Формирование системы въездного туризма в регионе РФ на примере Калининградской области

Период пиковой посещаемости информационных центров - июль и август. Ведь Калининградская область славится своими песчаными пляжами на побережьях Балтийского моря и заливов. «Но климатическим показателям мы не можем быть только лишь местом пляжного отдыха, - считает Марина Друтман. - Лето у нас длится всего два месяца. Сейчас для нас важнее развивать оздоровительный, событийный и деловой туризм».

Во время информационного тура журналистов познакомили с туристическими возможностями региона, связанными со спортом, культурой, тим-билдингом и др. Об этом мы расскажем в следующих номерах RATA-news. А сейчас заметим лишь, что британскую часть делегации особенно заинтересовали туристические перспективы, связанные с природным и экологическим туризмом, лесными веломаршрутами и местами, удобными для наблюдения за птицами. Из культурной составляющей наибольший интерес вызвали джазовый фестиваль «ДонЧентоДжаз» и православные службы. Иностранные журналисты порекомендовали отделу туризма поскорее открыть официальный городской туристический портал в интернете.

Особая Экономическая Зона в Калининградской области РФ
Федеральный центр, признавая важность региона, его особое геополитическое положение, в январе 1996 г. принял Федеральный закон "Об Особой Экономической Зоне в Калининградской области". Особая Экономическая Зона (ОЭЗ) создана в целях ускорения социально-экономического развития области, повышения жизненного уровня населения на основе развития торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с зарубежными странами, обеспечения благоприятных условий для привлечения иностранного капитала, технологий и управленческого опыта, потенциала российских предприятий, увеличения экспортных возможностей региона.

Основой функционирования ОЭЗ являются заложенные в законе о ней нормы, определяющие льготы региона:

· беспошлинный ввоз товаров в Калининградскую область. Это льгота позволила наполнить потребительский рынок товарами, значительно увеличить внешнеторговый оборот. Повысилась предпринимательская активность малого и среднего бизнеса. Предприятия области получили экономию по уплате таможенных пошлин и налогов.

· беспошлинный ввоз продукции, произведенной в области. Для реализации этой льготы действует "Порядок определения происхождения товаров из ОЭЗ в Калининградской области". В соответствии с этим документом товар считается произведенным в области, если величина добавленной стоимости составляет не менее 30 %, а для товаров, относящихся к электронике и сложной бытовой технике - не менее 15%.

· предусмотрено освобождение от уплаты НДС на транспортные перевозки из Калининградской области в Россию и наоборот и освобождение от обязательной продажи валютных поступлений при экспортных операциях. Эти два положения закона сейчас находятся в стадии решения. Они также позволяют предпринимателям иметь дополнительные средства для своего развития.

В настоящее время предпринимаются также другие шаги для дальнейшего развития ОЭЗ в области.

Постановлением правительства РФ в сентябре 1997 г. утверждена Федеральная Целевая Программа Развития Особой Экономической Зоны в Калининградской области на 1998-2000 годы. В программу вошли 67 инвестиционных проектов. В соответствии с программой приоритетными направлениями инвестирования являются: транспортный комплекс, высокотехнологическое машиностроение, туристско-рекреационный комплекс, янтарная отрасль, рыбопромышленный комплекс и некоторые другие направления. Реализация программы требует государственной поддержки строительства и модернизации объектов инфрастуктуры и жизнеобеспечения региона. На эти цели за счет средств федерального бюджета на возвратной и безвозвратной основе предполагается выделить 6,8 млрд. рублей ( в ценах 1998 г.). Для реализации программных мероприятий предусматривается также использование средств бюджета области, собственных средств предприятий, иностранных инвестиций, заемного капитала.

На региональном уровне по инициативе администрации области в октябре 1997 г. областной Думой принят закон "О локальных свободных экономических зонах в Калининградской области". Его суть состоит в том, что на территории области в отдельных точках (это может быть одно или комплекс технологически связанных предприятий) вводится дополнительная система льгот, определяемая на областном и местном уровнях. Закон определяет правовую основу создания таких зон в области.

В стадии разработки и утверждения как на федеральном, так и на региональном уровнях, находится в настоящее время еще ряд документов по совершенствованию нормативно-правовой базы, направленных на ускорение социально-экономического развития области.

Уже перечисленные и другие принимаемые меры по развитию области дают для деловых людей хорошие перспективы для бизнеса в регионе и способствуют созданию благоприятного инвестиционного климата в Калининградской области.

Таким образом, можно выделить следующие предпосылки для успешного партнерства в Калининградской области:

· выгодное географическое положение области как субъекта Российской Федерации, связанное с наличием незамерзающих морских портов, и близость западноевропейских стран;

· сформировавшаяся устойчивая общероссийская законодательная база;

· динамично формирующаяся благоприятная нормативно-правовая база экономического развития Калининградской области - как Особой Экономической Зоны;

· достаточно высокая социальная стабильность;

· приверженность региональных органов власти курсу реформ;

· значительное число предприятий различных форм собственности, имеющих наукоемкие производства и квалифицированные кадры с опытом внешнеэкономической деятельности;

· создание дополнительных экономических гарантий в виде регионального развития Калининградской области, других страховых и залоговых фондов.

3.2 Анализ программы развития туризма в Калининградской области

Сельский туризм - это отдых на базе фермерского хозяйства или приусадебного участка (в частном секторе). От аренды сельского дома он отличается тем, что все заботы о своих гостях - организацию проживания, питания, досуга, а также обслуживание - берет на себя принимающая семья. Это идеальный вариант отдыха для тех, кто устал от городского шума, монотонной работы и бешеного темпа нынешней жизни. Таких людей сейчас немало. Главное в сельском туризме - это общение с природой, которого так не хватает среднестатистическому городскому жителю. Именно оно позволяет на время отодвинуть в сторону стресс - спутник любого горожанина и почувствовать себя отдохнувшим, помолодевшим, полным сил и энергии.

Сельский туризм - это не только проживание туриста в сельском доме, но и функционирование целой инфраструктуры, которая включает хорошие транспортные сообщения между населенными пунктами, места проведения досуга, наличие служб, оказывающих различные услуги по предоставлению информации и обслуживанию, маленькие ресторанчики, кафе и трактиры. При этом каждый гость, а в сельском туризме туриста называют «гостем», должен ощущать домашний комфорт и повышенное персональное внимание.

В то время как вся Европа переживает агротуристский «бум», для России это явление новое. Имеющийся на сегодняшний день опыт показывает, что проблем для развития сельского туризма много. Однако многие регионы стремятся к развитию этого туристского направления. Создаются всевозможные организационные процессы по развитию сельского туризма в Алтайском крае, Московской, Ленинградской и Калининградской областях.

Необходимо отметить, что именно Калининградская область является пионером в освоении так популярного в мире сельского туризма.

Калининградская область обладает многообразным и в значительной мере уникальным как для России, так и для многих европейских стран природно-ресурсным потенциалом, что и является основой для развития разнообразных видов туризма, в том числе и сельского.

Сегодня, когда Европа объединяется, свое место в общеевропейском экономическом пространстве должна занять и Россия, и именно Калининградскую область руководство страны видит наиболее благоприятной территорией для развития сотрудничества.

Социально-экономическое положение, в котором Калининградская область оказалась в последние годы, обуславливает необходимость выбора новых стратегических направлений развития ее народно-хозяйственного комплекса, среди которых, безусловным приоритетом является формирование и становление туристско-рекреационной отрасли в качестве ведущей.

С формированием крупного столичного центра в России в XVII в. территории Северо-запада России, занятые в настоящее время Ленинградской, Новгородской, Псковской областями и Республикой Карелия, щедро раздавались придворной знати. Сегодня можно насчитывать более тысячи крупных, средних и мелких помещичьих имений, дворянских усадеб, частично сохранившиеся или полностью утраченных временем или порушенных войнами, стало быть - собственными. С возрождением Санкт-Петербурга, как столицы, в период правления Анны Иоанновны, стал формироваться средний класс купцов, госслужащих, мещан и преподавателей учебных заведений и иных сословий, прямо или опосредованно относимых к зарождающейся интеллигенции, которым не достались земельные наделы. Для семейного отдыха этой категории населения в летнее время прижилась практика отъезда в деревню на дачу. Однако понятие «деревня» весьма растяжимое.

Дача - это найм жилья на летний сезон в фешенебельном или модном для данного сословия курортном или пригородном районе. На дачу вывозились женщины, прислуга, дети, престарелые родители.

Если XVII в. считается веком строительства каналов, то вторая половина XIX в. - веком строительства железных дорог. Постройка в 1851 г. Николаевской железной дороги открыла новую эпоху в организации пассажирских перевозок по России, открыла доступ в новые дачные и курортные пригороды. Большое значение играла Петербургско-Варшарская железная дорога, давшая приток дачников в районы Гатчины и Оредежа.

Местности интенсивно застраивались летними дачами, некоторые строили просторные дачные (летние) дома с большими верандами для сдачи в найм на летний период. Особо ценились дачи в районе Приморской ветки железной дороги - Лахта, Лисий нос, Разлив, Сестрорецк, построенной в 1894-1895 годах.

Возник так называемый «дачный промысел». То есть бизнес, маркетинг и менеджмент имели место еще и в царской России. Дачники, снимающие дачи на летний период в найм, доставляли неплохой доход местному населению за счет платы за найм помещений, а также от покупки сельскохозяйственной продукции. Пользовались спросом услуги стирки белья, поставки дров, прислуги и гувернеров.

Многие дачи снимались повторно из сезона в сезон и теми же арендаторами, поиск дач осуществлялся весной в марте, по знакомству, по объявлениям в газетах.

Для номенклатуры создавались специальные «дачные тресты» в фешенебельных курортных районах, например в Комарово под Ленинградом.

Сегодня дачный промысел - это выгодный бизнес. Так, популярность получил «Кордон Кузьмича» - коттедж в районе Приморска на берегу Финского залива. Свою славу он получил как место действия комедийного сюжета фильма «Особенности национальной рыбалки».

Развитие сельского туризма в России находится в зачаточной стадии. Это подтверждает имеющийся на сегодняшний день опыт Калининградской области, Алтайского края, где имеются гостевые дома, но большей частью отсутствует инфраструктура сельского туризма. Следовательно, сегодня наиболее оптимально назвать сельский туризм более скромным названием "сельское гостеприимство". Возможно, это даже более правильно с исторической точки зрения, так как русские люди всегда отличались хлебосольностью по отношению к гостям.

Сельское гостеприимство - первая стадия развития сельского туризма. То есть население сельской местности (возможно и городское), включая фермеров, имеющее пустующие дома, комнаты или этажи в собственных домах, предоставляет их с минимальной меблировкой и наличием хозяйственных средств (посуды, постельного белья, полотенец и т.д.) для аренды от двух дней до нескольких месяцев. Для создания более радушного приема хозяева могут предложить дополнительные услуги гостям: организация развлекательных мероприятий (баня, совместное хождение на шашлыки, за ягодами и грибами, рыбалка, охота, верховая езда т.д.); привлечение гостя для помощи в простых сельскохозяйственных работах, таких как, например, кормление животных, сбор урожая ягод или огурцов, не исключено оказание помощи по сидению с детьми гостей и т.д.

Потребителем или целевой группой в России могут быть: семьи с детьми; пожилые люди; пожилые люди с внуками; компании молодых людей; люди, любящие спорт (при наличии соответствующих услуг для занятий спортом, такие как верховая езда, прокат лыж и т.д.).

Некоторые считают, что ехать в сельскую местность бессмысленно, ведь многие имеют дачу. Частично можно согласиться с тем, что дачи будут создавать определенную конкуренцию развитию «сельского гостеприимства». Во-первых, многие знают о большой проблеме сохранения дачных домов в целости и сохранности, так как воровство и поджоги, стали не редкость. Люди, не имеющие дачи, в данном случае приобретают альтернативу: постоянно волноваться о своем имуществе или спокойно жить и работать в городе при этом каждый раз выбирать новые места отдыха в сельской местности. Во-вторых, «сельское гостеприимство» дает возможность отдохнуть от домашнего быта женской части семьи и получить новые впечатления детям. В-третьих, оно позволяет получить смену обстановки за небольшие финансовые потери для семьи, так как стоимость такого проживания будет ниже, чем в гостинице. В-четвертых, сегодня на российском рынке туризма растет интерес к внутреннему туризму и имеется конкретный спрос на аренду на летний период домов в сельской местности. От «сельского гостеприимства» в первую очередь ожидают: спокойствия и размеренности сельской жизни, чистого воздуха, сельской тишины и натуральных продуктов, комфорта условий проживания, домашней атмосферы, приемлемых цен, ощущения близости с природой, получение новых впечатлений, возможность развлечения для детей и проведения досуга для взрослых.

Сельский туризм - туризм в сельской местности, часто с участием в сельских работах, приобщением к сельской жизни. Сельский туризм считается проявлением разновидности экологического туризма.

Сельский туризм популярен у людей любого возраста, так как дает возможность побыть на воздухе и сменить образ активности. Участие в сельскохозяйственных работах частично компенсирует плату за жилье и еду. Устоявшийся уклад деревенской жизни, экологически чистые продукты питания и дешевизна отдыха способствуют снятию стрессов и рекреации городского населения.

В настоящее время администрация Калининградской области уделяет большое внимание сельским территориям, и определила фермерский туризм как одно из приоритетных направлений.

Развитие фермерского туризма в Калининградской области позволит обеспечить сельских жителей работой и достаточным уровнем дохода, а городских жителей - доступным и качественным отдыхом. Кроме того, Калининградская область обладает достаточным природным и культурно-историческим потенциалом и выгодным географическим положением, необходимыми для привлечения иностранных туристов. Одновременно развитие сельского туризма на территории Калининградской области способно сместить значительную нагрузку с побережья Балтийского моря во внутренние районы. Фермерские хозяйства могут стать при этом не только поставщиками продуктов, но и обеспечить туристов жильем.

К положительным факторам также можно отнести то, что состояние природной среды в сельской местности остается на достаточно высоком уровне, что повышает ценность этой территории для отдыха.

Для Калининградской области отдых на селе - новое направление, находящееся в стадии становления и позволяющее горожанам активно провести время на свежем воздухе, питаться экологически чистыми продуктами, общаться с животными и природой и дающее альтернативу развития сельским районам.

Сегодня в области более 60 усадеб, готовых принять гостей.

Выходные, праздники, каникулы, отпуска всей семьей или в компании друзей хорошо провести на лоне удивительно девственной природы, с разнообразной развлекательной программой. Можно снять напряжение в настоящей русской бане, на берегу реки половить рыбу, заняться несложными хозяйственными работами, совершить конные прогулки, покататься на велосипеде, ознакомиться с окрестностями, Вечером посидеть у камина или у костра, попеть караоке, поучаствовать в конкурсе бардовской песни или народных танцев, а ночью можно предпочесть сеновал, пройти ненавязчивый курс фитотерапии, подложив под голову подушку из мяты, хмеля или ромашки. Можно поселиться в деревянном летнем домике, палатке, трейлере или в доме хозяина, познакомиться с жизнью села, его традициями, угощением, фольклором. Деревня органично сплетается с лесом, рекой, лугом, полем, и здесь можно найти спокойное местечко и любителям тишины, и любителям активного отдыха.

Есть два основных вида организации такого отдыха горожан своего региона и жителей других местностей или иностранных туристов путем:

* сдачи в найм небольших домиков или квартир или комнат в небольших сельских отелях или коттеджах, устроенных в живописных местностях;

* организации проживания отдыхающих на ферме в сельском доме непосредственно в семье. Это позволяет гостям ближе войти в стиль деревенской жизни, познакомиться с новыми людьми, узнать интересные обычаи, принять посильное участие в хозяйственных работах, питаться за одним столом и др. Разумеется, это создает определенные неудобства и хлопоты хозяевам, не всегда гости бывают достаточно коммуникабельны, но это действо приносит в дом необходимые деньги и некоторое разнообразие в рутину фермерского бытия. Для гостей специально выделяются одна или несколько комнат, они надлежаще убираются, предоставляется постельное белье и необходимые вещи, питание.

Кроме всего прочего, такой вид отдыха при участии организаторов туризма приносит государству доход в виде налогов и сокращения наличного оборота.

Сегодня основными мотивами для выбора такого вида отдыха можно определить следующие:

* отсутствие средств для отдыха на дорогом фешенебельном курорте. В общем случае, априори можно утверждать, что проживание в деревне будет значительно дешевле, чем в курортной зоне или модном туристском центре. Этот мотив является часто превалирующим при выборе данного вида отдыха;

* устоявшийся образ жизни в сельской местности у определенной категории людей независимо от достатка средств, например, в силу семейных или иных традиций;

* необходимость оздоровления в данных климатических условиях, рекомендованных врачом;

* близость к естественной природе и возможность большое время проводить на свежем воздухе в лесу, на озере и др.;

* возможность питаться экологически чистыми и дешевыми продуктами;

* реальная возможность приобщиться к сельскохозяйственным работам в свое удовольствие;

* насущная необходимость в спокойной размеренной обстановке жизни;

* возможность приобщения к другой культуре и обычаям, участия в местных праздниках и развлечениях, общения с людьми иной общественной формации.

Таким образом, мотивация деревенского отдыха - единение с природой, чистый воздух, экологически чистые продукты питания, смена обстановки, меньшее количество людей, отсутствие скученности населения, иной образ, распорядок и культура жизни, возможность участия в сельскохозяйственных работах и садоводстве, уход за животными, участие в сборе даров природы (ягод и грибов) и, разумеется, что немаловажно, дешевизна отдыха. Это - кардинальная смена обстановки, позволяющая снять стресс, накопившийся за год работы в напряженных городских условиях, получить свою пайку здоровья и психологическую разгрузку. Одно дело - доить коров три раза ежедневно всю жизнь - это тяжелый фермерский труд, а другое дело десяток раз, на отдыхе и в виде развлечения.

Калининградская область - удивительный уголок природы, где о золотистый песок прибоя бьются волны Балтийского моря. Два пресноводных залива, Куршский и Калининградский, Национальный парк на Куршской косе, дикая природа на Балтийской косе, огромное количество озер, обилие рек и каналов и пляжей, памятников археологии и архитектуры, вековых лесов и разнообразных ландшафтов - все это привлекает многих гостей из нашей страны и из-за рубежа.

На Калининградском взморье можно найти отдых на любой вкус: детский, оздоровительный, экскурсионно-познавательный, культурный, водный, спортивный, деревенский. Но все чаще и чаще хочется отдохнуть вдали от городского шума и цивилизации, найти душевный покой, попить настоящего молока, покушать деревенского маслица, сметаны, а то и зажарить молочного поросенка, расслабится в атмосфере неторопливой деревенской жизни. Такой отдых можно найти в сельских усадьбах Янтарного края, в следующих районах: Зеленоградский, Полесский, Неманский, Гурьевский, Нестеровский, Озерский и на Куршской косе.

Вам предложат неограниченные возможности отдыха, интересного и приятного проведения свободного времени. Здесь можно половить рыбу, сходить на охоту, совершить конные прогулки, покататься на велосипеде, походить по окрестностям. Вечером посидеть у костра или камина, попеть с друзьями под гитару, ночью поспать на сеновале, пройти ненавязчивый курс фитотерапии, подложив под голову подушку из мяты, зверобоя или ромашки. Путешествия в районы для наблюдения за природой, редкими птицами и животными в их среде обитания притягивают любителей "тихой охоты" с фотоаппаратом, видеокамерой.

По уровню обустроенности и комфорта сельские усадьбы делятся на:

Частичные удобства. Круглогодичный или сезонный отдых. Проживание в доме с хозяевами. Общий туалет и душ. Пищу можно готовить самостоятельно в общей кухне или питаться с хозяевами. Досуг на природе или в общей комнате с телевизором. Предоставление дополнительных услуг гостям.

С удобствами. Круглогодичный отдых. Проживание в 1-3- местных комнатах. Специально оборудованные для туристов туалет и душ. Питание в отдельной столовой на усмотрение гостей: по заказу хозяевам или самостоятельно. Развлекательные мероприятия на природе или в отдельной комнате отдыха для гостей с телевизором и аудиоаппаратурой. Предоставление большого спектра дополнительных услуг гостям.

С комфортом. Круглогодичный отдых. Проживание в отдельных благоустроенных апартаментах, в которых могут быть: спальня, комната отдыха с телевизором, аудио-видео аппаратурой, детская комната, туалет, душ. Предоставление всех дополнительных услуг по просьбе гостей.

Несомненно, особое место занимает Куршская коса, которая является частью курортной приморской зоны Калининградского взморья. Она входит в комплекс песчаных кос: Хельская, Вислинская, Куршская. Но в отличие от первых двух, последняя - является уникальным явлением природы. Куршская коса - песчаная граница между соленым Балтийским морем и пресным Куршским заливом, опресняет который впадающая в него река Неман. В нашей огромной стране трудно найти второй такой уголок, где природа была бы настолько богата на небольшой территории таким разнообразием и контрастностью ландшафтов, флоры, фауны, живописностью пейзажей.

Только на Куршской косе в один день можно увидеть песчаные пустыни и луга, покрытые мхом и лишайником, сырые ольшаники и сухие сосновые боры, высокоствольные сосны и низкорослые заросли сосны горной, широколиственный лес и южную тайгу, песчаные горы и ровные поля, подвижные и закрепленные дюны, верховые и низинные болота, песчаные пляжи, протянувшиеся на десятки километров, морские, заливные и озерные берега, рыбацкие поселки и научные станции. Все здесь основано на контрастах, все находится в непрестанном движении и борьбе стихий моря и суши. Не только необычная красота влечет сюда многочисленных туристов. Мало где человек ощущает с такой силой свое единение с природой и ее благотворное воздействие, как на Куршской косе. Удивительно чистый и свежий целебный морской воздух, пропитанный запахами хвои и другой пышной растительности, незабываемый вид бескрайнего моря, дюн, леса и заливов, особенно прекрасных летом и ранней осенью, все это настолько впечатляет и завораживает, что даже страдающие недугами люди забывают здесь о них.

Кроме того, здесь тесно переплелись естественные природные процессы и деятельность человека, основательно преобразившие рельеф и живую природу полуострова в течение последнего тысячелетия.

Наиболее важными элементами туризма на Куршской косе являются:

* природа в целом, являющаяся по ряду показателей уникальной;

* пляжи, считающиеся одними из лучших в Европе;

* потенциал водных видов спорта;

* животный мир, в основном птицы, и орнитологическая станция;

* базы отдыха и кемпинги;

* музеи;

- перечисленные ресурсы являются основой экологических ресурсов.

Базовыми ресурсами для большинства туристов являются чистая окружающая среда, приятный глазу пейзаж, простор, мир и покой, богатая культура и историческое наследие. Куршская коса имеет большое преимущество, так как обладает относительно неиспорченной, тщательно охраняемой и достаточно нетронутой природой, чем могут насладиться приезжающие туристы и местное население.

Статус: Государственный природный парк (учрежден в 1987 году).

Площадь: 66 кв. км.

Особо ценные природные комплексы:

* закрепленные и странствующие дюны;

* леса разных типов;

* побережье моря и залива.

Роль в сохранении биоразнообразия наземных позвоночных:

* насыщенность территории регионально редкими и особо охраняемыми видами птиц (орлан-белохвост, малый подорлик, склопа, галстучник, удод и другие);

* место массовой миграции птиц;

* место массовых зимовок водоплавающих птиц (в прилежащей акватории моря и залива).

Научные исследования: многоплановые эколого-физиологические и демографические исследования птиц на Биостанции ЗИН РАН, зоологический мониторинг, эколого-фаунистические и систематические исследования различных групп насекомых и т.д.

В 1963 году по решению Калининградского областного совета народных депутатов были образованы заказники «Куршская коса» и «Вислинская коса». Согласно первоначальному положению, здесь запрещалась охота за исключением выборочного отстрела животных, численность которых превысила возможности кормового угодья. Не разрешалось наносить ущерб ягодникам, торфяникам и водоемам. Однако декларируемых мер оказалось явно недостаточно, косы деградировали, поэтому в 1987 году правительство РСФСР решило преобразовать один из заказников и создать на его базе национальный природный парк «Куршская коса». В этих условиях охране подлежат уже не отдельные виды, а весь ландшафтный комплекс уникального дюнного образования.

В данный момент Национальный парк включен в Список территорий всемирного природного и культурного наследия ЮНЕСКО. Сейчас в Списке ЮНЕСКО 12 российских объектов: восемь выдающихся памятников культуры (московский Кремль, Кижи, Суздаль и пр.) и четыре уникальных заповедника (озеро Байкал, девственные леса Коми, вулканы Камчатки и Алтай). Но Куршская коса будет единственным в России местом, которое имеет и природную и культурную ценность. Такими «смешанными» памятниками признано только 20 объектов во всем мире.

При создании Национального парка выявилось несколько первоочередных задач:

* сохранение уникальных природных комплексов в научных и просветительских целях;

* сохранение этнографических, исторических, архитектурных памятников, развитие лесокультурной и научной деятельности;

* экологическое просвещение населения, популяризация краеведческих и природоохранных знаний;

* разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического образования;

* создание условий для познавательного отдыха населения.

Естественно, наиболее важным природным комплексом и в то же время красивейшим пейзажем являются дюны - огромные песчаные горы, протянувшиеся почти по всей восточной стороне. Часть самых высоких дюн, наиболее угрожающих, в настоящее время закреплена. Не закрепленные, или, как их называют, «блуждающие» дюны представляют собой горы сыпучего песка, которые приобретают самые различные формы и конфигурации, но никогда не остаются постоянными, так как под действием ветра они все время движутся, перемещаются, изменяют свой внешний вид, оставаясь наиболее замечательным ландшафтом косы.

Куршской косе, её необычной природе посвящали прекрасные слова поэты, писатели, ученые - путешественники. На посетившего первый раз Куршскую косу, её природа производит незабываемые впечатления своими живописными ландшафтами, которые ежеминутно сменяют друг друга. Куршская коса - это узкая полоска суши, полуостров, протянувшийся на 98 км. с юга на север, шириной 400 метров у поселка Лесное до 4 км. у поселка Рыбачий. Своим основанием она упирается в Самбийский полуостров и оканчивается на севере у литовского города Клайпеда. Куршская коса представляет собой естественную плотину, отделяющую соленые воды Балтики и пресноводный Куршский залив с его обитателями. Свое современное название Куршская коса получила благодаря племенам куршей, некогда её заселявших. В сфере туризма интерес представляют усадьбы, гостиницы и дома отдыха расположенные в поселках Лесное, Рыбачий, Морское.

Поселок Лесное. Первое упоминание о поселке уходят в глубокую древность. В XIII веке здесь, где самое узкое место косы, находилось несколько рыбацких домиков. Здесь жили курши, да и поселок назывался тогда Шаркува, что в переводе означает сорока.

В лесах косы было много дичи, и море, и залив изобиловали рыбой. Но уже в XVII веке пришла большая беда. Человек брал от природы то, что ему было нужно сегодня, и не думал, что будет завтра. В лесах застучали топоры. Люди вырубали деревья для строительства жилищ и топлива. И чем меньше оставалось леса, тем больше свободы получал ветер и песок для своей уничтожающей деятельности. Массы песка сносили и засыпали все на своем пути. Дорого заплатили жители поселка Шаркува за неразумное вторжение в природу. Трижды поселок менял свое местоположение.

До войны поселок носил имя "Заркау", а сейчас это поселок "Лесное". В поселке проживает 520 человек. Совсем недавно это был рыболовецкий колхоз "Труженик моря". Сейчас редко увидишь рыболовецкие суда в заливе и море. В основном жители поселка занимаются возведением своих приусадебных хозяйств, а также работают в сфере обслуживания. Несмотря на все трудности, поселок развивается как зона отдыха.

Поселок Лесное расположен на территории Национального парка "Куршская коса" в 11 км. от г. Зеленоградска. Поселок находиться в самом узком месте косы, в 300 м. от моря. На территории поселка 2 ресторана, 2 магазина, 4 павильона, торгующих продуктами питания, почта, обмен валюты. Информационно-досуговый центр предоставляет услуги проката спортинвентаря, велосипедов, пляжного инвентаря, организацию и проведение экскурсий, прокат лодок, баня, сауна, душ. Из Калининграда до Лесного можно добраться автобусом Калининград - Клайпеда, либо с пересадкой в г. Зеленоградске. За отдельную плату возможен трансфер от ж.д. вокзала, аэропорта до места.

Калининградская область настоящий рай для тех, кто предпочитает спорт и активные виды развлечений на отдыхе.

Тем, кому интересен водный туризм, будет приятным приключением сплав по рекам области, которых насчитываются десятки. Во время сплавов вы сможете не только потренировать свои навыки в управлении байдаркой или плотом, но и интересно провести свободное время на природе, открыть для себя красоты Янтарного края, половить рыбу во время привала или прогуляться по лесу.

Любителям яхтинга и парусного спорта тоже найдется занятие по душе. Фирмы, сдающие в аренду катера и яхты, процветают, парусный флот остался еще с советских времен. Яхтсмены постоянно участвуют в польских и немецких регатах, проходит и несколько достаточно представительных собственных соревнований. Даже европейские яхты регулярно заходят в немногочисленные марины.

Тем, кому интересен экологический туризм, понравится увлекательное путешествие по дорогам области на велосипеде или пешие прогулки по многочисленным природоохранным территориям. Если вы любите лошадей, то вам понравится экскурсия на конезавод «Георгенбург», где вы сможете не только покататься на конях уникальной Тракененской породы, но и посетить музей истории.

Таким образом, важной задачей является создание условий для развития туристско-рекреационного комплекса, способного стать одним из эффективных рычагов структурной перестройки экономики.

Целью государственной политики в сфере туризма и рекреации в Калининградской области является создание и развитие на ее территории конкурентоспособной туристско-рекреационной индустрии.

Достижение этой цели предполагает:

- совершенствование нормативно-правовой базы развития туризма и рекреации;

- развитие межрегионального и международного сотрудничества;

содействие развитию инфраструктуры туризма;

- создание системы информационного обеспечения сферы туризма, в том числе путём широкого внедрения новых информационных технологий, проведение активной рекламной деятельности по продвижению туристских продуктов Калининградской области на внутренний и внешний рынки;

- дальнейшее совершенствование региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации туристских кадров.

Реализация указанных мер будет способствовать переходу от фрагментарного к комплексному подходу решения проблем туристистско-рекреационного комплекса области.

Устойчивое развитие отрасли окажет стимулирующее воздействие на торговлю, строительство, транспорт, промышленность и сельское хозяйство, объекты культуры. В результате этого будут привлечены дополнительные финансовые ресурсы в экономику области, обеспечена занятость значительной части населения, а также повышен спрос на транспортные пассажирские перевозки, продукцию местных товаропроизводителей.

3.3 Программа тура формирования

Туризм в Калининградской области начал развиваться с конца 80х годов. Как отмечается в докладе комитета по туризму администрации области, за девять месяцев 2004 года регион посетили 211 тысяч туристов - россиян, что на 20 тысяч больше, чем за весь прошлый год. С января по сентябрь регион посетило и 63 тысячи иностранных туристов, эта цифра практически равна прошлогодней. Среди россиян Калининградскую область предпочитают жители обоих столиц и северозапада, а на следующий год ожидается наплыв путешественников с Урала.

Туроператоры Калининграда единодушны в своем мнение, которое гласит, что из иностранцев отдохнуть в Калининградском регионе стремятся немцы, поляки, литовцы, белорусы и скандинавы. Почти 40 % гостей региона, которые останавливаются в гостиницах приезжают в наш регион в рамках делового или конгресс-туризма. Только 5 % гостей региона посещают Калининград - дикарями. Что касается выездного туризма, то большая часть путешествующих калининградцев предпочитает недорогие автобусные туры.

Ни для кого не секрет, что особое географическое положение и статус Калининградской области, ее близость к центрам европейского туризма дали сильный толчок к развитию туристской деятельности в регионе. Как отмечают турфирмы Калининграда, за последние годы сфера туризма становится одним из наиболее приоритетных направлений международного и межрегионального сотрудничества, что в немалой степени способствует привлечению отечественных и зарубежных инвестиций в развитие Особой экономической зоны.

Разработаем экскурсионный тур по Калининградской области:

1 день:

Встреча на вокзале, размещение в гостинице. Обед. Обзорная экскурсия по Калининграду: Кафедральный Собор - памятник архитектуры 14 века, у стен которого находится мавзолей великого немецкого философа, уроженца Кенингсберга - Иммануила Канта. В соборе открыт музей истории города, некоторые залы которого посвящены И. Канту. Здесь же можно посетить русскую православную и лютеранскую часовни. Единственный в России Музей янтаря знакомит с происхождением солнечного камня и методами его обработки. Ужин.

2 день:

10:00 сбор группы в холле отеля, отправление на экскурсию в Калининград «Веков связующая нить».

Город трех портов на реке Преголя, город двух имен - Кенигсберг и Калининград - реальный и мифический, где у каждой улицы два имени и земля обильно полита кровью советских воинов в апреле 1945 года.

Город-сад с Музеем Янтаря и могилой великого философа Имануила Канта. Город, где растет третье коренное поколение россиян, и куда те в гости приезжают, кто родился здесь до 1945 года.

- во время экскурсии обед (самостоятельно).

- Посещение Фридландских ворот, оборонительного форта №5.

18:00 возвращение в отель. Свободное время.

3 день:

10:00 сбор группы в холле отеля. Экскурсия в Балтийск: «Самый Западный город России».

Вы узнаете историю возникновения Балтийского флота со дня основания его Петром Великим, которому на пирсе установлен памятник.

- во время экскурсии обед (самостоятельно).

- Посетите музей Балтийского флота, действующий маяк.

- Увидите Шведскую крепость, памятник Елизавете.

- Прогуляетесь по старинному молу.

18:00 Возвращение в гостиницу».

4 день:

Встреча с гидом. Отправление на экскурсию в Светлогорск. Прогулка по городу напомнит Вам посещение ботанического сада, в котором произрастают растения из разных концов света. Во время экскурсии по достопримечательностям курорта Светлогорск Вы увидите здание водогрязелечебницы с башней, своеобразную визитную карточку города; здания Охотничьего домика и Органного зала (бывшей католической кирхи «Мария, Звезда моря»), городской лиственничный парк со скульптурой Германа Брахерта «Несущая воду», его прекрасную «Нимфу» на морском променаде и знаменитые современные «Солнечные часы».
Выезд в пос. Янтарный. Посещение Янтарного замка + Янтарной Лагуны (цех по обработке янтаря - возможно приобретение изделий).
Трансфер в отель.

5 день:

10:00- встреча с гидом в холле отеля, выезд на экскурсию в национальный парк «Куршская Коса». Вы посетите орнитологическую станцию, где Вам расскажут и покажут кольцевание птиц, проживающих на косе. В поселке «Рыбачий» у вас будет возможность полакомится свежекопченой морской рыбой во время посещения частной коптильни. Затем Вы сможете подняться на самую высокую дюну в Европе -- Эфа и полюбоваться красотами озера «Чайка».

6 день:

07:00 - отправление к причалу Калининградского яхт-клуба, посадка на яхту. Выход в Калининградский залив. Высадка на остров, пикник с шашлыками и ухой, купание. Возвращение на яхту. Отплытие к причалу. Трансфер в отель в 17:00

20:00 Трансфер в аэропорт.

Стоимость программы за одного человека в рублях

Отель		стоимость
Отель Балтика*** (Московский проспект)	г. Калининград	7900
санаторий Янтарь	г. Светлогорск	8500

В стоимость входит: » проживание в выбранном отеле с завтраком;

» транспортное и экскурсионное обслуживание;

» входные билеты по программе;

» 3 часа в аквапарке «Прибой» в Балтийске;

» обед в кафе с видом на море 13.06.09.

» экологический сбор при въезде на Куршскую косу.

В стоимость не включено: » алкогольные напитки.

Рекомендации по туру:При поездке в г. Балтийск при себе обязательно иметь гражданский паспорт!

При посещении аквапарка иметь при себе купальные принадлежности (купальник, шапочку, полотенце, тапочки). По желанию экскурсантов место проживания может быть изменено.

В стоимость 6-и дневного тура ВКЛЮЧЕНО:

? Услуги транспорта (по всему маршруту)

? Шесть (6) ночей в гостиницах 3*

? Шесть (6) завтраков

? Семь (7) обедов

? Два (2) ужина (в Лиепае, в Цесис)

? Сопровождающий группы (по всему маршруту)

? Экскурсии (10): Калининград, Лиепая, Рига, Музей Мюнхгаузена, Таллинн, Тарту, Цесис, Рундальский дворец, Вильнюс, замок Тракай

? Входные билеты в Музей Мюнхгаузена, Турайдский замок в Сигулде, концерт Органной музыки в Домском Соборе, Орденский замок в Бауске, Рундальский дворец, замок Тракай.

? Комиссия агентствам

Список некоторых заведений в Светлогорске:

· «Маленькая Венеция» (Октябрьская ул.) - место для Светлогорска достаточно дорогое. Ужин с напитками может стоить 250-500 руб. Одна из лучших кухонь в Светлогорске.

· «Вика» (напротив кинотеатра прибой). Обязательно посетите это заведение. Поражает воображение огромный выбор блюд. К примеру, в меню 81 салат на выбор!!! Очень вкусная и разнообразная кухня. На заметку: самый лучший кофе делают именно в «Вике». Очень вкусное немецкое темное пиво Сальватор.

· Кафе «Луиза» (ул.Карла Маркса) - одно из наших любимых мест. Уютная домашняя обстановка. Вкусная и недорогая кухня. Хорошо получаются рыбные блюда. Стоимость ужина c напитками 250 - 350 руб.

· «Кукси» (Октябрьская ул.) - ресторанчик корейской кухни. Зайдя сюда, попробуйте фирменное блюдо «Кукси» - корейскую лапшу. Стоимость ужина 250-300 руб.

· «Папаша Беппе» - летняя пиццерия. Два летних кафе: одно находится на пересечении ул.Октябрьской и ул.Ленина, др. - на променаде. Вопреки ожиданиям ни пиццерия, ни пицца не произвели на нас впечатления…

· Блинная (Октябрьская ул.) - столовая. Цены соответствующие. Хороша только для завтраков.

· «Хромая Лошадь». К плюсам этого заведения можно отнести график работы. Ресторан закрывается в 2 ночи, что не характерно для Светлогорска. Очень вкусное немецкое темное пиво Сальватор.

· Ресторан «Дом Рыбака» - очень дорогое заведение, находится на променаде. Стоимость ужина - больше 1000 руб.

· Ресторан «Корвет» - большой выбор десертов. Обязательно зайдите сюда на чашечку после прогулки по променаду.

· Кафе «Ветерок» (Береговой пер.) - очень экономичное место. Стоимость ужина с напитками (там они почти ничего не стоят: водка 9 руб., ром - 24…) 200-250 руб. Нельзя назвать это место раем для гурманов, но добротный ужин вам гарантирован.

Развлечения и досуг

Нельзя сказать, что в Светлогорске очень много мест где можно интесно провести время. Однако мы попытались составить карту развлечений.

Любимое место отдыха всех отдыхающих - светлогорский променад. Светлогорское побережье одно из самых высоких на Балтике, высота берега достигает 48 метров. Неспешные прогулки вдоль берега настраивают на лирический лад и повышают аппетит :). Отдельного рассказа заслуживают балтийские закаты. Наверное, такого не увидишь нигде.

Любителям классической музыки (и не только им) можно посоветовать посетить органный зал. Это один из лучших органов в России, и поэтому здесь не редкость увидеть известных исполнителей классики.
Обычно проходит 1-2 концерта в неделю. Стоимость билета на концерт 200 руб. Органный зал находится на ул. Гагарина.

Около кинотеатра «Прибой» можно взять напрокат веломобиль или велосипед. Рекомендуем вам воспользоваться этой возможностью. Верхом на велосипеде вы сможете не только осмотреть весь Светлогорск, но и при желании, отъехав несколько километров, очутиться на безлюдном диком пляже. Прокат веломобиля - 100-150 руб./час., велосипеда - около 30 руб./час.

Будьте аккуратнее, в Калининградской области очень узкие, и при этом не очень хорошие дороги.

В самом кинотеатре есть экран, где при случае можно за кружечкой пива посмотреть с друзьями футбол.

Поиграть в теннис, пинг-понг или футбол можно на Светлогорском стадионе (ул. Ленина, самое начало).

Аренда теннисных ракеток - 15 руб., площадка еще 60. Итого за час удовольствия - 90 руб.

Пинг-понг - 30 руб./час. 

По вечерам на футбольном поле собирается местное и неместное население, всегда можно «составить компанию».

В отелях Раушен и Волна можно поплавать в бассейне (50 руб. за 30 мин.).

Самая лучшая на наш взгляд сауна в отеле Раушен. Сауна рассчитана на 6-8 чел. Стоимость 400 руб. за час. Также можно рекомендовать сауну в отеле Волна и частном пансионе….

А вот ночная жизнь Светлогорска оставляет желать лучшего. Мы нашли лишь два заведения работающих всю ночь.
Казанова (находится на Калининградском пр-те недалеко от гостиницы Волна). Пришли в клуб около часа ночи в будний день, не застали ни одного посетителя.

Бар «Легенда» (располагается на территории гостиницы «Янтарный берег»). Музыкальная подборка еще та: звучат «хиты» пяти-десятилетней давности. Но при всем при этом достаточно многолюдно (может быть там такое только по пятница). Танцпол не пустует. К слову надо сказать, Светлогорск для самих калининградцев представляет зону отдыха, и поэтому в теплые летние выходные дни он превращается в Мекку.

Невозможно не упомянуть еще об одном заведении - развлекательный комплекс «Корвет». На территории комплекса, который находится на Октябрьской улице, располагаются диско-клуб «Макс», ресторан «Корвет» и большой бильярдный зал.

Местные говорят, что «Макс» самое достойное заведение в городе. К сожалению, не смогли в этом убедиться - с сентября он работал только два дня в неделю: по пятницам и субботам (вход в клуб стоит около 100 руб.).

Любители бильярда смогут скоротать часы в биллиардном зале гостиницы Раушен и клубе «Корвет». Стоимость часа игры - 80-100 руб. Столы: русский и пул.

Заключение

В процессе достижения главной цели данной работы - анализа современного состояния въездного туризма в Калининградской области - и решения при этом поставленных задач, мы определили, что туризм - это сложное и многогранное явление современного информационного этапа развития общества, это важная сфера человеческой деятельности. Туризму, который по прогнозам Всемирной туристской организации в XXI в. станет двигателем мировой экономики, свойствен целый ряд функций экономического (создание новых рабочих мест; развитие местной инфраструктуры; увеличение поступлений в государственный и местные бюджеты; увеличение валютных поступлений в страну и т.д.), социального (восстановление трудоспособности населения; рациональное использование рабочего времени; обеспечение занятости; рост уровня жизни местного населения и т.д.) характера, поэтому каждая страна старается развивать эту отрасль хозяйства.

Что касается нашей страны, то современное состояние туризма в России, с одной стороны, расценивается как кризисное, связанное с резким падением достигнутых в советские времена объемов предоставления туристских услуг, ухудшением состояния материальной базы туристской отрасли, отсутствием системы научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения туристского продукта на внутреннем и мировом рынках, а с другой стороны, отмечается начало реконструкции старых отелей и строительство туристских объектов, отвечающих самым высоким мировым стандартам, рост туристских организаций по всей республике

Но тем ни менее, несмотря на внешние проявления туристского бума в России, влияние туристской индустрии на экономику страны незначительно. Как уже отмечалось, у нас эта доходнейшая отрасль хозяйства дает лишь 0,4% ВНП. Что, впрочем, адекватно вкладу государства в развитие данной отрасли. Развитие туризма сдерживается в основном отсутствием реальных инвестиций, слабостью правовой базы, низким уровнем сервиса, дефицитом квалифицированных кадров и многими другими причинами. Поэтому, проанализировав соотношение объемов въездного и выездного туризма, можно сделать вывод, что вышеуказанные факторы, а также неразвитость туристской инфраструктуры, устойчивое мнение о России, как о зоне риска привели к тому, что количество россиян, выезжавших в другие страны в превысило количество посетивших нашу республику иностранных туристов. По оценкам специалистов в области туризма в ближайшее время туризм в России останется выездным, поэтому если государство не одумается и не начнет предпринимать решительные меры.

Для того чтобы этого избежать, необходимо направить все силы на изменение тенденций развития туризма в сторону въездного. В этом плане важнейшее место принадлежит созданию национального туристского продукта, определению наиболее оптимальных видов туризма и разработке конкурентоспособных оригинальных программ для зарубежных гостей, так как стремление увидеть и узнать что-то новое и поныне является основным побудительным мотивом туристских путешествий. И чем большим “ассортиментом” различного рода туристских ресурсов располагает территория, тем больше возможностей имеет она для привлечения туристов. А как мы выяснили в первой главе, на территории России существует множество городов и регионов, где богатейшие ресурсы позволяют превратить туризм в выгоднейшую отрасль экономики.

Кроме того, организация интенсивного потока въездного туризма требует углубления специализации туристских предприятий, координации усилий не только туристских фирм, но и сферы международных отношений республики со многими странами.

Правительство России в скором времени может внести изменения в визовый режим для туристов, въезжающих на территорию страны. При спаде туристического потока, визы в нашу страну остаются по-прежнему дорогими, что вкупе с не слишком дешевыми гостиницами заставляет многих иностранцев отказываться от отдыха в России.

После выхода республик Балтии из состава СССР Калининградская область стала уголком России в центре Европы, полностью отделенным от остальной страны сухопутными границами иностранных государств и международными морскими водами. На северо-востоке область соседствует с Литвой, на юге -- с Польшей, а с запада омывается водами Балтийского моря. Калининградское побережье издавна знаменито своими курортными и целебными возможностями. Еще в начале XIX в. курорты Восточной Пруссии были очень популярны для отдыха европейской аристократии. Теперь Светлогорск, Зеленоградск и Куршская коса -- курорты федерального значения. Большое место занимает «ностальгический туризм» из Германии: выселенные в 1945--1946 годах немцы приезжают еще раз увидеть свои родные места

В ходе написания работы проанализированы основные проблемы развития въездного туризма Калининградской области:

1. Низкая конкурентоспособность старого фонда размещения.

2. Обеднение ассортимента туруслуг. Значительная продолжительность "мертвого сезона" говорит о неумении организовать туристское предложение, циклы рекреационных занятий с учетом индивидуальных и групповых запросов потребителей.

3. Отсутствие комплексного взгляда на характер и специфику Калининградской области как туристского места

4. Слабые познания с туристических ресурсах туризма

5. Слабая подготовленность кадров.

Разработан тур для въездного туризма Калининградской области Объектами посещения является Калининград, Янтарный, Светлогорск, Балтийск, Кенигсберг

Список литературы

1. Федеральный закон РФ от 4 октября 1996 г. “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”. Приказ ГКФТ РФ от 8 июня 1998 г. № 210 “Об утверждении особенностей соста-ва затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта организациями, за-нимающимися туристской деятельностью”.

2. Александрова А.Ю. Международный туризм. - Москва, 2001, с.340

3. Ананьев M.А. Экономика и география международного туризма. - Москва, 2005.

3. Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма. - М.: 2003