Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Актуальность исследования взаимосвязей общественных проблем заключается в том, что все проблемы находятся между собой в тесной взаимосвязи и взаимозаменяемости.

С одной стороны взаимосвязь общественных проблем влечет за собой положительные последствия, например: решение проблем безработицы - это трудоустройство граждан, увеличение их доходов вследствие трудоустройства; уменьшение количества разводов влечет за собой сохранение института семьи, решение проблем образования, например ЕГЭ, привело к тому, что теперь не надо дополнительно сдавать экзамены в определенный университет, можно разослать результаты ЕГЭ по различным вузам.

Решение одной проблемы влечет за собой возникновение другой проблемы. Решая одну общественную проблему, мы наталкиваемся на существование другой проблемы в этой же области, например то же самое ЕГЭ - с введением ЕГЭ участились случаи коррупции, возросла моральная напряженность учеников и их семей, что приводит в нарушению здоровья; решение проблемы трудоустройства - увеличение рабочих мест - это возможное снижение заработной платы, т.е низкая цена рабочей силы (зарплата), которую устанавливает покупатель (работодатель). Но также решая определенную проблему в одной области, решаются проблемы и в других смежных областях.

Взаимное влияние общественных проблем - это осознание и выделение проблемы и превращение ее в общественную, если она затрагивает значительное количество людей, т.е группу населения, которая может самоорганизоваться для ее решения, воздействуя через группы интересов, возникновение необходимости ее решения со стороны государственных органов власти, общества, личности. Взаимосвязь проблем друг с другом не только не разрывается при таком подходе, но, напротив, делается еще прочнее и конкретнее. 

Объектом исследования данной работы является взаимосвязь общественных проблем.

Предметом исследования являются общественные проблемы.

Цель данной работы - разработка взаимосвязей общественных проблем.

Задачи - рассмотреть сущность и типологию общественных проблем, выявить взаимосвязь общественных проблем.

1. Общественные проблемы в государстве. Виды и сущность общественных проблем

Вначале необходимо рассмотреть сами общественные проблемы и уяснить почему они становятся общественными проблемами.

Известно, что любая проблема возникает из тех событий или явлений, которые имеют место в реальной жизни и непосредственно влияют на социальные процессы в обществе. Если нет событий, то нет и проблем.

Причин или факторов, которые способствуют их возникновению, можно назвать довольно много. Это могут быть природные явления, социальные конфликты и процессы, научные теории и открытия и т.д. Проблемы могут появиться в результате действий самих органов государственной власти, особенно если они сильно расходятся с интересами общества и ведущими социальными тенденциями. Однако эти события приобретают форму проблемы для человека тогда, когда наступает разрыв между его потребностями и возможностью их удовлетворить, используя имеющиеся ресурсы. Проблему можно определить как противоречие между постоянно возникающими человеческими потребностями и возможностью общества их удовлетворить.

К общественным проблемам можно отнести потребности, которые приобрели значимость для больших групп населения. Существуют два подхода выделения общественных проблем: на основе численности людей, которых они затрагивают, или с учетом поддержки, отклика, интереса населения к ним.

Одна из задач социологии состоит в том, чтобы выявлять общественные проблемы и вырабатывать стратегию их решения. Если государство запаздывает с принятием мер по решению проблем, в частности, из-за неспособности их идентифицировать и выделить, то тогда они могут приобрести общенациональные масштабы и потребуются большие усилия и средства для ее решения. Понятно, что наличие какой-либо общественной проблемы не ведет автоматически к тому, что этой проблемой начинают заниматься органы государственной власти, т. е. необходим механизм, позволяющий ставить проблемы перед государством, чтобы они приобрели характер государственных проблем. Это неразрывно связано с другим, очень важным элементом государственного управления - постоянным составлением списка наиболее актуальных проблем или формированием повестки дня, что служит ориентиром для действий госаппарата.

Ограниченные ресурсы общества не позволяют заниматься решением всех проблем, поэтому выбирают лишь первостепенные. Процесс их определения для государства неразрывно связан с политической борьбой, в которой активно участвуют различные социальные слои общества. В обществе имеются проблемы, которые являются традиционными, существуют продолжительное время и постоянно находятся в поле зрения властей (преступность, бедность, болезни и т.д.). Но в списке проблем появляются новые, с которыми общество раньше не сталкивалось и которые требуют принципиально иных решений.

На государственную политику влияет также динамика этих проблем, так как одни из них могут уменьшаться и терять свою актуальность, другие, наоборот, увеличивают свои масштабы и начинают угрожать социальной и политической стабильности государства, а третьи носят искусственный характер и навязываются определенными политическими силами, заинтересованными в том, чтобы эти проблемы привлекли внимание населения и властей.

Если рассматривать процесс выбора проблем и определение целей государственной политики как деятельность социальных слоев и групп, отстаивающих свои интересы, то основными этапами данного процесса являются:

1) восприятие и выделение проблем социальными слоями населения и государственными органами власти;

2) объединение и организация социальных слоев, которые не только осознали эти проблемы, но и проявляют заинтересованность в их решении путем создания своих организаций и структур;

3) представительство и участие, т. е. деятельность, связанная с желанием социальных слоев или организованных групп (групп интересов) непосредственно участвовать в разработке и осуществлении государственной политики в определенной области на ее различных этапах.

Однако возникает вопрос о том, обладают ли эти группы достаточными знаниями о сущности и причинах возникновения данной проблемы, а также о путях и средствах ее решения, исходя из имеющихся ресурсов, в рамках принятого законодательства и существующих моральных норм.

В демократическом государстве имеется множество каналов и механизмов, позволяющих доводить до власти список актуальных проблем через политические партии, СМИ, группы интересов и т.д. Существует несколько факторов, способствующих привлечению внимания государства к общественным проблемам, т. е. к явлениям или событиям, которые воспринимаются населением как требующие внимания всего общества, так чтобы они стали государственными проблемами, т. е. потребовали конкретных действий органов власти. Это такие факторы, как:

* важность и серьезность проблемы для общества и государства;

* внимание к ней большого числа людей, выступающих за ее решение;

* наличие варианта легкого решения проблемы.

Таким образом, анализ процесса постановки и определения проблем перед государством предполагает изучение следующих компонентов:

* событий или явлений, затрагивающих интересы общества или власти;

* организаций и групп, обладающих соответствующими ресурсами и влияющих на проблему;

* степени участия и вовлечения этих групп и организаций в процесс разработки государственной политики;

* структуры политического процесса и механизмов обратной связи.

После выделения и осознания важности общественных проблем, государственные органы власти должны провести анализ этих проблем, который в общем сводится к ответу на вопросы: кто, что, когда, где, почему и как? Для этого необходимо:

* определить содержание и характер проблемы;

* выявить границы и масштаб проблемы;

* определить и уточнить основные цели и задачи политики в этой области;

* провести анализ факторов (переменных), влияющих на проблему;

* изучить потенциальные выгоды и потери для различных социальных групп и участников реализации политики;

* классифицировать проблемы для уточнения областей решения;

* выделить аспекты проблем, которым надо уделить главное внимание;

Это является первоначальным этапом, за которым обычно следуют другие шаги в рамках работы по анализу общественных проблем, что позволяет изучить следующие вопросы:

* как возникают проблемы;

* какие возможны действия по их решению;

* каковы приоритеты действий;

* какой должна быть система их решения.

Этап определения и анализа проблем, без сомнения, является одним из самых важных и ответственных, так как от его результатов зависят направление и эффективность дальнейших действий государственной власти. Здесь необходимо определить характер проблем, а именно:

* истинные и ложные проблемы (проблемы-фантомы);

* проблемы-причины и проблемы-следствия (симптомы);

* главные и второстепенные проблемы.

Необходимо проблемы классифицировать и выявить все аспекты взаимоотношений между ними, чтобы на основе проведенного исследования можно было построить “древо проблем”, начиная с главной проблемы и переходя затем к проблемам первого, второго и последующих уровней.

На основе уяснения значимости и необходимости решения общественных проблем происходит определение целей и приоритетов а также значимости подхода к решению этих самых общественных проблем. Из всего списка проблем, необходимо выделить приоритетные, что всегда представляет довольно сложную задачу, учитывая групповые и общенациональные интересы, которые за ними стоят. Постоянно возникают вопросы: что делать в первую очередь? какая проблема является наиболее важной? куда направить основные финансовые ресурсы? Государство может действовать, исходя из конъюнктурных соображений, когда главное значение приобретает вопрос быстрого решения проблем, при этом основную роль играют текущая ситуация, общественное мнение или политическая мода; либо опираясь на стратегические цели и определенные ценности: безопасность, стабильность, демократию и др.

Таким образом ситуация усложняется тем, что имеются традиционные подходы к определенным проблемам отдельных влиятельных групп и слоев общества, заинтересованных в их решении, которые они пытаются выдвинуть на первый план, что позволяет извлечь из этого выгоду и получить преимущество перед другими слоями.

2. Необходимость изучения взаимосвязи общественных проблем

Общественные проблемы обычно касаются отношений, которые выходят за пределы непосредственного окружения индивида и его внутренней жизни. Такой выход необходим на уровень институциональной организации множества индивидуальных сред жизнедеятельности, а далее на более широкую структуру социально-исторической общности, которая, как целое, складывается из многообразного переплетения и взаимопроникновения индивидуальных сред жизнедеятельности и общественно-исторической макроструктуры. Общественные проблемы -- называются общественными по-, тому, что при их возникновении под угрозой оказываются ценности, разделяемые различными слоями общества. Часто спорят о том, что же на самом деле представляют собой эти ценности и что именно им угрожает. Нередко спор оказывается беспредметным только потому, что, отличаясь по своей природе даже от самых распространенных личностных трудностей, общественные проблемы плохо поддаются определению в терминах непосредственного повседневного окружения простых людей. В действительности общественные проблемы часто связаны с кризисом институционального порядка, а также с тем, что марксисты называют "противоречиями" или "антагонизмами".

Рассмотрим с этой точки зрения безработицу. Когда в городе со стотысячным населением только один человек не имеет работы -- это его личная проблема, для решения которой следует обратить внимание на характер, способности и непосредственные возможности данной личности. Но когда нация, обладающая пятидесятимиллионным трудоспособным населением, насчитывает пятнадцать миллионов безработных -- это уже общественная проблема, и в этом случае мы не можем надеяться на ее решение в сфере возможностей, доступных каждому безработному в отдельности. Нарушена сама структура возможностей. Чтобы правильно сформулировать проблему и определить уровень ее возможных решений, надо принимать во внимание экономические и политические институты общества, а не только личные ситуации и особенности характера отдельно взятых индивидов.

Рассмотрим войну. Во время войны личные проблемы связаны с тем, что каждый решает, как выжить или геройски погибнуть, или сделать на ней деньги, или занять тепленькое и безопасное местечко в аппарате военного управления или содействовать завершению войны. Короче говоря, в соответствии со своей шкалой ценностей люди вписываются в особую конфигурацию индивидуальных сред обитания, чтобы там пережить войну или придать смысл своей смерти. Но для решения структурных проблем войны требуется выявление ее причин, изучение того, как и какого рода люди выдвигаются на командные посты, каково ее влияние на экономические, политические, семейные и религиозные институты , а также исследование международных отношений, в которых царят неорганизованность и безответственность.

Или возьмем метрополис -- жуткий и прекрасный, безобразный и великолепный большой город-спрут. Для многих представителей высшего класса личное решение "проблемы города" заключается в том, чтобы в самом сердце метрополиса иметь квартиру в доме с подземным гаражом, а за сорок миль от города -- дом, построенный по проекту Генри Хилла, сад в стиле Гаррета Экбо*, разбитый на сотне акров собственной земли. Внутри этих двух сред обитания, контролируемых владельцами с помощью небольшого персонала и обслуживаемых собственным вертолетом, многие люди могли бы решить массу личных проблем, обусловленных "фактами" города. Однако сколь бы замечательным ни было это решение, оно отнюдь не снимает общественные проблемы, которые порождены городом как структурным фактом. Как следует преобразовывать это удивительное чудовищное создание? Разбить его на отдельные части, совместив место жительства с местом работы? Провести косметические улучшения, ничего не меняя по существу? Или эвакуировав население, взорвать старые города и выстроить новые на новом месте по новому плану? Каким должен быть этот план? И кому делать выбор, принимать решение и воплощать его в жизнь? Это проблемы структурного характера; при их постановке и решении нам нужно учитывать политические и экономические последствия, которые отразятся на несчетном количестве индивидуальных сред жизнедеятельности.

Пока экономика устроена так, что в ней происходят сбои, проблема безработицы не может иметь личностного решения. До тех пор, пока война будет неизбежным спутником системы национальных государств и неравномерного промышленного развития стран мира, простой человек в своей ограниченной индивидуальной среде жизнедеятельности -- с психиатрической помощью или без нее -- будет бессилен устранить трудности, которые эта система (или отсутствие системы) ему навязывает. До тех пор пока семья как социальный институт превращает женщин в милых рабынь, а мужей -- в их повелителей или беспомощных иждивенцев, проблема брака не может быть удовлетворительно решена исключительно частным образом. До тех пор пока сверхразвитые мегаполисы со своими суперсовременными автомобилями будут составлять неотъемлемую часть самого развитого общества, проблемы городской жизни не разрешатся ни с помощью личной одаренности, ни благодаря частному достатку.

Каковы же главные проблемы нашего общества и какие основные трудности испытывают индивиды? Чтобы определить и те и другие, мы должны, исходя из характеристики основных тенденций современной эпохи, ответить на вопрос, какие ценности разделяются людьми, но находятся под угрозой, а какие сохраняются и поддерживаются. В обоих случаях необходимо выяснить, какие структурные противоречия могут скрываться за этими процессами".

Когда люди придерживаются неких ценностей и не чувствуют, что им что-либо угрожает, они находятся в состоянии благополучия. Когда люди разделяют определенные ценности, но чувствуют, что им угрожает опасность, они переживают кризис: либо как личные затруднения, либо как общественную проблему. А если людям кажется, что все ценности, которым они привержены, находятся под угрозой, их может охватить паника.

Но представим себе людей, которые не имеют ни одной общей ценности и не чувствуют никакой угрозы. Это состояние индифферентности, которое, распространившись на все их ценности, влечет за собой апатию. Представим, наконец, ситуацию, характеризующуюся отсутствием общих ценностей при остром осознании угрозы. Это состояние тревоги, беспокойства, которое, достигнув определенного порога, превращается в нераспознанную смертельную болезнь.

Мы как раз и переживаем время безразличия и тревоги, еще не оформившейся настолько, чтобы дать соответствующую работу разуму и свободу чувствам. Вместо того, чтобы определить наши беды в терминах ценностей и угрожающих им опасностей, мы часто лишь страдаем от смутной тревоги; нет четко сформулированных социальных проблем и на душе неспокойно от того, что все кругом как-то не так. А раз мы не осознаем, что нам дорого, и что именно угрожает нашим ценностям, не может быть и речи о принятии каких-то конкретных решений. Еще меньше оснований говорить о постановке проблем перед социальной наукой.

В тридцатые годы, за исключением находящихся в плену иллюзий определенных деловых кругов, мало кто сомневался в существовании экономических проблем, благодаря которым возникали личные трудности. Среди рассуждений о "кризисе капитализма" формулировки Маркса и его многочисленных непризнанных последователей, пожалуй, содержали наиболее верную трактовку этих проблем, и некоторые люди стали представлять свои личные трудности в марксистской терминологии. Стало ясно, что разделявшиеся всеми ценности оказались под угрозой структурных противоречий, которые также представлялись очевидными. И то и другое глубоко переживалось многими. Это вызывало политические действия.

Однако в послевоенную эпоху оказавшиеся под угрозой ценности многие перестали рассматривать как ценности и ощущать грозящую им опасность. Разнообразные личные тревоги почти не получали резонанса; социальные болезни и решения важных вопросов, имевших огромное значение для структуры общественных отношений, так и не становились предметом обсуждения широкой общественности. Для тех, кто по-прежнему признавал унаследованные от прошлого интеллектуальные ценности и свободу, сама тревога была личной, а безразличие -- общественной проблемой. Состояние тревоги и безразличия стало отличительной чертой нашей эпохи.

Все это настолько поразительно, что исследователи часто говорят о принципиальном изменении характера проблем, нуждающихся в артикуляции. Мы постоянно слышим, что решение ключевых проблем нашей эпохи переместилось из внешней среды экономики и теперь связано с качеством жизни отдельного индивида, то есть с вопросом о том, как скоро наступит время, наиболее благоприятное для индивидуального развития личности. Не детский труд, а проблема комиксов, не бедность, а проблема массового досуга находятся теперь в центре внимания. Нередко кажется, что многие крупные общественные проблемы вместе с частными описываются как "психиатрические" вследствие трогательного желания социологов избавиться от обсуждения коренных проблем современного общества. Часто кажется, что такая постановка вопроса основывается на провинциальной ограниченности интереса истеблишмента исключительно к западному обществу или даже только к Соединенным Штатам. В этом случае игнорируется не только две трети человечества, но нередко произвольно отделяется жизнь индивида от институтов, в рамках которых она протекает, и которые иногда оставляют в ней более глубокий след, чем то непосредственное социальное окружение, в котором проходит детство человека.

Проблемы досуга, например, даже обсуждать не имеет смысла без рассмотрения проблем труда. Без учета бедственного положения, в котором очутилась семья по отношению к новейшим социальным институтам, невозможно проблематизировать беспокойство родителей о влиянии комиксов на детей. Ни досуг, ни его вредные формы нельзя понять как проблему, не учитывая, насколько социальные болезни и безразличие влияют на отношения между людьми и на климат современного американского общества в целом. В этом климате нельзя ни поставить, ни решить ни одной проблемы "частной жизни" без признания кризиса ценностей, охватившего трудовую деятельность людей в условиях экономической экспансии корпораций.

Когда говорят о социальной общественной проблеме имеют в виду - в какой форме она существует. В социологии социальных проблем развиты три онтологических представления о социальных проблемах

1. Определение социальных проблем как сугубо объективного явления, которое существует независимо от воли и сознания действующих индивидов и групп. Социальные проблемы объективны в том смысле, что последствия их существования всегда реальны, действенны независимо от того, осознают ли это члены общества.

2. Субъективное представление: социальные проблемы - прежде всего такого рода явления, которые определяются коллективными субъектами (группами, общностями) как проблемные, не удовлетворяющие потребностей, желаний, целей различных коллективных субъектов. Сторонники этой традиции считают, что общественные социальные проблемы создаются самими людьми, их сознанием. Например, по определению так называемых строгих конструкционистов, социальные проблемы - результат деятельности группового сознания, мыслительная конструкция, в которой выражаются отношения коллективного субъекта к тем или иным аспектам общественной действительности. Для строгих конструкционистов объективные способы существования социальных проблем не имеют значения. Общественные условия могут быть благоприятны для коллективного субъекта, но он может быть не удовлетворен ими. Эта неудовлетворенность служит основой определений конкретных ситуаций как проблемных.

3. Диалектическое представление. В рамках этого представления утверждается, что социальные общественные проблемы включают в себя объективные и субъективные компоненты, и только наличие этих двух компонентов и их взаимодействие и создает социальные проблемы. Существует три типа определения социальной проблемы. Первый тип фиксирует объективные стороны социальных проблем. Здесь важны два момента: наличие объективных условий существования коллективного субъекта и присутствие у субъекта объективной необходимости совершить определенные действия. Американский социолог Дж. Мэнис под социальными общественными проблемами имеет в виду любые социальные условия, которые с помощью научного анализа и на базе научных ценностей идентифицируются как угрожающие благополучию людей. Здесь ключевое понятие - угрозы благополучию конкретных групп. В дальнейшем эта угроза может стать реальностью. Второй тип - определения социальных проблем, которые даются на основании подчеркивания и выпячивания субъективного компонента в социальных проблемах. Основоположники американского конструкционистского подхода к социальным проблемам М. Спектор и Дж. Китсьюз определяют социальные проблемы как деятельность групп, которые выражают недовольство и выдвигают настоятельные требования. Под деятельностью имеется в виду прежде всего деятельность группового сознания. В соответствии с определением американского социолога Хеллмана, социальные проблемы являются конструкциями, определениями, наблюдениями. Они не просто даны, они созданы.

 Третий тип - в определениях фиксируются объективные и субъективные компоненты. По мнению американских социологов Р. Фуллера, Р. Майерса, социальные проблемы - состояние, которое оценивается значительным числом лиц как отклонение от общепринятых норм. Социальные проблемы одновременно являются объективным состоянием и субъективным определением, оценкой данного состояния. Объективное состояние необходимо, но недостаточно для определения социальных проблем. Если некоторое состояние не определяется группой как социальная проблема, то для группы социальная проблема не существует, хотя с точки зрения стороннего наблюдателя или группы ученых данное состояние может определяться как проблемное. В одном из отечественных словарей социальные проблемы определяются как социальное противоречие, осознаваемое субъектами как значимое для них несоответствие между существующим и должным, между целями и результатами деятельности, возникающее из-за отсутствия или недостаточности средств для достижения целей, препятствий на этом пути, борьбы вокруг целей между различными субъектами деятельности, что ведет к неудовлетворению социальных потребностей.

 Мы определяем социальную общественную проблему как определенный тип взаимодействия между отдельным коллективным субъектом (группой, общностью) и социальной средой его существования, при котором отдельные компоненты среды неблагоприятно, отрицательно воздействуют на жизненную ситуацию субъекта, на его социокультурный статус, препятствуют удовлетворению его потребностей на социально приемлемом уровне, реализации его интересов и законных прав.  Указанный тип взаимодействия становится социальной проблемой лишь тогда, когда он получает определенную оценку со стороны того или иного коллективного субъекта, когда этот субъект определяет существо и меру негативного воздействия социальной среды или ее отдельных компонентов на жизненную ситуацию конкретной группы, общности. Важнейшей составляющей такой оценки являются утверждение о нетерпимости сложившегося положения дел и формулировка требований по их изменению.

В процесс оценивания указанного взаимодействия могут включаться различные субъекты, что обусловливает дискуссионность, неоднозначность способов определения социальной проблемы, её объяснения и понимания. Осознание нетерпимости сложившегося положения дел в определенной сфере общественных отношений приводит группу к выработке плана коллективных действий, цель которых - изменение условий своего существования.

Принятое представление автоматически (по определению) ведет социолога к соответствующему пониманию структуры того или иного явления. Если социолог принимает объективный взгляд на социальную проблему, то он фиксирует в структуре проблемы только объективные, внешние по отношению к сознанию субъекта компоненты. При определении структуры социальной проблемы, исходя из субъективистских представлений, в неё включаются только внутренние компоненты, образующие определенные элементы содержания сознания группы.

При диалектическом подходе к определению структуры в нее включаются как объективные, так и субъективные компоненты. С нашей точки зрения, структуру социальной проблемы образуют отношения между конкретной общественной группой, её основными свойствами (потребностями, интересами, правами и принятыми ценностями) и социально-экономическими условиями её существования. В структуру проблемы при определенных обстоятельствах могут включаться также компоненты природных условий, прежде всего те компоненты, которые вызывают стихийные бедствия (ураганы, наводнения, землетрясения и т.п.).Каждая общественная группа стремится к тому, чтобы удовлетворить (на социально приемлемом уровне) свои основные потребности, реализовать свои интересы и права в соответствии с принятыми ею социальными ценностями.

Основные актуальные общественные проблемы

Перечень наиболее актуальных общественных проблем составлен на основе результатов исследования, проведенного ассоциацией «ГОЛОС» в октябре-декабре

Проблемы в жилищной сфере: Высокие цены на жилищно-коммунальные услуги 51% россиян считают самой болезненной социальной проблемой. Такую информацию публикует Фонд "Общественное мнение" на основании данных опроса, проведенного 21 -22 января в 44 регионах России. Оплата услуг ЖКХ (высокая при низком качестве, повышение стоимости, формирование тарифов). Не проводится ремонт / вывоз мусора / уборка.) Неразбериха с управляющими кампаниями, нет контроля за управляющими кампаниями со стороны власти. Также к основным социальным проблемам россияне относят нехватку денег на продукты и товары (37%), рост цен и инфляциию (35%), алкоголизм (33%) и высокие цены на медицинские услуги и лекарства (32%).При этом подавляющее большинство россиян (82%) утверждают, что они платят за услуги ЖКХ вовремя и задолженностей не имеют. Есть задолженность у определенного процента населения и это показатель остается практически неизменным на протяжении последних трех лет. На сегодня 45% россиян убеждены, что повышение платы за коммунальные услуги намного ухудшит их материальное положение, 33% полагают, что ухудшит, но ненамного, и только 6% респондентов уверены, что повышение тарифов никак не скажется на их достатке. О "превентивном" страхе свидетельствует и тот факт, что, люди активно и эмоционально обсуждают предстоящие повышения. Застройка с нарушением норм права / уничтожение архитектурного облика города Недостаток городского транспорта / неэффективность (отсутствие в позднее время, отсутствие ряда маршрутов) Отсутствие /нехватка парковок / стихийная парковка, мешающая движению. Обветшание и уничтожение памятников архитектуры. Открытые люки на улицах - Качество дорожного покрытия. Вырубка зеленых насаждений под застройку / Уничтожение парков / лесопарков Замусоренность города Проблема качества питьевой воды Загазованность улиц, коррупция, безнаказанность чиновников, Увольнения с заводов, Преступность, Насилие над детьми, Насилие в семье, «Отсутствие социальной защищенности»,Проблемы призывников, Спорт (негде заниматься молодежи, существующие спортивные клубы разваливаются), Медицина (дорогая, не правильно ставят диагнозы, очереди в поликлиниках и несовершенная система записи на прием), проблема национальной/расовой ненависти, Проблема молодежной нетерпимости к людям с иной внешностью, Проблемы в сфере образования (возможное слияние / сокращение вузов), Простаивают мощности заводов, Неответ на запросы в органы власти / «неответ» по существу, Несоблюдение прав граждан органами власти, Грубое обращение с гражданами сотрудников милиции.

Таким образом, социальная проблема в обществе существует тогда, когда определенные компоненты социально-экономических условий препятствуют удовлетворению потребностей общественной группы (малой, средней, большой), реализации её интересов и законных прав; когда сама группа или сторонний наблюдатель (другая группа) оценивают данную общественную ситуацию как далее нетерпимую; когда группа готовит (и в дальнейшем осуществляет) коллективное действие, цель которого - снизить или вообще устранить негативное воздействие социально-экономических условий своего существования на свою жизненную ситуацию. Степень удовлетворения основных потребностей групп, реализации их интересов, прав и является основным критерием наличия или отсутствия общественной проблемы. Когда социально-экономические условия значительно снижают степень удовлетворения потребностей, уровень реализации интересов и прав, тогда и возникает социальная проблема.

социальная проблема государство

Размещено на Allbest.ru