Анализ состояния и пути совершенствования управления внутренним туризмом Республики Беларусь



3. Перспективы развития внутреннего туризма в Республике Беларусь

3.1 Тенденции развития внутреннего туризма Республики Беларусь

Развитие туризма в любой стране, регионе зависит от целого комплекса факторов, условий и ресурсов. В явном выигрыше те страны, которые имеют море и горы. Несмотря на то, что Беларусь не располагает этими знаковыми для туризма ресурсами, она имеет ряд преимуществ по сравнению с другими странами. Среди них: близость к Западной Европе, Скандинавии -- туристическому рынку с очень высоким финансовым потенциалом; соседство со странами Балтии, России, Польши является серьезным ресурсом к развитию приграничного туризма; древняя и богатая история, самобытная культура; богатый природный потенциал.

В Республике Беларусь в последние годы произошли значительные перемены в области туристической инфраструктуры: возросло число новых комфортабельных гостиничных комплексов; ведется работа по реконструкции и обновлению существующего гостиничного фонда с целью повышения его комфортности и приведения к мировым стандартам.

Среди основных тенденций развития внутреннего туризма можно отметить:

1 формирование на территории республики туристических зон, взаимоувязанных с системой зон отдыха и курортов местного и республиканского значения, сетью городских и сельских населенных пунктов;

2 увеличение числа туристических центров в республике;

3 развитие познавательного туризма в республике на туристическо-экскурсионном потенциале туристических центров и культурно-исторических объектов;

4 развитие спортивно-оздоровительного туризма на сложившейся рекреационной системе республики;

5 развитие самодеятельного туризма;

6 дальнейшее расширение материально-технической базы туризма.

Одна из приоритетных задач концепции Государственной программы по развитию туризма в стране на 2016-2020 годы - инвестиции в туристическую индустрию, в том числе при строительстве объектов придорожного сервиса, коллективных и индивидуальных средств размещения, стоянок для кемперов.

Планируется развивать такие виды туризма, как культурно-познавательный, экологический, охотничий, деловой (MICE-туризм), караванинг (путешествие с проживанием в автодомах) и автомобильный туризм, рекреационный и оздоровительный (СПА-туризм). Кроме этого уделят внимание медицинскому, спортивному направлению (в том числе фан-туризму), а также религиозному, трансграничному и агроэкотуризму.

Планируется, что к 2020 году туристические прибытия (служебные, туризм, частные поездки) возрастут до 5,1 млн человек. А доходы от экспорта туристических услуг увеличатся в 1,6 раза и достигнут объема 460,0 млн долларов.

Ожидается и увеличение единовременной вместимости гостиниц и аналогичных средств размещения - в 1,2 раза (до 38,0 тысячи мест). Общая выручка от оказания туристических услуг субъектов туристической деятельности увеличится в 3 раза и составит 12000 млрд рублей.

"Предусмотрен комплекс мероприятий по продвижению и развитию образа Республики Беларусь как привлекательного туристического региона, что позволит сделать въездной и внутренний туризм доходной составляющей экономики страны", - заявляют создатели концепции.

Среди прочего предполагается развивать социальный туризм, то есть удовлетворять потребности в туристических услугах определенных категорий населения - пожилых людей, детей и подростков, людей с ограниченными возможностями.

Маркетинговая политика, как и прежде, будет основываться на "темах года" и рассчитана на туристов из Западной Европы и стран БРИК. Еще одно направление - развитие воздушного сообщения с Беларусью, привлечение новых бюджетных авиаперевозчиков и модернизация существующих аэропортов.

Необходимым условием увеличения экспорта туристических услуг станет контроль качества в туризме в соответствии с международными стандартами уровня туристической инфраструктуры и сервиса.

Продолжится работа по внедрению в объектах торговли системы Тах Free. Также среди задач в сфере туризма на 2016-2010 годы - контроль качества в туризме в соответствии с международными стандартами, участие в международных туристических ярмарках и открытие инфоцентров в регионах страны.

Что касается совершенствования нормативно-правовой базы в 2016-2020 годах, то особое внимание будет уделено разработке документов, направленных на развитие въездного и внутреннего туризма, привлечение инвестиций, стимулирование развития агроэкотуризма.

Запланирована гармонизация законодательства в сфере туризма в Едином экономическом пространстве Беларуси, России и Казахстана, а также в соответствии с рекомендациями ЮНВТО. Продолжится совершенствование законодательства стран СНГ.

Также предлагается усовершенствовать методику сбора статистической информации с помощью внедрения вспомогательного (сателлитного) счета в туризме. Это позволит получить достоверные данные о совокупном вкладе туризма в отечественную экономику (его доли в ВВП, занятости, инвестициях, доходах бюджета) и послужит весомым аргументом для привлечения в эту сферу государственных и частных инвестиций. Планируется, что к 2020 году туристические прибытия (служебные, туризм, частные поездки) возрастут до 5,1 млн человек, доходы от экспорта туруслуг субъектов туристической деятельности увеличатся в 1,6 раза и достигнут 460 млн долларов. Единовременная вместимость гостиниц и аналогичных средств размещения к 2020 году должна увеличиться в 1,2 раза до 38 тыс. мест, выручка, поступившая от размещения, должна возрасти в 1,5 раза и составить 2,2 трлн. бел. р. Предполагается, что выручка от оказания туристических услуг субъектов туристической деятельности увеличится в 3 раза и составит 12 трлн. бел. р.

Сложно представить данные по числу внутренних туристов, поэтому наиболее точными являются данные по объему платных услуг, оказанных населению в сфере культуры, туризма и отдыха. С одной стороны, эти данные демонстрируют устойчивый рост объема продаж туристических и сопутствующих услуг. За 2009 - 2014 годы их объем в абсолютных цифрах в белорусских рублях вырос в 3,8 раза. Однако за этот же период белорусский рубль относительно доллара США обесценился почти в 4,8 раза, что серьезно снижает интерес белорусских предпринимателей к оказанию туристических услуг собственно для белорусских туристов и путешественников внутри страны.

Проблемой является небольшой удельный вес собственно «туристических услуг» (туристические и экскурсионные, гостиниц и аналогичных средств размещения, санаторно-оздоровительные) в общем объеме платных услуг населению в сфере культуры, туризма и отдыха. В 2009 году этот показатель составил всего 6% от общего объема платных услуг населению в сфере культуры, туризма и отдыха. В 2014 году - около 8% от общего объема платных услуг населению в сфере культуры, туризма и отдыха. Принимая во внимание сложное экономическое положение республики в последние годы, рост удельного веса собственно «внутренних туристических услуг» в общем объеме услуг сфере культуры, туризма и отдыха, а также рост числа поездок граждан Республики Беларусь за рубеж показывают растущее значение туристических потребностей для современных белорусов. Это открывает хорошие перспективы для развития внутреннего туризма.

Отечественному туризму нужны иностранные инвестиции, но для этого необходимо разработать четкие правили игры на туристическом рынке для всех участников. Привлечь зарубежных инвесторов можно более выгодными, чем в соседних странах условиями ведения бизнеса. В первую очередь правительство планирует сделать более доступными земельные участки под строительство, а также подготовить пакет инвестпроектов.

В стране принят Инвестиционный кодекс, положения которого направлены на стимулирование инвестиционной деятельности, ее государственную поддержку, а также защиту прав зарубежных инвесторов на территории республики.

В Беларуси создан Консультативный совет по иностранным инвестициям, работа которого ориентирована на улучшение инвестиционного климата. Создается также национальное агентство по инновациям и инвестициям. Функционируют шесть свободных экономических зон с преференциальными условиями деятельности.

Огромное внимание уделяется формированию конкурентоспособного и рационально функционирующего банковского сектора, пользующегося доверием населения и отвечающего потребностям реального сектора экономики. Следует отметить, что правительством усилена 8 работа по предоставлению иностранным банкам возможности расширения масштабов их деятельности в Беларуси (сегодня в Республике Беларусь действуют 9 банков со стопроцентным иностранным капиталом).

Приоритетными зонами развития туризма на национальном уровне являются Брестско-Каменецкая, Барановичско-Слонимская, Гродненская, Новогрудско-Несвижская, Минско-Молодечненская, Нарочанско-Поставская, Полоцко-Ушачско-Лепельская, Витебско-Оршанская, Бобруйско-Могилевская и Туровско-Мозырская туристическо-рекреационные зоны. Благоприятными предпосылками их развития является то, что практически все они находятся в ареале влияния или на пересечении действующих и перспективных трансъевропейских коммуникационных коридоров и концентрируются вокруг основных центров туристической инфраструктуры. Тенденции развития туризма в Республике Беларусь наглядно демонстрирует статистика туризма. Согласно рекомендациям ВТО, статистика туризма осуществляется по двум важнейшим разделам: статистика туристических потоков и статистика туристических доходов [21, с. 21].

Анализ основных тенденций конъюнктуры внешних рынков и их влияние на определение приоритетов отрасли можно проследить через структуру туристического потока в Республику Беларусь. Таблица показывает основные рынки экспорта туристических услуг. Однако необходимо учитывать, что эти данные включают только организованных туристов, сюда не входят лица, посещающие Беларусь в личных и деловых целях. Иными словами, эти данные не полностью отражают структуру рынков по въезду в Беларусь. Для более полной картины необходимы сведения о пересечении государственной границы, а также целей путешествий.

3.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию управления внутренним туризмом

Развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (в том числе транспорт, связь, торговлю), способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов.

В качестве мероприятий, направленных на развитие внутреннего туризма, рекомендовано следующее: стимулирование развития въездного и внутреннего туризма путем возведения новых объектов; развитие инфраструктуры; проведение активной маркетинговой кампании в области освещения о возможностях и перспективах туристических услуг Республики Беларусь; принятие законодательных актов, которые бы стимулировали процессы въездного и выездного туризма; создание условий, способствующих наиболее эффективному использованию имеющегося туристического потенциала; увеличение вклада туристической отрасли в экономику Республики Беларусь; проведение правовых, организационно-управленческих и экономических мероприятий по созданию благоприятной среды для дальнейшего развития туристической отрасли.

Необходимость решения стоящих перед туристической отраслью задач развития въездного и внутреннего туризма очевидна. Наша страна обладает большим неиспользованным потенциалом - великолепными природными условиями для оздоровления и отдыха местного населения и иностранных туристов. Этот потенциал - заповедные места Беларуси. Неповторимые по своей красоте особо охраняемые природные территории, не имеющие аналогов в Европе крупнейшие массивы девственных лесов, редкие виды животных и растений являются хорошей основой для создания познавательных и оздоровительных туров. Это могут быть пешеходные, водные, авто мобильные маршруты, разработка и внедрение которых должно стать приоритетным в деятельности турист туристических организаций.

Не следует забывать о том, что в основе каждого из этих направлений лежит экскурсия - способ познания человеком окружающей действительности, открывающий перед туристами и экскурсантами богатый и разнообразный мир растений и животных в их естественной среде обитания. Разнообразный ландшафт, гнездовья редких птиц, экологические троны, исторические и культурные памятники, возможность фото- и видеосъемки сделают незабываемый отдых и путешествия по заповедным местам Беларуси. На сопредельных с национальными парками территориях любители рыбной ловли и охоты смогут испытать свою удачу.

Направлениями, способствующие повышению качества отдыха туристов и экскурсантов, являются: благоустройство подъездных путей, совершенствование инфраструктуры туризма, развитие инвестирования, сохранение и реставрация экскурсионных объектов, подготовка квалифицированных кадров. Решение указанных проблем позволит рационально использовать природное богатство Беларуси, создать новые рабочие места и будет способствовать организации отдыха и развитию досуга жителей Республики Беларусь и иностранных туристов.

Важнейшие направления мероприятий, проведение которых необходимо для успешной реализации стратегических планов устойчивого развития туризма на региональном уровне:

- реконструкция гостиничного хозяйства и выбор альтернативных форм размещения туристов (частных отелей-пансионов, использование нерентабельных рекреационных учреждений, аренда жилья и т.п.);

- расширение (модернизация) сферы туристических услуг;

- стандартизация и сертификация туристического продукта и туристических услуг;

- реорганизация системы учета и контроля рынка, определение наиболее перспективной и доходной категории туристов и приоритетных для развития видов туризма;

- организация рекламной кампании по популяризации туризма и его объектов в регионе и вне (отечественный и международный рынок), возможности проведения региональных и участия в национальных туристических ярмарках и выставках;

- определение сельскохозяйственных и фермерских хозяйств (особенно конеферм, звероферм и экспериментальных хозяйств), на базе которых возможно развитие агротуризма (сельского туризма);

- подготовка региональных кадров для туристической отрасли;

- разработка проектной и научно-исследовательской документации по развитию, реставрации, реконструкции, модернизации объектов и территорий туризма, реабилитация ранее популярных, но утерянных туристических маршрутов и разработка новых.

Если мы хотим, чтобы национальный туризм развивался устойчиво, нам необходимо иметь соответствующую стратегию, а именно:

- оценку существующего туристического рынка, определение наиболее перспективных его сегментов и прогноз туристическо-рекреационных потоков;

- разработку предложений по организационной и функциональной структуре главных (первоочередных) туристических зон и объектов, их реконструкции, улучшению социальной инфраструктуры и доступа к ним;

- определение источников инвестирования и круга лиц (организаций), заинтересованных и содействующих развитию туристической деятельности в регионе и республике.

Также, если мы хотим, чтоб внутренний туризм имел хорошие перспективы в будущем, необходимо развивать направления основных видов туризма: транзитный и трансграничный туризм, водный, познавательный туризм, агро - и экотуризм, спортивный, рекреационный и оздоровительный туризм, деловой и религиозный туризм.

Выделим по каждому виду туризма основные направления.

1 Транзитный и трансграничный туризм.

Исходя из геополитического положения страны, можно предопределить:

- развитие придорожной сети туристической инфраструктуры, позволяющей организовать отдых в течение нескольких дней, включая посещение близ расположенных туристических достопримечательностей;

- организация трансграничных туристических маршрутов, включающих посещение туристических объектов пограничных государств;

- создание туристических центров вдоль основных транспортных коридоров, в первую очередь, на основе малых исторических городов с ценным историко-культурным наследием (Мир, Несвиж, Слоним, Заславль, Кобрин, и др.);

2 Водный туризм.

Данный вид туризма может быть реализован в виде краткосрочных прогулок на пассажирских судах, включенных в комбинированные многодневные туристические маршруты и путешествия белорусских и иностранных туристов на комфортабельных судах по водным путям республики.

С учетом географического расположения судоходных рек Беларуси развитие данного вида туризма предусматривается: на Днепро-Бугском канале и реке Припять от Бреста до Мозыря; на реках Березина, Днепр, Сож от Борисова до Гомеля:

- Организация и проведение водных маршрутов на спортивных судах типа «байдарка», малогабаритных весельных лодках по Березинской водной системе, Августовскому, Огинскому, Днепро-Бугскому каналам.

- Создание пунктов проката с флотом (лодки прогулочные, походные, байдарки, каяки, водные велосипеды), групповым и личным туристическим снаряжением, необходимым инвентарем для активного отдыха.

3 Познавательный туризм.

Основой для развития познавательного туризма может быть рекомендовано использование культурно-исторического наследия Республики Беларусь и общности истории и культуры Беларуси со странами-соседями:

- создание условий для формирования туристическо-экскурсионных маршрутов для разных категорий населения по местам важных исторических событий и деятельности выдающихся исторических личностей этих народов на территории нашей республики;

- более эффективное использование возможностей имеющихся туристических ресурсов для организации ностальгических туров для выходцев из Беларуси и их потомков, проживающих сейчас в других странах;

- более активное вовлечение молодежи к путешествиям по родному краю в целях воспитания уважения к историческому прошлому.

4 Агро - и экотуризм.

Рекомендуются следующие направления развития агротуризма:

- создание туристических деревень на основе существующих сельских поселений с традиционной народной деревянной архитектурой, расположенных в живописной местности;

- активизация использования резервов сельского населения посредством организации сельских туров с проживанием и питанием в деревенских домах;

- создание агротуристических комплексов на базе сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Основными направлениями развития экологического туризма в Беларуси являются: организация туристических походов в нетронутые уголки природы; фотоохота на редких зверей и птиц, находящихся в естественных условиях; туры по болотам, знакомство с их флорой и фауной;

5 Спортивный туризм.

Рост популярности здорового образа жизни, спортивные традиции, доступность использования имеющейся инфраструктуры предопределили три основных направления в развитии спортивного туризма: оздоровление нации через развитие активных форм туризма; развитие «фанат-туризма» через организацию туристических маршрутов с посещением массовых спортивных мероприятий; возрождение туристическо-спортивных клубов;

6 Рекреационный и оздоровительный туризм.

Основой для развития рекреационного и оздоровительного туризма является более эффективное использование природных ресурсов и имеющейся инфраструктуры. В этой связи рекомендуется:

- более широкое использование в туристических целях имеющейся санаторно-курортной базы республики;

- обновление имеющейся и создание новой инфраструктуры, расширение спектра предлагаемых туристических услуг в местах отдыха и оздоровления;

- создание летних туристическо-оздоровительных лагерей, кемпингов, оборудованных стоянок;

7 Деловой туризм.

Рост деловой активности, расширение международных контактов является серьезной предпосылкой для развития делового туризма. Основное внимание следует уделить:

развитию туристическо-экскурсионных услуг для участников международных конгрессов, конференций, симпозиумов; организации международных торговых выставок, ярмарок; создание условий для оказания туристическо-экскурсионных услуг бизнесменам, работающим в Республике Беларусь;

8 Религиозный туризм.

Рекомендованы следующие направления его развития:

- использование потенциала основных религиозных конфессий;

- организация паломнических туров;

- организация туров по местам религиозных святынь.

Перспективными для развития можно выделить такие специфические виды туризма, как медицинский, образовательный, научный, событийный. Их целями являются предоставление качественных и относительно недорогих услуг в области стоматологического обслуживания, языкового образования, научной деятельности (семинары, конференции, консультации), культуры (торжества по поводу важных дат, проведение фестивалей и т.д.).

Устойчивое развитие туризма - процесс длительной перспективы, требующий поступательных грамотных решений в краткосрочном периоде.

Для этого необходимы: разработка рекреационных и экскурсионных программ; внедрение приемлемых стандартов обслуживания; формирование определенных традиций гостеприимства; внедрение нововведений и широкое использование информационных технологий; развитие маркетинговой стратегии в сфере туризма; создание современной инфраструктуры гостиничного и санаторно-курортного хозяйств; совершенствование ценовой политики при создании белорусского турпродукта, способного конкурировать с соседними государствами; дальнейшее развитие системы управления туристическим комплексом и нормативной правовой базы; совершенствование учета в сфере туризма; изменение содержания и структуры образования и науки в туристической индустрии.

В целом же туризм, развивающийся устойчиво, позволяет повысить доходы национальной экономики, стимулировать развитие других отраслей, укрепить здоровье населения, развить инфраструктуру курортов и лечебно-оздоровительных местностей, сохранить культурное наследие и природные лечебные ресурсы.

Необходимость устойчивого развития туризма вызвана тем, что туристические проекты и программы зачатую рассматриваются исключительно в экономическом аспекте (приток валюты, создание новых рабочих мест, налоговые поступления, увеличение расходов на транспорт и прочие коммуникации и т.п.). Туризм действительно дает возможности повышения уровня жизни населения в связи со своей способностью привлекать значительные трудовые ресурсы, доходностью и быстрой окупаемостью и др.

Однако немаловажны и негативные последствия - туризм, если он недостаточно хорошо планируется и контролируется, может сокращать эффективность позитивных воздействий. Это выражается в потере потенциальных экономических выгод (например, в случае увеличения импорта товаров и услуг туристического спроса), в появлении диспропорций в региональном социально-экономическом развитии, возможном негативном воздействии на культуру (чрезмерная коммерциализация и потеря подлинности произведений традиционных искусств и ремесел, обычаев и церемоний). Кроме того, не учитывается экологическое состояние региона, интенсивность воздействия на природные комплексы. Поэтому принятая ООН концепция устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов призвана стать основой для достижения целей развития общества без нанесения ущерба окружающей среде.

Успешное планирование туризма и разработка стратегии его развития на национальном и региональном уровнях возможны только с использованием концепции, включающей принципы и приемы обеспечения: экологической устойчивости - сбалансированности развития основных экологических процессов; социальной и культурной устойчивости - развития, совместимого с культурой, самобытностью и жизненными ценностями местного населения; экономической устойчивости - эффективного развития и управления ресурсами.

Устойчивый туризм способствует углублению интеграционных процессов в регионе, формированию единого экономического и информационного пространства, содействует установлению связей между товаропроизводителями и потребителями, развитию предпринимательства; устойчивый туризм активизирует и способствует координации предпринимательской деятельности в регионе, направленной на реальный и потенциальный рынки, обеспечивая последовательное удовлетворение запросов клиентов, и активное влияние предпринимателей на рынок сбыта; устойчивый туризм способен аккумулировать инновационные и инвестиционные проекты, а также средства для их реализации; устойчивый туризм - это специальная система эффективной маркетинговой деятельности.

Вышеизложенное дает основание ставить вопрос о необходимости устойчивого развития туризма в Беларуси, направленного на сохранение и рациональное использование уникальных природно-рекреационных ресурсов, объектов культурного наследия, создания правовых, экономических, организационных механизмов с целью успешного развития туристического комплекса республики.

Обеспечение устойчивого развития туризма в регионе включает разработку системы региональных и местных целевых программ и проектов развития туризма с выделением приоритетных для каждой местности проектов: инвентаризация природных, культурно-исторических ресурсов, элементов туристической инфраструктуры и условий развития туризма. Создание кадастра т туристических ресурсов области и выбор направления туристической деятельности. Проектирование конкурентоспособного экологически безопасного, регионального туристического продукта.

Маркетинговое обеспечение продвижения туристического продукта, его эффективное позиционирование на внутреннем и внешних рынках, разработка эффективной продуктово-маркетинговой стратегии.

Совершенствование структуры управления и координации туристической деятельности посредством создания и обеспечения функционирования региональных туристических структур, к примеру, в Минской области - центра ОАО «Минскоблтур», представляющего сеть региональных представительств в туристическо-рекреационных зонах: Минской (Минский, Дзержинский, Столбцовский, Несвижский, Уздекский, Клецкий районы, г. Заславль); Логойской (Логойский, Смолевичский, Червенский, Пуховичский районы, г.Жодино); Нарочанской (Молодечненский, Вилейский, Мядельский, Воложинский рай оны, г. Молодечно); Борисовской (Борисовский, Крупский, Березинский районы, г. Борисов); Слуцкой (Слуцкий, Солигорский, Любанский, Стародорожский, Копыльский районы, города Слуцк и Солигорск). Развитие туристических центров и зон туризма, их информационно-аналитическое обеспечение. Создание областного фонда развития туризма за счет разработки совместных инвестиционных программ с партнерами-инвесторами из ближнего и дальнего зарубежья, привлечения инвестиций отечественных инвесторов.

туризм экономический менеджмент маркетинговый



Заключение

Туризм уже давно рассматривается как одна из наиболее доходных и интенсивно развивающихся отраслей мирового хозяйства. Туризм оказывает существенное влияние на экономику и развитие используемого им региона. Во многих странах мира именно за счёт туризма создаются новые рабочие места, поддерживается высокий уровень жизни населения, формируются предпосылки для улучшения платежного баланса страны.

В начале XXI века развитию туризма в Республике Беларусь уделяется повышенное внимание. Туризм рассматривается как перспективный источник привлечения в страну валютных поступлений, как средство популяризации белорусского природного потенциала и историко-культурного наследия, а также как отрасль экономики, создающая новые рабочие места. От белорусской туристической индустрии в первую очередь ждут развития въездного и внутреннего туризма. Решение этой задачи потребует не только создания соответствующей инфраструктуры. В первую очередь необходимо глубокое изучение отечественных туристических ресурсов и их позиционирования на международном и внутреннем рынке.

Для белорусского туризма характерны достаточно жесткое централизованное государственное регулирование и вместе с тем несовершенство общей системы управления. В большинстве регионов республики отсутствуют специализированные органы (подразделения, службы), которые могли бы выполнять соответствующие организационно-управленческие и маркетинговые функции. Существующие общественные формирования малочисленны и малоэффективны. Сдерживает развитие туризма несовершенное законодательство и частое изменение нормативно-правовой базы. Среди других особенностей, в значительной степени определяющих перспективы и возможности развития туризма, следует выделить геополитическое положение Беларуси и радиоактивную загрязненность части ее территории вследствие чернобыльской аварии. Сдерживает туристическую активность населения отсталость материально-технической базы туристических предприятий и транспортных компаний, трудности с получением виз, недостаток объектов туристической привлекательности, низкое качество и высокие цены сервиса на объектах размещения и питания.

Создание инфраструктуры, необходимой для придания поселению функций рекреационного центра, обеспечивает и развитие обычной социальной инфраструктуры, создание нормальных условий для жизни рекреантов, ведет и к удовлетворению потребностей постоянного населения. Воздействие устойчивого развития внутреннего туризма на социально-экономическую деятельность региона многофункционально: устойчивый внутренний туризм представляет особый сектор экономики с собственной сетью предприятий, организаций, объединений, соответствующего правового регулирования и управления, посредством которого реализуется часть валового внутреннего продукта страны.

В настоящей работе были рассмотрены ключевые факторы и перспективы внутреннего туризма как динамично развивающейся в последние годы сферы, которая должна удовлетворять требованиям в мобильности, образовании, отдыхе с одновременным обеспечением экономической выгоды.

В ходе данной работы было выявлено, что внутренний туризм содействует улучшению сбалансированности национальной экономики путем перераспределения национального дохода. В целом, об экономическом, социальном и культурном развитии любой страны можно судить исходя из объемов внутреннего туризма. Недостаток бюджетных средств на дотации во внутренний туризм приводит к недоступности участия в путешествиях основной массы населения, особенно социально незащищенных слоев.

Анализ составляющих пакета туристических услуг, показал, что:

- транспортная составляющая в Республике Беларусь проигрывает по многим параметрам, аналогичной услуге в странах Балтии, Польши и России. Во-первых, белорусский транспорт, за редким исключением, 6 - 10 летней давности, более 70% автобусов в стране старше 10 лет. Данная ситуация создает предпосылки к переуступке рынка пассажирских перевозок.

- питание, как в отелях, так и в придорожных кафе, однообразно, без возможности учесть запросы различных категорий туристов, в меню крайне мало блюд белорусской кухни.

- по отдельным компонентам системы туристического обслуживания (уровень качества услуг, соотношение цена - качество, предприятия размещения и питания, состояние производства и торговли товарами для туристов, финансирование продвижения национального туристического продукта) не достигла приемлемого в соответствии с международной практикой уровня.

Были определены следующие мероприятия, направленные на развитие внутреннего туризма: развитие инфраструктуры; проведение активной маркетинговой кампании в области освещения о возможностях и перспективах туристических услуг Республики Беларусь; создание условий, способствующих наиболее эффективному использованию имеющегося туристического потенциала; увеличение вклада туристической отрасли в экономику Республики Беларусь; проведение правовых, организационно-управленческих и экономических мероприятий по созданию благоприятной среды для дальнейшего развития туристической отрасли.

В качестве рекомендаций были предложены: разработка системы региональных и местных целевых программ и проектов развития туризма с выделением приоритетных для каждой местности проектов основанных на более полном использовании местных рекреационных ресурсов, а также создание областного фонда развития туризма за счет привлечения инвестиций отечественных инвесторов.



Список использованных источников

1 Зорина, Г.И. Основы туристической деятельности: учеб. пособие / Г.И. Зорина, Е.Н. Ильина, Е.В. Мошняга. - М.: Советский спорт, 2003. - 153 с.

2 Можаева, Н.Г. Туризм: учеб. пособие / Н.Г. Можаева, Е.В. Богинская. - М.: Гардарини, 2007. - 270 с.

3 Морозов, М.А. Информационное обеспечение предпринимательской деятельности в туризме // Автореферат - М., 2006. - 23 с.

4 Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2016 - 2016 годы. - Минск: Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, 2008.

5 Качан, О.Л. О ходе выполнения Национальной программы развития туризма в Республике Беларусь на 2008 - 2010 годы. / О.Л. Качан / Тез. докл. на заседании Президиума Совета Министров Республики Беларусь. / Департамент по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь. - Минск, 2010. - 14 с.

6 Копоть, Ю.А. Экспортный потенциал экономики Республики Беларусь (на примере отрасли туризма) / Ю.А. Копоть / отдел маркетинга и качества туристических услуг Департамента по туризму Министерства спорта и туризма Республики Беларусь. - Минск, 2010. - 40 с.

7 О развитии туризма, деятельности туристических организаций, средствах размещения туристов и других лиц за 2012 год. - Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2013. - 5 с.

8 Туризм и туристические ресурсы Республики Беларусь. - Минск: Национальный статистический комитет Республики Беларусь, 2014.

9 Шульга, Ч.К. Беларусь - республика туризма / Ч.К. Шульга / Проблемы управления. - 2004. - № 4. - 104 - 111 с.

10 О Национальном парке «Беловежская пуща»: Указ Президента Респ. Беларусь, 27 сентября 2004 г., № 460. Эталон-Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. - Минск, 2007.

11 Балышева, С.Н. «Синеокий» бренд для мирового рынка / С.Н. Балышева // Экономика Беларуси. - 2005. - № 4. - 130 - 133 с.

12 Клицунова, В. Туризм с приставкой -агро / В. Клицунова / Беларуская думка. - 2004. - № 12. - С. 35 - 40 с.

13 Новиков, В.С. Инновации в туризме / В.С. Новиков. - М.: Издательский центр «Академия», 2007. - 203 с.

14 Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2013: стат. сб. / Национальный статистический комитет Республики Беларусь, ред. кол.: В.И. Зиновский. [и др.] -- Минск, 2012. --715 с.

15 Тарасёнок, А.И. Геоэкономика туризма: учеб. пособие/ А.И. Тарасёнок. -- Минск: Новое знание; М.: ИНФРА-М, 2011. -- 272 с.

16 О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О туризме»: Закон Республики Беларусь, 9 января 2007 г. № 206-3. Туристический информационный бюллетень №2. Мн.: Министерство спорта и туризма Республики Беларусь, 2007 с. 4-10. в ред. Закона Республики Беларусь от 16.06.2010 N 139-З.

17 SWOT-анализ. Свободная энциклопедия [Электронный ресурс]. -- 2013.

18 Дурович, А.П., Кабушкин, Н.И., Сергеева, Т.М. Организация туризма: Учеб. пособие / А.П. Дурович, Н.И. Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И, Кабушкина и др. -- Мн.: Новое знание, 2003. -- 632 с.

19 Кабушкин, Н.И. Основы менеджмента: учебное пособие / Н.И. Кабушкин. - 8-е изд., стереотип. - М.: «Новое знание», 2005. - 336 с.

20 Экономика туризма: учеб. пособие /З.М. Горбылева. ? Минск: БГЭУ, 2011. - 295 с.

21 Методологические подходы к оценке косвенного влияния туризма на экономику страны: Научные труды / Горбылёва И.А., Горбылёва З.М. - Минск: БГЭУ, 2009. - 78 - 83 с.

22 Беларусь в цифрах: Национальный статистический комитет Республики Беларусь. - Минск, 2014.

23 Стратегия развития экотуризма дестинации «По следам древних шахтеров»: Тарасенок А.И. - Бр.,2014. - 40 - 42 с.

24 Развитие белорусского и мирового туризма до 2030 г.: Ковалев М.М., Генералова Н.К. - Минск. - 230 - 237 с.

Размещено на Allbest.r