Социальное обслуживание

Размещено на http://www.allbest.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОБЛАСТНОЙ УНИВЕРСИТЕТ (МГОУ)

Факультет психологии

Кафедра социальной работы

Направление подготовки 040400.62 - Социальная работа

Профиль (программа) - социальная работа в религиозных организациях

Учебная дисциплина - технология социальной работы

КУРСОВАЯ РАБОТА

Социальное обслуживание

Бугровского Дмитрия

студента 2 курса, очного отделения

Проверил:

доктор философских наук,

доцент Бирюкова Р.М.

Москва 2014



СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты социального обслуживания

1.1 Социальное обслуживание: сущность и содержание понятия. Виды социального обслуживания

1.2 Особенности методов социального обслуживания

Глава 2. Технологии социального обслуживания

2.1 Социальное обслуживание пожилых людей: технологии и элементы

2.2 Методы социального обслуживания семьи

Заключение

Глоссарий

Список литературы



ВВЕДЕНИЕ

Как известно, человек социален, и, при наступлении неблагоприятных ситуаций, ему просто необходима помощь и поддержка.

Вся история человечества основана на отношениях помощи друг другу. Говоря о современном времени, можно сказать, что помощь имеет двойственный характер: с одной стороны моральный и этический, а с другой стороны выгодный и расчетливый, поэтому помощь оказывается как государственными структурами, так и церковью, некоммерческими организациями и проч. социальный обслуживание пожилой семья

В определенный этап исторического развития, помощь стала нуждаться в упорядочении и профессионализме и именно в этот момент образовалась профессия - социальная работа.

Социальная работа -- профессиональная деятельность, имеющая целью содействовать людям, социальным группам в преодолении личностных и социальных трудностей посредством поддержки, защиты, коррекции и реабилитации.

Одним из направлений деятельности многоплановой профессии «социальная работа» является такое явление как «социальное обслуживание».

Социальное обслуживание охватывает обширное поле действия и направлено на различные как виды помощи, так и объекты помощи.

Актуальность данной темы обуславливается несовершенством структуры государственной организации и необходимостью развития и совершенствования уровня качества социального обслуживания.

Теоретическая разработанность данной темы начала осуществляться в рамках профессии социальная работа и на сегодняшний день мы можем перечислить таких авторов как А. Л. Благодир, М. О. Буяновой, М. Л. Захарова, Э. Г. Тучковой, Я. М. Фогеля и др. Труды этих авторов посвящены анализу проблем социального обслуживания населения.

Объект исследования - социальное обслуживание.

Предмет исследования - социальное обслуживание как основное направление практики социальной работы.

Цель исследования - изучить виды социального обслуживания, выявив, тем самым, основные направления социального обслуживания в решении социальных проблем.

Задачи:

1) Дать определение понятию «социальное обслуживание» и выявить его виды.

2) Определить основные методы социального обслуживания.

3) Исследовать социальное обслуживание на примере работы с пожилыми людьми.

4) Выявить особенности социального обслуживания семей.

Методы исследования:

1. Сравнительный анализ научной и учебной литературы по изучаемой проблематике;

2. Традиционный анализ документов.



ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

1.1 Социальное обслуживание: сущность и содержание понятия. Виды социального обслуживания

Социальное обслуживание - это определенная деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, медицинских, психолого-педагогических, правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Социальное обслуживание, с момента своего появления, прошло сложный путь реформ и преобразований. В России это связано прежде всего с 90-ми годами, когда возросло количество слабо защищенных в социальном плане людей. В эти годы в социальной структуре общества появляются такие люди как малообеспеченные, асоциальные, лица без определенного места жительства, жертвы домашнего насилия и т.д. Все это привело государство к переосмыслению роли социального обслуживания в жизни человека и изменению всей системы представления о нем.

Таким образом, государство вынуждено было создать некий государственный ресурс, который бы смог удовлетворить социальные потребности слабо защищенных граждан страны. Именно тогда начали создаваться сети государственных и муниципальных учреждений, призванных оказывать специализированную социальную помощь, что позволило сформировать существующую в настоящий период систему социального обслуживания населения.

К объективным причинам необходимости создать данной систему можно перечислить следующие:

1) Потребность населения в защите от нестабильного социально-экономического положения;

2) возрастание потребностей населения в социальных льготах;

3) необходимость обеспечения социальной безопасности государства путем социального контроля за девиантным поведением социальных групп населения;

4) потребность в формировании и реализации модели социального партнерства государственных и общественных организаций;

5) развитие социальной сплоченности общества и укрепление социальной стабильности и т.д.

Как мы видим, социальное обслуживание имеет универсальный характер и направлено на различные сферы помощи. В зависимости от вида социальных проблем можно разделить виды социального обслуживания:

1) Материальная помощь - предоставляется гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в виде материальных благ таких как продукты питания, одежда, гигиенические и лекарственные средства, и других средств первой необходимости, а так же в виде денежных средств. К материальной помощи так же можно отнести обеспечение транспортными и техническими средствами лиц, нуждающихся в реабилитации в посторонней помощи;

2) Социальная помощь на дому. Данный вид помощи предоставляется лицам, нуждающимся в нестационарном социальном обслуживании и посторонней помощи;

3) Социальное обслуживание в стационарных учреждениях. Данный вид обслуживания обеспечивает предоставление социальных услуг людям, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном постороннем уходе, и обеспечивает создание соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питание и уход;

4) Предоставление временного приюта. Временный приют в специальном учреждении социального обслуживания предоставляется детям-сиротам, детям, которые остались без попечения родителей, беспризорным несовершеннолетним, детям, которые оказались в трудной жизненной ситуации, гражданам без определенного места жительства и определенных занятий, гражданам, пострадавшим от физического или психического насилия, стихийных бедствий, в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;

5) Организация дневного пребывания в органах социального обслуживания;

6) Консультативная помощь по вопросам социально-бытового и медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, правовой защиты;

7) Реабилитационные услуги. Социальные службы оказывают помощь в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидам, лицам, возможности которых ограничены, несовершеннолетним правонарушителям, иным гражданам, которые попали в трудную жизненную ситуацию и нуждаются в реабилитационных услугах.

Говоря о социальном обслуживание нельзя не упомянуть так же о принципах предоставления обслуживания, а это:

1) Адресность. Это обозначает предоставление индивидуального подхода к каждому человеку, нуждающемуся в конкретной социальной помощи. Для выявления лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, ведется работа органами социальной защиты населения по месту жительства по выявлению и созданию базы клиентов, состоящих из таких лиц. К ним относят инвалидов, престарелых, многодетных и одиноких семей. Информацией о детях сиротах, одиноких и многодетных семьях располагают также органы народного образования, о беженцах - миграционная служба, о лицах без определенного места жительства - органы внутренних дел и проч.;

2) Доступность. Прежде всего это возможность бесплатного или, по крайней мере, частично-платного получения социальных услуг, которые включены в федеральный и территориальные перечни гарантированных государством социальных услуг..Их качество, объем, порядок и условия оказания должны соответствовать государственным стандартам, установленным правительством Российской Федерации. Сокращение их объема на территориальном уровне не допускается;

3) Добровольность. Все виды социального обслуживания предоставляются по добровольному запросу клиента, нуждающемуся в помощи. В ходе обеспечения социального обслуживания, клиент по каким- либо причинам имеет право отказаться от предоставления ему социальных услуг;

4) Гуманность. Социальное обслуживание ведется на основе прав человека, призвано ограждать его от физических или др. видов наказаний, ведущих к ухудшению его состояния. Лица, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

5) Конфиденциальность. Все личные сведения о клиентах, информацию о которых в ходе работы получил социальный работник, представляют собой профессиональную тайну. Нарушение конфиденциальности, в данном случае, карается законом.

6) Профилактическая направленность. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Преемственность всех видов социального обслуживания.

Резюмируя вышесказанное, можно заключить, что социальное обслуживание, на сегодняшний день, имеет универсальный характер, что позволяет ему осуществлять свою деятельность по разным направлениям. Социальное обслуживание имеет несколько видов и основано на определенных принципах работы. Для того что бы подробнее ознакомиться с работой социального обслуживания на практике, рассмотрим подробнее особенности методов социального обслуживания.



1.2 Особенности методов социального обслуживания

Социальное обслуживание функционирует через систему социальных служб.

Социальные службы-предприятия и учреждения независимо от форм собственности, предоставляющие социальные услуги, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по социальному обслуживанию населения без образования юридического лица. Деятельность социальных служб определяется и регулируется ФЗРФ от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739 "О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами" и постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

Службы социальной защиты представляют собой множество подсистем и элементов, которые отвечают за различные функции, одновременно с этим находясь в сложном взаимодействии, которое, в конечном счете, определяет и обеспечивает результативность ее работы.

Рассматривая социальные службы как инструмент социальной работы, можно определить что она действует по 2 направлениям: социальная защита и социальная помощь.

Социальная защита. Что касается данного термина, то он впервые был использован в «Законе о социальной защите США» в 1995г., именно он определил на законодательном уровне институт обязательного страхования на случай старости, смерти, инвалидности, безработицы. В настоящее время в России выделяют 2 определения социальной защиты:

1) Абсолютная - это обеспечение всем членам общества гарантированного минимума уровня жизни, это крайне необходимый уровень жизненных благ, достаточный для поддержания здоровья и работоспособности граждан, что не должно рассматриваться в качестве привилегии для избранных.

2) Ограниченная социальная защита - это обеспечение государством соиальных гарантий относительного благополучия конкретному лицу либо категории граждан. Ее цель - застраховать граждан от возможного уменьшения уровня доходов и снижения жизненного уровня. Фактически это вознаграждение за труд.

Так же в литературе можно встретить такое определение социальной защиты как содействие человеку или группе людей в преодолении трудной жизненной ситуации. Это действия, направленные не только на поддержку людей, но и на устранение источников возникновения трудных жизненных ситуаций.

Социальная помощь - забота государства, общества о гражданах, нуждающихся в помощи, содействии в связи с возрастом, состоянием здоровья, социальным положением, недостаточной обеспеченностью средствами существования. С.П. (социальная защита, социальное обеспечение) проявляется в виде пенсий, пособий, предоставления материальной помощи, обслуживания больных и престарелых, заботы о детях. Твердо гарантированную систему материального обеспечения нетрудоспособных называют социальным страхованием.

Система социальных служб включает в себя сеть специальных учреждений, предназначенных для обслуживания соответствующих групп населения:

- комплексные центры социального обслуживания населения; территориальные центры социальной помощи семье и детям; центры социального обслуживания;

- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних; центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей; социальные приюты для детей и подростков; центры психолого-педагогической помощи населению; дома ночного пребывания;

- центры (отделения) социальной помощи на дому;

- дома ночного пребывания;

- специальные дома для одиноких престарелых;

- стационарные учреждения социального обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками); геронтологические центры;

- другие учреждения, предоставляющие социальные услуги.

Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения:

1) Самого гражданина;

2) Его опекуна, попечителя или другого законного представителя;

3) Органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения.

Так же следует отметить, что право на получение в государственной системе социальных служб бесплатного консультирования о возможностях, видах, порядках и условиях социального обслуживания имеет каждый гражданин.

Что касается конкретных мероприятий по различным направлениям социального обслуживания, то можно выделить следующее:

1) Социальное обслуживание.

К формам социального обслуживания на дому относятся:

-социально-бытовая (уборка, стирка, поход в магазин и проч.);

-санитарно-медицинская (уколы, консультации врача и др.).

2) социальное обслуживание в стационарных учреждениях обеспечивает:

- создание соответствующих возрасту и состоянию здоровья клиентов условий их жизнедеятельности;

- проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера;

- питание и уход;

- организацию посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.

3) временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания предоставляется:

- детям (сиротам, оставшимся без попечения родителей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации);

- безнадзорным несовершеннолетним;

- гражданам (без определенного места жительства и определенных занятий, пострадавшим от физического или психологического насилия, стихийных бедствий, в результате межэтнических конфиктов;

- другим клиентам социальной службы, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

4) Организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания.

В учреждениях социального обслуживания клиентам социальной службы предоставляются консультации по следующим вопросам:

1) социально-бытового и социльано0медицинского обеспечения жизнедеятельности;

2) психолого-педагогической помощи;

3) социально-правовой защиты.

Реабилитационные услуги состоят в оказании социальными службами помощи в профессиональной, социальной, психологической реабилитации:

- инвалидам;

- лицам с ограниченными возможностями;

- несовершеннолетним правонарушителям;

- другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию и нуждающимся в реабилитационных услугах.

К видам социальных учреждений осуществляющих социальное обслуживание относятся:

1) Центры:

- комплексные социального обслуживания населения;

- территориальные социальной помощи семье и детям;

- социального обслуживания;

- социально-реабилитационные для несовершеннолетних;

- помощь детям, оставшимся без попечения родителей;

- психолого-педагогическая помощь населению;

- экстренная психологическая помощь по телефону;

- социальная помощь на дому;

- геронтологические

2) дома ночного пребывания;

3) специальные дома для одиноких престарелых;

4) социальные приюты для детей и подростков;

5) стационарные учреждения социального обслуживания:

- дома интернаты для престарелых и инвалидов;

- психоневрологические интернаты;

- детские дома-интернаты для умственно отсталых детей;

- дома-интернаты для детей с физическими недостатками;

6) иные учреждения, предоставляющие социальные слуги.

Таким образом, социальное обслуживание реализует свою деятельность через систему социальных служб, которые ориентированы на решения разноплановых социальных проблем. При работе с клиентами важно учитывать индивидуальность каждого случая и применять принципы социального обслуживания. Что бы представить целостную картину практики социального обслуживания, разберем ее на примере социального обслуживания пожилых людей.



ГЛАВА 2. ТЕХНОЛОГИИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

2.1 Социальное обслуживание пожилых людей: технологии и элементы

Пожилые люди - это возрастная группа, которая имеет социально-специфические особенности, потребности, интересы, ценностные ориентации.

С конца 80-х - начала 90-х гг. прошлого века, когда в стране на фоне прогрессирующего старения резко ухудшилось социально- экономическое положение граждан, в том числе и пожилых, появилась острая необходимость в преобразовании социального обслуживания в систему социальной защиты населения.

По мнению социальных геронтологов, одним из основных факторов успешной социальной адаптации пожилых людей является сохранение их потребности в социальной активности, в выработке курса «позитивной старости».

На 1 января 2013 г. в системе социальной защиты населения Российской Федерации функционирует 1417 стационарных учреждении социального обслуживания для взрослых почти на 250 тыс. мест и 131 учреждение для детей.

В целом, среди обитателей стационарных учреждений социального обслуживания пожилых людей женщин больше (50,8%), лишь в геронтологических центрах (57,2%) и домах милосердия (66,5%). В психоневрологических интернатах удельный вес женщин значительно меньше (40,7%).

В настоящее время в законодательстве закреплено право каждого пожилого человека, нуждающегося в постоянном уходе на получение стационарного социального обслуживания. Здесь социальная деятельность направлена на медицинский аспект, противоэпидемические мероприятия, санитарно-гигиенические и реабилитационные.

Необходимо отметить, что подавляющее большинство пожилых людей предпочитают получать социальные услуги в формах нестационарного, то есть надомного и полустационарного социального обслуживания, а так же срочной социальной помощи. Именно надомная форма социального обслуживания наиболее эффективна если рассматривать этот вопрос с точки зрения затрачеваемых ресурсов и полученного результата. Надомное социальное обслуживание для пожилых людей реализуется отделениями социального обслуживания на дому и специализированными отделениями социально0медицинеского обслуживания на дому. Эти учреждения позволяют решать ряд социальных проблем, таких как:

- продление независимого проживания граждан в привычных домашних условиях с целью отсрочить в возможных пределах переход в институциональные учреждения и поддержать качество жизни;

- содействие в разрешении трудных жизненных ситуаций пожилых людей с целью предупреждения последствий бедности и человеческих страданий, предотвращения социальной изоляции, дискриминации по возрасту, конфликтов поколений;

- снижение социальных и экономических последствий старения населения как объективного социально-демографического процесса для устойчивого развития страны.

Серьезной проблемой социального обслуживания на дому является организация предоставления социальных и социально-медицинских услуг пожилым людям, проживающим в сельской местности, особенно в отдаленных и малонаселенных деревнях. Это обуславливается, во-первых отдаленным географическим положением, а во- вторых в трудоемкости выполнения социальных услуг (вскапывание огородов, доставка топлива и проч.).

Иногда пожилые люди, имея нервологические паталогии, не помнят ни своего имени, ни места происхождения. В таких случаях необходимо восстановить социальный и юридический статус клиента. Это осложняется тем, что многие из клиентов утратили документы и не имеют постоянного жилья и в следствии этого их некуда отправить. В данном случае лица пенсионного возраста, как правило, оформляются на постоянное проживание в дома - инетрнаты или психорневрологические инетрнаты. Некоторые пожилые граждане данной группы оказываются способны к социальной реабилитации, восстанавливают свои трудовые навыки или получают новые умения. Таким людям оказывается помощь в получении жилья и работы.

Наряду с этим организуются специальных домой для престарелых, предназначенные для женщин 55 лет и мужчин 60 лет, супружеских пар из их числа, которые отличаются по следующим признакам:

- оказались в трудной жизненной ситуации;

- не обеспечены жильем;

- жилые помещения, находящиеся в их собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту.

В специальных домах все сделано с заботой о жильцах, пожилые люди проживают в благоустроенных квартирах (комнатах) на одного, два человека. Квартиры и комнаты оборудованы современной мебелью, во многих специальных домах имеются бытовые комнаты, прачечные.

Покупкой продуктов, приготовлением еды и оплатой коммунальных услуг жителей домов занимаются сами или могут воспользоваться услугами социальных работников. Всем пенсионерам, проживающим в специальных домах, в соответствии с заключенными договорами на условиях частичной, полной оплаты или бесплатно оказывается комплекс услуг социально0бытового, медико-социального и правового характера.

Так же за пожилыми людьми в этих домах ведется регулярное наблюдение, позволяющее своевременно оказать социально-медицинскую помощь.

Так же необходимо отметить, что содержание одного проживающего в специальном доме почти в 3, 5 раза дешевле, чем в домах - интернатах для престарелых, но что самое главное- пожилые люди чувствуют себя более комфортно и уверенно, что повышает качество их жизни.

Существует так же такая форма социального обслуживания граждан старшего возраста, как обеспечение пожилых людей бесплатным питанием и товарами первой необходимости по доступным ценам. В условиях экономической нестабильности эта форма стала более востребована. Большинство так называемых «социальных столовых» входит в структуру центров социального обслуживания или комплексных центров социального обслуживания населения. Остальные же находятся в ведении органов социальной защиты населения либо фондов социальной поддержки населения.

Прием на обслуживание осуществляется на основе личного заявления граждан либо заявления сотрудников поликлиники, родственников или соседей. К кандидату на обслуживание направляется по месту жительства сотрудник центра для обследования условий проживания, выяснения статуса, состояния здоровья и определения необходимых видов помощи, которая может заключаться в следующем:

- доставка на дом обедов, продуктовых полуфабрикатов. Продовольственных товаров, промышленных товаров первой необходимости, медикаментов;

- оплата коммунальных услуг;

- запись на прием к врачам и оказание помощи в посещении клиники;

- содействие в организации уборки и ремонта жилья;

- помощь поддержании личной гигиены;

- оформление документов, включая документы, необходимые для установления опеки и попечительства.

Делая вывод, можно отметить, что пожилые люди являются важным объектом социального обслуживания. На протяжении своего существования, социальное обслуживание видоизменялось в зависимости от характера проблем пожилых людей. Основная цель социального обслуживания пожилых людей - это обеспечение их благополучия, поддержания интереса к жизни и различные виды помощи начиная от бытового уровня, заканчивая психологической поддержкой. На равнее с важностью социального обслуживания пожилых людей стоит проблема социальное обслуживание семьи. Рассмотрим подробнее эту тему.

2.2 Методы социального обслуживания семьи

Семья - Семья - союз лиц, проживающих на одной территории, связанных друг с другом материальной и моральной общностью жизни, оказывающих друг другу взаимную помощь и поддержку.

Социальное обслуживание семьи - это социальная помощь и поддержка членов семьи, попавших в трудную жизненную ситуацию; оказание им комплекса социальных услуг и осуществление их социальной адаптации и реабилитации.

Семья, как социальный институт, имеет важное значение в государстве. Именно поэтому социальная политика государства уделяет большое внимание социальной защите семьи. Государство гарантирует семье защиту от нищеты, лишений, вызванных потерей работы и заработка, многодетностью, одиночеством, различного рода катастрофами и другими экстремальными обстоятельствами.

К формам оказания социального обслуживания семьи относятся:

1) оказание социально-бытовых услуг, материальная и натуральная помощь:

- срочное социальное обслуживание и оказание материальной помощи;

- содействие семьям, имеющим детей, тяжелобольных, детей-инвалидов; семьям и отдельным гражданам, испытывающим затруднения в передвижении, нуждающимся в постоянном уходе, доставке и приобретении продуктов, приобретении медикаментов, удовлетворении других нужд;

- принятие от населения и реализация вещей(одежды, обуви и др.) на безвозмездной основе или за умеренную плату;

- распределение благотворительной и гуманитарной помощи (товаров, продуктов и др.);

- социальная помощь детям-сиротам; детям, оставшимся без попечения родителей; опекунским семьям;

- организация мероприятий по привлечению средств для оказания адресной социальной помощи;

- создание при учреждениях вещевых фондов, фондов детской одежды для несовершеннолетних одиноких матерей и других категорий нуждающихся;

- содействие в трудоустройстве (в том числе временном) и получении профессии (специальности);

- содействие в посещении детьми театров, выставок и других культурных мероприятий;

- содействие в организации благотворительных обедов, летнего отдыха, санитарно-курортного лечения детей;

- содействие в организации питания и быта остро нуждающихся и др.

2) социально-правовые услуги:

- помощь в написании и оформлении документов, связанных с защитой прав и интересов клиентов, в т.ч. и детей;

- содействие в предоставлении социальных выплат;

- участие в правовом просвещении населения (выступления в местных средствах информации, лекции и т.д.), повышении его юридической компетентности (разработка памяток, информационных листовок и т.д.;

- участие в правовой защите личностных интересов детей.

3) социально-реабилитационные услуги:

- организация психолого-медицинско-педагогического обследования;

- социальный патронаж несовершеннолетних, допускающих асоциальное поведение и антиобщественные поступки;

- составление индивидуальных программ помощи.

4) психологические услуги направлены на решение психологических проблем как на индивидуальном уровне (отдельно каждый член семьи) так и на групповом уровне (вся семья).

5) педагогические услуги представляют из себя оказание защиты прав детей, а так же работу с их нарушениями, такими как речевое развитие, аутизмом, неврозами. Так же ведется работа с родителями с целью научения их взаимодействию с их детьми, организации игровой и учебной деятельности детей-инвалидов.

6) социально-медицинские услуги. Данные услуги представляют собой помощь зависимым в т.ч. и детей в оказании им надлежащей медицинской помощи, а так же консультирование по различным видам медицинских тем. Так же деятельность этих услуг направлена на патронаж беременных женщин и кормящих матерей, обучение родителей основам ухаживания за ребенком - инвалидом и проч.

Основополагающие документы в системе нормативно-правовой базы социального облуживания семьи и детей это Конституция Российской Федерации и федеральные законы. Главная направленность этих документов заключается в формировании комплексной и семейной политики, охраны здоровья матери и ребенка, создание новых типов учреждений, позволяющих усилить внимание государства к семье и детям, в том числе и в кризисных ситуациях.

В условиях формирования современного российского общества, реформирования социально-экономического устройства по социально-ориентированному образцу все большее значение приобретает направленность социальной политики, которая должна строиться на основе принципов, позволяющих наиболее эффективно решать сложнейшие проблемы, возникающие в условиях переходного периода.

В числе этих основополагающих принципов - удовлетворение социальных потребностей человека как ведущий вектор поступательного движения общества, его гуманизации. Поэтому, гарантируя минимальность удовлетворения потребностей, обеспечивающих выживание человека в обществе (что крайне важно, т.к. касается миллионов людей), государство должно принимать меры, обеспечивающие удовлетворение таких потребностей, без которых нельзя говорить о полноценной жизни.

В ближайшем будущем в России предстоит преодолеть этапный рубеж в развитии социального обслуживания: добиться, как это уже сделано во многих странах, чтобы специалисты по социальной работе были включены в персонал больниц, детских домов, армейских частей, чтобы социальные работники появились в системе судопроизводства, на промышленных предприятиях, в фирмах, банках, т.е. везде, где люди испытывают стрессы, имеют место сложные взаимоотношения, где сказываются результаты семейных проблем, а значит, требуется профессиональная социальная помощь на личностном уровне.

К сожалению, процесс «вхождения» социального обслуживания в иные области, кроме социальной защиты населения (отчасти системы образования и совсем немного - здравоохранения - идет крайне медленно и вяло: сказываются острый финансовый дефицит, особенности менталитета, психологическое неприятие социального работника, непонимание его роли в сферах, где такого специалиста прежде никогда не было.

Рост числа зон вооруженных и межэтнических конфликтов, острота проблем, с которыми сталкиваются мигранты и вынужденные переселенцы, распространение СПИДа и ВИЧ-инфекции, наркомании в подростковой среде и ряд других неблагоприятных факторов, с которыми Россия входит в XXI век и многие из которых, к сожалению, не исчезнут ближайшие десятилетия, обусловливают возрастание роли социального обслуживания семьи и детей, но и серьезно актуализируют необходимость ее выхода на новый технологический уровень, что должно явится адекватным ответом на вызов времени.

В методике и практике социального обслуживания семьи и детей должны будут появиться разделы, традиционные для любой технологии: проектирование, производственные процессы, оснащение и другие. Важнейшее значение приобретет теория профессионального мастерства социальных работников, которая поможет им мыслить и действовать соразмерно логике процесса оказания социальных услуг, оптимизировать сам этот процесс.

Социальное обслуживание семьи и детей, укрепляя свою содержательную и функциональную целостность, безусловно, будет трансформироваться вслед за трансформацией экономических, политических и социальных основ и институтов общества нового века.

Можно предположить, что одним из приоритетных элементов этой трансформации станет изменение в обществе позиции семьи, которая должна, прежде всего, стать субъектом не только собственного благополучия, но и социальной политики государства.

Изменение общественного статуса семьи предопределяет изменение представлений о сущностных характеристиках государственной социальной политики. Предназначаемая для обеспечения общественного воспроизводства семья перестаёт быть объектом социальной заботы государства и занимает достойное место в ряду субъектов, определяющих приоритеты политики государства во всех сферах, по всем направлениям.

Анализ обострившегося социального неблагополучия семьи и детей, недостаточной действенности их социальной поддержки, подтверждает необходимость постепенного отхода от прежних стереотипов, утверждавших решающую роль социально-экономических форм социальной защиты населения.

Ведущее место в социальном обслуживании семьи и детей принадлежит региональному и местному уровням. Однако на муниципальном уровне крайне сужены возможности полноценного функционирования системы социального обслуживания семьи и детей ввиду слабости финансовой, правовой, кадровой базы, малочисленности учреждений социального обслуживания семьи и детей, ограниченности видов оказываемых ими услуг.

Являясь относительно самостоятельной административно-территориальной единицей, субъект РФ имеет большую возможность ориентироваться на потребности и запросы населения, формируя комплекс действующих на его территории социальных учреждений различных типов, различной ведомственной принадлежности, используя возможности социальной инфраструктуры, реализовывать разнообразные социальные программы, сформированные на началах тесного межведомственного взаимодействия структур и служб социального блока. Однако должного разграничения полномочий между регионами и муниципальными образованиями еще не произошло. Наряду с этим на практике в их отношениях нередко нарушается принцип субсидиар-ности, заключающийся в том, что социальные проблемы, которые могут быть решены на локальном организационном уровне, не должны передаваться в ведение более высокого уровня.

Реформирование системы социального обслуживания семьи и детей должно строиться на основе следующих базовых принципов:

- четкое определение границ взаимной ответственности между властными структурами субъекта РФ и находящихся на его территории муниципальных образований;

- закрепление в законодательной форме межведомственного уровня учреждений социального обслуживания семьи и детей ряда типов;

- введение в практику работы органов социальной защиты населения субъектов РФ и органов местного самоуправления стратегического и перспективного планирования;

- укрепление научной, в т.ч. социологической, базы деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, практики их создания;

- введение в практику работы учреждений социального обслуживания семьи и детей прогнозного социального проектирования;

- отработка механизма получения социальными службами социальной информации, постоянного ее обновления, рационального использования по «вертикали» и «горизонтали» на всех уровнях управления, обмена информацией между федеральными, региональными, отраслевыми структурами;

- создание единого информационного поля для всех структур, занимающихся проблемами семьи и детей;

- создание эффективной системы управления социальным обслуживанием семьи и детей;

- изменение подходов и принципов выделения и распределения средств из бюджета субъекта РФ на развитие социального обслуживания семьи и детей;

- принятие правовых документов, препятствующих необоснованному закрытию органами местного самоуправления учреждений социального обслуживания семьи и детей;

Научная библиотека диссертаций и авторефератов disserCat http://www.dissercat.com/content/sotsialnoe-obsluzhivanie-semi-i-detei-sotsiologicheskii-analiz#ixzz32BY50qp2

Таким образом, ознакомившись с социальным обслуживанием семьи с детьми, можно сделать вывод, что семья является важным объектом социальной политики государства. Государство предоставляет социальную защиту семьи путем организации социальных служб, законов и указов. Социальные службы ведут работу по социальному обслуживанию семьи по различным направлениям, в зависимости от рода социальных проблем.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной курсовой работе мы рассмотрели понятие социального обслуживание, определили его сущность и содержание. Социальное обслуживание прошло сложный путь реформ и преобразований, который обусловлен изменением экономических, политических и других социально значимых факторов.

Рассмотрев понятийное поле социального обслуживания, мы выявили особенности его методов. Социальное обслуживание основано на правовых актах РФ и имеет свои принципы и виды деятельности. Социальное обслуживание функционирует через систему социальных служб, которые имеют свою специфику деятельности и объектов социальной помощи.

Так, к объектам социального обслуживания относятся граждане пожилого возраста, нуждающиеся в посторонней помощи. Им оказываются различные виды помощи, начиная от оказания бытовых услуг, заканчивая психологической помощью и социальной адаптации и реабилитации. Пожилые люди имеют права и государство так же направлено на защиту их интересов. Рассмотрев проблему социального обслуживания с людьми пожилого возраста, можно сделать вывод, что социальное обслуживание пожилых людей не только необходимо, но и нуждается в постоянном совершенствовании в зависимости от социально- экономической ситуации в стране.

На равнее с проблемой социального обслуживания находится проблема социального обслуживания семьи. Государство уделяет большое внимание социальному институту семьи и предоставляет различного рода гарантии для ее благополучия. Социальное обслуживание с семьей осуществляет спектр оказания услуг имеющий как индивидуальный так и групповой характер. Для реализации социального обслуживания семьи функционируют социальные службы, которые занимаются поиском и составлением клиентской базы, выявлением характера социальных проблем клиента, планированием совместно с клиентами задач для решения их социальных проблем, помогают им решать социальные проблемы.

Социальное обслуживание, как механизм социальной работы, является многоплановым и объемным по своей вместимости инструментом реализации помощи людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Именно благодаря социальному обслуживанию решается наибольшее количество социальных проблем населения.



ГЛОССАРИЙ

1. Гуманность - (лат. humanus -- человечный) -- любовь, внимание к человеку, уважение к человеческой личности; доброе отношение ко всему живому; человечность, человеколюбие. Система установок личности по отношению к человеку, группе, живому существу, обусловленная нравственными нормами и ценностями, представленная в сознании переживаниями сострадания и сорадования и реализуемая в общении и деятельности в актах содействия, помощи.

2. Девиантное поведение - (от лат. deviatio -- отклонение) поведением в современной социологии подразумевается, с одной стороны, поступок, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в дан ном обществе нормам иди стандартам, а с другой -- социальное явление, выраженное в массовых формах человеческой деятельности, не соответствующих официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам или стандартам.

3. Малообеспеченные граждане - недостаточность материального ресурса как средства удовлетворения соц.потребностей. Низкий соц.статус, формирование комплекса неполноценности, рост соц.апатии, приводят к развитию агрессивности к государству, обществу, отдельным слоям населения.

4. Объект помощи - тот, на кого направлена социальная помощь.

5. Социальная адаптация - процесс интеграции человека в общество, в результате которого достигается формирование самосознания и ролевого поведения, способности к самоконтролю и самообслуживанию, адекватных связей с окружающими.

6. Социальная политика - система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов.

7. Социальная проблема. В широком смысле под социальными проблемами понимают все социальные явления, связанные с поведением людей в обществе, как в рамках нормы, так и за ее пределами. Обычно появление проблем связано с функционированием социальных систем и первоначально не вызывает у людей беспокойства и дискомфорта. В более узком смысле о проблеме говорят, обнаруживая разрушение стабильных социальных связей, когда ее развитие приводит к напряженности и конфликтам. В этом случае для выявления социальных проблем объективное состояние дел сопоставляют с нормой. Следовательно, при любом подходе проблемы являются частью социальных процессов, их содержание носит социальный характер, а форма проявления - личностна (например, проблема роста разводов в современном глобальном обществе - и распад конкретной семьи).

8. Социальная реабилитация - это совокупность мероприятий, осуществляемых государственными, частными, общественными организациями, направленных на защиту социальных прав граждан. Процесс социальной реабилитации представляет собой процесс взаимодействия личности и общества, которое включает в себя, с одной стороны, способ передачи индивиду социального опыта, способ включения его в систему общественных отношений, с другой стороны, процесс личностных изменений.

9. Социальные услуги - это неденежная поддержка, оказываемая лицу или семье в целях содействия решению проблем повседневной жизни. Это означает, что лицу или семье невозможно оказать финансовую помощь, однако можно оказать поддержку иным способом.

10. Трудная жизненная ситуация - это ситуация, объективно нарушающая социальные связи человека с его окружением и условия нормальной жизнедеятельности, и субъективно воспринимаемая им как «сложная», вследствие чего он может нуждаться в поддержке и помощи социальных служб для решения своей проблемы.

11. Экономический кризис - резкое ухудшение экономического состояния страны, проявляющееся:

- в значительном спаде производства;

- в нарушении сложившихся производственных связей;

- в банкротстве предприятий;

- в росте безработицы.

Результатом экономического кризиса является снижение жизненного уровня населения и уменьшение реального валового национального продукта.



СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые документы

1. Федеральный закон от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ»

2. Федеральный закон от 10.12.1995 №195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в РФ»

3. Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 №175 «О государственной программе РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы»

4. Федеральный закон от 02.08.1995 №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»

5. Постановление Правительства РФ от 15.04.1996 №473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания"

Библиографическое описание под одним автором

1. Басов Н. Ф. Социальная работа с людьми пожилого возраста. - Ростов- н/Д. : Феникс, 2009. - 346 с.

2. Батяев А.А. Комментарий Федеральному закону от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов". - М. : Юристъ, 2009. - 542 с.

3. Долженкова Г.Д. Право социального обеспечения : конспект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2007. -- 187 с.

4. Крайг Г., Бокум Д. Психология развития. - СПб.: Питер, 2005 - 940 с.

5. Основы социальной работы. - М. : Академия, 2008. - 288 с.

6. Право социального обеспечения : учебник / под ред. К.Н. Гусова. - М. : Инфра-М, 2007. - 328 с.

7. Социальная защита населения. Опыт организационно-административной работы. М. : "МарТ", 2007. - 400 с.

8. Ткаченко В.С. Медико-социальные основы независимой жизни инвалидов. - М. : Дашков и Ко, 2009. - 384 с.

Библиографическое описание под двумя авторами

1. Е. Г. Студенова, М. В. Фирсов. Технология социальной работы // Учебник для бакалавров. -2012.- 557 с.

2. Ярская-Смирнова, Е.Р., Наберушкина Э.К. Социальная работа с инвалидами [Текст] /Е.Р. Ярская-Смирнова, Э.К. Наберушкина.- СПБ.: 2004.-183 с.

Web-сайты

1. Социальное обслуживание инвалидов. http://dislife.ru/articles/view/15027

2. http://www.tmsam.ru/semya/znanie-sila/semya-i-brak.html

3. http://txtb.ru/116/22.html

4. Интернет- ресурс электронная библиотека: http://www.razlib.ru. Раздел №5 «Социальное обслуживание».

5. Википедия- свободная энциклопедия. http://ru.wikipedia.org

6. Психологические проблемы людей пожилого возраста. Мастер-класс А. Максимова. http://www.psychologiainfo.ru/logics-504-1.html

7. www.Grandars.ru

8. www.psi.webzone.ru

9. http://www.ph.ee/pacientu/social_nye_uslugi

Статьи из журналов

1. Нечуйкина Е.В. Журнал «Известия Российского педагогического университета им. А.И. Герцена», выпуск № 49 / 2008 г., стр. 146

Размещено на Allbest.ru