Якість життя населення Пермського краю

Размещено на http://www.allbest.ru/

Якість життя населення Пермського краю



Зміст

Вступ

1. Поняття про якість життя населення

2. Загальна характеристика якості життя населення Пермського краю

3. Територіальна диференціація якості життя населення

4. Суб'єктивна оцінка якості життя населенням Пермського краю

Висновок

Список літератури



Вступ

Проблема підвищення якості життя населення є однією з найактуальніших в сучасній Росії. В останні роки зростання якості життя відзначався в основному у великих містах, у малих містах і на селі ці процеси йшли набагато менш активно. Для багатьох регіонів країни, в тому числі для Пермського краю, характерно низька якість життя населення при високому ресурсному потенціалі і можливостях розвитку економіки. Але при зберігається низькому рівні життя неможливий розвиток людського капіталу, підвищення його ролі в розвитку країни. У Пермському краї зберігається невисока якість трудових ресурсів, низький рівень здоров'я населення і тривалості життя, скорочується чисельність населення, Низькі доходи населення і платоспроможний попит не дозволяє розвиватися малому та середньому бізнесу в більшості районів краю. Всі ці фактори гальмують розвиток економіки та її диверсифікацію, Економіка регіону залишається нестійкою до змін світової кон'юнктури і кризовим явищам, які в останні місяці привели до різкого зростання безробіття, скорочення доходів населення, падіння рівня життя.

Мета даної роботи - на основі кількох показників розглянути якість життя населення Пермського краю та його територіальну диференціацію. Для досягнення мети вирішуються наступні завдання:

- розглядаються поняття про якість життя населення

- дається загальна оцінка якості життя населення Пермського краю за основними критеріями

- розглядаються територіальні відмінності в якості життя

- розглядаються суб'єктивна оцінка якості життя населенням районів Пермського краю

Для вирішення поставлених завдань була використана література: перш за все Проект програми соціально-економічного розвитку Пермського краю [5], в якому найбільш повно охарактеризовано якість життя населення регіону. а також робота С. А. Меркушева [1], в якій розглянуто якість життя міського населення краю; стаття С. В. Бурко [3] про суб'єктивну оцінку якості життя її територіальних відмінностях, і статистичні матеріали [2].



1. Поняття про якість життя населення

Якість життя населення - одна з базових, широко використовуваних понять в соціально-економічній географії, економіки та філософії. Підвищення якості життя населення, як правило, проголошується основною метою в довгострокових програмах економічного розвитку Росії в цілому і окремих регіонів. Однак вичерпного визначення цього поняття, з виділенням чітких меж сфери розуміння немає. Труднощі з визначенням якості життя виникають у зв'язку з тим, що його вивчення передбачає зіставлення двох типів оцінок: об'єктивної (на основі офіційних статистичних даних) і суб'єктивної (заснованої на результатах соціологічних досліджень, на думці людини про своє життя). Крім того, відсутній єдиний перелік індикаторів, на які потрібно спиратися при вивченні якості життя.

С. А. Меркушев у своїй роботі [1] дає наступне визначення: Якість життя - це інтегральне поняття, всебічно характеризує ступінь комфортності середовища життя і діяльності людини, рівень добробуту, соціального і духовного розвитку особистості. Основними складовими якості життя є показники, що характеризують рівень доходів населення, рівень зайнятості, стан здоров'я населення, демографічну ситуацію, рівень злочинності, освітній рівень населення, затребуваність об'єктів культури, мистецтва та рекреації, екологічний стан середовища проживання людини, інфраструктурне забезпечення населення (транспортна, соціальна інфраструктура).

У проекті концепції Програми соціально-економічного розвитку Пермського краю в 2006-2010 роках і на період до 2015 року [4] використовується Індекс якості життя населення - інтегральний показник, агрегують приватні показники життя населення, який відображає рівень розвитку і ступінь задоволення всього комплексу потреб і інтересів людей, і дозволяє проводити оцінку ступеня досягнення поставлених цілей в управлінні соціально - економічним розвитком регіону. Компонентами, включеними в індекс якості життя, є кілька укрупнених показників, умовно позначених як "якість населення", "рівень життя населення", "зайнятість", "соціальна безпека".

Також зазначається, що якість життя має дві сторони - об'єктивну і суб'єктивну, оцінка якості життя повинна здійснюватися в двох формах:

1) як ступінь задоволення науково - обґрунтованих потреб та інтересів різних груп населення;

2) як ступінь задоволення якістю життя самих людей. У зв'язку з цим кожен з компонентів розглядається як похідне від групи приватних показників об'єктивного і суб'єктивного характеру

Інформаційну базу для побудови індексу якості життя складають матеріали органів державної статистики (статистичні щорічники), результати експертних опитувань, а також дані вибіркових обстежень населення.

У Програмі соціально-економічного розвитку Пермського краю [5] Як приватні статистичних показників рівня життя були використані наступні:

- Доходи населення;

- Оцінка демографічної ситуації,

- Оборот роздрібної торгівлі на душу населення,

- Забезпеченість легковими автомобілями,

- Транспортна доступність,

- Забезпеченість житловим фондом,

- Номінальна заробітна плата населення;

- Рівень безробіття,

- Рівень розвитку соціальної інфраструктури,

- Здоров'я (захворюваність) населення,

- Безпека проживання населення (рівень злочинності, екологічна ситуація).

Перераховані показники в основному відображають залежність якості життя від рівня економічного розвитку території. Але значний вплив на якість життя мають і інші фактори-історично склалася демографічна ситуація, екологічні проблеми, діяльність регіональних і місцевих органів влади з благоустрою, розвитку соціальної інфраструктури території, боротьбі зі злочинністю.

2. Загальна характеристика якості життя населення Пермського краю

За рівнем економічного розвитку Пермський край входить до числа 15-ти провідних російських регіонів за показником ВРП і рівнем промислового виробництва, а по душовим показниками перевищує середньо російський рівень, входячи в число регіонів-лідерів. Завдяки відносно стійкою ситуації в економіці, що зберігалася до вересня 2008 року, Пермський край є регіоном-донором і не отримує трансфертів з федерального Фонду фінансової підтримки регіонів.

Однак, незважаючи на високий економічний потенціал регіону, якість життя більшої частини населення краю залишається невисоким. Пермський край традиційно займає перші місця у рейтингу регіонів з найвищим рівнем злочинності, а за станом здоров'я населення та середньої тривалості життя знаходиться значно нижче середньо російського рівня.

Для Пермського краю характерний ряд гострих соціальних проблем:

сильні всередині регіональні відмінності економіки та ринків праці, типові для індустріальних регіонів з переважанням монофункціональних міст, які мають галузі різної конкурентоспроможності; депресивність міст і районів вугільної промисловості, найсильніше нерівність по доходу; низька тривалість життя через переважання важкої фізичної праці, екологічних проблем та поширеності асоціальної поведінки; знижена забезпеченість і доступність основних соціальних послуг за межами крайового центру.

Особливий комплекс проблем характерний для Комі-Перм'яцького автономного округу, що входить до складу краю: запізніла урбанізація і переважання первинного сектора економіки (неефективного сільського господарства і лісозаготівель), надвисока дотаційність; населення округу виживає за рахунок само зайнятості та зайнятості в бюджетному секторі, тому рівень безробіття не так високий, хоча доходи населення залишаються низькими; низький рівень освіти зайнятих, вкрай неблагополучні показники здоров'я і високий рівень насильства через масове алкоголізму та маргіналізації населення .. [6]

Розглянемо основні показники якості життя населення Пермського краю.

Доходи населення. До початку у вересні 2008 року економічної криз Пермському краї протягом кількох років відзначався стійке зростання доходів населення. Так, у 2006 році середньодушові грошові доходи в Пермському краї склали 10982р, середня нарахована заробітна плата - 9516р. Зростання реальних грошових доходів населення відзначався з 2000-го року, при цьому найбільш істотним він був в 2006р (21% по відношенню до 2005р.). У 2006р. співвідношення середньодушових доходів з величиною прожиткового мінімуму склало 359,4%. частка населення з доходами нижче прожиткового мінімуму з 2000 по 2006р. скоротилася майже в 2 рази: з 24,3 до 14,7%. Найбільш гострою проблемою, так і не вирішеною і в наступні роки, залишалася масова бідність серед пенсіонерів: середній розмір пенсії в Пермському краї в 2006р. склав всього 2792р, або 98% від прожиткового мінімуму.

За роки економічного підйому в зв'язку з ростом доходів змінилася структура витрат населення: частка витрат на продукти харчування скоротилася з 42,3% в 2000р до 25,7% у 2006р., Частка витрат на покупку одягу та взуття за той же період скоротилися з 15 , 1% до 9,6%. У свою чергу, частка витрат на покупку теле- і радіо- апаратури, предметів для відпочинку і захоплень, автомобілів зросла з 12,3% до 25,7%; а частка витрат на санаторно-оздоровчі послуги зросла в 4 рази - з 0,4 до 1,6%.

Зросла кількість товарів тривалого користування, придбаних населенням (як за рахунок зростання доходів населення, так і завдяки зниженню цін на деякі товари). Число персональних комп'ютерів на 100 домогосподарств зросла з 2000 до 2006р. в 16 разів, легкових автомобілів - з 30-ти до 38-ми на 100 домогосподарств. [2]

Всі перераховані факти говорять про зростання добробуту жителів Пермського краю в першій половині 2000-х рр..

Демографічна ситуація

У Пермському краї спостерігається складна демографічна ситуація, що характеризується стійкою спадом населення. Чисельність населення щорічно скорочується приблизно на 20 тис. чол.

Починаючи з 2000 р. в Прикам'ї спостерігається невелике зростання загального коефіцієнта народжуваності, внаслідок чого цей показник досяг 10,9%. За рівнем народжуваності Пермський край знаходиться на 33-му місці в Росії.

Рівень загальної смертності в Пермському краї (у 2005 р. - 17,8 ‰) істотно вище, ніж в цілому по РФ (16,1 ‰) і в близьких з економічного і трудового потенціалу регіонах - Самарської, Свердловській і Челябінській областях (16, 2 ‰ - 16,6 ‰). В окремих територіях краю цей показник більше загальноросійського в 1,5 - 1,8 рази.

Зростання загального коефіцієнта смертності в першу чергу обумовлюється збільшенням числа померлих в працездатному віці, особливо це характерно для чоловічого населення. Рівень смертності у працездатному віці складає 35,4% від загального числа померлих, смертність чоловіків в 3,5 рази вище смертності жінок працездатного віку.

Показник дитячої смертності в області в 2004 р. (11,4) був близький до загальноросійському (11,6), але перевищив. смертність в Самарської (7,9) і Свердловській областях (10,5).

Пермський край значно відстає від інших територій за показниками тривалості життя населення (у 2004 р. - 60 місце в РФ), при цьому на початку 2000-х рр.. спостерігалося погіршення ситуації. Основний внесок в передчасну смертність в регіоні вносять чоловіки, а також жителі сільської місцевості. Так, середня тривалість життя жінок в краї складає 72 роки (у РФ - 73), а у чоловіків цей показник дорівнює 56 рокам (в РФ - 59); городяни живуть в середньому 64 роки, а в сільській місцевості - лише 59 років. Особливо низька тривалість життя характерна для КПАО, в 2002 р. за цим показником округ займав передостаннє місце в Росії.

Здоров'я населення

Захворюваність населення Пермської області декілька вище середньо російських показників, а в порівнянні з регіонами поступається тільки Самарської області. На кінець 2004 р. в середньому на 1000 чоловік населення було зареєстровано 834,3 хворих з діагнозом, встановленим вперше в житті. По Росії цей показник становив 744,9 чол. на 1000 чол. населення

Зростання захворюваності населення області відбувається практично по всіх класах хвороб, що відповідає загальноросійським тенденціям. Тенденція на стабілізацію рівня захворюваності відзначається лише по класу новоутворень.

По більшості класів хвороб первинна захворюваність перм'яків перевищує як середньо російські, так і регіональні показники, особливо з інфекційних і паразитарних захворювань, травм і отруєнь.

Рівень соціально-обумовлених захворювань - туберкульозу, сифілісу, гонореї поступово знижується. Однак показники соціально-обумовлених захворювань залишаються досить високими у порівнянні з середньо російськими даними (84,4 випадки на 10 тис. населення).

Залишається високою в порівнянні з іншими регіонами захворюваність на активний туберкульоз. У РФ число хворих з вперше встановленим діагнозом склало в 2004 р. 71,7 випадків на 100 тис. населення, в Пермському краї - 78,5 випадків. Чисельність осіб страждають на хворобу, викликаної вірусом імунодефіциту людини (ВІЛ) за період з 2000-2005 рр.. зросла більш ніж у 5 разів - з 1447 чол. до 6078 чол.

Рівень надання медичної допомоги населенню Пермської області досить високий, що демонструють показники забезпеченості медичними кадрами. Пермська область лідирує серед близьких з економічного і трудового потенціалів регіонах по забезпеченості населення лікарями і середнім медичним персоналом, перевищуючи та середні загальноукраїнські показники. За статистичними даними на кінець 2004 р. вона займає 17 місце в країні з показником 54,5 лікарів у розрахунку на 10 000 чол. населення. Для порівняння - Самарська область знаходиться на 34 місці (49 / 10 тис. чол.), Нижегородська на 47 (44,7 / 10 тис. чол.), Свердловська - на 54 (41,5 / 10 тис. чол.) та Челябінська - на 57 (40,3 / 10 тис. чол.).

Кількість лікарняних ліжок на 10000 населення вище середніх показників по Росії і залишається найвищим серед регіонів-конкурентів. У 2004 році в Пермській області цей показник склав 120, у Самарській - 87, Свердловській - 109, в Нижегородської - 116, в РФ - 112. [5]

Однак, незважаючи на відносно високий рівень розвитку системи охорони здоров'я краю, рівень здоров'я населення залишається низьким, оскільки базовим чинником, що формує суспільне здоров'я, є соціальна дезадаптація населення.

Проблеми здоров'я населення Комі-Перм'яцького АТ поглиблюються майже дворазовим відставанням основних показників охорони здоров'я (забезпеченості амбулаторно-поліклінічними закладами та лікарями) від середньо російського рівня.

Проблеми зайнятості

Чисельність безробітних, врахована за методологією МОП, у Пермському краї в період 2000-2006рр. дещо скоротилася (з 152 до 93 тис. чол.). У той же час чисельність безробітних за даними служб зайнятості населення за той же період зросла з 16,2 до 20,6 тис. чол. Наприкінці 2004 року рівень безробіття в Пермському краї був близький до середньо російському (близько 8%), в Комі-Пермяцком АТ значно вище (12,5%) [2] Наприкінці 2008-початку 2009р. ситуація з безробіттям стала різко погіршуватися у зв'язку з економічною кризою .. Число зареєстрованих безробітних зросла за кілька місяців до 42 тис. чол..

Безпека населення

Протягом останніх років зростання злочинності в Пермському краї залишається однією з найгостріших соціальних проблем. Результати проведених соціологічних опитувань показують заклопотаність цією проблемою більшості жителів Пермського краю. Серед головних причин поширення злочинності називаються безробіття, матеріальне неблагополуччя і недостойний рівень життя, падіння суспільної моралі, розповсюдження наркоманії.

З 2001 по 2006 рік кількість зареєстрованих злочинів зросла на 54,0% (з 87900 до 135400). Характер зміни загального числа зареєстрованих злочинів відповідає загальноросійської тенденції показника, яка також зафіксувала загальне зростання на 29,9% за той же п'ятирічний період. Проте середнє значення темпів зростання зареєстрованих в Пермському краї злочинів в 1,8 рази вище аналогічного показника РФ. За цей же період частка злочинів, скоєних на території Пермського краю зросла від 2,9% від загального числа злочинів в Російській Федерації в 2001 році до 3,5% в 2006 рік. У той же час частка чисельності населення Пермського краю в РФ зменшилася з 1,96% до 1,93%. Таким чином, кількість зареєстрованих злочинів на 10 тис. чоловік у Пермському краї не тільки істотно перевищує середній рівень РФ, але й має тенденцію до зростання.

На території крайового центру - м. Пермі здійснено більше 46% від числа всіх злочинів в краї (636 злочинів, з розрахунку на 10000 населення). Аналогічна ситуація складається в інших великих містах краю.

У структурі злочинів 47,3% складають крадіжки, 13-14 - грабежі і розбої, 3-4% - злочини проти особистості. За кількістю вбивств на 100 тис. населення показники Пермського краю в 2002р. були в 1,5 разів вище середньо російських, а в КПАО - в 2,9 рази.

Найбільш негативно формують громадську думку про рівень захищеності від злочинних посягань злочини, що здійснюються на вулицях і в інших громадських місцях. У числі злочинів, скоєних у громадських місцях і на вулицях, висока питома вага становлять майнові злочини. [5]

3. Територіальна диференціація якості життя населення

Пермський край залишається територією із значною диференціацією муніципальних утворень за рівнем соціально-економічного розвитку, умов життя людей. Відносно сприятлива ситуація характерна лише для 10% муніципальних утворень, для 50% населення; У гірших умовах перебувають сільські та північні території краю, де на тлі низьких доходів населення, слабкої забезпеченості об'єктами інфраструктури відзначається складна демографічна ситуація, підвищені захворюваність, безробіття і злочинність.

На території краю виділяються основні промислові центри, за своїм економічним розвитком і за рівнем життя населення, значно випереджають найбільш відсталі території, в основному з сільськогосподарською спеціалізацією або моно профільні, до числа яких також відноситься Комі-Перм'яцький округ. При цьому спостерігається посилення територіальних диспропорцій практично по всіх напрямах соціально-економічного розвитку краю. [5]

Значні диспропорції в заробітній платі - середня заробітна плата в 2004 р. змінювалася по районах краю від 4 до 10 тис. руб. Велика частина населення краю в районах мала заробітну плату нижче середньо крайового рівня (85% муніципальних утворень). За рівнем заробітної плати були виділені наступні типи територій::

1 тип з мінімальним рівнем заробітної плати (менше 4 тис. грн. В 2004р.) Включає північні лісопромислові (Чердинскій, Соликамский райони) та аграрні території - Сівінскі, Б. Сосновський. Оханскій, Суксунский, Уінскій, Кішертскій, Куедінскій райони.

2 тип з низьким рівнем заробітної плати (до 5 тис. грн.). У нього входять Комі-Перм'яцький округ, і інші переважно аграрні території - Карагайского, Іллінський, Ординський, Жовтневий і Частінскій, Кунгурский райони.

3 тип з відносно низьким рівнем заробітної плати (до 7 тис. грн.) Включає північні райони (Красновишерский, Усольський), старопромислових (Кизеловский, Олександрівський, Лисьвенського і г. Кунгур), старопромислових - аграрні Верещагинський,. Очерский, Нитвенскій райони, а також аграрні райони центру та півдня краю з розвиненою нафтовидобутком (Бардимскій, Чернушінскій райони).

4 тип із середнім рівнем заробітної плати (до 8 тис. руб.) Включає старопромислових райони (Гремячінск, губах, Чусовський, Гірничозаводський), а також м. Краснокамск та індустріально-аграрний Осинський район.

5 тип з відносно високим рівнем заробітної плати (до 9 тис. грн.) Включає Соликамск, Березники, Пермський і Чайковський райони.

6 тип з високим рівнем заробітної плати (близько 10 тис. руб.) Характерний для Пермі і Добрянського району.

Таким чином, більша частина населення краю має заробітну плату нижче середньо крайового рівня. Це характерно для населення 85% муніципальних утворень краю. Виняток складає населення рр.. Перм, Добрянка, Чайковський, Березники, Соликамськ, де середня заробітна плата вище 9 тис. руб.

Неважко помітити, що низька зарплата характерна для аграрних територій, а урбанізовані райони, навіть самі депресивні, характеризуються середнім рівнем зарплати

Територіальні відмінності у рівні зайнятості проявляються в Пермському краї досить суттєво, у зв'язку з різним рівнем економічного розвитку районів. Мінімальний рівень безробіття традиційно характерний для м. Пермі. Це пов'язано з відкриттям тут найбільшого числа вакантних робочих місць, різноманітністю сфер прикладання праці, розвитком малого бізнесу. Безробіття не збільшувалася навіть незважаючи на щорічний приплив до Пермі трудових ресурсів з інших районів краю. Відносно низька безробіття відзначається також у Березниках і Солікамську. Високе безробіття характерна для КПАО та аграрних районів краю. Тут також розвинена само зайнятість - у 2001 р. підприємцями без утворення юридичної особи було 14% працездатного населення КПАО. [6] Зберігається високе безробіття в районах Кизеловського басейну, незважаючи на те, що більша частина працездатного населення вже покинула ці райони.

Для території краю також характерні демографічні диспропорції - найбільш складна ситуація склалася на півночі краю, в Комі-Пермяцком окрузі та в межах гірничозаводського Уралу.

Найбільш високі темпи скорочення населення, обумовлені міграційним відпливом і дуже високою природним спадом, характерні для міст Кизеловського басейну. Відносно благополучна демографічна ситуація характерна для південних районів краю, де відзначається незначна спад населення, підвищені щодо Пермського краю, показники народжуваності, знижені показники смертності населення, висока частка молодого населення. У ряді південних районів спостерігається міграційний приплив населення. У більшості районів центральної і західної частин краю відзначається незначна, в окремих районах вельми істотна природний спад населення. Темпи скорочення населення помірні.

У Комі-Пермяцькому окрузі демографічна ситуація також характеризується незначною зменшенням населення, яка в першу чергу формується природним спадом населення. Тут спостерігається підвищена, щодо Пермського краю, народжуваність, але при цьому висока смертність населення, в тому числі і дитяча. Основна демографічна проблема округу - низька тривалість життя населення, висока дитяча смертність.

Важливим показником якості життя є забезпеченість соціальною інфраструктурою, наявність якої створює можливості для комплексного, повноцінного розвитку особистості. Найважливішими показниками забезпеченості соціальною інфраструктурою є: число освітніх і медичних установ, число медпрацівників на 1000 чол. забезпеченість об'єктами культурно - дозволеного типу, забезпеченість книжковим фондом, забезпеченість квартирними телефонами, забезпеченість радіотрансляційними точками. За цими показниками також відзначаються значні територіальні диспропорції. Велика частина об'єктів припадає на крайовий центр, Березники, Соликамськ, Чайковський, а в 80% муніципальних утворень ці показники нижчі середньо крайового рівня.

Найнижчий рівень забезпеченості соціальною інфраструктурою характерний для Комі-Перм'яцького округу, Чердинского, Солікамського, Ільїнського, Кунгурского, Жовтневого районів. Слабкий розвиток соціальної інфраструктури характерно і для більшості інших аграрних районів краю.

Максимальний розвиток соціальної інфраструктури характерно для м. Пермі, а також для Добрянського, Краснокамськ, Чайковського районів. міст Солікамська, Березніков, Кунгура. [5]

Показник Забезпеченості житловим фондом мало говорить про рівень економічного розвитку території та якості життя населення, але тим немение часто використовується для характеристики рівня життя. У Пермському краї забезпеченості житловим фондом змінюється по районах від 15 до 32м2 на людину.

Висока забезпеченість житлом характерна для економічно найбільш розвинених районів краю (Перм, Березники, Соликамськ, Краснокамськ, Чайковський) а також для районів Кизеловського басейну, з яких йде інтенсивний відтік населення. Забезпеченість житлом тут вище середньо крайового показника (близько 20 кв. м. на людину, введення нового житла максимальний, але в розрахунку на 1 тис. жителів він становить 170 кв. м.)

Низький рівень забезпеченості житлом характерний для аграрних районів (КПАО, Березовський, Б. Сосновський, Сівінскі, Суксунский, Чердинскій, Уінскій, Куедінскій муніципальні райони) Забезпеченість житловим фондом тут становить менше 18 кв. м., а введення нового житла менше 100 кв. м . на 1 тис. жителів

У більшості інших районів краю рівень забезпеченості житлом становить 18-19 м2 на людину.

Рівень благоустрою житлового фонду вважається одним з основних індикаторів якості життя, так як впливає на бюджет часу людини. Як правило, високий рівень благоустрою характерний для урбанізованих районів, низький - для сільських районів.

У Пермському краї Високий рівень благоустрою житлового фонду та розвитку комунальної інфраструктури характерний для Пермі, Березніков, Солікамська, Краснокамська, Гремячінска, Губахи, Чайковського Рівень благоустрою житлового фонду тут наближається до 90%. На дану територію припадають велика протяжність комунальних мереж, обсяг і вартість житлово-комунальних послуг.

Райони з низьким рівнем розвитку комунальної інфраструктури (КПАО, Березовський, Б. Сосновський, Сівінскі, Суксунский, Березовський. Осінський, Чердинскій, Уінскій, Куедінскій) - і це переважно аграрні території, в яких практично відсутній міське населення. Рівень благоустрою житла тут змінюється від 30 до 50%.

В інших районах краю рівень розвитку комунальної інфраструктури також визначається рівнем урбанізації - так, в економічно розвиненому Пермському районі, що має, однак, значну частку сільського населення, забезпеченість комунальною інфраструктурою менше, ніж у вкрай депресивному Кизеловский районі. .

За забезпеченості транспортною інфраструктурою в краї явно виражені територіальні диспропорції: Перш за все, вони проявляються у забезпеченні автомобільними дорогами, в автобусному сполученні і в роботі міського та приміського транспорту.

Не завершено єдина мережа доріг, оптимальним чином зв'язує всі населені пункти краю, що особливо гостро відчувається в сільських районах, на півночі краю. Багато сусідні муніципальні освіти не мають прямих автодорожніх зв'язків.

Найкраща забезпеченість транспортною інфраструктурою характерна для Пермі, Солікамська, Березніков і Краснокамська .. Також хороша забезпеченість транспортною інфраструктурою і ефективна робота транспорту характерна для Кунгурского, Пермського, Чайковського, Чернушінского, Осинського, Усольского, Губахінского районів;

найгірша ситуація спостерігається в Комі-Пермяцком окрузі та в північній частині краю. Тут представлено здебільшого лише автомобільний транспорт, причому 50% сільського населення тут не мають виходу до доріг з твердим покриттям.

Таким чином, якість транспортної інфраструктури і транспортна доступність відносно високі не тільки в центральних, найбільш благополучних районах краю, а й у старопромислових депресивних районах. Сама несприятлива ситуація спостерігається в районах нового освоєння.

Екологічна ситуація в Пермському краї значно впливає на якість життя населення. Екологічне неблагополуччя формує загальне негативне думка населення про якість життя, Воно ж є одним з основних факторів, що впливають на здоров'я населення краю. Пермський край належить до екологічно неблагополучних регіонів Росії, чому сприяє широке розвиток сировинних галузей промисловості та інших екологічно небезпечних виробництв, великі викиди автотранспорту, незначне використання маловідходних технологій та інші причини. Відзначається значна територіальна диференціація За ступенем екологічного неблагополуччя.

Найменш благополучна екологічна ситуація складається в містах Перм, Соликамськ, Березники, Краснокамськ. Для них характерні високі значення Індексу забруднення атмосферного повітря, значні скиди стічних вод. Гостро стоять проблеми утилізації ТПВ та відходів виробництва. Багато промислових підприємств розміщені з навітряної сторони по відношенню до житлових кварталах, що погіршує ситуацію і позначається на здоров'ї населення.

Східні райони краю (райони Кизеловського басейну, Чусовський, Гірничозаводський) також мають несприятливу екологічну ситуацію. Для них характерно високе забруднення річкових вод кислими шахтними водами, високі значення ІЗА в містах Чусовом, гірничозаводських за рахунок викидів промислових підприємств.

Для південних аграрно-індустріальних районів краю характерна помірно гостра екологічна ситуація. Характерні екологічні проблеми, пов'язані з нафтовидобутком, а також з відходами промислового та с / г виробництва.

Найбільш благополучна екологічна ситуація відзначається в найменш економічно розвинених районах північного заходу регіону (КПАО, Чердинскій, Сівінскі, Карагайського райони). Антропогенний тиск на середу тут мінімально і обмежується вогнищевим сільським господарством і лісозаготівлі. У цих та інших аграрних районах краю екологічна ситуація не робить істотного впливу на якість життя, яке залишається низьким у зв'язку з соціально-економічними проблемами.

Районування за якістю життя населення

В Проекті програми соціально-економічного розвитку краю виділено такі райони краю за якістю життя населення

Північний район характеризується середнім рівнем життя в м. Березники і Соликамськ, низьким і зниженим - в інших муніципальних утвореннях краю (Чердинського, Красновишерський, Усольському районах) Основні проблеми - погана транспортна доступність, слабкий розвиток інфраструктури, екологічні проблеми в Солікамську і Березниках.

Для Комі-Перм'яцького району характерний низький рівень життя населення. Відзначається неблагополуччя за всіма показниками, за винятком екологічної ситуації.

У Західному районі спостерігається переважно низький рівень життя. Тільки Очерський район виділяється середнім рівнем життя за рахунок вищої, ніж в окрузі середньої заробітної плати (6445 рублів). Основна проблема району - високий рівень безробіття, низькі доходи населення.

Центральний район відрізняється великим розкидом показників рівня життя. Так, у Пермі відзначається найвищий рівень життя населення в Пермському краї. У Пермському, Краснокамськ, Добрянському муніципальних районах - середній рівень життя ... У Оханському і Нитвенському районах - знижений рівень життя, в Іллінському - низький. У цих районах доходи населення нижче, ніж у середні по краю. Основні проблеми Центрального району - складна екологічна ситуація в м. Пермі, висока захворюваність населення.

Східний район характеризується середнім рівнем життя. У кожному районі округу відзначається свій "набір проблем". Тут складна екологічна та демографічна ситуація, підвищений рівень захворюваність і безробіття. Райони Кизеловського басейну є найбільш проблемними в Пермському краї, для них характерний низький рівень життя.

Південно-східний район відрізняється зниженим рівнем життя. Основні проблеми району - дуже низькі доходи сільського населення, слабкий розвиток інфраструктури і транспорту.

Південний район характеризується середнім рівнем життя в Чайковського, Чернушінському і Осінському районах і зниженим рівнем життя в інших, що визначається відповідними показниками. Основна проблема - високе безробіття і низькі доходи населення.

4. Суб'єктивна оцінка якості життя населенням Пермського краю

якість життя зайнятість доход

Суб'єктивна оцінка якості життя виявляється за результатами соціологічних досліджень. За їх результатами виявляється основний індикатор якості життя - соціальне самопочуття.

Оцінка соціального самопочуття являє собою комплексний показник, складається з оцінки населенням двох основних аспектів якості життя:

- Оцінки умов життя, відбиває соціально-економічну ситуацію, рівень доходів і задоволення потреб.

- Оцінки рівня соціально-психологічного комфорту, що відображають можливості реалізації власних інтересів, оцінку з боку кружляють, розуміння і повагу в суспільстві, душевний комфорт.

При розрахунку оцінки якості життя враховуються соціально-економічні аспекти як на рівні сім'ї, так і на рівні регіону (Пермський край). Кожна із зазначених вище оцінок (оцінка умов життя та підвищення рівня соціально-психологічного комфорту) складається з відповідей респондентів на ряд питань. З кожного питання, що входить в такий блок, розраховується показник (індекс), який враховує співвідношення позитивних, нейтральних і негативних оцінок.

За період 2005-2007р. відзначалося зниження оцінки населенням умов життя в регіоні, при цьому підвищилися оцінки умов життя в сім'ї, що свідчить про зростання реальних доходів населення в цей період. Індекс загальної оцінки умов життя за 2005-2007р. незначно виріс. Найкраще оцінюють умови життя жителі Юрлінского, Сівінскі, Ільїнського, Бардимского муніципальних районів, а також жителі Ленінського і Свердловського районів м. Пермі. Найнижчі оцінки умов життя у жителів Юсьвінского, Красновишерский, Олександрівського, Кизеловского і Губахінского районів.

Сумарний індекс соціально-психологічного комфорту за 2005-2007рр. трохи виріс. При цьому жителі краю традиційно негативно оцінюють соціально-психологічний комфорт життя в регіоні, що свідчить про незадоволення перм'яків роботою органів влади та громадських інститутів. У той же час зберігається позитивна оцінка соціально-психологічного комфорту в сім'ї. Для більшості жителів краю сім'я залишається самим комфортним місцем перебування.

Загальна оцінка якості життя (індекс соціального самопочуття) за 2005-2007рр. незначно виріс. Вище за всіх якість життя в 2007р. оцінювали жителі Бардимского, Сівінскі районів, найнижчі значення індексу відзначені в Олександрівському, Кизеловский, Губахінском і Гремячінском районах. [3]

Цікаво відзначити, що за результатами об'єктивної оцінки на основі соціально-економічних показників для Бардимского і Сівінскі районів характерно низька якість життя населення (як втім, і райони Кизеловского басейну з найнижчих суб'єктивною оцінкою якості життя). Для економічно найбільш розвинених районів краю з максимальними значеннями критеріїв об'єктивної оцінки якості життя (Пермі, Солікамська, Березніков, Чайковського) характерний середній рівень оцінки соціального самопочуття.



Висновок

За результатами роботи вдалося зробити наступні висновки. Незважаючи на високий економічний потенціал Пермського краю якість життя його населення за багатьма показниками знаходиться навіть нижче середньо російського рівня. Сама неблагополучна ситуація складається у сфері безпеки населення (злочинності). Тривалість життя та рівень здоров'я населення краю також нижче середніх по країні показників. Неблагополучна і екологічна ситуація в регіоні.

У краї спостерігається значна територіальна диференціація за якістю життя. За сукупністю об'єктивних показників рівня життя щодо благополучними є економічно найбільш розвинуті території - міста Перм, Березники, Соликамськ, Чайковський. Найнижча якість життя в аграрних районах західної та північної частин краю, Комі-Перм'яцького округу. Відзначається явна залежність якості життя від рівня урбанізації: навіть депресивні урбанізовані території (райони Кизеловського басейну) мають більш високу якість життя за об'єктивними показниками, ніж аграрні території. Це пов'язано зі слабким розвитком інфраструктури і низькими доходами сільських жителів.

У свою чергу, суб'єктивна оцінка якості життя населенням краю мало відповідає об'єктивним показниками. Так, жителі аграрних Сівінскі і Березовського районів діаметрально протилежно оцінюють свою якість життя. Досить висока оцінка соціального самопочуття характерна для жителів багатьох аграрних районів краю, незважаючи на їхні низькі доходи, слабкий розвиток соціальної сфери і проблеми з роботою транспорту. Для жителів багатьох урбанізованих районів, в свою чергу, характерна низька оцінка соціального самопочуття.



Список літератури

1. Меркушев С. А. Якість життя міського населення Пермської області: територіальний аспект. Міжвузівський збірник наукових праць "Територія та суспільство" Перм, 1999. С. 105-122

2. Статистичний щорічник Пермського краю. Офіційне видання, Росстат, 2007

3. Бурко В. А. Про один з підходів до розробки соціологічного показника "якість життя" (на прикладі Пермського краю). www.isras.ru / publications_bank

4. Проект Концепції Програми соціально-економічного розвитку Пермського краю в 2006-2010 роках і на період до 2015 року www.perm.ru / files / Projectofconception

5. Проект Програми соціально-економічного розвитку Пермського краю www.admin.permkrai.ru / files / file / programma

6. Соціальний атлас російських регіонів. Пермський край. www.atlas.socpol.ru/portraits/

Размещено на Allbest.ru