Совершенствование механизма реализации государственной молодежной политики

- создание условий для сохранения и приумножения культурного потенциала города, поддержки традиций и развития новых форм деятельности в сфере культуры;

- подготовка ответов на запросы органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и физических лиц;

- обеспечение прав и возможностей молодежи в обществе;

- реализация государственных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;

- выработка согласованных предложений по созданию системы государственных и правовых гарантий охраны и защиты молодежи;

- организация разработки проектов городских программ, нормативных правовых актов по проблемам молодежи;

- реализация основных направлений государственной молодежной политики, поддержка деятельности молодежных и детских общественных объединений;

- участие в проведении экспертизы проектов законов и других нормативных правовых актов, проектов и программ по вопросам, находящихся в ведении отдела;

- координация деятельности подведомственных Управлению учреждений;

Таким образом, реализация молодежной политики на региональном и муниципальном уровне призвана обеспечить условия для развития личности в гражданском обществе, предоставлять возможности для самореализации молодых людей, их вовлечения в созидательные процессы современного российского общества. В современных условиях требуются новые подходы к решению вопросов интеграции молодежи в общество, ее воспитания и социализации.

В целом, можно констатировать, что политический и организационный механизмы реализации молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях активно развиваются, но пока не представляют завершенной системы.

Система реализации молодежной политики в МО ГО «Сыктывкар» включает два основных компонента: законодательно-организационный и практический. Если законодательно-организационный компонент выступает своего рода методологической, концептуальной основой реализации политики (что было рассмотрено выше), то практический компонент отражает деятельность по непосредственному воплощению в жизнь конкретных мероприятий по работе с молодежью. Практический компонент, занимающий основное место в деятельности органов по работе с молодежью, включает в себя программный и экономический механизмы ее реализации.

Практическую реализацию молодежной политики во многом определяет понимание актуальных проблем молодежи специалистами по ее осуществлению. Проблемы молодежи являются основной отправной точкой реализации молодежной политики, именно они определяют, каким образом эта политика будет планироваться, финансироваться и осуществляться.

Как отмечалось, наиболее значимыми для молодежи являются проблемы общего и профессионального образования; проблема занятости и трудоустройства; проблемы, связанные с обеспечением здоровья и организацией здорового образа жизни, организацией отдыха и досуга молодежи; жилищная проблема, низкая социально-политическая активность молодежи; преступность и асоциальные явления в молодежной среде.

Соответственно имеющие место проблемы молодежи определяют организацию эффективной работы с молодежью, что предполагает совершенствование программного (программно-целевого) и экономического (финансово-инвестиционного) механизмов реализации молодежной политики.

Для улучшения применения механизмов молодежной политики необходимо внести изменения в законодательство РФ в части:

- улучшения возможностей проведения государственной молодежной политики на региональном и местном уровнях;

- установления порядка предоставления государственных грантов в сфере государственной молодежной политики.

Так же нужна, модернизация государственной статистики в области государственной молодежной политики. Разработка и пересмотр сложившихся требований и параметров сбора, обработки и представления широкой общественности информации, характеризующей положение молодежи в основных сферах социально-экономической жизни России.

Таким образом, совершенствование механизмов реализации государственной молодежной политики должно быть направлено на достижение таких общих результатов, как улучшение положения молодежи и повышение уровня ее социально-экономической и общественной активности, что может служить показателями эффективности региональной и муниципальной молодежной политики в целом.

Заключение

Государственная молодежная политика рассматривается как неотъемлемая часть социальной политики государства. Государственная молодежная политика трактуется как политика приоритетов, среди которых преобладают тенденции, направленные на вовлечение молодежи в социальную практику, развитие творческой, созидательной активности молодежи, ее интеграция в жизнь российского общества

Государственная молодежная политика - это внутренняя политика государства по регулированию отношений молодежи и государства. Молодежь - объект национально-государственных интересов, один из главных факторов обеспечения развития российского государства и общества. Молодежь несет особую ответственность за сохранение и развитие своей страны, за преемственность исторического и культурного наследия, за возрождение своего Отечества.

Молодежную политику нужно рассматривать как единство государственной и общественной составляющих. Она представляет собой деятельность государства, политических партий, общественных объединений и других субъектов общественных отношений. Общий смысл молодежной политики - создание в обществе условий и стимулов для жизнедеятельности новых поколений, которые способствовали бы проявлению, развитию и реализации задатков, способностей и талантов молодых людей в целях социально-экономического и политического прогресса российского общества. При этом общество хочет видеть молодежь нравственной, ценящей свою родину и историю, высококультурной, образованной, инновационной, предприимчивой, здоровой.

Важнейшая роль в повышении эффективности и результативности молодежной политики принадлежит и самому молодежному сообществу. Уходят в прошлое патерналистские попытки рассматривать молодежь как социально ущербную категорию, нуждающуюся в попечении и управлении. Стала понятна и нерациональность выстраивания деятельности в молодежной сфере как симптоматической реакции на те или иные угрозы, исходящие от молодежи и способные нарушить стабильность жизни взрослого сообщества.

Таким образом, механизмы и технологии реализации государственной молодежной политики представляют собой несколько основных блоков - информационный, организационный, политический, экономический. Анализ функционирования данных механизмов позволит определить критерии эффективности реализации государственной молодежной политики.

Приоритетным направлением реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации является осуществление федеральных, межрегиональных, региональных и местных целевых программ.

Разработка, принятие и реализация программ осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и с учетом рекомендаций всероссийского конгресса молодежи, предложений молодежных, детских общественных объединений, молодых граждан.

Реализация молодежной политики на региональном и муниципальном уровне призвана обеспечить условия для развития личности в гражданском обществе, предоставлять возможности для самореализации молодых людей, их вовлечения в созидательные процессы современного российского общества. В современных условиях требуются новые подходы к решению вопросов интеграции молодежи в общество, ее воспитания и социализации.

В целом, можно констатировать, что политический и организационный механизмы реализации молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях активно развиваются, но пока не представляют завершенной системы.

Проблемы молодежи являются основной отправной точкой реализации молодежной политики, именно они определяют, каким образом эта политика будет планироваться, финансироваться и осуществляться. Наиболее значимыми для молодежи являются проблемы общего и профессионального образования; проблема занятости и трудоустройства; проблемы, связанные с обеспечением здоровья и организацией здорового образа жизни, организацией отдыха и досуга молодежи; жилищная проблема, низкая социально-политическая активность молодежи; преступность и асоциальные явления в молодежной среде.

Соответственно имеющие место проблемы молодежи определяют организацию эффективной работы с молодежью, что предполагает совершенствование программного (программно-целевого) и экономического (финансово-инвестиционного) механизмов реализации молодежной политики.

Таким образом, совершенствование механизмов реализации государственной молодежной политики должно быть направлено на достижение таких общих результатов, как улучшение положения молодежи и повышение уровня ее социально-экономической и общественной активности, что может служить показателями эффективности региональной и муниципальной молодежной политики в целом.

Библиографический список

1. Конституция Российской Федерации от 12.12. 1993 // Рос. газ. -1993. - 25 дек.

2. Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН) // Международное публичное право. Сборник документов.- 1996. - С. 460 - 464.

3. Всеобщая декларация о геноме человека и правах человека (принята 11.11.1997 на 29 сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО).

4. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека. -1950.- 4 ноября.

5. Международный пакт от 16.12. 1966 г. «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 1994. - № 12.

6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федеральный Закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ (ред. от 10.06. 2008) // Рос. газ. - 08.10. 2003. - № 202.

7. О занятости населения в Российской Федерации: закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1// Рос. газ. - 1996.- № 84

8. Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации. 2001// Высш. образование сегодня.- 2002.- № 11

9. Устав муниципального образования городского округа «Сыктывкар»// Панорама столицы.- 2006.- №7 (спецвыпуск)

10. Бабинцев, В.П. Кадры по-прежнему будут решать все / В.П. Бабинцев, В. Захаров // Государственная служба. - 2006. - № 2. - С. 138-145.

11. Бабинцев, В.П. Молодёжный кадровый резерв государственной и муниципальной службы в регионе / В. П. Бабинцев, В. Захаров // Государственная служба. - 2008. - № 3. - С.14-19.

12. Бабинцев, В.П. Формирование кадрового обеспечения государственной молодёжной политики в регионе / В.П. Бабинцев, Т.И. Морозова, И.В. Бояринова // Управление персоналом. - 2008. - № 6. - С.48-52.

13. Большая Советская энциклопедия. -3-е изд. Т. 16.- М.: 1974.- 478с.

14. Гирфанов, Р.М. Совершенствование правовых механизмов, форм и методов работы органов местной власти по обеспечению интересов семьи и молодёжи в России / Р.М. Гирфанов, М.Ю. Калинкина // Государственная власть и местное самоуправление. - 2007. - № 9. - С.35-41.

15. Глазунов, И. Предпочтения молодёжи и направления формирования региональной молодёжной политики / И. Глазунов // Федерализм. - 2007. - № 3. - С.193-201.

16. Гущин, О.В. Государственная молодёжная политика в регионе: проблемы моделирования в современных условиях / О.В. Гущин // Социология власти. - 2007. - № 4. - С. 122-129.

17. Певцова, Е.А. Из истории развития законодательства о правах молодёжи в России / Е.А. Певцова // История государства и права. - 2007. - № 20. - С. 10-12.

18. Тимофеева, Р.И. Концептуальные основы изучения государственной молодёжной политики / Р. И. Тимофеева // Закон и право. - 2006. - № 9. - С.95-96.

19. Ховрин, А.Ю. Государственная молодёжная политика: синтез патернализма и социального партнёрства / А.Ю. Ховрин // Социально-гуманитарные знания. - 2007. -№1.- С. 121-138.

20. Шаламова, Л.Ф. Технологии активизации социального потенциала молодёжи / Л.Ф. Шаламова // Социально-гуманитарные знания. - 2010. - № 5. - С.202-220.

Размещено на Allbest.ru