Эффективна ли демографическая политика в Московском регионе

Размещено на http://www.allbest.ru/

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ ШКОЛА «СПЕКТР»

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА:

«Эффективна ли демографическая политика в Московском регионе?»

Автор: учащаяся 11 класса Рау Дарья

Руководитель проекта:

учитель обществознания Лавинская Мария Андреевна

МОСКВА 2017 г.



Актуальность

демографический политика московский рождаемость

Среди крупнейших стран мира, в которых сосредоточено 75% населения мира, Россия опустилась на 9 место по данным ООН (1 июля 2017 года). Хотя в 1950 году занимала 4 место и уступала лишь Китаю, Индии и США (Приложение №2) United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2017 Revision, Key Findings and Advance Tables. P. 29.. Проанализировав данные, можно сделать вывод, что Россия теряет свое положение среди мировых лидеров по численности населения.(См. рис. 1,2)

Рис. 1 Данные 1950г.

Рис. 2 Данные 2017г.



Аннотация



Введение

Основные сведения о демографической политике.

Демографическая политика тесно взаимосвязана со всеми сферами жизни общества. При существовании проблем демографического развития последствия наиболее выражены в социально-экономической сфере. То есть состояние населения является одним из главных факторов, по которым можно оценивать социально-экономическое развитие государства.

Целью демографической политики любого государства, в том числе и России, является достижение демографического оптимума с целью формирования необходимого режима воспроизводства населения, сохранения или изменения тенденций в области динамики и структуры населения.

Постановка проблемы

На протяжении последних пяти лет в СМИ и других источниках информации демографическая ситуация в Москве и в России в целом находилась на позитивном уровне. По сравнению с окончанием предыдущего века, сегодняшнюю демографическую политику многие расценивают как эффективную. Данный вывод можно сделать исходя из сравнительной возрастно-половой пирамиды. (Приложение №1)

Недавно, в конце ноября 2017 года (28.11), в ходе Координационного совета по реализации национальной стратегии действий в интересах детей российский лидер призвал «принять комплекс мер, которые позволят стабилизировать, не допустить снижения численности населения России в предстоящее десятилетие» -- фактически перезагрузить демографическую политику http://www.ntv.ru/novosti/1956183/.

Демографическая ситуация в России снова обостряется, необходимо не допустить снижения численности населения страны в ближайшие 10 лет, заявил президент РФ, Владимир Путин. http://www.ntv.ru/novosti/1956183/

Проанализировав слова главы государства, можно прийти к выводу, что в последние годы демографическая политика в стране, в том числе и в Московском регионе, не была эффективна? А как же СМИ, которые утверждали обратное?

Объект исследования: демографическая ситуация в Московском регионе.

Предмет исследования: демографическая политика

Цель: Признать эффективной/неэффективной демографическую политику в Московском регионе.

Для достижения данной цели необходимо:

Ш Рассмотреть тенденции демографической обстановки в Московском регионе;

Ш Выявить отличительные черты демографической политики Московского региона;

Ш Узнать о мероприятиях, проводимых с целью повышения рождаемости;

Ш Оценить эффективность демографической политики в Московском регионе.

Для того, чтобы узнать об эффективности демографической политики, для начала необходимо изучить теоретическую основу.

Демография - наука о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого процесса. «Демография» Антонова Н.Л.

Демографическая политика - это целенаправленная деятельность государственных органов и других социальных институтов и организаций в сфере регулирования процессов воспроизводства населения, часть социальной политики государства. «Демография» Антонова Н.Л.

Движение населения -- это изменение численности и структуры населения в результате рождений, смертей, браков и разводов. «Демография» Борисов В.А.

Воспроизводство населения - постоянное возобновление определенной совокупности людей путем непрерывного замещения одних поколений другими. «Демография» Антонова Н.Л.

Возрастно-половая пирамида - график (гистограмма), иллюстрирующий возрастно-половое распределение населения. По вертикальной оси, начиная с возраста 0 лет, откладывается возраст в однолетних или пятилетних возрастных интервалах. Последний возрастной интервал, как правило, открытый. По горизонтальной оси откладывается численность населения соответствующей возрастной группы либо ее доля (в процентах) во всем населении или в населении данного пола. При этом мужское население всегда изображается слева от оси возраста, а женское - справа «Демография»Антонова Н.Л.



Обзор литературы

Демография во все времена являлась острой проблемой, стоящей перед обществом. Современный мир не исключение. Поэтому данная проблема являлась и является до сих пор популярной для изучения многими учеными. Наиболее яркими представителями демографической науки являются А. Я. Боярский, Д. И. Валентей, А. Я. Кваша, С. П. Капица и др. Но данный список состоит из исследователей советской демографии. Для изучения современной демографической обстановки я использовала труды наиболее современных ученых, таких как Хорева О.Б., кандидата экономических наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Денисенко Михаила Борисовича - доцента и заведующего кафедрой демографии НИУ «ВШЭ». https://www.hse.ru/org/persons/930240

Материалы и методы

Для того, чтобы проанализировать демографию в московском регионе, мне потребовалось познакомиться со следующей литературой:

«Демографическая энциклопедия» https://istina.msu.ru/collections/3684364/), «Качество населения как составляющая развития экономики и качества жизни» Глава Хоревой О.Б. книги «Демография» М.: КноРус, 2013., «Демографические теории и концепции» Глава Хоревой О.Б. книги «Демография» М.: КноРус, 2013., используя метод теоретического анализа.

Работая с данными, приведенными Федеральной службой государственной статистики (Росстат) использовала логический метод обобщения данных, а также математический и аналитический метод;

Для составления наиболее правдоподобной картины осуществления демографической политики в Московском регионе, использовался метод опроса.

Демографическая политика в России

Демографическая политика начала XXI века в России ориентирована на повышение воспроизводства населения.

В 2006 году Президент Российской Федерации выступил перед Федеральным Собранием и заявил, что в России сложилась серьезная демографическая ситуация, которая требует незамедлительного принятия мер для устранения проблемы.http://newsruss.ru/doc/index.php/%D0%92%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D1%80_%D0%9F%D1%83%D1%82%D0%B8%D0%BD_%D0%B8_%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8

Причины демографической проблемы в Российской Федерации:

· Высокий показатель смертности и низкий уровень рождаемости;

· Ухудшение состояния здоровья;

· Нежелание людей вступать в брак и заводить детей;

· Недостаточно высокий уровень жизни населения для того, чтобы завести и материально обеспечить детей;

· Увеличение числа абортов и разводов.

Тенденции демографической обстановки в Московском регионе

Московская область является одной из наиболее густонаселенных регионов России. Численность населения Московской области по данным 2017 года составляет около 7423470. Плотность населения - 167,46 чел./км^2. http://moscow.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/moscow/ru/statistics/population/

Рассмотрим тенденции демографической обстановки в Московском регионе, сопоставив несколько демографических факторов предыдущих трех лет (2014,2015,2016).

Численность населения в Московской области к 2015 году увеличивалась примерно на 80.000 человек, а к 2016 году на 110000 человек. (См. рис.3.) (Приложение №3) http://moscow.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/moscow/ru/statistics/population/

Рис. 3Численность населения 2014,2015,2016 годы

Сравним рождаемость и смертность тех лет. По данным Росстата в Московской области число родившихся составило 89998 человек в 2014 году, 94186 человек в 2015 году и 96643 в 2016 году, в то время как число умерших составило 99299 человек в 2014 году, 94210 человек в 2015 году и 95561 человек в 2016. (См. рис. 4) (Приложение №3)

Соотнеся данные показатели можно сделать вывод, что в 2014 году ЕП был отрицательным, в 2015 годы рождаемость была приблизительно равна смертности, а к 2016 г и вовсе превзошла ее показатели.



Рис. 4 Рождаемость и смертность 2014,2015,2016 годы

Рассмотрим отношение населения к морально-нравственным нормам, проявляющееся в количестве браков, которые были заключены. (См.рис.5)(Приложение №3)

На основании данных мы можем сделать вывод, что к 2016 году значительно понизилась значимость создания семьи, что неблагоприятно сказывается на демографическом развитии. http://moscow.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/moscow/ru/statistics/population/

Рис. 5 Число браков 2014,2015,2016 годы

Проанализируем динамику прироста мигрантов в Московскую область 2014-2016гг. В 2014 г. Прирост мигрантов составлял 106.749 человек, в 2015г. 87.603 человека, а в 2016г. показатель достиг 103741. (См.рис.6) (Приложение №3)

Это свидетельствует о значительном увеличении числа мигрантов в Московскую область.

Рис. 6 Миграционный прирост 2014, 2015, 2016 годы

Следует также отметить изменение суммарного коэффициента рождаемости за три года. То есть изменение среднего числа родившихся детей на одну женщину. В 2014 году его показатели были равны 1,6, в 2015 составляли 1,675, а в 2016 достигли 1,727.(См.рис.7) (Приложение №4)

Таким образом, суммарный коэффициент рождаемости из года в год стабильно увеличивается.

Рис. 7 Суммарный коэффициент рождаемости 2014, 2015, 2016 годы

Анализ статистики

Исходя из полученной информации, можно сделать вывод о том, что увеличение численности было достигнуто в основном из-за высокого уровня иммиграции и в меньшей степени по причине повышения показателя рождаемости. Также к 2015 году в Московском регионе был понижен показатель смертности. Количество детей в семье с каждым годом становилось больше, о чем свидетельствует суммарный коэффициент рождаемости. Количество заключенных браков к 2016 году значительно уменьшилось, что говорит о понижении желания людей заводить семью.

Отличительные черты демографической политики Московского региона

· В рамках демографической политики Московского региона большое внимание уделяется снижению материнской и младенческой смертности, а также улучшению здоровья детей и подростков, а также снижению смертности лиц в трудоспособном возрасте.

· Так как Москва является полюсом миграционного притяжения, внедряются системы регулирования притока мигрантов, создаются условия для привлечения трудовых мигрантов.

· Происходит сокращение различий в продолжительности жизни населения Московского региона с территориями, обладающими аналогичным социально-экономическим потенциалом.

· Обеспечение приоритетного стимулирования рождений второго и третьего ребенка путем социальной поддержки и переориентации системы ценностей. http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsija-v-rossii

Таким образом, можно сделать вывод, что демографическая политика Московского региона направлена на улучшение здоровья и роста продолжительности жизни населения, повышение рождаемости и регулирование миграционного прироста.

Мероприятия, проводимые с целью повышения рождаемости

В Москве в течение нескольких лет функционирует отдел по вопросам семьи и брака, основная задача которого - разработка мер по укреплению семей, улучшению условий их жизни, содействие и помощь одиноким в создании семьи. http://www.kszn.ru/Semya-zdorovie-obschestvo/p2_articleid/4224В городе функционируют три межрайонные медико-генетические консультации, оказывающие специализированную помощь семье, проводящие консультирование по медицинским, генетическим, социально-психологическим вопросам. Сейчас решается вопрос о создании расширенной сети добрачных консультаций.

В 2017 году утверждены следующие льготы в Московском регионе: Портал о льготах России http://lgotyinfo.ru/lgoty/spisok-lgot-mnogodetnym-semyam-v-moskve-v-2016-godu.html

§ Налоговые льготы - все получаемые семьями пособия и дотации не облагаются НДФЛ;

§ Скидка на все жилищные услуги.

§ Многодетным родителям разрешат не платить транспортный налог. В Москве также принят нормативный акт, который закрепляет за такими семьями бесплатное парковочное место в течение года

§ Семьям положено обеспечение лекарствами детей, не достигших шестилетнего возраста (только по рецептам, выписанным врачом);

§ Для детей положен бесплатный проезд в городском транспорте;

§ Первоочередное право устройства ребенка в дошкольное учреждение;

§ Бесплатно выдается один комплект школьной формы, а также одежда для спортивных занятий.

§ Раз в год безвозмездно предоставляются путевки в санатории или летние лагеря отдыха.

Кроме того, многодетным семьям выплачиваются пособия:

§ пособие, которое выплачивается ежемесячно на уход за ребенком;

§ выплата, которая компенсирует общее подорожание потребительской корзины;

§ компенсация оплаты услуг ЖКХ, возрастающая в зависимости от количества детей;

§ выплата, которая компенсирует оплату счетов за пользование городским телефоном;

§ пособие на детей, которые еще не достигли трехлетнего возраста.

Основываясь на этих фактах, можно сделать вывод, что в Московском регионе многодетные семьи получают поддержку, которая выражает озабоченность государства решением демографических проблем.

Анализ литературы

Проанализировав литературу, можно сделать вывод о том, что многие ресурсы государства направлены на устранение демографических проблем путем финансовой поддержки населения, льгот, сохранения здоровья детей и матерей и ориентировки системы ценностей. Не стоит оставлять незамеченным и тот факт, что государство создает благоприятные условия для привлечения трудовых мигрантов.



Опрос жителей Московского региона

Для того, чтобы получить более достоверную информацию об эффективности демографической политики в Московском регионе, я решила провести опрос среди москвичей.

В опросе приняли участие 300 человек в возрасте от 18 до 44 лет. Каждому опрошенному были заданы следующие вопросы:

1)Готовы ли вы заводить детей в ближайшие годы?

Варианты ответов:

а)Да

б)Нет

2) Считаете ли вы достаточными выплаты из материнского капитала для того, чтобы содержать ребенка?

Варианты ответов:

а) Да;

б) Нет;

в) Не заинтересован(а) в государственных выплатах.

3)Считаете ли вы демографическую политику эффективной?

Варианты ответов

а) Да, эффективна во всех аспектах.

б) Да, эффективна за счет повышения рождаемости.

в) Да, эффективна за счет понижения смертности.

г) Да, эффективна за счет миграций.

д) Нет, демографическая политика неэффективна.

Результаты опроса

По первому вопросу: Завести ребенка в ближайшие годы планируют лишь 41% опрошенных (123 человека), в то время как 59% опрошенных (177 человек) не готовы к ребенку. (См.рис. 8)

Рис. 8 Результаты ответов на Вопрос №1

По второму вопросу: 89% опрошенных (267 человек) считают материнские выплаты недостаточными для содержания ребенка. 7% опрошенных (21 человек) считают выплаты достаточными и всего лишь 4% (12 человек) не заинтересованы в государственных выплатах. (См.рис.9)

Рис. 9 Результаты ответов на Вопрос №2

По третьему вопросу: Большинство, 43% опрошенных (129 человек) считают, что демографическая политика эффективна за счет миграций. 24% участников (72 человека) считают, что демографическая политика неэффективна. 19% опрошенных (57 человек ) придерживаются мнения, что она эффективна за счет повышения рождаемости. Лишь 9% (27 человек ) убеждены в ее эффективности во всех аспектах, и 5% (15 человек) считают, что причина эффективности состоит в снижении смертности.(См.рис.10)

Рис. 10Результаты ответов на Вопрос №3

По результатам опроса можно сделать вывод, что население Московского региона не имеет огромного желания заводить детей и считает государственных выплаты недостаточными для содержания детей. Большинство признает демографическую политику эффективной лишь благодаря миграциям (43%), немалая часть и вовсе считают ее неэффективной(24%).

Оценка эффективности демографической политики в регионе

Для того, чтобы оценить действия Московского региона в отношении демографии, следует соотнести прогноз, составленный ранее на 2016г и результаты демографической политики. http://moscow.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/moscow/ru/statistics/population/Таким образом, мы узнаем насколько была эффективна/неэффективна политика в регионе. (Приложение №5)

Показатели эффективности демографической политики Московского региона на 2016 г	Прогноз	Реализация
Суммарный коэффициент рождений	1,606	1,727
Миграционный прирост	101.669	103.741
Естественный прирост (человек)	-5603	1082



Анализ результатов

Обобщив все вышесказанное, можно сделать вывод о том, что демографическая политика в Московском регионе на практике оказалась не совсем эффективной, но все же по сравнению с предыдущими несколькими годами есть прогресс, который отражает статистика. Глава нашего государства В.В. Путин видит демографические проблемы, касающиеся народа, и предпринимает меры для их решения, показывая этим, что идет в ногу с народом.



Вывод

Проведенное исследование доказывает, что в Московском регионе демографическая политика последних лет не была эффективна. Численность населения увеличивается за счет миграций, что говорит о том, что действия государства, направленные на увеличение рождаемости и снижение смертности не являются столь эффективными для достижения целей, поставленных государством.

Население Москвы не считает, что все демографические проблемы решены, но с уверенностью можно утверждать то, что действия государства приносят свои плоды и со временем в России, в том числе в Московском регионе, будет достигнут демографический оптимум.



Источники

1. Демографический кризис в современной России: особенности и пути решения. Дьякова Г.П.

2. Территориальный орган Федеральной службы государственный статистики по городу Москва http://moscow.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/moscow/ru/statistics/population/.

3. Правительство Москвы Постановление 28 июня 2005 г. N 482-ПП О Концепции Демографического развития города Москвы.

4. Социальная защита населения Москвы http://www.kszn.ru/Semya-zdorovie-obschestvo/p2_articleid/4224.

5. United Nations, Department of Economic and Social Affairs, Population Division. World Population Prospects: The 2017 Revision, Key Findings and Advance Tables. P. 29.

6. «Демография» Антонова Н.Л.

7. «Демография» Борисов В.А.

8. https://istina.msu.ru/collections/3684364/).

9. Книга «Демография» М.: КноРус, 2013.

10. http://rusrand.ru/forecast/demograficheskaja-situatsija-v-rossii.

11. http://lgotyinfo.ru/.



Приложения

Приложение №1



Приложение №2

(1)Оригинал World Population Prospects The 2017 Revision Key Findings and Advance Tables (на английском языке):

(2) Перевод документа на русский язык

1950 год	2017 год
Ранг	Страна	Млн человек	% накоплен-	Ранг	Страна	Млн человек	% накоплен-
			ным				ным
			итогом				итогом
1	Китай	554	21,9	1	Китай	1410	18,7
2	Индия	376	36,7	2	Индия	1339	36,4
3	США	159	43	3	США	324	40,7
4	Россия	103	47	4	Индонезия	264	44,2
5	Япония	83	50,3	5	Бразилия	209	47
6	Германия	70	53	6	Пакистан	197	49,6
7	Индонезия	70	55,8	7	Нигерия	191	52,1
8	Бразилия	54	57,9	8	Бангладеш	165	54,3
9	Великобритания	51	59,9	9	Россия	144	56,2
10	Италия	47	61,7	10	Мексика	129	57,9
11	Франция	42	63,4	11	Япония	127	59,6
12	Бангладеш	38	54,9	12	Эфиопия	105	61
13	Нигерия	38	66,4	13	Филиппины	105	62,4
14	Пакистан	38	67,9	14	Египет	98	63,7
15	Украина	37	69,3	15	Вьетнам	96	64,9
16	Испания	28	70,4	16	Германия	82	66
17	Мексика	28	71,5	17	Конго, ДР	81	67,1
18	Польша	25	72,5	18	Иран	81	68,2
19	Вьетнам	25	73,5	19	Турция	81	69,2
20	Турция	21	74,3	20	Таиланд	69	70,2
21	Египет	21	75,2	21	Великобритания	66	71
				22	Франция	65	71,9
				23	Италия	59	72,7
				24	Танзания	57	73,4
				25	Южная Африка	57	74,2
				26	Мьянма	53	74,9
				27	Южная Корея	51	75,6



Приложение №3

Основные демографические показатели Московской области

	20123	2013	2014	2015	2016
Численность населения1 - всего, человек	7048084	7133620	7231068	7318647	7423470
в том числе:
Городское	5739459	5817677	5900598	5971811	6062986
Сельское	1308625	1315943	1330470	1346836	1360484
Из общей численности - население в возрасте, человек
моложе трудоспособного (0-15 лет)	1053391	1100757	1153030	1207914	1269425
трудоспособном (мужчины 16-59 лет, женщины 16-54 лет)	4308554	4316242	4323183	4313118	4319097
старше трудоспособного	1686139	1716621	1754855	1797615	1834948
Число родившихся (без мертворожденных)	83426	85480	89998	94186	96643
Число умерших	99977	98864	99299	94210	95561
в том числе детей в возрасте до 1 года	616	601	611	452	437
Естественный прирост, убыль (-)	-16551	-13384	-9301	-24	1082
Число браков	59094	61190	64474	63451	55034
Число разводов	32437	35264	35560	33718	33910
Миграционный прирост, убыль (-)	109584	98920	106749	87603	103741
На 1000 человек населения приходится:
Родившихся	11,9	12,1	12,5	12,9	13,1
умерших	14,3	13,9	13,8	13,0	13,0
в том числе детей в возрасте до 1 года2	7,4	7,1	6,8	4,8	4,5
естественного прироста, убыли (-)	-2,4	-1,8	-1,3	-0,1	0,1
Браков	,4	8,6	9,0	8,7	7,5
Разводов	4,6	5,0	5,0	4,6	4,6
На 1000 населения приходится миграционного прироста, убыли (-)	15,6	13,9	14,9	12,0	14,1



Приложение №4

Суммарный коэффициент рождаемости в 2010 - 2016 годах

(среднее число родившихся детей на одну женщину)

Годы	Все население	Городское население	Сельское население
2010	1,367	1,408	1,193
2011	1,384	1,421	1,224
2012	1,493	1,527	1,336
2013	1,522	1,543	1,419
2014	1,600	1,628	1,468
2015	1,675	1,756	1,291
2016	1,727	1,812	1,323



Приложение №5

Демографический прогноз

Годы	Всего, человек	На 1000 населения	Миграционный прирост
	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль (-)	родившихся	умерших	естественный прирост, убыль (-)
2016	90006	95609	-5603	12,2	13	-0,8	101669

Прогноз на Суммарный коэффициент рождаемости

(число рождений)
Годы	Все население	в том числе
		городское	Сельское
2016	1,606	1,622	1,524
2017	1,592	1,606	1,512
2018	1,638	1,653	1,559
2019	1,617	1,630	1,541
2020	1,623	1,636	1,550
2021	1,639	1,651	1,567
2022	1,650	1,662	1,578
2023	1,660	1,673	1,588
2024	1,670	1,683	1,598
2025	1,680	1,693	1,609
2026	1,688	1,702	1,617
2027	1,697	1,710	1,625
2028	1,705	1,719	1,633
2029	1,714	1,728	1,642
2030	1,723	1,738	1,650

Размещено на Allbest.ru