Общество как социокультурная система

Размещено на http://allbest.ru

Содержание

1. Общество как социокультурная система

1.1 Культура как система ценностей, норм, образцов поведения

1.2 Социальные группы и общности. Их роль в развитии общества

1.3 Общество как система

2. Социальные институты и организации

2.1 Понятие социальных организаций и институтов

2.2 Классификация и функционирование организаций

3. Социальный контроль и управление

3.1 Социальный контроль

3.2 Структура и функции управленческой деятельности

1. Общество как социокультурная система

Человеческое общество представляет собой сложный социокультурный и экономический феномен, одной из важнейших составляющих которого является культура. Существует несколько десятков определений культуры, сформулированных философами, культурологами, историками, экономистами.

Именно культура как система ценностей, норм и образцов поведения формирует ту социальную среду, взаимодействуя с которой индивиды и социальные группы определяют свое поведение. Культура не является чем-то стационарным и застывшим. Нормы и ценности культуры, как и другие структурные компоненты общества, подвержены постоянным изменениям.

Другими структурными компонентами общества являются социальные группы и общности, которые появляются в процессе дифференциации, присущем всей живой природе. Именно разделение общества на различные группы и их взаимодействие придаст любому социуму необходимую динамику, определяющую его развитие.Таким образом, элементы природы, индивиды, социальные группы и культурные универсалии в процессе саморазвития и взаимодействия между собой создают сложную, самонастраивающуюся, динамическую систему - человеческое общество.

1.1 Культура как система ценностей, норм, образцов поведения

Термин культура происходит от латинского colere, что означает «возделывать почву» (отсюда - «культивация»). В современном обществе под культурой понимаются все духовные и материальные ценности, созданные человеческим сообществом. Ее обычно подразделяют на материальную (здания, дороги, линии связи, предметы быта и т. д.) и духовную культуру (язык, религия, научные представления, теории, убеждения людей и т. д.).

В социологии под культурой подразумевается то в социальной жизни, что не определяется биологической природой человека - инстинктами; это искусственное образование, созданное совместными действиями многих поколений людей и воссоздаваемое, поддерживаемое каждым поколением и группой.

Культура, понимаемая как предыдущий опыт и современные знания, оказывает большое влияние на общественную жизнь. Учитывая это влияние на все социальные процессы, следует говорить не о социальной, а социокультурной жизни.

Под культурой в социологии понимают созданную людьми искусственную предметную и идеальную среду, определяющую социальную жизнь людей.

Все структурные компоненты культуры состоят из определенных элементов, которые представляют собой, во-первых, ценности, которые могут быть как идеальными представлениями людей, социальных групп, общества, так и материальными предметами, имеющими функциональное значение в данном обществе.

Например, для сообщества врачей типичной идеальной ценностью является клятва Гиппократа, заключенные в ней нормы профессиональной деятельности и мировоззренческие постулаты. Для современного российского общества основными материальными ценностями являются: квартира, высокооплачиваемая работа, хорошее образование и т. д.

Итак, под ценностями мы понимаем идеальные представления и материальные объекты определенных людей и социальных групп, имеющие для них важное значение и определяющие их социальное поведение.

Вторым элементом культуры являются социальные нормы, под которыми мы понимаем определенные правила, положения, осуществляющие руководящую функцию по отношению к определенным социальным группам.

Социальные нормы являются регулятором индивидуальных и групповых взаимодействий в данной социальной группе или обществе, они требуют от индивидов в каждой ситуации действий определенного типа.

Так как социальные нормы являются составным элементом культуры, их часто называют социокультурными нормами. С развитием культуры видоизменяются и социокультурные нормы; часть из них, неадекватно отражающая реальность, отживает, умирает, появляются новые нормы и ценности, более соответствующие представлениям и потребностям общества.

Нормы и ценности, связанные между собой, образуют социокультурную ценностно-нормативную систему. Такая система представлений и императивов для социального поведения есть у каждого индивида и социальной группы.

Отдельные компоненты этой системы выявляются социологами при помощи социологических опросов. Некоторые социологи включают в эту систему так называемый третий элемент культуры - образцы поведения, которые представляют собой готовые алгоритмы действий (на основе социальных ценностей и норм) в той или иной ситуации, действий, приемлемость которых в данном обществе не только не вызывает сомнений, но и является единственно желательной или, как говорят социологи, «соответствует социальным ожиданиям». Образцы поведения каждый индивид усваивает в процессе социализации, т. е. при вхождении, приобщении к определенной социальной группе, обществу в целом.

Итак, культура включает в себя:вещи, предметный мир (материальная культура). Предметный мир связан с природой, из нее он черпает «строительные материалы»;символические объекты, в первую очередь ценности и нормы,т. е. идеальные представления людей о значениях вещей и понятий, о границах дозволенного обществом;образцы человеческих отношений, социальных связей, т. е. относительно устойчивые способы восприятия, мышления, поведения людей.

Таковы структурные компоненты культуры.

Различия в культуре проявляются не только в манере поведения, но и в одежде, речи, жестах и мимике, нравах, обычаях, обрядах, в отношении к властям, к деньгам, к религии, к спорту и т. д. Такие широко распространенные, устойчивые, часто повторяющиеся формы социальных связей получили название «культурные универсалии».

Культурные универсалии - это как бы совмещенные, слитые в единое целое ценности, нормы и образцы поведения.

Американский социолог Джордж Мердок выделил более 60 культурных универсалий (спорт, украшение тела, совместный труд, танцы, образование, похоронные ритуалы, гостеприимство, язык, шутки, религиозные обряды и т. д.).

Именно на основании этих культурных универсалий каждое общество определенным образом (т. е. как определяет культура) способствует удовлетворению физиологических, психологических и социальных потребностей людей.

Культурные универсалии вместе с другими элементами образуют культурную структуру общества.

На основе универсалий можно сравнивать различные общества, лучше понимать обычаи других культур.

Непонимание других культур, оценка их с позиции превосходства называются в социологии этноцентризмом (в политике - национализмом).

Этноцентризм, национализм связан с ксенофобией - страхом и неприятием чужых взглядов, обычаев.

Любую культуру можно понять только на основе ее исторического, географического, этнокультурного анализа..

Культура как ценностно-нормативная структура определенным образом формирует общество. В этом проявляется одна из функций культурной динамики.

Другими функциями культуры являются:

Ш социализация, т. е. воспроизводство социального порядка нынешним поколением и передача его следующему поколению;

Ш социальные контроль, т. е. обусловленность поведения людей определенными нормами и образцами, свойственными данной культуре;

Ш культурный отбор, т. е. отсеивание негодных, отживших социальных форм и культивирование таких, которые удовлетворяют господствующим в данном обществе ценностям.

1.2 Социальные группы и общности. Их роль в развитии общества

Социальная группа- это объединение людей, связанных системой социальных ценностей, норм и образцов поведения, все члены которого участвуют в деятельности.

По способу организации социальные группы подразделяются на формальные и неформальные.

Формальными группами называются такие, цель и структура которых заранее определена, например воинские подразделения. В них уставом определены штатная структура, формальный лидер, цель.

Неформальные группы образуются стихийно. Социальные связи и отношения формируются в них под воздействием данной социокультурной среды, в процессе деятельности их членов по достижению поставленной цели. Причем цель в неформальной группе часто четко не осознается всеми ее членами.

Например, группы бомжей, наркоманов, других маргиналов, больные в больницах, отдыхающие в санаториях.

По степени частоты социальных контактов социальные группы можно разделить на первичные и вторичные.

Первичная группа, как правило, небольшая, очень тесно сплоченная, все ее члены очень хорошо знают друг друга. Например, семья, группа друзей, школьный класс.

Вторичная группа более многочисленна и может состоять из двух или нескольких первичных. Она менее сплочена по сравнению с первичной, степень влияния на каждого ее члена меньше. Примером вторичной группы может служить школьный коллектив, курс в вузе, производственное подразделение начиная от управления и выше.

Умение противодействовать толпе - важное качество любого управленца. Основные правила усмирения толпы можно сформулировать следующим образом:необходимо структурировать толпу (выделить лидеров, определить отдельные части толпы, их лидеров и структуру);предложить толпе какую-нибудь значимую цель и программу ближайших действий, чтобы ее поведения стало более осознанным, цели и алгоритмы действий для отдельных частей толпы;показать наличие социального контроля (назвать несколько фамилий, имен членов толпы);если не удается рассеять толпу, разделить ее на колонны, шеренги, ряды и развести по частям;постоянно поддерживать связь и контролировать лидеров частей;постоянно давать толпе позитивную информацию, отсутствие которой ведет к смене настроения толпы на негативное, к панике.

По принадлежности к социальным группам определенных индивидов социологи подразделяют группы на ингруппы и аутгруппы.

Ингруппы - это те, которые индивид идентифицирует как «мои», «наши», к которым он ощущает свою принадлежность.

Например, «моя семья», «наш класс», «мои друзья». Сюда же относятся группы этнических меньшинств, религиозные общины, родственные кланы, преступные группировки и т. д.

Аутгруппы - это такие, к которым члены ингруппы относятся как к чужим, не своим, порой даже как к враждебным.

Например, другие семьи, другая религиозная община, клан, другой класс, другой этнос. У каждого индивида ингруппы существует своя система оценок аутгруппы: от нейтральной до агрессивно-враждебной. Социологи измеряют эти отношения по так называемой «шкале социальных дистанций» Богардуса.

Современные социологи под социальными общностями понимают реально существующие большие объединения социальных групп, имеющие относительную целостность и обладающие системными свойствами, не сводимыми к свойствам отдельных групп.

Факторами, объединяющими отдельные социальные группы, служат, например, совместная территория проживания, необходимость ее охраны, развитие общей государственности, вооруженных сил, совместное использование природных ресурсов, решение экологических проблем и т. д.

В качестве примеров социальной общности можно привести аграрное акционерное общество (колхоз), включающее население нескольких деревень, население микрорайона, вооруженные силы.

Социальные общности могут возникать не на основе единой территории, а на основе общей деятельности или демографических характеристик. В этом случае они называются номинальными.

Например, общность российских врачей, общность российской молодежи, пенсионеров. Существуют и другие критерии классификации социальных общностей. Сербский социолог Данило Маркович выделяет глобальные и парциальные социальные группы.

В современном обществе тоже существуют несамодостаточные парциальные группы, в которых люди удовлетворяют только некоторые свои социальные потребности. К ним относятся: семья, производственные или трудовые коллективы, классы, политические партии и общественные объединения, приверженцы конфессий и т. д.

Конкурентная борьба между социальными группами и общностями наряду с экономическими, политическими, культурными, научно-техническими изменениями является одним из факторов общественного развития.

культура социология управленческий

1.3 Общество как система

Не только культура, но и все человеческое общество состоит из элементов.

Первый элемент - природная среда, которой люди пользуются для своего существования, это плодородные почвы, реки, деревья, полезные ископаемые и т. д.

Вторым элементом, образующим общество, являются люди, которые составляют самые различные социальные группы.

Третий необходимый элемент - культура. Но все эти элементы, взятые в отдельности, еще не есть общество.

Необходимы связи межу ними, которые дадут им возможность существовать в неразрывном единстве.

Социальные связи возникают в обществе на основе так называемого социального взаимодействия индивидов и групп.

Целью социального взаимодействия является удовлетворение каких-либо потребностей людей.

Социальное взаимодействие - это такое поведение индивида или группы, которое имеет целью удовлетворение определенной социальной потребности и направлено на другого индивида или группу и имеет для него значение.

Социальные взаимодействия или связи дифференцируются по сферам общества: экономические, политические, культурные, но от этого не теряют своей социальной (общественной) направленности.

Кроме того, социальные связи делятся по уровням взаимодействия. Первичный уровень взаимодействия образуют личные связи, затем следуют групповые, далее - организационные (между организациями), институциональные, социетальные (т. е. связи на уровне отдельного общества, страны) и, наконец, - цивилизационные.

Социальная структура объединяет социальные объекты, соответствующие этим видам связей.

Если социологи говорят о социальной структуре общества, то они имеют в виду следующую иерархию: организация, социальный институт и общество. Если говорить о цивилизационной социальной структуре, то к этой иерархии следует добавить еще цивилизацию.

Под социальной организацией в социологии понимают определенным образом организованные группы людей, объединенные общей целью (производственной, политической, культурной), имеющие определенную иерархию.

Социальным институтом в социологии называются как определенным образом организованная группа (например, институт образования, религии, власти), так и совокупность ценностей, норм, образцов поведения.

Общество функционирует одновременно как на микроуровне (взаимодействия индивидов, малых групп), так и на макроуровне (большие организации, институты, слои, классы).

Общество - динамическая система. Для развивающегося общества характерны постоянные изменения, усложнение его структуры, дифференциация (разделение, расслоение).

Интеграция - это социальный процесс объединения общества, укрепления социальных связей, солидарности между членами общества, взаимного приспособления различных частей его социальной структуры.

Если дифференциация ослабляет его социальные связи, как бы отталкивает отдельные части общества, то интеграция скрепляет индивидов, группы в единое целое.

Интеграции общества способствуют:

Ш единая культура общества как система материальных и идеальных объектов;

Ш единая система социализации, позволяющая молодому поколению воспроизводить единую культуру;система социального контроля, определяющая культуру подавляющего большинства членов общества.

При несоблюдении этих условий в обществе развиваются дезин-теграционные процессы.

Таким образом, мы видим у человеческого общества все признаки системы:

Ш наличие отдельных частей;наличие связей между частями;

Ш наличие свойств, не сводимых к свойствам частей;

Ш взаимодействие с окружающей средой - природой.

Структура общества носит сложный характер. Любую подсистему можно представить как систему, состоящую из взаимосвязанных частей. Например, политическая система может состоять из государственных институтов, политических партий, законов, норм и т. д.

Система Т. Парсонса из 4 функций получила в социологии название «Система AGIL» (по первым буквам английского написания функций).

Социальная структура у Парсонса взаимодействует с культурной структурой, образуя динамическую «сверхсистему».

Ведущая роль в этой социокультурной системе принадлежит культуре. Именно представления о ценностях, нормах, образцах поведения, изменяясь, вызывая определенные социальные действия людей, преобразуют социальную структуру общества.

Личность всегда стремится играть ту социальную роль, которая наиболее соответствует ее потребностям и представлениям.

Если общество способно обеспечить такую возможность большинству членов общества, тогда общественные функции развиваются поступательно и устойчивость системы максимальна.

Социальная дифференциация, даже самая интенсивная, уравновешивается интеграционными процессами.

Если культурные ценности и нормы разделяются подавляющим большинством членов общества, социальный порядок, социальную сплоченность невозможно разрушить.

Очень важно, как именно образуется система культурных ценностей.

Если ценности и нормы добровольно принимаются большинством населения, то общество и статически, и динамически устойчиво. Если культура в обществе насаждается с помощью репрессивных средств, то такое общество динамически неустойчиво и любое изменение его равновесия влечет за собой социальные конфликты.

Системный подход к анализу общества, взгляд на него как на социокультурную систему позволили вывести социологические исследования на новый уровень

2. Социальные институты и организации

Развитие человеческого общества ведет к усложнению его структуры, к дифференциации статусов и ролей, ко все большему разделению труда. В постиндустриальном обществе все большую роль играет не горизонтальная дифференциация по классам и социальным слоям, а вертикальная - по промышленным, административным и другим структурам - организациям.

Поэтому социологи называют XX в. «веком организаций», а постиндустриальное общество - «организованным обществом», подчеркивая этим, что именно рационально организованные формы групповой деятельности в решающей степени определяют жизнь современного человека.

Какую бы среду общества мы ни взяли, повсюду большие и малые организации регулируют и направляют нашу жизнь. Роддом, семья, школа, вуз, трудовой или воинский коллектив, кинотеатр и дискотека, группа друзей, магазин, стадион, политическая партия, церковь - все это примеры организаций. Они помогают нам социализироваться, облегчают нам труд и обеспечивают отдых и охрану здоровья. Поэтому не только общество XX и XXI вв. стало организованным, но и современного человека можно назвать человеком организации (У. Уайт).

Организации во всех сферах нашей жизни играют решающую роль. Производство продукции, учеба и воспитание детей, переподготовка кадров невозможны вне организаций, без организованной и скоординированной деятельности людей, имеющих общую цель.

2.1 Понятие социальных организаций и институтов

К определению организаций можно подойти с разных позиций.

Психологический подход: изучение мотиваций работников исходя из их психики и на этой основе - принятие управленческих решений.Социологический подход: изучение внутриколлективных связей, взаимоотношений работников (human relations) и внешних связей коллектива с обществом (public relations). Это выпуск продукции и ее сбыт, для учебной организации - проведение занятий и контроль усвоения учебного материала.

Социальные организации следует отличать от социальных институтов.

Социальные институты - это система общезначимых социальных ценностей и норм, социальных отношений, осуществляемых с помощью системы стандартов, образцов поведения, вытекающая из определенных целей, задач, решаемых институтом.

Примерами социальных институтов могут служить институт семьи, образования, социализации, социального контроля, права, религии и т. д.

Все организации в силу стандартизации своей деятельности и единства управления в той или иной степени бюрократизированы. «Бюрократия» - термин, введенный французским ученым де Гурне (1745), - означает власть чиновников.

М. Вебер признавал как негативную, так и положительную роль бюрократии. Он описал характеристики бюрократической организации:

Ш иерархия власти в виде пирамиды, в которой каждый более высокий слой контролирует более низкий слой и осуществляет цепь управления от вершины к основанию;

Ш деятельность должностных лиц подчинена строгим правилам; чем выше пост, тем большим числом правил связан управленец и тем большей гибкости требует его деятельность;

Ш место и оклад каждого в организации строго фиксированы, и продвижение (карьера) должностного лица основывается на его способностях и выслуге лет;

Ш частная жизнь должностных лиц и духовно, и физически отделена от деятельности в бюрократической организации; последняя безличностна;

Ш должностные лица, распоряжаясь материальными ресурсами, не владеют ими (даже офисами и столами, за которыми сидят); работники отделены от контроля над средствами производства.

Ш кристаллизация, т. е. попытка занять свое место в «кристаллической решетке» общества. Кристаллизация заключается в осмыслении потребностей общества и принятии мер к их удовлетворению (например, создание предприятия, набор персонала);

Ш признание - на этой стадии лидеры вступают в контакты с другими организациями для обсуждения, сопоставления, сопряжения своих целей и совместных усилий; в результате они получают общественное признание;

Ш институционализация. Деятельность организации осуществляется легально, общепринятым способом. Устанавливаются устойчивые формы взаимодействия внутри группы, и число людей, выполняющих одни и те же функции, сокращается. Организация регистрируется государственными органами. Таким образом, организации в процессе становления институционализируются, выполняют признанную всеми социальную функцию.

Действительно, такие организации, как государство, армия, система образования, семья давно стали социальными институтами.

Российский социолог А. Г. Пригожин выделяет следующие черты современной организации:

Ш она обладает целенаправленной природой, поскольку создается для определенных целей и оценивается через целедостижение;

Ш ради достижения цели с максимальной эффективностью люди в организации распределяются по статусам и ролям. Интересы и потребности каждого члена удовлетворяются в тех пределах, которые установлены статусно-ролевой структурой;

Ш организации строятся на основе разделения труда и поэтому имеют горизонтальные структуры (равноуровневые подразделения). Но не менее важны для функционирования организации вертикальные структуры (иерархия), которые доминируют над горизонтальными;

Ш в любой организации четко выделяются управляющие и управляемые подсистемы. Управляющие выполняют функции координации однородных (горизонтальных) структур. Иерархичность дает возможность достижения единой цели;

Ш управляющая подсистема создает свои специфические средства регулирования и контроля:

Ш институциональные (внутренние) нормы, т. е. нормы особых институтов с особыми полномочиями;

Ш санкции (наказания и поощрения).

В любой организации действует так называемый кооперативный, или организационный, эффект. Его составляют:

Ш одновременность усилий многих людей и средств;

Ш специализация каждого управления, отдела, работника;

Ш синхронизация, т. е. приведение разных действий и процессов к деятельности с неизменным интервалом времени, в одной фазе.

Таким образом, социальная организация - это целостная система, эффективность работы которой выше суммарной эффективности всех членов (подразделений). Это определение учитывает производственную сторону деятельности организаций.

Социальная организация - большая социальная группа, сформированная для достижения определенных целей (Н. Смелзер). Здесь, как видим, выражен взгляд на организацию как на социальную группу, из которой она и образовалась.

Социальная организация - система сознательно скоординированных целей деятельности двух или более личностей (Ч. Барнард).

Это самое лапидарное определение организации, ставшее классическим.

2.2 Классификация и функционирование организаций

Все многообразие социальных организаций можно классифицировать по различным основаниям:

I. По роли и месту в системе общественных отношений:промышленно-хозяйственные и финансовые организации. Промышленные - это те, которые производят продукцию. Это заводы, фабрики, колхозы, фермерские хозяйства, кооперативы, АО, артели ит.д. Финансовые организации обеспечивают отношения между промышленными и другими предприятиями с помощью финансовых средств.

В их число входят банки, страховые компании и др.; административно-управленческие. К ним относятся органы государственной власти, местного самоуправления, налоговые, контрольные, надзорные и другие организации;научно-образовательные и научно-исследовательские. Это вузы, НИИ, научные центры и др.;военные организации. Это те, которые выполняют специфические функции защиты, обороны страны;культурные организации, как правило, выполняют культурные и воспитательные задачи. В их число входят: детские сады, ясли, кружки самодеятельности, театры, филармонии, музеи, кинотеатры, телевидение и др.;социальные организации (здравоохранения, социального обеспечения и т. д.).

II. По отношению к государству все организации можно подразделить на:государственные; негосударственные (общественные). Последние, в свою очередь, делятся на:политические партии;ассоциации (по защите окружающей среды, прав потребителей, борьбе с алкоголизмом и др.);творческие союзы;добровольные общества (исторические, любителей книги, филателистов и др.);клубы.

III. По интенсивности социального контроля все организации можно разделить на: добровольные ассоциации, целью которых является защита интересов их членов.

Например: Общество защиты прав потребителей;

Тотальные учреждения. Их цель: защита общественных интересов.

К тотальным организациям американский социолог Э. Гофф-ман относит:больницы, дома для пожилых;казармы, военные вузы, морские суда;монастыри;тюрьмы.

Отличительными чертами таких организаций являются изоляция и ритуалы; свой язык; жесткий социальный контроль (для более полного разрыва с прошлой жизнью и быстрого «врастания» в более жесткую организацию).

IV. По степени проявления личностных качеств в социальных отношениях организации подразделяются на:формальные, функционирование которых подчинено определенной цели, а отношения формализованы;неформальные, отношения в которых осуществляются на основе личностных качеств их членов.

Формальная организация - объединение людей для выполнения определенной цели, имеющее определенную социальную структуру (иерархию позиций-должностей), нормативную регуляцию поведения, разделение функций (обязанностей), систему управления и координации, особые каналы коммуникации.

Функционирование формальной организации строится на таких принципах, как:

рациональность;

координация,

упорядоченность;

специализация;

легитимизация,

т. е. признание обществом;наличие собственных ценностей и системы коммуникаций;вертикальная мобильность;

постоянное обучение и повышение квалификации персонала.

Неформальные организации - это спонтанно сложившиеся системы социальных связей на основе личностных качеств людей.

Основными чертами неформальных организаций являются:отсутствие четкой иерархии и структуры;неформализованные отношения (нет инструкции, функции гибкие);основа связей не жесткие стандарты, а общечеловеческие нормы.

Функционирование таких организаций в значительной степени отличается от функционирования формальных.

Неформальные организации отличаются от формальных тем, что они:стихийно образуются;деятельность их носит дружеский, личностной, доверительный характер;предоставляют больше возможностей для творчества, неформального общения, внедрения нововведений;деятельность их в указанных аспектах более эффективна.

К особому виду организаций относятся преступные сообщества. Они носят и формальный (в том смысле, что роли довольно четко определены и нормы всем членам организации хорошо известны), и неформальный (созданы стихийно, не признаны государственными органами) характер.

Механические и органические, формальные и неформальные организации выступают как «идеальные типы», теоретические модели крайних случаев организационного строения и функционирования.

В жизни, на практике многие организации сочетают в себе в том или ином соотношении черты формальной и неформальной организации. Все организации, например, имеют более или менее развитые признаки централизации, определены обязанности для каждой должности.

В то же время различные люди, занимающие одну и ту же должность, имеют разную компетенцию, характер, темперамент, по-разному трактуют исполнение своих функций. Все работники стараются максимально использовать все свои личные и профессиональные качества, чтобы отстоять значимость своей должности.

Можно сформулировать общие правила сочетания формальной и неформальной организации в деятельности любого учреждения.

Очевидно, небольшие организации легче поддаются централизации и строгой определенности функций каждого члена, но менее нуждаются в этом, чем большие, которые централизуются значительно сложнее.

Централизация и жесткость связей (формальная организация) необходимы и легче приживаются там, где труд носит механический (дифференцированы рабочие операции и строго определены показатели итогов труда) и неизменный характер, где компетенция и профессионализм невысокого уровня. Там, где объективные показатели (особенно итогов работы) ввести затруднительно, где характер труда изменчив и квалификация высока, лучше проявляет себя неформальная организация.

Чем более работа носит механический (например, каждый выполняет только одну операцию) и нетворческий характер, тем эффективнее срабатывает формальный тип организации. Чем более работа творческая, когда конечный результат неясен и вклад каждого трудно измерить, тем более эффективна неформальная организация труда.

3. Социальный контроль и управление

3.1 Социальный контроль

Под социальным контролем понимается групповое и индивидуальное, организованное и неорганизованное отслеживание поведения с целью предотвращения, недопущения отклонений от социальных норм, наказания или исправления девиантов.

Социальный контроль выполняет в обществе функции, близкие к функциям социализации. Разница в том, что социализация предполагает комформное поведение.

Несмотря на то что большинство людей периодически нарушают социальные нормы, они верят и руководствуются теми ценностями, которые доминируют в данной социальной группе и обществе.

Следовательно, временное и незначительное отклонение от социальных норм (например, нарушение правил перехода улицы или курение там, где это запрещено) не означает неудачной социализации. Но существуют и более негативные и даже опасные для общества виды девиации: уголовные преступления, пьянство, наркомания, проституция, сквернословие, грубость. Эти и все другие отклонения от социальных норм и призван регулировать социальный контроль.

Там, где действуют профессиональные контролеры социальных норм, там обычно создаются системы профессионального контроля, которые отслеживают соблюдение определенных социальных норм, фиксируют нарушения и применяют санкции, которые предусматривает законодательство. Такой социальный контроль называется формальным.

Социальные вознаграждения. Они выражаются в таких формах, как улыбки, одобрительные кивки, рукопожатия, слова, целые спичи и тосты, внимание женщин, благожелательное отношение старших и начальников и т. д. Социальные вознаграждения поощряют соблюдение общепринятых норм и правил (конформность) и косвенно осуждают их нарушение (девиацию).

Наказание. Речь идет о неформальном социальном осуждении. Формами неформального наказания служат недовольный взгляд, интонация, мимика, выражающая обиду, неудовлетворенность, критика, агрессивная поза, давление, угрозы, словесный бойкот, остракизм, физическая расправа. Наказание, как правило, непосредственно направлено против конкретных нарушений социальных норм.

Применение тех или иных форм наказаний зависит как от восприимчивости нарушителя, его понимания степени вины и комформности поведения, так и от уровня развития личностных качеств и потребностей людей непосредственного окружения, осуществляющих наказание.

Убеждение. Этот тип неформального контроля заключается в таком воздействии на девианта, которое заставляет его осмыслить свои поступки, нарушающие социальные нормы, и изменить свое поведение. Убеждение носит более нейтральный и терпимый по отношению к нарушителю характер.

Этот тип неформального контроля действует более на сознание, чем на чувства и эмоции. Тот, кто занимается убеждением, действует, как правило, обдуманно: подбирает аргументы, старается показать все социальные выгоды изменения поведения для девианта, объяснить, в чем заключаются его интересы и интересы группы, которые не соблюдаются в случае нарушения им норм, и т. д.

Переоценка норм. Это, по мнению Кросби, наиболее сложный тип социального контроля. В этом случае поведение, которое считалось девиантным, оценивается как нормальное.

Например, в прошлом, если супруги разводились, дети оставались с матерью. Сейчас судьи больше обращают внимание на желание, возможности и поведение супругов, чем на их пол. Поэтому на Западе появилось немало отцов-одиночек. Этот процесс в России только еще начинается. Это пример переоценки норм в масштабе общества. Но социальные нормы могут переоцениваться и в конкретных группах. Например, нормы взаимоотношений в Вооруженных силах России сейчас эволюционируют в направлении большей гуманности, демократичности, меньшей жестокости.

Изоляция. Этот тип социального контроля применяется для отделения закоренелых или наиболее опасных девиантов от общества. Формами изоляции являются предварительное (в камерах предварительного заключения - КПЗ) и тюремное заключение, а в лагерях и тюрьмах - так называемый «шизо» (штрафной изолятор).

Такой тип социального контроля позволяет поддерживать высокий статус социальных норм, удаляя их постоянных и злостных нарушителей от общества и лишая «образцов для подражания» тех, кто склонен к девиации. Изоляция, по Парсонсу, не предусматривает попыток реабилитации.

Обособление. Этот тип контроля предусматривает ограничение контактов девианта с окружающими, т. е. не полную, а частичную изоляцию от общества. У девиантов в этом случае сохраняется возможность вернуться в общество, когда они будут готовы выполнять социальные нормы. Формами обособления могут быть, например, помещение в психиатрическую больницу на ограниченный срок, ссылка или высылка из страны.

Реабилитация. Этот тип социального контроля подготавливает девианта к возвращению в общество, к исполнению своих социальных ролей. Реабилитация необходима, например, военнослужащим, длительное время находившимся в условиях боевых действий. Социальные психологи создают специальные программы реабилитации, учитывающие особенности обособления девиантов и нарушения ими социальных норм.

Систему формального социального контроля образуют профессиональные организации; эту систему создают и координируют государственные органы. Она действует на основе законодательных актов. Основная цель системы формального социального контроля -создание, воссоздание и поддержание порядка, соблюдение правил, устанавливаемых законодательством. Эта система состоит из следующих организаций (институтов):

Полиция (милиция). В результате постоянного взаимодействия с различными девиантами у представителей органов правопорядка складываются своеобразное видение окружающего мира и оценки людей, попадающих в поле их зрения. Следует помнить, что они не столько «придираются», сколько выполняют требования начальников по службе, свои функциональные обязанности.

Поэтому при контакте (задержании) с ними следует четко отделить свое поведение от девиантного и показать позитивное отношение к порядку и лицам, обеспечивающим социальный контроль. Тогда исихстороны можно ожидать позитивного или снисходительного отношения;

Суд. Задачей суда как организации социального контроля является определение справедливого наказания для преступника, учитывающего тяжесть нарушения им социальных норм. Особенность этой организации, отличие ее от милиции состоит в том, что последняя может задержать любого подозреваемого нарушителя, обособить его от общества.

Суды же признают кого-либо преступником только после предъявления доказательств, а при их отсутствии выпускают подозреваемого на свободу. Часто суды договариваются с совершившими преступление о том, что в обмен на признание вины и сотрудничество им дадут минимально возможный по данной статье срок. Делается это исходя из сложности поиска доказательств и переполненности КПЗ;

Тюрьма. В чем заключается тюремное наказание? По мнению американского социолога Олсона (1975), тюрьма лишает девиантов «свободы, товаров и услуг, сексуальных отношений, самостоятельности и защиты». Они становятся частью особой социальной группы, которая существует в особой социальной системе, состоящей из социальных групп надзирателей и заключенных, каждая из которых имеет свои статусы и роли, свои социальные типы.

3.2 Структура и функции управленческой деятельности

Разделение труда в любом обществе идет по двум различным направлениям:

1) горизонтальное разделение, которое дифференцирует весь объем труда, выполняемый организацией, на отдельные «порции», задания, выдаваемые индивидам или группам (отделам). Каждое задание соответствует количеству индивидов в группе, а каждая индивидуальная «порция» - их трудоспособности, трудовым навыкам и т. д.;

2) вертикальное разделение труда возникает из необходимости координации работы индивидов и групп.

Социальное управление - это общественная деятельность людей по координации труда индивидов, социальных групп, организаций, общества в целом.

По мере разрастания и дифференциации общества деятельность по его управлению все труднее осуществлять непрофессионально, «походя». Отсюда необходимость выделения управленческой деятельности. Даже в отдельной организации для ее четкого функционирования управленческая деятельность должна быть отделена от других видов труда. Более того, создание крупных организаций только тогда стало возможно, когда управленческая деятельность, управленческие структуры были четко отделены от технических, коммерческих, других структур, производящих продукцию данной организации.

Именно управление - характерный признак организации, т. е. наличие управления, а также структуры и цели превращает социальную группу в организацию.

Чем крупнее организация, тем больший объем управленческой работы следует выполнить, чтобы добиться поставленных целей. Отсюда следует, что самих руководителей надо структурировать, причем такое структурирование будет носить как горизонтальный (т. е. расстановка руководителей родственных подразделений), так и вертикальный характер (расстановка руководителей)

Вне зависимости от уровней управления руководителей традиционно делят на три категории. Т. Парсонс рассмотрел эти категории руководителей с точки зрения функций, выполняемых ими в организации на техническом уровне люди занимаются ежедневными операциями, необходимыми для обеспечения эффективной работы без срывов;на управленческом уровне руководители занимаются координацией и направлением деятельности отдельных звеньев внутри организации;на институциональном уровне руководители разрабатывают перспективные планы, формулируют цели, т. е. адаптируют деятельность организации к внешней среде (природе и обществу).

А. Файоль в результате своей теоретической и практической деятельности сформулировал 14 принципов управления: разделение труда; полномочия и ответственность, т. е. где полномочия, там и ответственность;дисциплина. Послушание и уважение к соглашениям между руководством и работником.

Справедливо применяемые санкции; единоначалие. Каждый работник получает приказы и подчиняется только одному начальнику;единство направления. Каждое подразделение должно иметь один план и одного руководителя; подчиненность личных интересов общим;вознаграждение персонала. Справедливая зарплата.

Централизация, понимаемая как пропорция с децентрализацией;скалярная цепь, т. е. единый управляющий сигнала от высшего руководителя до руководителя низового звена;порядок: все на своем месте;справедливость.

Сочетание доброты и правосудия.

Стабильность рабочего места для персонала.

Отсутствие текучести кадров, т. е. нужны те, кто держатся за свое место, пусть они менее талантливы;инициатива.

Разработка плана и обеспечение его реализации;корпоративный дух. Союз управляющих и управляемых как результат гармоничной работы.

Эти принципы и составляют основу классической (научной) школы управления.

Кроме совокупности взаимосвязанных ролей управленческую деятельность, социальное управление можно рассматривать как процесс, заключающийся не в одновременной, а в последовательной реализации управленческих функций - планирования, организации, мотивации, контроля.

В таком случае под социальным управлением следует понимать процесс или динамическую систему с обратной связью.

Рассмотрим, как реализуются отдельные функции в процессе управления.

Планирование. Эта функция решает, какие цели стоят перед организацией и что должны делать подразделения и люди для достижения целей. План - это направление усилий всех членов организации на достижение поставленных целей. Планирование должно быть постоянным, так как цели меняются и будущее неопределенно.

Организация. Организовать - значит создать некую структуру. Каждый структурный элемент должен получать задание, которое распределяется между конкретными людьми.

Руководитель делегирует задания и полномочия, а также право использовать ресурсы и распределяет ответственность за выполнение задания. Делегирование - это способ руководства, осуществления работ с помощью других лиц.

Мотивация. Задача этой функции состоит в том, чтобы члены организации выполняли работу в соответствии с делегированными заданиями, сообразуясь с планом, проявляя старание и ответственность.

Руководители всегда выполняли функцию мотивации независимо от того, осознавали ли они это или нет. Контроль включает в себя коррекцию первоначальных планов как ответ на изменение внешних (в окружающей среде, в обществе) или внутренних условий.

Пересмотр планов, целей деятельности всегда осуществляется в сторону их реалистичности, адекватности, соответствия изменяющимся условиям.

Размещено на Allbest.ru