешается организация туризма по разрешениям комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Мурманской области; размещение и обустройство по специальному разрешению лагерей и баз в рекреационных целях на землях лесного фонда. Любительское и спортивное рыболовство. А вот самовольное передвижение на любом транспорте, спортивный туризм на реках и мусорить в охраняемой зоне - под строгим запретом.

39568 га - на такой сравнительно небольшой территории разместился государственный природный биологический заказник регионального значения "Симбозерский". Это один из самых молодых заказников страны: он был образован только 5 января 2003 года.

Он тянется по землям Оленегорского лесничества и Мончегорского лесхоза, частично и полностью включает в себя Печгубу озера Имандра, реки Печа, Гольцовка и Симба, озера Печозеро и Симбозеро, доходит до границ города Оленегорска и поселка Имандра.

Главные объекты охраны - места зимовки лосей и места обитания моллюска жемчужницы европейской. "Симбозерский" еще называют родильным домом для лосей: здесь малыши появляются на свет, встают на ноги, подрастают и крепнут. В свое время над этой частью Кольского полуострова нависла угроза - его могли превратить в промышленную площадку по разработке полезных ископаемых северной части Хибинского горного массива. Также животным угрожали браконьеры, которые охотились на почти беззащитный молодняк лосей. Чтобы спасти "роддом" и "детский сад", и было принять решение о создании заказника.

Растительность заказника относится к таежной зоне с преобладанием сосновых лесов. В Красную книгу Мурманской области включены 17 видов сосудистых растений, которые растут на этой охраняемой территории: калипсо луковичная, мак лапландский, гудайера ползучая, кольская ольха, горная фиалка, северная черемуха, гвоздика пышная и другие.

В заказнике действует ряд строгих ограничений, за нарушения которых ждет как административная, так и уголовная ответственность. Так, с 1 октября по 1 июня по его территории нельзя передвигаться на любых автотранспортных средствах, если нет разрешения. Запрещается разорять норы и гнезда, рубить лес на глухариных токах, мусорить и охотиться без спецразрешения.

Здешние места славятся своим живописным ландшафтом, чистотой и красотой природы. Поэтому эти великолепные пейзажи и горный воздух стали так привлекательны для туристов, которые посещают местность и зимой, и летом. К тому же удобное месторасположение района и отличные подъезды от железной дороги всячески этому способствуют. Летом можно плавать на байдарках по Ловозеру, совершать пешие прогулки по горам.

Достопримечательностями района являются:

1. Куйва, или как ее еще называют "гиблое место".

2. Сейдозеро, пользующееся славой у местного населения.

3. Памятник, погибшим во время отечественной войны летчикам - "Холм славы".

4. Краеведческий Музей - 1962 г. и Национальный Культурный Центр - 1994 г. (посетив их, можно ознакомиться с культурой и бытом коренных народов - саами, коми).

5. Остались самые древние памятники древнего полуострова: петроглифы на камнях и лабиринты из камней, выложенных в форме концентрических кругов и спиралей, назначение которых ученым так и не удалось.

В Ловозерском районе осуществляют свою деятельность 6 туроператоров, которые оказывают услуги по организации рыболовного туризма на самых популярных для рыбалки реках. В летний период функционируют 16 рыболовных баз и лагерей международного класса, принимающих до 2 тыс. человек туристов.

Туристы из разных стран мира едут на Кольский полуостров, чтобы увидеть северную природу, суровую зиму и покататься на оленьих упряжках.

Виды туризма, представленные на территории Ловозерского района:

- приключенческий и спортивный (включает пешеходный туризм, альпинизм, сплавы по рекам на байдарках, резиновых лодках и т.д., велотуризм, джиппинг, гонки на снегоходах, оленьих и собачьих упряжках, спортивная рыбалка (более 50 % турпотока);

- рыболовные туры на лососевые реки (Рында, Харловка, Восточная Лица, Поной, Варзуга) и озера;

- водный туризм: сплав на байдарках, резиновых лодках или плотах;

- экологический (посещение наиболее охраняемых территорий);

- пешие и лыжные походы по Хибинам, Ловозерским тундрам;

- познавательный и экотуризм: сбор редких металлов, изучение объектов природного и культурного наследия Кольского полуострова;

- катерно-яхтенный туризм по Умбозеру и Ловозеру;

- организация и проведение национальных районных праздников, фестивалей, игровых мероприятий.

В с. Ловозеро функционируют 2 гостиницы на 14 мест размещения.

В пгт. Ревда - гостиница филиала кооперативного техникума Мурманского облпотребсоюза на 19 мест, используемая, в основном, для студентов техникума; ведомственная гостиница Ловозерского ГОКа (9 мест); 16 рыболовных баз (250 мест), из них 12 мест - круглогодичных.

Услуги по размещению туристов оказывают также местные жители.

Парк "Лесная Елань" заработал в Ловозерском районе несколько лет назад. Старту проекта помогла региональная субсидия. На выделенные средства был построен гостевой дом, закуплена мебель. В планах открыть сувенирную лавку.

По соседству - в саамской деревне Самь-сыйт тоже готовы размещать туристов. В новой гостинице есть двухместные и семейные номера, кафе, бильярдная и даже баня.

Туристам предлагают познакомиться с саамским бытом, попробовать традиционные блюда, порыбачить. Разработан и специальный тур выходного дня с посещением Сейдозера.

"Туристический центр "Мишка на Севере" расположена в самом сердце Кольского полуострова в лесотундре на берегу озера Ловозеро в 25 км от ближайшего населенного пункта. Ловозерский район является чистым экологическим местом Кольского полуострова.

Туристический центр "Мишка на Севере" на Кольском полуострове, располагает возможностью с комфортом разместить одновременно до 25 человек. В туристическом центре имеется теплый маленький чум для романтических сновидений, в самом центре расположен саамский чум с открытым очагом, неподалеку банная усадьба с 2-мя жилыми помещениями в деревенском стиле, русская изба с тремя комнатами, 2 вежи, кухня.

Любители экзотики могут ночевать в чуме на нарах, покрытыми оленьими шкурами, как было заведено у туземцев. В таком случае огонь в очаге поддерживается всю ночь.

Зимой добраться до турбазы, можно только по льду замерзшего озера Ловозеро - третьем по величине на Кольском, на снегоходе с санями или на автомобиле внедорожного класса, летом - на моторной лодке или вертолете.

От туристической базы "Мишка на Севере" можно организовать массу радиальных и круговых маршрутов по Кольскому полуострову, различной степени сложности - от пеших походов с посещением необычайно красивых мест до многодневных экстремальных снежных сафари на снегоходах с ночевками в охотничьих зимовьях.

Министерство развития промышленности и предпринимательства Мурманской области и Администрация Ловозерского района подписали Меморандум о создании и развитии туристско-рекреационного кластера "Русская Лапландия".

Специализация "Русской Лапландии" - это этнографический и сельский туризм, благодаря которым в последнее время привлекают все больше гостей и жителей Заполярья. В настоящее время ведется работа по привлечению общин коренных малочисленных народов Севера в туристскую отрасль Мурмана, что позволит интегрировать уникальное историко-культурное наследие и самобытные традиции коренных жителей Кольского края в новый и уже существующий турпродукт: снегоходные сафари, езда на оленьих упряжках, ознакомительные поездки в стойбища оленеводов.

Широко известны проводимые в Ловозерском районе событийные мероприятия: Международный день саамов, праздник Севера и традиционный день Оленевода, дни коми-ижемской культуры "Изьватас лун" и многие другие.

Большой популярностью пользуются летние традиционные национальные Саамские игры, которые входят в событийный календарь туризма Кольского края. Саамские игры - это прежде всего фольклорное и спортивное мероприятие, которое включает в себя: соревнования по стрельбе из арбалета, прыжки через деревянные нарты, метание аркана. Наиболее зрелищным и захватывающим является саамский футбол, в который играют только женщины.

Количественные и качественные оценки туристской индустрии Ловозерского района на сегодняшний день базируются на данных, предоставляемых Росстатом, однако эти данные не в полной мере отражают реальное состояние и тенденции развития туризма в России и в Ловозерском районе. Для оценки динамики развития туристской отрасли использовались также и экспертные оценки отдела экономического развития Администрации Ловозерского района, основанные на данных анкетирования турфирм. Анкетирование проводится ежегодно с 2015 года среди туроператоров и турагентов, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность в Ловозерском районе, не учитывая гостиницы и другие объекты размещения. Экспертные оценки отдела экономического развития Мурманской области и статистические данные отличаются по причине того, что не все турфирмы предоставляют статистическую отчетность в органы статистики, тогда как данные департамента экономического развития Администрации Ловозерского района основываются на 100-процентном охвате анкетированием, и показатели, представленные в таблице 2.1, органами статистического учета не предоставляются.

Таблица 2.1 - Количество туристов, обслуженных турфирмами Ловозерского района в 2015 - 2017 гг. (въезд)

Приведенные данные показывают ежегодное увеличение объемов обслуживания въездного потока туристов в среднем на 26 %. Доля российских граждан в 2017 году составляет 66,1% от общего числа туристов.

Наибольший интерес к туристическим ресурсам Ловозерского района проявляют местные жители, тем самым демонстрируя значительный внутренний потенциал для развития туризма в регионе. География других регионов, проявляющих интерес к Ловозерскому району, представлена на рисунке 2.6.

Рисунок 2.6 - Региональная популярность

Среди других регионов в сфере международного въездного туризма значительный интерес выявляют страны Восточной (45,8%), Северной (19,7%) и Центральной Европы (12,7%) (рисунок 2.7).

Рисунок 2.7 - Структура иностранного турпотока в Ловозерский район в 2017 году

Данные обстоятельства так же влияют и на увеличение ВВП от туристской деятельности в сфере въездного и внутреннего туризма, а как следствие на увеличение поступления налогов и сборов. Динамика роста ВВП и налоговых отчислений представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2 - Динамика ВВП и налоговых отчислений от въездного и внутреннего туризма в Ловозерском районе за 2015 - 2017 гг.

Таким образом, из таблицы 2.2 видно, что объем ВВП системы въездного и внутреннего туристского обслуживания вырос в 2017 году в 2,7 раза по сравнению с 2015 годом. Средний прирост по годам в расчете на одного туриста составляет 30,8 %. Это вызвано, во-первых, ростом цен на туристские услуги, а во - вторых увеличением количества туристов в Ловозерском районе. Налоговые отчисления также растут, их сумма в 2017 году составила 51,1 млн. руб.

Не смотря на положительную динамику развития туризма в Ловозерском районе Мурманской области, остается ряд проблем, которые затормаживают развитие туризма региона.

Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Ловозерском районе Мурманской области, являются:

- незначительный объем инвестиций, направленных на поддержание и развитие туризма и его инфраструктуры;

- недостаток некоммерческой информации о региональных туристских ресурсах и турпродуктах у российских и зарубежных туроператоров, потенциальных инвесторов, потенциальных посетителей;

- слабая маркетинговая инфраструктура продажи турпродуктов на внутреннем, международном и российском рынках;

- низкое качество и малая оригинальность турпродуктов, предлагаемых турфирмами;

- большие потоки самодеятельного туризма, увеличивающие антропогенную нагрузку и пожароопасную угрозу для природных ресурсов Кольского полуострова, значительные объемы "нелегального" туризма в Ловозерском районе Мурманской области.

В настоящее время отрасли туризма нужна государственная поддержка: для его динамичного развития еще предстоит много сделать государственным регуляторам на федеральном, региональном и местном уровнях управления.

Основными проблемами развития туризма, для решения которых требуется государственная поддержка, следует выделить следующие:

- отсутствие взаимоувязки документов стратегического и территориального планирования на всех уровнях управления;

- отсутствие государственной поддержки развития инфраструктуры туризма в арктическом макрорегионе РФ (отсутствие мероприятий в федеральных программах);

- неадекватные стратегии развития, финансовые ресурсы, выделяемые для реализации долгосрочных и краткосрочных программ развития туризма из бюджетов всех уровней;

- неадекватные стратегии развития, инвестиционные ресурсы у большинства предприятий туристской индустрии;

- отсутствие государственной информационной базы для количественных и качественных оценок и прогноза уровня развития туристской индустрии и др.

Многие из этих проблем характерны для всех регионов европейского Севера.

В таблице 2.3 приведем полученные на основании проведенного анализа сильные и слабые стороны развития туристкой сферы в Ловозерском районе Мурманской области.

Итак, мы видим, что в туристской сфере Ловозерского района Мурманской области в настоящий момент имеются как сильные стороны, так и слабые.

Таблица 2.3 - Сильные и слабые стороны развития туристкой сферы в Ловозерском районе Мурманской области

Для решения основных проблем, которые сдерживают развитие туризма в муниципальном образовании следует определить перспективные пути развития муниципальной политики в области туристкой сферы, сформировать мероприятия и направления поддержки данной отрасли.

Ловозерский район - самый обширный в Мурманской области. Он занимает около трети Кольского полуострова. Это одно из основных мест жительства коренного малочисленного народа - саамов.

Ловозерский район обладает уникальными природными ресурсами и большим природно-ресурсным потенциалом. Почти вся территория района находится в тундровой и лесотундровой зонах севернее Полярного круга.

Виды туризма, представленные на территории Ловозерского района:

- приключенческий и спортивный (включает пешеходный туризм, альпинизм, сплавы по рекам на байдарках, резиновых лодках и т.д., велотуризм, джиппинг, гонки на снегоходах, оленьих и собачьих упряжках, спортивная рыбалка (более 50 % турпотока);

- рыболовные туры на лососевые реки (Рында, Харловка, Восточная Лица, Поной, Варзуга) и озера;

- водный туризм: сплав на байдарках, резиновых лодках или плотах;

- экологический (посещение наиболее охраняемых территорий);

- пешие и лыжные походы по Хибинам, Ловозерским тундрам;

- познавательный и экотуризм: сбор редких металлов, изучение объектов природного и культурного наследия Кольского полуострова;

- катерно-яхтенный туризм по Умбозеру и Ловозеру;

- организация и проведение национальных районных праздников, фестивалей, игровых мероприятий.

Ежегодно происходит увеличение объемов обслуживания въездного потока туристов в среднем на 26 %. Доля российских граждан в 2017 году составляет 66,1% от общего числа туристов.

Объем ВВП системы въездного и внутреннего туристского обслуживания вырос в 2017 году в 2,7 раза по сравнению с 2015 годом. Средний прирост по годам составляет 66%. Это вызвано, во-первых, ростом цен на туристские услуги, а во - вторых увеличением количества туристов в Ловозерском районе. Налоговые отчисления также растут, их сумма в 2017 году составила 51,1 млн. руб.

Не смотря на положительную динамику развития туризма в Ловозерском районе Мурманской области, остается ряд проблем, которые затормаживают развитие туризма региона.

Посещение туристами Ловозерского района имеет в большей мере стихийный характер, слабо развита туристская инфраструктура. Необходимо обеспечить информационное сопровождение деятельности по развитию туризма, предпринимать меры по обеспечению безопасности туристов, прибывающих на территорию Ловозерского района, оказывать содействие в развитии малого туристического бизнеса, привлекать население района к работе по приему гостей.

Решение этих задач невозможно без активной позиции и регулирующей роли органов государственной власти Мурманской области и администраций муниципальных образований сельское поселение Ловозеро и Ловозерский район.

Для решения основных проблем, которые сдерживают развитие туризма в муниципальном образовании, следует определить перспективные пути развития муниципальной политики в области туристкой сферы, сформировать мероприятия и направления поддержки данной отрасли.

3. Мероприятия по развитию туризма в ловозерском районе Мурманской области

3.1 Предложения по развитию туристкой сферы Ловозерского района Мурманской области