Влияние демографической политики и внутрисемейных отношений на принятие решения о рождении ребенка

Способы стимулирования рождаемости для преодоления негативных демографических тенденций, наблюдавшихся в России с начала 1990-х гг. Изучение основных федеральных выплат и пособий для семей, влияние этих выплат на принятие решений о рождении детей.

Рубрика Социология и обществознание
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 23.07.2017
Размер файла 472,2 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

ВЛИЯНИЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ВНУТРИСЕМЕЙНЫХ ОТНОШЕНИЙ НА ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О РОЖДЕНИИ РЕБЕНКА

И. Ни

магистр 2-го года, экономический факультет МГУ имени М. В. Ломоносова

Исследователи связывают изменение отношения к демографической политике в России с Посланием Президента РФ Федеральному Собранию в 2006 г. В нем упоминалось о необходимости стимулирования рождаемости для преодоления негативных демографических тенденций, наблюдавшихся в России с начала 1990-х гг., а также предлагался ряд мер, призванных помочь семьям принять решение о рождении второго ребенка. Для обеспечения этих мер были введены новые пособия в дополнение к уже существующим, увеличены размеры выплат и компенсаций, связанных с рождением ребенка и уходом за ним. Вместе с тем в российском населении бытует мнение, что эти пособия «вообще невозможно получить».

В данной статье будут вкратце рассмотрены основные федеральные выплаты и пособия, актуальные на 2014 г., будет описано влияние этих выплат на принятие решений о рождении детей, а также будет рассмотрен вопрос внутрисемейных и межпоколенческих трансфертов и поддержки.

В мае 2015 г. группа студентов магистратуры экономического факультета МГУ имени М. В. Ломоносова опросила 45 человек (38 женщин и девять мужчин) в Москве и Московской области, подавляющее большинство которых состоит в браке и имеет детей. Данные этих интервью также были использованы в работе.

Демографическая политика и выплаты в Российской Федерации

Выплаты и пособия в связи с рождением ребенка

В 2014 г. в Российской Федерации выплачивались следующие пособия, связанные с беременностью, родами и уходом за детьми (табл. 1).

Таблица 1

Федеральные выплаты в 2014 г.

Вид пособия или выплаты

Размер пособия в 2014 г., руб.

Пособие по беременности и родам («декретные»)

< 44 975,34

Единовременное пособие при рождении ребенка

13 741,99

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель)

515,33

Ежемесячное пособие матерям по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет (или лицам, их заменяющим)

Неработающим матерям, родившим первого ребенка

2576,63

Неработающим матерям, родившим второго или следующего ребенка

5153,24

Работающим матерям (40% зарплаты на момент ухода в отпуск по беременности и родам, но не менее, чем пособие неработающим, и не более максимума)

Максимум 17 990,14

Материнский (семейный) капитал

429 408,5

Родовый сертификат

11 000

Размер этих пособий значительно вырос за последние годы: по сравнению с 2007 г. -- годом введения материнского капитала -- в 2014 г. наблюдается их рост в 1,7--3 раза в зависимости от вида пособия.

Материнский (семейный) капитал, введенный в 2007 г., выплачивается семьям при рождении второго ребенка, но использовать его можно только на определенные цели: улучшение жилищных условий семьи, плату за обучение детей и формирование будущей пенсии матери. Демографы связывают повышение рождаемости в России начиная с 2007 г. с введением этой меры демографической политики (рис. 1). Введение материнского капитала вызвало не только изменение календаря рождений, наблюдаемое в случаях принятия подобных мер, но и реальный рост показателей рождаемости, особенно для вторых и последующих рождений [2, 16]. Эффективность этой меры побудила власти более чем 70 регионов Росии ввести в 2012 г. аналогичное единовременное пособие при рождении третьего ребенка.

Осенью 2009 г. Федеральной службой государственной статистики (Росстат) было проведено выборочное обследование «Семья и рождаемость». Обследование проводилось в 30 субъектах Российской Федерации, представляющих все федеральные округа. Опрашивались как женщины, состоящие в браке, так и незамужние матери. Опрос и анализ его данных позволили узнать об оценке уровня жизни и жилищных условий, об их влиянии на решение о рождении ребенка, об отношении респондентов к демографической политике и о том, какие существуют препятствия к тому, чтобы иметь (больше) детей (табл. 2).

Рис. 1. Динамика размера материнского (семейного) капитала и суммарного коэффициента рождаемости в России с 2007 г., тыс. руб. Источники: [3; 5].

пособие дети стимулирование рождаемость

Таблица 2

Оценка женщинами влияния дополнительных мер государственной помощи семьям с детьми на решение о рождении ребенка в 2007-2009 гг., %

Год

рождения

ребенка

Если у вас родился ребенок в 2007-2009 гг., то повлияло ли на ваше решение о рождении ребенка то обстоятельство, что начали реализовываться дополнительные меры государственной помощи семьям с детьми?

Не повлияло

Повлияло, появился ребенок, рождение которого до этого откладывали

Эти меры помогли принять решение о рождении ребенка, которого без этого не могли себе позволить

Трудно

сказать

Первый ребенок

2007

92,6

3,7

-

3,7

2008

87,8

4,9

-

7,3

2009

89,3

3,6

3,6

3,6

2007-2009

89,6

4,2

1,0

5,2

Второй ребенок

2007

92,3

3,8

3,8

-

2008

50,0

25,0

15,6

9,4

2009

78,6

14,3

7,1

-

2007-2009

70,8

15,3

9,7

4,2

Из табл. 2 видно, что на рождение первого ребенка меры государственной помощи никак не повлияли. Это объясняется тем, что размер пособий и выплат для первых рождений настолько мал, что их влияние на принятие решения о рождении ребенка абсолютно незначительно. К тому же в России добровольная бездетность не распространена, т.е. одного (хотя нередко только одного!) ребенка имеет практически каждая росийская семья [1]. Этого нельзя сказать о втором ребенке. В 2008 г. наблюдается наибольшее влияние введения материнского (семейного) капитала -- сразу после введения (в 2007 г.), до этого влияние государственных мер на решение о втором ребенке было таким же, как и на решение о первом. Среди родившихся в 2007 г. есть и те, кто «должен был родиться» позже, но в результате введения материнского капитала эти рождения были сдвинуты по времени. Поэтому в последующие годы его влияние ослабляется.

Оценка значимости мер демографической политики для увеличения

рождаемости (по данным выборочных обследований)

Наибольшее значение, по мнению большинства женщин, имеют меры, направленные на улучшение жилищных условий семей. Предоставление материнского капитала на первое место поставили около 27% женщин, на второе -- около 23% (табл. 3).

Таблица 3

Оценка значимости мер демографической политики, женщины, %

Меры

1-е место

2-е место

3-е место

Пособие по беременности и родам

7,9

5,7

9,9

Единовременное пособие при рождении ребенка

5,7

12,7

12,7

Предоставление материнского капитала

26,7

22,7

12,4

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в его нынешнем размере

10,3

4,1

1,5

Оплата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

9,0

15,5

15,7

Ежемесячное пособие на ребенка в его нынешнем размере

3,9

6,6

7,1

Предоставление молодой семье жилищных субсидий на льготных условиях

33,7

20,4

13,1

Компенсация затрат родителей на оплату посещения детских дошкольных учреждений

2,0

9,8

20,5

Налоговые льготы родителям в их нынешнем размере

0,9

2,4

7,1

По мнению большинства мужчин, наиболее значимыми для повышения рождаемости также являются меры, направленные на улучшение жилищных условий семей (табл. 4).

Таблица 4

Оценка значимости мер демографической политики, мужчины, %

Меры

1-е место

2-е место

3-е место

Пособие по беременности и родам

6,5

3,9

9,9

Единовременное пособие при рождении ребенка

6,5

9,5

11,5

Предоставление материнского капитала

28,2

22,7

10,5

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в его нынешнем размере

16,2

2,2

1,3

Оплата отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

4,3

16,4

13,8

Ежемесячное пособие на ребенка в его нынешнем размере

2,1

7,1

6,5

Предоставление молодой семье жилищных субсидий на льготных условиях

33,6

22,1

13,2

Компенсация затрат родителей на оплату посещения детских дошкольных учреждений

1,2

13,0

18,0

Налоговые льготы родителям в их нынешнем размере

1,4

3,0

15,3

Мужчины ниже по сравнению с женщинами оценивают существующую систему пособий (относительно высоко -- пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности: на первое место по значимости поставили эту меру 16,2%). Оплату отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет на первое место поставили только 4,3% мужчин (женщин -- около 8%), на второе -- 16,4%, на третье -- 13,8% (женщины соответственно 18,6 и 19,5%).

Анализ ответов респондентов

Данные качественного обследования, проведенного студентами, позволяют выяснить отношение респондентов к мерам семейной политики: какова их осведомленность в вопросе наличия и размера пособий, влияет ли, по мнению респондентов, демографическая политика на принятие решения о рождении ребенка.

Вопрос: Интересовались ли вы детскими пособиями, когда узнали, что беременны? Имеет (имело) ли для вас значение пособие и другие выплаты/льготы, выплачиваемые при рождении ребенка, при решении родить ребенка?

Почти половина опрошенных утверждают, что не интересовались и не пользовались никакими пособиями, которые предлагает государство (рис. 2).

Рис. 2. Информированность о детских пособиях и их влияние на принятие решений, %

Большинство говорят, что их семьи получают выплаты, при этом свыше половины из них считает, что это не очень важный аспект.

«Я читала Комаровского много, смотрела разные передачи, ну довольно много всего. Пособия не влияли на принятие решения родить» (ж, 34, 1).

Но есть и такие, кто считает, что это важно (среди мужчин такое мнение более распространено, возможно, потому, что именно на них лежит обязанность зарабатывать деньги).

«За первого ребенка там 3000 дают, заодно и остальное оформила, чтоб уж не только ради 3000 идти. Оформила из жадности и забыла. А там, кроме 3000, еще 7000 накапало -- мелочь, а приятно» (ж, 31, 1).

Рис. 3. Влияние мер демографической политики на принятие респондентами решения о рождении ребенка

Подавляющее большинство опрошенных (как женщин, так и мужчин, рис. 3) уверены, что текущая государственная политика в сфере демографии не повлияла на их решение о рождении ребенка. Многие считают, что она в чем-то поспособствовала, но решающим фактором не была:

«Не поменяла. Чуть подтолкнула но ничего не изменила» (ж, 28, 1).

По мнению респондентов, возможность сочетания работы и воспитания детей также оказывает влияние на принятие решения о рождении ребенка (рис. 4).

Вопрос: Боитесь ли (боялись ли) вы оставить работу в связи с рождением ребенка?

Больше половины опрошенных не переживают по поводу вынужденного ухода с работы. Кто-то из женщин -- благодаря тому, что муж зарабатывает достаточно, кто-то -- потому что уверен, что восстановиться будет несложно.

«Проблем с начальником не было, т.е. когда я сказала, что беременна, он -- «хорошо, через три года ждем» (ж, 43, 2).

Рис. 4. Отношение респондентов к возможной потере работы во время отпуска по уходу за ребенком, %

Из них около 20% женщин не печалятся насчет работы, потому что после рождения ребенка приоритеты сдвинулись, и семья вышла на первое место.

«Нет. Спокойно и с радостью. Потому что для меня годы отпуска по уходу за ребенком -- это самые прекрасные годы» (ж, 41, 1).

Что касается мужчин, то для них потеря работы выглядит довольно опасно и угрожающе (что и понятно): половина опрошенных мужчин считают, что это будет проблемой:

«Ну, приходилось менять работу. Рост финансовых затрат, поэтому пришлось еще одну работу искать, потом менять» (м, 48, 1).

Внутрисемейные отношения и решение о рождении детей

Отношения между поколениями

Социологические исследования, проводившиеся в России в конце XX в., содержат обширную информацию об интенсивности внутрисемейных и межпоколенческих трансфертов как в городских, так и в сельских семьях. Несмотря на значительный разброс в результатах исследований, эти работы позволяют сделать вывод, что добровольные межпоколенческие трансферты охватывают значительную часть российских семей как в городе, так и на селе и являются нормой. Внутрисемейные трансферты -- двусторонние: например, в сельских семьях финансовую поддержку детям оказывают родители-пенсионеры, так как выплата пенсий более регулярна, чем выплата зарплат, дети же оказывают родителям услуги в виде помощи по хозяйству -- имеют место межпоколенческие потоки денежных и материальных ресурсов и услуг, которые работают одновременно и соответственно влияют друг на друга.

Представление о широкой распространенности добровольных межпоколенческих трансфертов в России подтверждает и исследование, проведенное в конце 2008 г. Объектом исследования были семьи студентов одного из вузов Санкт-Петербурга. Выборка не являлась случайной, так как опрашивались только те студенты, которые в момент опроса находились на занятиях. Выборка не была репрезентативной, однако вполне удовлетворяла целям опроса, которые состояли в отработке методов анкетного исследования внутрисемейных межпоколенческих трансфертов и предпочтений респондентов в сфере пенсионного обеспечения. Объем выборки составил 116 человек.

Результаты опроса показали, что 73% студентов получают материальную помощь от своих родителей, 38% родителей студентов получают от них материальную помощь, 68% респондентов утверждают, что их родители помогают материально своим родителям. Лишь 10% (почти все в возрасте 26--41 года) утверждали, что межпоколенческие трансферты, перечисленные в анкете, в их семьях отсутствуют [4].

Часть вопросов была посвящена отношению респондентов к межпоколенческим трансфертам. Ответы на эти вопросы показали, что 35% предпочли бы, чтобы по достижении ими пенсионного возраста их дети или другие родственники оказывали им материальную помощь. 36% считают, что благосостояние нынешних пенсионеров должно обеспечиваться и за счет материальной помощи детей. Значительная часть студентов считают для себя очень важным иметь возможность в будущем материально поддерживать своих родителей (33%), а также обеспечить материальное благополучие своим детям (70%).

Анализ ответов респондентов

Вопрос: Помогают (помогали) ли вам (финансово, морально) с воспитанием детей? Кто и как?

Подавляющее большинство опрошенных получают какую-либо помощь от родственников и близких. Среди них большая часть тех, кто получает моральную поддержку (в основном от родителей). Но есть и те, кто хочет или вынужден справляться со всеми сложностями самостоятельно (рис. 5).

«Да, конечно, и бабушка, и дедушка. У нас было две бабушки, двое дедушек. Они нам помогали очень здорово. Дедушка у нас работал, он уже вышел на пенсию, мы водили в садик дочку, он свою пенсию отдавал ей на садик» (ж, 40, 2).

«Ну, муж нас всех тянул, а больше никто» (ж, 43, 2).

Отношения между супругами

Рис. 5. Межпоколенные трансферты, связанные с рождением ребенка и уходом за ним

Серьезные разногласия по поводу домашних обязанностей, быта и воспитания младшего поколения сопровождают каждодневную жизнь 35--40% семей с детьми (табл. 5). Ссоры, связанные с денежными вопросами, характерны для трети домохозяйств. Взрослые респонденты из 25% домохозяйств признают, что причиной конфликтов часто становятся их взаимоотношения с собственными родителями. Наконец, почти для 20% семей с детьми основанием разногласий становится само решение иметь ребенка.

Зафиксировано, что повышенным уровнем внутрисемейного напряжения отличаются домохозяйства, для которых характерны низкая доходная и имущественная обеспеченность, а также некомфортное жилье (недостаточный метраж или отсутствие базовых коммунальных услуг);

есть все основания утверждать, что низкий уровень образования членов домохозяйства увеличивает риск возникновения напряженных отношений в семье. Такой же эффект вызывают и невысокая квалификация и низкий профессиональный статус занятых.

Таблица 5

Веса составляющих (доля партнерств, в которых иногда или часто возникают разногласия по данным причинам) частного индекса разногласий между партнерами

Причины разногласий

Вес составляющей, %

Домашние обязанности, быт

40

Деньги

35

Интимные отношения

16

Отношения с родителями и родителями партнера/супруга (партнерши/супруги)

25

Воспитание детей

35

Решение иметь ребенка

19

Анализ ответов респондентов

Вопрос: Готов ли ваш партнер обеспечивать и поддерживать вас, когда вы будете сидеть с детьми?

Почти все женщины (более 90%) с уверенностью утверждают, что их партнеры будут абсолютно готовы обеспечивать их, пока они будут находиться дома с детьми. И лишь несколько выразили свое сомнение на этот счет:

«Мне сложно сказать, так как первому ребенку уже мало уделяет времени, поэтому меня это немного пугает, но я решила, что все равно буду рожать» (ж, 30, 0).

Вопрос: Зарабатываете ли вы (ваша семья) достаточно, чтобы обеспечить еще одного ребенка?

Большинство опрошенных имеют довольно оптимистическую точку зрения на свое финансовое положение. Более 3/4 опрошенных считают, что в семье заработок достаточный, чтобы обеспечить еще одного ребенка.

«Да, хватило бы и на третьего, я так думаю» (ж, 40, 2).

Вопрос: Если у вашей семьи появится единовременно большая сумма денег, на что вы ее потратите?

Довольно большое разнообразие можно увидеть среди ответов на вопрос о внезапном появлении крупной суммы денег (табл. 6). Многие, конечно, давали сразу несколько версий ответа на этот вопрос.

Таблица 6

Планы респондентов при получении значительных денежных средств

На что потратят

Доля респондентов, %

На недвижимость

43,2

На отдых, покупку автомобиля

23,4

На инвестиции (банковский депозит, свой бизнес)

16,2

На членов семьи (детей, родителей)

10,8

Зависит от суммы

5,4

Интересно, что почти половина опрошенных хотели бы вложить эти деньги в недвижимость.

«На улучшение жилищных условий, конечно, в первую очередь. Ребенок растет, надо расширяться» (ж, 41, 1).

Многие опрошенные были бы не против поехать на эти деньги отдыхать с семьей: каждый пятый думает об отпуске.

«Мы вот думаем летом поехать отдыхать вместе с девочками, но это довольно непросто. Я думаю, часть денег мы бы потратили на отдых.

А остальное, наверное, вложили бы во что-то. Острой нужды ни в чем нет» (ж, 34, 2).

Заключение

По тому, что отвечают респонденты относительно влияния демографической политики на принятие решений относительно детей, можно было бы подумать, что эта политика играет совсем слабую и незначительную роль. Однако уже в 2009 г. 25% женщин, имеющих больше одного ребенка, утверждали, что политика повлияла на их решение о втором ребенке (исследование Росстата).

Что касается внутрисемейной поддержки, то почти все опрошенные женщины уверены в своих партнерах, при этом поддержка со стороны чувствуется мужчинами сильнее, чем женщинами. Это, вероятно, объясняется тем, что женщины значительно больше времени проводят с детьми и значительно большие усилия на них тратят. Крайне распространена схема «помощи бабушек и дедушек», которые готовы присмотреть за внуками, или, как говорили большинство респондентов, «посидеть» с ними.

Говоря о взглядах на будущее, женщины видят ситуацию немного радужнее и с большей уверенностью говорят о том, что денег в семье достаточно для еще одного ребенка.

В качестве заключения хотелось бы привести цитату одной из респон- денток: «Кажется, каждое пособие -- мелочь, а приятно. И несколько таких мелочей -- уже очень приятно».

Библиография

1. Авдеев А. А. На пути к однодетной семье: прошла ли Россия точку невозврата? Рождаемость и планирование семьи в России: история и перспективы / А. А. Авдеев // Демографические исследования. Вып. 18. -- М., 2011. -- С. 68-97.

2. Архангельский В. Н. Анализ рождаемости в реальных поколениях в современной России: подходы к оценке итогов и перспектив / В. Н. Архангельский // Междисциплинарные исследования населения: 50 лет университетской демографической школе. Материалы международной конференции «Восьмые Валентеевские чтения». -- М.: Проспект, 2015. -- С. 16.

3. Елизаров В. В. Государственная семейная и демографическая политика в Росии: к разработке эффективных мер повышения рождаемости / В. В. Елизаров, Е. В. Кочкина. -- М., 2014.

4. Загребина А. В. Социологические аспекты альтруизма в межпоколенческих отношениях / А. В. Загребина, А. В. Сурков // Социологические исследования. -- 2010. -- № 11. -- С. 105-109.

5. Росстат. http://www.gks. т/ЬяВ/геяУВМ^б/Мат.Мш

6. Росстат. Выборочное обследование «Семья и рождаемость», 2009.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • История, понятие и виды материального обеспечения граждан имеющих детей. Порядок, способы и размеры выплат единовременных и ежемесячных пособий и пособий по беременности и родам. Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

    курсовая работа [663,1 K], добавлен 26.10.2014

  • Сущность демографической политики. Исторические моменты развития демографии в России. Современные направления государственной политики по выводу страны из демографического кризиса. Статистические данные о численности, рождении и смертности населения.

    курсовая работа [46,8 K], добавлен 18.01.2011

  • Рассмотрение информации о происхождении свидетельства о рождении в России. Анализ функций данного документа. Видоизменения свидетельства о рождении, сравнение старого и нового образцов. Социальный опрос обучающихся АНО СПО "Экономико–правовой техникум".

    презентация [857,0 K], добавлен 02.05.2015

  • Показатели рождаемости населения: общие показатели, специальный и возрастной коэффициенты рождаемости, суммарный и кумулятивный коэффициенты рождаемости, средний возраст матерей при рождении детей. Прогнозирование рождаемости и проблемы ее планирования.

    курсовая работа [170,3 K], добавлен 21.08.2008

  • Рассмотрение основных понятий демографической науки. Выявление факторов, сдерживающих рост рождаемости в современном обществе. Изучение состояния Российской Федерации в демографическом аспекте. Направления государственной политики в данной сфере.

    курсовая работа [80,4 K], добавлен 11.02.2016

  • Теоретические основы демографической политики. История ее развития. Изучение зарубежного опыта демографической и семейной политики. Развитие демографических процессов в Чувашской Республике. Пути решения демографических проблем в Чувашской Республике.

    дипломная работа [200,0 K], добавлен 17.02.2011

  • Анализ тенденций в демографической обстановке Чувашской Республики. Основные направления демографической политики Чувашской республики. Тенденции демографической ситуации: низкий уровень рождаемости, высокие показатели смертности, постарение населения.

    реферат [671,6 K], добавлен 04.04.2016

  • Изучение основных социально-экономических, психологических и демографических проблем семей в Российской Федерации. Характеристика направлений государственной политики по отношению к семьям. Исследование современных моделей социальной работы с семьями.

    курсовая работа [143,1 K], добавлен 01.12.2014

  • Малообеспеченность как основная социальная проблема в неполных семьях. Порядок начисления пособий по беременности и родам в России. Причины целевого назначение ежемесячного пособия на ребенка. Сущность денежных выплат по материнству, отцовству и детству.

    курсовая работа [82,7 K], добавлен 13.02.2012

  • Демографический кризис РФ начала 1990-х годов и текущая статистика. Характеристика демографической ситуации в современной России путем анализа документа "Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года", ее критика.

    лабораторная работа [29,5 K], добавлен 19.12.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.