Миграционный обмен с Украиной: этнический аспект

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИГРАЦИОННЫЙ ОБМЕН С УКРАИНОЙ: ЭТНИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Макарова Л.В.

миграционный этнический социальный политический

Миграционный обмен Украины с Россией играет значимую роль в отношениях между нашими государствами в кардинально изменившихся социально-политических, социально-экономических, и, последним по перечислению, но не последним по значению, социально-демографических условиях. На постсоветском пространстве миграционный обмен между бывшими союзными республиками уже в первые годы после распада Союза ССР, особенно в так называемый «шоковой» период, резко изменился. Примерно равнозначные в структурном отношении встречные потоки сменились резким дисбалансом, особенно в разрезе этнических групп. Поэтому изучение этнического аспекта миграционного межгосударственного обмена между Украиной и Россией является неотъемлемым элементом его анализа и имеет большое значение.

Ряд ученых, рассматривая этнические миграции, считают, что под таковыми «следует понимать движение потоков мигрантов, в которых преобладают представители одной национальности». См. Барбашина Э.Р. Миграционные процессы и этнические проблемы в Сибири // Этносоциальные процессы в Сибири. - Новосибирск, 1998. - Вып.2. - С. 131. Вместе с этой научной позицией в исследованиях миграционного движения населения нашла распространение и понимание точка зрения о существовании этнических факторов, детерминирующих совершенно определенный по характеру и содержанию вид (тип) миграционных процессов. Так, например, С.В.Рязанцев предлагает рассматривать этнические миграции с позиции влияния на миграционные процессы этнического фактора, под которым он понимает «совокупность объективных и субъективных причин этнического характера, оказывающих определенное воздействие на формирование и реализацию миграционного поведения». Рязанцев С.В. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. - Ставрополь, 2001. - С,26. А.В.Топилин предлагает для выявления взаимодействия миграции и этнических процессов выделить два уровня. Первый уровень - количественные показатели - через изменение численности населения по национальностям и их структуры в местах выхода и вселения мигрантов. Второй уровень - качественные показатели - через изменение миграционного поведения различных национальностей. Показателями такого взаимодействия являются увеличение численности и удельного веса смешанных в национальном отношении семей, овладение языком межнационального общения, развитие ассимиляционных процессов, взаимопроникновение национальных культур и т.п. Он отмечает, что миграция населения влияет на характер расселения наций по двум направлениям. С одной стороны, под воздействием стремления каждого этноса к политическому самоопределению в различных формах (государство, автономия) идет его миграция на свою этническую территорию, имеет место процесс территориальной концентрации вокруг этнического ядра. С другой стороны, миграция способствует значительному пространственному рассредоточению этноса за пределами своего этнического ядра. Топилин А.В. Взаимодействие миграционных и этнических процессов. - М.: Экон-Информ, 2010. - С.28-29. При этом под этносом «понимается исторически сложившаяся на определенной территории устойчивая межпоколенная общность людей (племя, народность, нация), обладающих общими, относительно стабильными особенностями культуры (включая язык) и психики, а также самосознанием, то есть сознанием своего единства и отличия от всех других подобных общностей» См. Народы мира. Историко-этнографический справочник. - М.: Советская энциклопедия, 1988. - С.7; Демографический энциклопедический словарь. - М.: Советская энциклопедия, 1985. - С. 543..

В связи с вышесказанным, особое значение настоящее время и в демографическом развитии Украины, и в демографическом развитии России играют миграционные процессы. Объясняется это, в том числе и тем, что депопуляция имеет место в обоих государств, при этом, по мнению многих, в Украине депопуляция характеризуется более негативными параметрами, чем в России. Сокращение численности населения в Украине началось с 1993 г., а не с 1992 г., как в России, но зато естественная убыль наступила с 1991 г., т.е. на год раньше. Более благоприятная динамика населения в начале 1990-х годов была на Украине следствием положительного, достаточно большого по величине сальдо внешней миграции, но, подчеркнем это, не с Россией, а с другими государствами нового зарубежья. В частности, в 1989-2012 гг. величина сальдо миграции для Украины имела по годам следующий вид: 1989 г. - 46, 2 тыс. чел., 1990 г.- 78, 3 тыс. чел, 1991 г.- 151, 3 тыс. чел., 1992 г.- 287, 8 тыс. чел., 1993 г.- 54, 5 тыс. чел., 1994 г.- 142, 9 тыс. чел., 1995 г.- 131, 6 тыс. чел., 1996 г.- 169, 2 тыс. чел., 1997 г.-136, 0 тыс. чел., 1998 г.-152, 0 тыс. чел., 1999 г. -138, 3 тыс. чел., 2000 г.-133, 6 тыс. чел., 2001 г.-152, 2 тыс. чел., 2002 г. -33, 8 тыс. чел., 2003 г. -24, 2 тыс. чел., 2004 г. -7, 6 тыс. чел., 2005 г. - 4, 6 тыс. чел., 2006 г. - 14, 2 тыс. чел., 2007 г. - 16, 9 тыс. чел., 2008 г. - 14, 9 тыс. чел., 2009 г. - 13, 4 тыс. чел., 2010 г. - 16, 1 тыс. чел.

Мы привели данные специально не с момента распада Союза ССР, а с 1989 г., чтобы показать, что до этого сальдо миграции было на Украине положительным и вплоть до 1992 г. значительно возрастало от года к году. Как видно из приведенных данных, начиная же с 1994 г. миграционный прирост сменился миграционной убылью, величина которой волнообразно менялась от года к году, и такая ситуация сохранялась вплоть до 2001 г., начиная с которого итоги межгосударственной миграции Украины хотя и оставались отрицательными, но начали неуклонно снижаться, включая 2004 г. В 2005 г. были зафиксированы положительные итоги. Их величина резко возросла только в следующем, 2006 г., а затем волнообразно колебалась вокруг достигнутого уровня, оставаясь неизменно положительной. Заметим, однако, что миграционный прирост населения Украины в 2010 г. по своей величине почти в 10 раз меньше, чем прирост Украины накануне распада Союза ССР в 1991 г.

Начало третьего тысячелетия в демографической истории Украины характеризуется, таким образом, с позиций межгосударственного обмена, достаточно позитивной тенденцией: сначала - сокращением миграционной убыли, а затем переходом к положительному сальдо миграции, причем в последние годы эта тенденция хоть очень незначительно, но усилилась. И несмотря на то, что масштабы миграционного прироста остаются слишком малыми, чтобы сколько-нибудь существенно повлиять на динамику общей численности населения Украины, отмеченные выше позитивные моменты при этом также имеют место.

При этом следует отметить, что даже при положительном миграционном балансе Украина с точки зрения количественных параметров хотя и не теряет население, но в отношении качественных характеристик необходимо отметить неравноценность потоков иммигрантов и эмигрантов. Контингенты эмигрантов представлены преимущественно лицами молодого и среднего трудоспособного возраста с довольно высоким образовательным уровнем.

В наступившем столетии, как отмечалось выше, объемы перемещений между Украиной и странами нового зарубежья сократились более чем в 10 раз, со странами старого зарубежья - более чем в 2 раза. Этому способствовала отчасти определенная нормализация ситуации на постсоветском пространстве, а также ужесточение западными странами порядка въезда в них граждан из нового зарубежья, включая Украину. Миграцию также сдерживают трудности переезда и обустройства мигрантов на новом месте. Но особенно большое значение в межгосударственном обмене Украины с Россией (поскольку именно этот обмен является темой настоящей работы), сыграло сокращение потенциала этнической миграции и на Украине, и в России.

Несмотря на сокращение объемов перемещений мигрантов с Украины в другие страны нового зарубежья, Россия как была, так и осталась основным миграционным партнером Украины. Однако за прошедшие годы миграционные потенциалы - численность русских на Украине и украинцев - в России, резко снизилась. Отметим также, что с 2008 г. Росстат перестал предоставлять информацию, позволяющую оценить этнический состав прибытий в Россию с Украины, что значительно затрудняет и снижает ценность анализа миграционной ситуации в отношении межгосударственного обмена между Россией и Украиной. Однако мы можем отметить, что не только все 90-е годы ушедшего столетия, но и в первое десятилетие этого столетия, этническую основу в миграционном обмене населением между Россией и Украиной составляли русские и украинцы.

Отметим, возвращаясь к прошлому, что с распадом Союза СССР и образованием независимых государств межреспубликанский миграционный обмен между Украинской ССР и РСФСР сменился межгосударственным между Украиной и Россией, основу которого формировали эмиграционно-иммиграционные процессы, содержание которых составило частичное возвращение русских в Россию, а украинцев - в Украину. Показательно, что если за период 1989-2002 гг. в Россию прибыло из Украины 780, 9 тыс. украинцев, то выбыло обратно уже 799, 8 тыс. Разница, хоть и небольшая (18, 9 тыс. чел.), но, к сожалению, не в пользу России. Но следует учитывать, что эта разница образовалась в 1991-1993 гг., т.е. в первые, так называемые «шоковые» годы после распада СССР. В те годы на Украину выбыло из России украинцев почти на 153.тыс. больше, чем прибыло на российские территории. Причем в 1992 г. положительное миграционное сальдо обмена украинцев между Украиной и Россией составило для Украины свыше 93 тыс. чел. Однако уже все последующие годы Украина теряла украинцев в миграционном обмене с Россией. В частности, в конце XX века на долю России приходилось 85% всех украинцев, выбывающих из Украины в страны нового зарубежья.

Иной была картина с возвратом русских. За те же годы в Россию вернулось из Украины 1284, 7 тыс. русских. В обратную сторону мигрировало 936, 4 тыс. чел. Положительное для России сальдо за эти годы составило 348, 3 тыс. человек. Характерно, что до 1992 г. включительно миграционное сальдо русских было, наоборот, в пользу Украины, причем на 1992 г., год наибольшего разгара «самостийности» как в России, так и на Украине, оно составляло половину всех потерь русских в период 1989-1992 гг. Коэффициент результативности миграционных связей за межпереписной период 1989-2002 гг. по украинцам составил 1024 и по русским - 729. За этот межпереписной период в общей сложности 3, 1% русских вернулся в Россию (к их численности в населении Украины в 1989 г), а 4, 3% украинцев возвратилось в Украину (относительно их численности в населении России в 1989 г.). По сути, произошел почти равный по интенсивности обмен населением титульных национальностей между Россией и Украиной.

В 1990-2000-х годах самый интенсивный исход украинцев в региональном разрезе наблюдался с территорий северо-востока России. За межпереписной период 1989-2002 гг. численность украинцев сократилась на Сахалине - и Камчатке в 2 раза, в Магаданской области - в 3 раза, на Чукотке - в 5 раз. Ни в одном другом регионе, даже расположенном на севере, такой динамики не было. По сравнению с этим отметим, что в северных регионах Дальнего Востока, как, впрочем, и в южных, доля украинцев в населении остается самой высокой в России. Связано это с тем, что украинцы стали переселяться на Дальний Восток сразу же с началом его заселения, особенно - с последней трети XIX века. За 120-140 лет от этих украинских переселенцев возникло уже 4-6 поколений дальневосточников. Они давным-давно потеряли всякие, в том числе, и родственные связи с местами выхода, т.е. с Украиной. Этому содействовало не только время, но и такие события, как Гражданская (1918-1922 гг.) и Великая Отечественная (1941-1945 гг.) войны. Этот момент очень важен для учета его в разработке миграционной политики, в том числе - для приграничных, сопредельных к государственной границе стратегически важных регионов России, таких как Дальний Восток. Дело в том, что для картины размещения иммигрантов по территории России, в том числе, особенно, нелегальных, огромное значение имеет этнический момент, поскольку заселение приграничных территорий лицами титульной национальности сопредельного государства может иметь негативные последствия, вплоть до возникновения территориальных притязаний. Поэтому расселение украинцев на Дальнем Востоке, даже в приграничных районах, такой опасности не представляет

В заключении отметим, что на сегодняшний день в качественном отношении Россия, конечно, более привлекательная страна не только для русских, но и для украинцев, поскольку здесь выше уровень социально-экономического развития. Вместе с тем, и русским стало в Украине менее комфортно из-за языково-культурных изменений. Украинцы, живущие в России, считают как данность то, что русский язык - государственный (это было и при царизме, и при советской власти, и в нынешней России), тогда как для русских, проживающих в Украине, потеря русским языком государственного статуса, представляется ущемлением их прав. Вместе с тем, интеграция украинцев в России, помимо правовой и административной проволочки, а также коррупции и взяточничества чиновничества, никаких других трудностей не представляет. Но эти трудности существуют и для русских в России.

Размещено на Allbest.ru