Социальная работа с военнослужащими

В 2013 году остро стояла проблема неуставных отношений в коллективе. Результаты исследования 2018 года говорят о безусловно положительной динамике в решении вопросов развития социальных коммуникаций, ликвидации межличностной напряженности, конфликтов, сплочения воинских коллективов. Что может свидетельствовать о высоком профессионализме командиров по воспитательной работе исследуемых воинских частей. Подобные положительные результаты возможны при эффективном применении педагогических и психологических методов в воспитательной работе с военнослужащими, положительном влиянии присутствия военно-социальных специалистов и эффективности их работы в этом направлении.

Также у немалой доли военнослужащих были проблемы с физическим здоровьем. Распространенным среди кадровых офицеров было мнение, что молодое поколение малопригодно к воинской службе из-за плохого состояния здоровья. В настоящее время на здоровье практически нет жалоб.

В целом, несмотря на имеющиеся проблемы, видна положительная динамика в решении социальных проблем военнослужащих и членов их семей. Это свидетельствует об эффективном развитии системы социальной защиты военнослужащих, которая требовала решения комплексных задач: приведения денежного довольствия в соответствие с затраченным трудом, эффективного материального обеспечения и удовлетворения духовных потребностей военнослужащих, системы правовых гарантий и других задач.

Вне сомнений, реализация этих задач осуществляется на основе целостной государственной политики с применением передовых видов, форм и методов социальной защиты, а также применения всех направлений социальной защиты на местном уровне.

Рекомендации

В рамках данной работы были выявлены актуальные направления по развитию социальной работы с кадровыми военнослужащими, на основании которых выработаны рекомендации:

Направление собственно социальной работы - социальная работа с военнослужащими и их родственниками направлена на активизацию потенциала семьи в решении собственных социальных проблем. Так, военно-социальный работник занимается социализацией военнослужащих и членов их семей, а также адаптацией к изменяющимся условиям службы; социальный работник способствует изменению социальной среды в соответствии с потребностями военнослужащих и членов их семей, а также оптимизирует взаимоотношения военнослужащего и социальной среды его деятельности.

Определяющую роль в организации и проведении военно-социальной работы непосредственно в частях и подразделениях играют командиры (начальники). Командиры (начальники) организуют службу войск, правовую подготовку личного состава, обеспечивают сбережение и правильное использование финансовых и других материальных средств, их рачительное расходование в интересах социальной защиты военнослужащих.

Для эффективности работы данных кадров, требуется высокое внимание к вышеперечисленным сферам. Представляется целесообразным придерживаться следующей теоретической модели деятельности органов военного управления по организации военно-социальнои? работы. Данная модель имеет следующее содержание:

- планирование и непосредственное осуществление мероприятии? военно-социальнои? работы;

- уяснение целеи?, задач военно-социальнои? работы, ее содержания, места и роли в системе обеспечения высокои? боевои? готовности вои?ск, поддержании устои?чивого морально-психологического состояния военнослужащих;

- обеспечение постояннои? целеустремленности всех категории? должностных лиц в обеспечении социальнои? защиты военнослужащих;

- организация и качественная подготовка всех категории? должностных лиц к деятельности по осуществлению социальнои? защиты военнослужащих.

Для офицера, ответственного за социальную работу и профилактику правонарушений, организаторская деятельность должна заключается в том, чтобы в определенной ситуации, по отношению к конкретному человеку уметь избрать те методы и методику их использования, которые наиболее целесообразны. Содержание социальной работы с военнослужащими включает в себя оказание индивидуальной помощи посредством информирования, консультирования, помощи в получении финансовой выплаты, организацию социально-педагогической и социально-психологической поддержки. Для военно-социальных кадров важно помнить, что надежность любого метода социальной работы должна обеспечиваться не только его обоснованностью, но и соблюдением правил его применения.

Также, для дальнейшего повышения эффективности и организации военно-социальной работы, необходима выработка объективных критериев эффективности. В качестве критериев эффективности этои? деятельности можно использовать следующие показатели:

- наличие и число жалоб, заявлении?, писем военнослужащих в различные инстанции по вопросам обжалования неправомерных деи?ствии? органов военного управления и должностных лиц, необеспечения положенными нормами довольствия;

- число приказов и распоряжении? командования, опротестованных прокурорским надзором ввиду их несоответствия законодательству;

- степень удовлетворенности военнослужащих различными видами обеспечения.

Направление культурно-досуговой работы. Культурная политика в Вооруженных Силах непосредственно связана с общеи? государственнои? культурнои? политикои?, исходит из нее. Вместе с тем она имеет особенности, обусловленные социальным предназначением и спецификои? функционирования армии. Культурная политика в Вооруженных Силах реализуется посредством культурно-досуговои? работы с военнослужащими, членами их семеи?, служащими России?скои? армии. Так, культурно-досуговая работа в Вооруженных Силах РФ представляет собои? комплекс мероприятии?, организуемых в воинских частях, подразделениях, учреждениях в целях формирования мировоззрения, создания и распространения культурных ценностеи?, удовлетворения культурных потребностеи?, развития творческих способностеи? и снятия психическои? напряженности у военнослужащих.

Ввиду того, что военнослужащие в исследуемых нами воинских частях по объективным причинам не имеют возможностей посещения культурно-массовых мероприятий, привлечения к месту службы гражданских организаций, осуществляющих мероприятия досугового характера, командирам по военно-социальной работе уместно рекомендовать следующее:

- необходимо расширение доступа военнослужащих к лучшим образцам отечественной, зарубежнои? культуры и искусства путем создания современных информационных фондов, непосредственно в самих частях;

- создание условии? для стимулирования военнослужащих к творческой самореализации путем совершенствования системы культурно-просветительскои? работы, организации досуга по месту несения службы;

- важным будет содеи?ствие развитию культурного потенциала воинских частей отдаленных округов, с целью дальнейшего взаимодействия и обмена опытом.

При условии выполнения предполагаемых рекомендаций, развитие культурно-досуговой сферы военнослужащих имеет большой потенциал. Это безусловно положительно отразится не только на самих военнослужащих, но и на членах их семей. Данный подход также может решить и проблему трудоустройства жен (мужей), так как развитие культурно-досуговой сферы будет нуждаться в привлечении соответствующих кадров. В Вооруженных Силах РФ кадровый состав формируется и гражданскими лицами, что существенно облегчает решение юридических вопросов при их принятии на работу. Не исключено, что при использовании данного подхода возможно и изменение социально-бытовых условий по месту прохождения службы, и организации санаторно-курортного отдыха. Данное предположение связано с тем, что в реализации культурно-досуговой работы во всех регионах государства, вне сомнений возникнет необходимость в откомандировании личного состава к месту организации мероприятий, где данные части могут находиться в условиях благоприятного климата и иметь хорошие бытовые условия. Военно-социальная работа направлена на защиту законных прав военнослужащих, на удовлетворение их социальных потребностей, обеспечение достойного социально-правового положения и социально-психологического самочувствия. Решение этих задач является важным условием, обеспечивающим психологическую готовность военнослужащих к самоотверженному воинскому труду.



Заключение

Подводя итоги проведенного эмпирического исследования проблем военнослужащих и членов их семей, и на основании изученной литературы, посвященной положению военнослужащих и их потребностей в социальной поддержке, можно сделать следующие основные выводы.

Проблемы военнослужащих и их потребности в социальной поддержке, а именно: материального обеспечения, нерешенность вопросов с получением/предоставлением жилья, неудовлетворенность военнослужащих культурно-досуговой, спортивной сферами, недостаточная компетенция кадров правового отдела, неудовлетворенность работой военно-социальных кадров, проблемы в сфере трудоустройства и переподготовки военнослужащих и членов их семей, нуждаются в оперативном решении.

Важной в социальной работе с военнослужащими и членами их семей остается семейно-бытовая сфера. Данная сфера жизнедеятельности военнослужащих связана с удовлетворением их потребностей на семейном и бытовом уровне. Основными предметными факторами данной сферы являются жилищные и бытовые условия жизнедеятельности военнослужащих и членов их семей, обеспеченность всеми видами довольствия и др.

Актуальной является проблема организации и содержания культурно-досуговой сферы жизнедеятельности военнослужащих. Данная сфера связанна с удовлетворением их духовных потребностей и организацией их досуга. Особенности территориального расположения многих частей Вооруженных Сил Российской Федерации и воинских формирований других силовых ведомств, их удаленность от населенных пунктов создают значительные проблемы в реализации данных потребностей военнослужащего и членов его семьи.

Согласно планам Министерства Обороны РФ, дальнейшее развитие культурно-досуговой деятельности в Вооруженных Силах России предполагает строительство в военных городках многофункциональных культурных центров с библиотеками, актовыми залами и бассейнами; а на военных базах - организацию передвижных культурно-информационных центров, которые будут работать и как кинотеатры, и как виртуальные музеи и электронные библиотеки, и как пункты доступа в Интернет.

Сфера межличностного взаимодействия (социально-психологическая сфера) охватывает взаимодействие на формальном (служебном) и на неформальном уровне, усвоение и исполнение военнослужащими различных социальных ролевых функций, процесс их вхождения в новую социальную среду, в системы социальных связей и отношений между собой, с командным и подчиненным личным составом, с членами семьи и социальным окружением. При исследовании проблем данной сферы, можно сказать, что эти проблемы (особенно, неуставные отношения) привлекли к себе наименьшее внимание опрошенных офицеров. Что говорит о положительной динамике решения данных вопросов в последние годы.

Анализ системы социально-правовой защиты военнослужащих позволил предположить прямую зависимость социального благополучия военнослужащих и членов их семей от их социально-правовой защищенности. Деятельность государства по обеспечению социальной защиты выступает как одно из средств, гарантирующих военнослужащим реализацию их правового статуса, как необходимое условие действенности принимаемых законодательных решений. В настоящее сформирована разветвленная система прав, привилегий, льгот, полагающихся военнослужащим и членам их семей.

При определении содержания социальной работы с военнослужащими, были выявлены основные ее цели, методы и направления. Основной целью социальной работы является удовлетворение социальных потребностей военнослужащих, лиц гражданского персонала, а также граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, что будет способствовать укреплению обороноспособности страны и развитию человеческого капитала. Реализация данной цели возможна при строгом соблюдении законодательства о правах и льготах военнослужащих; при своевременном контроле за полным обеспечением военнослужащих всеми положенными видами и нормами довольствия; при достаточном индивидуальном и коллективном консультировании по социально-правовым вопросам.

Организаторская деятельность офицера по социальной работе и профилактике правонарушений заключается в том, чтобы в определенной ситуации, по отношению к конкретному человеку уметь избрать те методы и методику их использования, которые наиболее целесообразны, основными из них являются: диагностические, прогностические, правозащитные, организационные, предупредительно-профилактические, социально-медицинские, психологические, социально-бытовые, коммуникативные.

Основными направлениями социальной работы с военнослужащими являются следующие направления:

- правовое обучение и правовое воспитание личного состава и оказание ему помощи в разрешении социальных проблем;

- подготовка предложений по совершенствованию нормативной базы социальной защиты военнослужащих и членов их семей;

- осуществление постоянного действенного контроля за полным доведением до военнослужащих установленных норм довольствия.

При разработке рекомендаций для руководства воинских частей по развитию социальной работы были отмечены проблемы, связанные с недостатками социальной инфраструктуры, и проблемы, имеющие материально-правовой характер.

Результаты исследований, проведенных в 2013 и 2018 годах, говорят о том, что в целом, несмотря на имеющиеся проблемы, видна положительная динамика в решении социальных проблем военнослужащих и членов их семей. Это свидетельствует об эффективном развитии системы социальной защиты военнослужащих, которая требовала решения комплексных задач: приведения денежного довольствия в соответствие с затраченным трудом, эффективного материального обеспечения и удовлетворения духовных потребностей военнослужащих, системы правовых гарантий и других задач.

Военно-социальная работа направлена на защиту законных прав военнослужащих, на удовлетворение их социальных потребностей, обеспечение достойного социально-правового положения и социально-психологического самочувствия. Решение этих задач является важным условием, обеспечивающим психологическую готовность военнослужащих к самоотверженному воинскому труду. И как отмечает президент Российской Федерации В.В.Путин, «достойное социальное положение военнослужащих - это не менее важный фактор в деле эффективного обеспечения обороны и безопасности, чем программа боевой подготовки или перевооружения армии и флота».



Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. - М.: Юридическая литература, 1993.

2. О воинской обязанности и военной службе: федер. закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 25.11.2013). М.: КноРус, 2012. 64с. ISBN 978-5-406-02877-3.

3. О статусе военнослужащих: Федеральный закон от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ (ред. от 22.07.2010 г.) // Российская газета. - 1998. - июнь - С. 5.

4. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах; уголовно-исполнительной системы, и их семей: федер. закон от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 02.07.2013). М.: Проспект, 2013. 32 с. ISBN 978-5-392-10108-5.

5. О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих : федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 34. - ст. 3532.

6. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 25.12.2009 г.) // Российская газета. - 1999. - 23.07. - С.8.

7. О Военной доктрине Российской Федерации : Указ Президента РФ от 05.02.2010 г. № 146 // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 7. - ст. 724.

8. Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.11.2007 г. № 1495 // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007 г. - № 47. ст. 5749.

9. Об утверждении Положения о военных комиссариатах : Указ Президента РФ от 01.09.2007 № 1132 (ред. от 22.06.2009 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 37. - ст. 4433.

10. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год от 17.02.2010 г. // Российская газета. - 2010. - № 115.

11. Комментарий к федеральному закону «О статусе военнослужащих». / Под общ. ред. О.Е. Кутафина. М.: Юрайт, 2003. 851с.

12. Приказ Минобрнауки РФ от 08.12.2009 № 709 (ред. от 31.05.2011) «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 040400 Социальная работа (квалификация (степень) «бакалавр»)» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.02.2010 № 16295).

13. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ (ред.от 23.04.2018) ( с изм. и доп., вст. в силу 01.05.2018).

14. Алиева Э.К. Реформирование вооружённых сил РФ: Социальный аспект / Э.К. Алиева // Представительная власть. - 2007. - № 2. - С. 36-39.

15. Антипьева, Н. В. Проблемы реализации законодательства о социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием, в отношении военнослужащих // Вестник Омского университета. Серия: Право. - 2010. - № 2. - С.99-10.

16. Арбатов А. В защиту прав человека в погонах / А. Арбатов. - М.: ЭПИцентр, Интеграл-Информ, 2003. - 111 с.

17. Байков Е.Е. Социально-правовая защита подчиненных - важнейшая забота командира // Закон и армия. - 2005. - № 5. - С. 13-15.

18. Балашов И. Народный контроль возвращается? // Красная звезда. - 2006.- № 2.-С.14-17.

19. Белов В.К. Судебная практика по применению законодательства о воинской обязанности, военной службе, статусе военнослужащих и об участии военных организаций в гражданских правоотношениях / В.К. Белов, К.В. Фатеев. - М.: За права военнослужащих, 2004. - 208 с.

20. Борисенко В. Судебная защита прав военнослужащих // Российская юстиция. - 2000. - № 5. - С. 26-58.

21. Большая психологическая энциклопедия. / Под ред. Н. Дубенюк. М.: ЭКСМО, 2007. 544 с.

22. Большой психологический словарь [Текст] / под ред. Б. Г. Мещерякова, В.П. Зинченко. М.: Прайм-Еврознак, 2007. 672 с. ISBN 978-5-93878-232-7.

23. Военно-историческая антропология: ежегодник / ред. Е.С. Синявская. - М.: РОССПЭН, 2008. - 463 с.

24. Гаврилов Ю. За квартирой - становись! // Российская газета. - 2005. - № 3732. - С.2.

25. Гаврилов Ю. Льготы, гарантии и компенсации для военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы / В.О. Гаврилов. - СПб.: Питер, 2004. - 464 с.

26. Гацко М.Ф. Проблемы реализации прав и социальных гарантий военнослужащих // Право в вооружённых силах. - 2006. - № 10. - С. 8-32.

27. Гацко М.Ф. Социально-правовые проблемы пенсионного обеспечения военнослужащих // Стратегическая стабильность. - 2005. - № 2 (31). - С. 39 - 44.

28. Горелов А.А. Социология / А.А. Горелов. - М.: Эксмо, 2006. -496 с.

29. Герасимов А.В., Лоза Г.Г. Социальная защищенность военнослужащих. -- М.: Норма 2006.

30. Даниленко И.С. Мирно-военная флуктуация общественных отношений. / И.С. Даниленко. // Военно-философский вестник. 2011. № 5. С. 55-62.

31. Евтихов О.В. Практика психологического тренинга / О.В. Евтихов. - М.: Речь, 2005.-94с.

32. Жовнерчук И.Ю., Еремицкий И.В., Жовнерчук Е.В Особенности психического здоровья военнослужащих, несущих боевое дежурство. // Медико-биологические и социально-психологические проблемы безопасности в чрезвычайных ситуациях. 2014. № 1. С. 90-97.

33. Завражнов В.В., Железнова Е..Д. Возможности социальной работы с военнослужащими // Молодой ученый. -- 2016. -- №27. -- С. 748-751.

34. Зароченцев К.Д. Экспериментальная психология / К.Д. Зароченцев, А.И. Худяков - М.: Проспект, 2005. - 318 с.

35. Землин А.И. Порядок индексации пенсий за выслугу лет, назначаемых гражданам, уволенным с военной службы // Право в Вооружённых Силах. - 2005. - № 12. - С. 24.

36. Зубков Р. Минфин против военных пенсионеров // Военно-промышленный курьер. - 2005. - № 6 (73). С. 167-215.

37. Корякин В.М. Право социального обеспечения военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей / В.М. Корякин. - М. : За право военнослужащих, 2005. - 92 с.

38. Корякин В.М. Военно-социальная работа в Вооружённых Силах Российской Федерации: вопросы теории и практики. / В.М. Корякин. М., 2004. 136 с.

39. Курбанов А.Х., Карлова Е.Н., Ворушилин Л.В. Идентификация характеристик военно-научного комплекса как социального института и особенности кадрового потенциала военной науки // Национальная безопасность / Nota bene. 2014. № 5. С. 670-675.

40. Клейберг Ю.А. «Психология девиантного поведения: Учебное пособие для вузов/ Ю. А. Клейберг». -- М.: ТЦ Сфера, при участии «Юрайт-М» 2001.

41. Липский И.А. Военно-социальная работа на уровне человека // Армия и общество. - 1998. № 1. - С. 195-223.

42. Митюрич Николаев А.Ю. Незакрытая рана России. // Красная звезда. 2003. 20 декабря. С. 4.

43. Никитин В.А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов. Учеб Пособие Никитин. -- М.: 2002. -- 236 с.

44. Озеров В.А. Проблемы законодательного регулирования формирования нового облика Вооруженных Сил России // Сибирский научный вестник. 2010. № 2. С. 100-105.

45. Пономарев Р.Ю. Организация военно-социальной работы среди военнослужащих и их семей в современной России // Экономика и социум: современные модели развития. 2011. № 1. С. 122-125

46. Розум С.И. Психология социализации и социальной адаптации человека / С.И. Розум. - М.: Речь, 2006. - 153 с.

47. Рыбчинский А.И. Законность и правопорядок в условиях военной реформы // Право в Вооруженных Силах. - 2004. № 6.

48. Семянищева П.А. Психологические ресурсы преодоления стресса в ситуации отраслевых организационных изменений (на контингенте военнослужащих) // Вестник Московского университета. Серия 14: Психология. 2013. № 1. С. 135-139.

49. Словарь-справочник по социальной работе / под ред. Е.И. Холостовой. М.:. Юристъ, 1997. 419 с. ISBN 5797500299.

50. Социальная работа: Теория и организация. Учебное пособие / ред. П.П. Украинец. - М.: ТетраСистемс, 2007. - 288 с.

51. Степанов В.Е. Психология / В.Е. Степанов, В.П. Ступницкий - М.: Издательский дом Дашков и К, 2004. - 236 с.

52. Сурков Р.В. Социальная работа с военнослужащими: учебное пособие. / Р.В. Сурков, О.В. Шабанова, Т.А. Чертушкина. Ульяновск: УлГУ, 2011. 96 с.

53. Сыкеева И.Н. Особенности формирования партнерских отношений в ходе общественной деятельности специалиста по социальной работе с семьями военнослужащих // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2012. № 11 (111). С. 23-26.

54. Теория социальной работы: учебник для бакалавров: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению «Социальная работа». М.: Юрайт, 2012. 345 с. ISBN 978-5-9916-1492-4: 1500.

55. Тетерский С.В. Введение в социальную работу / С.В. Тетерский. - М.: Академический проект, 2006. - 494 с.

56. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: учеб. пособие. / Под ред. проф. П.Д. Павленка. М.: ИНФРА-М, 2009. 379 с.

57. Фирсов М.В. История социальной работы / М.В. Фирсов. - М.: Академический проект, Константа, 2007. - 608 с.

58. Фирсов М.В. Технология социальной работы / М.В. Фирсов. - М.: Академический проект, 2007. - 428 с.

59. Холостова Е.И. Социальная работа / Е.И. Холостова - М.: Дашков и К, 2007. - 860 с.

60. Чертушкина Т.А. Проблема социальной адаптации военнослужащих, уволенных в запас, в профессиональной подготовке социальных работников. / Т.А. Чертушкина // Казанский педагогический журнал. Казань, 2013. № 1(96). С. 81-85. ISSN 1726-846.

61. Чихачёв М.В. Психологическая адаптация в исследованиях военных психологов // Сибирский педагогический журнал. 2013. № 3. С. 268-272.

62. Шишканов А.Л. Проблемы социальной защиты военнослужащих. - М., 2005.

63. Шеенков О.А. Защита прав человека в погонах - одна из важнейших функций уполномоченного по правам человека. // Право в вооруженных силах. 2001. № 2. С. 26-29.

64. Шубина. // Вестник Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова. Педагогика и психология. 2013. № 1. С. 75-79.



Приложение

Бланк анкеты

Здравствуйте, меня зовут Валентина. В рамках написания выпускной квалификационной работы Санкт-Петербургского Государственного Университета, я провожу исследование, в котором прошу Вас принять участие.

Анкетирование анонимное, полученные данные будут использоваться исключительно в обобщенном виде. Ваши искренние ответы позволят детально изучить проблемы военнослужащих и предложить практические рекомендации для их разрешения.

Считаете ли Вы значимыми следующие проблемы? По каждому пункту отметьте тот вариант ответа, который соответствует Вашему мнению.

Проблема	Варианты ответа
	Да, проблема значимая	Такая проблема существует, но не столь значимая	Не сталкивался с такой проблемой	Затрудняюсь ответить
1. Отсутствие достойного материального обеспечения	А	Б	В	Г
2. Проблемы с получением/предоставлением жилья, при достаточной выслуге/службе	А	Б	В	Г
3. Консультации по социально-правовым вопросам малоинформативные, не дают необходимых разъяснений	А	Б	В	Г
4. Трудоустройству жен (мужей) военнослужащих не уделяется достаточного внимания	А	Б	В	Г
5. Отсутствует гарантированное право на переподготовку/переобучение военнослужащих, подлежащих увольнению	А	Б	В	Г
6. Организация санаторно-курортного отдыха и лечения/реабилитации не учитывает индивидуальные особенности/потребности	А	Б	В	Г
7. Проблемы с физическим здоровьем	А	Б	В	Г
8. Проблемы с нервно-психическим здоровьем	А	Б	В	Г
9. Социально-психологический дискомфорт членов семьи, ввиду частых переездов к новому месту службы	А	Б	В	Г
10. Неуставные отношения в коллективе	А	Б	В	Г
11. Труднодоступность получения женами (мужьями) военнослужащих образования в учебных заведениях	А	Б	В	Г
12. Малочисленность спортивных объектов, досугово-образовательных центров, культурно-просветительских мероприятий	А	Б	В	Г
13. Малочисленность дошкольных учреждений для детей военнослужащих	А	Б	В	Г
14. Неудовлетворительные социально-бытовые условия по месту прохождения службы	А	Б	В	Г
15. Низкая квалификация военно-социальных кадров	А	Б	В	Г

Гайд интервью

1. Как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию в Российской Армии? Чем вы объясните такую ситуацию?

2. Какова динамика изменений в Российской Армии?

3. По Вашей оценке, желание молодых людей служить в армии растет или снижается?

4. Как Вы считаете, какая система лучше: существующая или контрактная? Каково соотношение молодых людей, желающих служить в существующей системе армии и на контрактной основе?

5. Кто в первую очередь обращается к Вам за социальной помощью: служащие или гражданские лица?

6. Каковы типичные обращения по социальным вопросам?

7. Какие способы Вы используете при решении социальных вопросов?

8. Как Вы оцениваете перспективы решения социальных вопросов?

9. Как Вы оцениваете взаимодействие с местными органами государственной власти и управления?

Транскрипты интервью

Транскрипт интервью с командиром воинской части 52/46 ВВ МВД РФ (приведено не полностью):

1. Как Вы оцениваете нынешнюю ситуацию в Российской Армии? Чем Вы объясните такую ситуацию?

- На самом деле, за последние 8 лет произошли большие изменения, которые выражаются не только в сокращении срока службы до года, перемены претерпел и быт военнослужащих. Во-первых это питание, обувь и одежда. Вместо портянок ввели носки - это великое решение, хотя, на мой взгляд, в некоторых случаях, старые добрые портянки сложно чем-либо заменить. В воинских частях теперь разрешается использование мобильного телефона, это хорошее нововведение. Спокойно на душе и у призывников, и у его родителей. Большие изменения произошли в организации питания, изменилась норма пайка в сутки.

2. Какова динамика изменений в Российской Армии?

- Что тут сказать -- динамика изменений есть, не такая активная, как хотелось бы, но есть.

В большей степени, конечно, в положительную сторону. Но за 90-е и 2000-е годы армию развалили очень сильно, чтобы собрать ее до прежнего полноценного уровня потребуется еще много лет.

3. По Вашей оценке, желание молодых людей служить в армии растет или снижается?

- На мой взгляд, снижается. Огромный список болезней, с которыми можно получить отсрочку от армии. 5 процентов из списка призывников - это приблизительно один из двадцати, который идёт служить в войска. Около 40 процентов имеют право на отсрочку, а все остальные это ребята, которые ограниченногодные и негодные к военной службе. В нашей части мы проводим так называемые «дни открытых дверей» - для того, чтобы ребята сами посмотрели на условия и быт, в котором им придётся служить. На основе этой программы, совместно с городским управлением на базе школ создаются военно-патриотические клубы, проходят мероприятия военно-патриотической направленности.

Мы принимаем активное участие в этих мероприятиях. Пытаемся привлечь молодежь, однако план по призыву мы выполняем не всегда. Вот сейчас будет осенний призыв, надеюсь выполним его на 70 %.

4. Как Вы считаете, какая система лучше: существующая или контрактная? Каково соотношение молодых людей, желающих служить в существующей системе армии и на контрактной основе?

В нашей воинской части контрактников нет, поэтому я затрудняюсь ответить на этот вопрос.

5. Кто в первую очередь обращается к Вам за социальной помощью: служащие или гражданские лица?

- По-разному. В зависимости от проблемы ко мне обращаются и сами служащие, и гражданские.

6. Каковы типичные обращения по социальным вопросам?

- Могу сказать основное - катастрофически не хватает жилплощади для большого количества семей, в том числе молодых, многодетных. Люди ждут распределения по несколько лет. Дотации от государства для вступления в ипотеку малы, стоимость жилья постоянно растет. Да и надежность строительства оставляет желать лучшего - несколько семей не могут получить квартиры из-за того, что дом не достроили, компания-застройщик разорилась. Пробуем помочь этим семьям через гражданские организации, готовим документы для иска в суд.

Есть вопросы, касающиеся непосредственно быта служащих. Во многих воинских частях уже вводятся «шведские столы», т.е. военнослужащий просто идёт с подносом и ставит на него то, что он сам хочет. Пробуем организовать такую систему питания на базе нашей столовой. Правда, пока силами самих военнослужащих. Хотим еще установить стиральные машины, но пока на это нет средств, поэтому стираем по старинке руками с хозяйственным мылом. Зато теперь уборкой территории или приготовлением пищи занимаются не солдаты, а специально обученный персонал. Это позволило организовать часовой дневной отдых и увеличить ночной сон на 30 минут. Правда выросли и физические нагрузки - где-то до 25-ти часов неделю. Но это только на пользу, особенно молодому поколению.

7. Какие способы вы используете при решении социальных вопросов?

- Различные. Используем нормативную юридическую базу, обращаемся в органы местного управления, пробуем решить сами. Проводим и воспитательные беседы, если это необходимо.

8. Как Вы оцениваете перспективы решения социальных вопросов?

- Сложно сказать. Решаем проблемы по мере их поступления. Самые простые проще всего и решаются, а где то без вмешательства со стороны органов государственной власти мы не в состоянии решить проблему.

9. Как Вы оцениваете взаимодействие с местными органами государственной власти и управления?

- Очень положительно. У нас полное взаимопонимание и взаимовыручка.

Транскрипт интервью с представителем офицерского состава части 52/46 ВВ МВД РФ (приведено не полностью):

1. Как Вы можете прокомментировать нынешнюю ситуацию в Российской Армии?

Если государство хочет уважения народа к армии -- сыновья всех высших лиц государства должны служить! И не в ансамбле - в линейном! мотострелковом! кадрированном! обычном! И вот тогда командир полка завибрирует, закрутится. И командир дивизии начнет людей кормить. А то ишь: своих в Кембридже учить - а наших в армии морить. Любой нормальный парень хотел бы год, а то и пару можно, отслужить в такой армии, из которой выходят супермены. Чтобы - они гордые, а на них -- с завистью и опаской, и плюс в биографии на всю жизнь и карьеру. Контрактник - основная, хорошо подготовленная боевая часть армии. Ее обслуживание на 90% - это гражданский персонал (приготовление пищи, уборка и т.д.), а солдат должен готовиться к бою (физ. подготовка, стрелковая, техническая, тактическая, взаимодействие в группе). Военных сейчас не уважают в обществе, не престижно служить и быть военным.

2. Вас устраивает нынешнее социальное обеспечение в рядах Военных Сил?

Относительно. Происходит сильная деградация призывного состава, я считаю, что доля контрактников должна увеличиться. Бывают задержки денежного довольствия, очень часто ребята не могут оформить документы на квартиру.

3. Какие проблемы у Вас появлялись в процессе службы? Что беспокоит больше всего?

Какие проблемы? Очень некачественно организован досуг, возникали неувязки с медицинской помощью. Но больше всего беспокоит вопрос с жильем. Все-таки, нельзя же всю жизнь мыкаться по съемным квартирам, хочется свою жилплощадь, а она пока не предвидится.

4.Как Вы думаете, какие меры должны быть предприняты для реализации жилищной программы в срок?

Нужно сделать так, чтобы всем предоставляли квартиры на одинаковых условиях, без предвзятости. Чтобы были кристально понятны условия предоставления жилплощади, что, кому и в какие сроки.

5. Выскажите свое мнение по следующему поводу: должны ли быть специальные программы для получении жилья при рождении в семье у военнослужащего ребенка? У нас сейчас в России сложная демографическая ситуация, мало детей рождается, поэтому государство должно только поощрять рождаемость! Естественно, если в семье военнослужащего рождается ребенок, то им нужно выделить квартиру в ускоренные сроки.

Размещено на Allbest.ru