Державне регулювання розвитку соціального інституту сім’ї в Україні

10. Мельничук Л. М. Принципи державної сімейної політики як чинники утвердження суверенітету сім'ї / Л. М. Мельничук // Державне управління та місцеве самоврядування : тези VІІ Міжнар. наук. конгр., 29-30 берез. 2007 р. - Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2007. - С. 199-200.

11. Мельничук Л. М. Сімейна політика Європейського Союзу: орієнтири для впровадження в Україні / Л. М. Мельничук // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 31 трав. 2007 р. : у 4 т. / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. - К. : Вид-во НАДУ, 2007. - Т. 4. - С. 250-252.

12. Мельничук Л. М. Організаційні засади державного регулювання розвитку інституту сім'ї на регіональному рівні / Л. М. Мельничук // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали щоріч. міжнар. наук.-практ. конф., 31 жовт. 2007 р. : у 2 т. / М. М. Іжа (ред. кол.) - О. : ОРІДУ НАДУ, 2007. - Т. 1. - С. 218-221.

13. Мельничук Л. М. Проблеми підвищення ролі громадських організацій як суб'єктів державної сімейної політики / Л. М. Мельничук // Державне управління та місцеве самоврядування : тези VІІІ Міжнар. наук. конгр., 27-28 берез. 2008 р. - Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. - С. 282-283.

14. Мельничук Л. М. Правове регулювання сімейних відносин: проблеми та шляхи удосконалення / Л. М. Мельничук // Збірник тез наукових робіт учасників ІІІ Міжнародної цивілістичної наукової конференції студентів та аспірантів, 4-5 квіт. 2008 р. / упорядн. А. Р. Чанишева , Д. А. Лабунська, А. М. Стойко та ін. ; Одес. нац. юрид. акад. - О. : Фенікс, 2008. - C. 172-174.

15. Мельничук Л. М. Реалізація державної сімейної політики в умовах малих міст: проблеми та шляхи її удосконалення / Л. М. Мельничук, Е. Б. Ламах, І. І. Лукасевич // Становище сімей в умовах малих міст України : держ. доп. про становище сімей в Україні (за підсумками 2004 р.) / [Т. Ф. Алексеєнко, Т. В. Говорун, Н. Г. Гойда та ін.]. - К. : Гопак, 2006. - С. 183-200.

16. Концептуальні засади державної політики в соціогуманітарній сфері на регіональному рівні: експертні матеріали : навч. посіб. / авт. кол. : В. П. Трощинський, В. А. Скуратівський, П. К. Ситник та ін. ; за заг. ред. В. П. Трощинського, О. М. Петроє. - К. : НАДУ, 2008. - 80 с. (Автор. - 0,5 друк. арк.).

17. Управління соціальним і гуманітарним розвитком : навч. посіб. / [авт. кол. : В. А. Скуратівський, В. П. Трощинський, П. К. Ситник та ін.] ; за заг. ред. В. А. Скуратівського, В. П. Трощинського : у 2 ч. - Ч. 1. - К. : НАДУ, 2008. - С. 199-220.

Анотація

Мельничук Л.М. Державне регулювання розвитку соціального інституту сім'ї в Україні. - Рукопис.

Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління за спеціальністю 25.00.02 - механізми державного управління. - Національна академія державного управління при Президентові України. - Київ, 2009.

У дисертаційному дослідженні запропоновано теоретико-методологічні підходи до аналізу системи державного регулювання розвитку соціального інституту сім'ї. Обґрунтовано напрями дослідження питань державного впливу на процеси змін сімейної поведінки населення.

Здійснено аналіз сучасного стану розвитку соціального інституту сім'ї, з'ясовано тенденції, суперечності та проблеми його функціонування, виокремлено основні причини їх існування. Проаналізовано особливості державного регулювання вказаних процесів в Україні, визначено основні проблеми регулюючої діяльності, її нормативно-правового та організаційно-функціонального забезпечення. Відповідно до отриманих результатів обґрунтовано науково-теоретичні засади комплексу механізмів державного регулювання розвитку соціального інституту сім'ї в Україні, запропоновано пріоритетні напрями їх удосконалення, які спрямовані на підвищення ефективності та результативності діяльності органів державної влади.

Ключові слова: соціальний інститут сім'ї, державне регулювання розвитку сім'ї, державна сімейна політика, механізми державного регулювання розвитку сім'ї, державне управління.

Аннотация

Мельничук Л.М. Государственное регулирование развития социального института семьи в Украине. - Рукопись.

Диссертация на соискание ученой степени кандидата наук государственного управления по специальности 25.00.02 - механизмы государственного управления. - Национальная академия государственного управления при Президенте Украины. - Киев, 2009.

В диссертационном исследовании предложены теоретико-методологические подходы к анализу системы государственного регулирования развития института семьи. На основании анализа научных трудов по вопросам государственного управления и регулирования предложены определения понятий “государственное регулирование развития института семьи”, “механизмы государственного регулирования развития социального института семьи”.

Определены основные тенденции реализации семейной политики в странах Европейского Союза, обоснованы возможности использования европейского опыта в отечественной практике регулирования семейного поведения.

Осуществлен анализ развития социального института семьи на современном этапе, в результате которого выявлено ряд деструктивных явлений и проблем. Среди них: несоответствие между потребностями людей, связанными с созданием семьи, и возможностями их реализации, наличие отклонений семейного поведения населения от общественно установленных норм; низкий уровень ответственности лиц за свою семейную жизнь, содержание и воспитание детей, расширение диапазона категорий семей, не способных выполнять социальные функции, углубление проблем насилия в семье, распространение социального сиротства и безнадзорности детей. Определены причины существования таких проблем, которые обусловлены утверждением постиндустриального общества, особенностями развития страны, внутрисемейными условиями.

Проанализированы особенности государственного регулирования этих процессов в Украине. Определены основные проблемы регулирующей деятельности, ее нормативно-правового и организационно-функционального обеспечения. В частности это: отсутствие системности и последовательности действий государственных органов; замена программ семейной политики мерами социального характера; несоответствие между собой методов, инструментов регулирующего воздействия; отсутствие четкого определения задач, функций и полномочий системы органов власти, несовершенство структуры специально уполномоченного органа исполнительной власти по вопросам семейной политики; отсутствие эффективных механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества и др.

В соответствии с полученными результатами обоснованы теоретические положения основных механизмов государственного регулирования развития института семьи: политического, правового, организационного, социально-экономического, социально-психологического, мотивационного, медико-социального. Доказана необходимость их комплексного и системного применения. Предложены приоритетные направления их усовершенствования, которые направлены на повышение эффективности деятельности органов государственной власти. Сформулированы предложения по внесению соответствующих изменений в законодательство Украины.

Ключевые слова: социальный институт семьи, государственное регулирование развития семьи, государственная семейная политика, механизмы государственного регулирования развития семьи, государственное управление.

Annotation

Melnychuk L.M. State regulation of development of social institute of family in Ukraine. - Manuscript.

The thesis for a Candidate of Sciences degree in Public Administration, Speciality 25.00.02 - mechanisms of public administration. - National Academy of Public Administration, Office of the President of Ukraine. - Kyiv, 2009.

In dissertational research theoretical approaches to the analysis of system of state regulation of development of institute of a family are offered, the basic tendencies of realisation of a family policy in the countries of the European Union are defined. It is proved directions of research of questions of the state influence on processes of changes of family behaviour of the population.

The analysis of tendencies, contradictions, problems of functioning and development of social institute of a family is carried out, the reasons of their existence are defined. Features of state regulation by these processes in Ukraine are analysed, is defined the basic problems of regulating activity, its is legal and organizational-functional maintenance. In conformity of the received results it is proved theoretical positions of the basic mechanisms of state regulation of development of institute of a family, priority directions of their improvement which are directed on increase of efficiency and productivity of activity of public authorities are offered. Offers on entering of respective alterations into the legislation of Ukraine are formulated.

Key words: social institute of family, state regulation of development of institute of family, state policy on family, mechanism of state regulation of development of institute of family, public administration.

Размещено на Allbest.ru