Роль государства в формировании стереотипа "здоровый образ" жизни

Размещено на http://www.allbest.ru/

Федеральное агентство по образованию

Филиал ГОУ ВПО «Новосибирский государственный университет экономики и управления - “НИНХ”» в г. Улан-Удэ.

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Стратегии социального управления и социальный маркетинг»

на тему: Роль государства в формировании стереотипа «здоровый образ» жизни

Содержание

Введение

Глава 1. Основы здорового образа жизни

1.1 Содержательные характеристики и составляющие здорового образа жизни

1.2 Формирование здорового образа жизни населения

2.2 Наркомания, как общенациональная проблема

Глава 3. Меры поддержания государством здорового образа жизни у населения

Заключение

Введение

Выдвижение проблемы здоровья в число приоритетных задач социального развития страны обуславливает актуальность, необходимость проведения научных исследований и выработку методических и организационных подходов к сохранению и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни.

Без сомнения, Россия является одной из стран, где ухудшение состояния здоровья населения приобрело катастрофический характер. Отмечается существенный рост врожденных пороков развития. Растет количество хронических больных, психических и злокачественных заболеваний, сокращение продолжительности жизни населения.

Социально-экономические показатели свидетельствуют о недостаточной заботе со стороны государства о здоровье населения. Прямым доказательством этого являются низкие цифры расходов на здравоохранение и физическую культуру, снижение качества питания, ограничение возможностей больниц в оказании медицинских услуг. Введение платной медицины вызвало снижение числа обращения больных к медицинской помощи, бесплатной государственной медицине перестали доверять, а на платную медицину у людей не хватает денег. Да и вопрос о качестве предоставляемых ею услуг зачастую остается открытым.

Актуальность темы исследования. Выдвижение проблемы здоровья в число приоритетных задач социального развития страны обуславливает актуальность, необходимость проведения научных исследований и выработку методических и организационных подходов к сохранению и укреплению здоровья, формированию здорового образа жизни.

В последнее время обоснованную тревогу вызывает состояние здоровья населения России.

Объектом исследования является население России. Предметом исследования является ориентация населения на здоровый образ жизни.

Глава 1. Основы здорового образа жизни

1.1 Содержательные характеристики и составляющие здорового образа жизни

здоровый образ жизнь население

К основным составляющим здорового образа жизни относят: режим труда и отдыха; организацию сна; режим питания; организацию двигательной активности; выполнение требований санитарии, гигиены, закаливания; профилактику вредных привычек; культуру межличностного общения; психофизическую регуляцию организма; культуру сексуального поведения.

Режим труда и отдыха.

Понимание важности хорошо организованного режима труда и отдыха основано на закономерностях протекания биологических процессов в организме.

Соблюдение режима труда и отдыха - одно из важнейших условий высокой работоспособности организма человека. При этом следует учитывать различия условий жизни и труда отдельных категорий людей, занимающихся разными видами деятельности. Например, педагоги и преподаватели работают по расписанию, т.е. в определенные часы и дни неравномерно; рабочие связаны с работой по сменам. Труд и отдых работающих в экстремальных и вредных условиях отличается от деятельности рабочих и служащих, которые выдерживают в основном график 30-40-часовой недели.

Организация сна.

Сон - обязательная и наиболее полноценная форма ежедневного отдыха, эффективный способ снятия умственного и физического напряжения. Недаром ослабленный, больной или находящийся длительное время в экстремальных ситуациях человек способен спать длительное время. Сон является физиологической защитой организма, потребностью, обусловленной сложными психофизиологическими процессами.

Во время сна происходят изменения всей жизнедеятельности организма, уменьшается расход энергии, восстанавливаются и начинают функционировать системы, которые перенесли сверхнагрузку (переутомление или болезненные изменения). Сон устраняет утомление и предупреждает истощение нервных клеток. Происходит накопление богатых энергией фосфорных соединений, при этом повышаются защитные силы организма. Хронические недосыпания способствуют появлению неврозов, ухудшению функциональных и снижению защитных сил организма. Бессонница - наиболее распространенное расстройство сна, при котором человек мало и плохо спит.

Режим питания.

Культура питания играет значительную роль в формировании здорового образа жизни человека.

Режим питания - это рациональное распределение приема пищи во времени (в течение суток, недели, года, различных периодов жизни). В настоящее время питанию как одному из важнейших факторов, влияющих на здоровье, придается огромное значение. Еще в древности люди понимали значение рационального питания. «Никто не должен преступать меры ни в пище, ни в питье», - провозглашал Пифагор, а Сократ советовал: «Остерегайся всякой пищи и питья, которые побудили бы тебя съесть больше того, сколько требует твой голод и жажда. Мы живем не для того, чтобы есть, а едим для того, чтобы жить».

Организация двигательной системы.

В настоящее время в промышленности, транспорте и в сельском хозяйстве все виды работы, связанные с приложением значительной силы и требующие выносливости в связи с длительными мышечными напряжениями, благодаря механизации труда постепенно исчезают. С каждым годом все больше увеличивается число лиц, труд которых образно характеризуется как «кнопочное» (в том числе компьютерное) управление различными механизмами. Распространение общественного и личного транспорта постоянно снижают общую сумму мышечных усилий.

Все это, несомненно, облегчает условия жизни человека, но вместе с тем оказывает неблагоприятное влияние, лишая организм мышечных усилий. Недостаток мышечных напряжений в труде, в быту и при передвижениях следует корректировать специальными оздоровительными мероприятиями, и средством для этой коррекции являются физические упражнения. Физическое воспитание лиц всех возрастных периодов должно восполнить тот дефицит в мышечных напряжениях, который создается в новых условиях жизни, и содействовать развитию и нормальному функционированию всех органов и систем органов человека.

Личная гигиена и закаливание.

Знание правил и требований личной гигиены обязательно для каждого культурного человека. Она включает в себя гигиену тела, уход за полостью рта и зубами, гигиену одежды и обуви и др. Гигиена тела предъявляет особые требования к состоянию кожных покровов, выполняющих следующие функции: защита внутренней среды организма, выделение из организма продуктов обмена веществ, теплорегуляция и др.

Личная гигиена включает и элементы закаливания организма и физической культуры. Закаливание - важное средство профилактики негативных последствий охлаждения организма или действия высоких температур.

Закаливание - система мер, используемых для повышения устойчивости организма к неблагоприятному действию факторов окружающей среды за счет тренировки защитных физиологических механизмов путем систематического дозированного и комплексного воздействия этими факторами.

Профилактика вредных привычек.

Здоровый образ жизни предполагает полное отсутствие так называемого саморазрушающего поведения человека (аутопатогения) - табакокурение, пьянство, токсикомания и наркомания.

Вредные привычки - сложившиеся типы поведения, несовместимые со здоровым образом жизни.

Культура межличностного общения.

Общение - это ведущий вид взаимодействия людей между собой

и один из компонентов здорового образа жизни. Культура межличностного общения включает систему знаний, норм, ценностей и образцов поведения, принятых в обществе, где живет индивид, которые реализуются им в деловом и эмоциональном общении. Это важное условие удовлетворенности его отношений с окружающей жизнью в целом.

Психофизическая регуляция организма.

Одним из доступных способов регулирования психического состояния является психическая саморегуляция посредством аутогенной тренировки.

Аутогенная тренировка - психотерапевтический метод воздействия, основанный на самовнушении и саморегуляции, при котором человек путем длительных и сложных упражнений обучается релаксации.

Релаксация - процесс снятия нервно-психического напряжения, обусловленного интенсивной психической или физической нагрузкой.

Посредством релаксации достигается состояние покоя, расслабленности, снижения тонуса скелетной мускулатуры.

Культура сексуального поведения.

Сексуальное поведение - один из аспектов социального поведения человека. Культура формирует эротический ритуал ухаживания и

сексуальной техники. Регламентируя важные аспекты сексуального

поведения, культура оставляет место для индивидуальных или ситуационных вариаций. Социокультурные сдвиги влияют на сексуальное поведение, ритм сексуальной активности, ее интенсивность и социальные формы. В настоящее время молодежь раньше начинает половую жизнь, добрачные связи стали допустимы для обоих полов при наличии и отсутствии любви.

1.2 Формирование здорового образа жизни населения

Здоровый образ жизни - осознанное в своей необходимости постоянное выполнение гигиенических норм и правил, способствующих сохранению и укреплению индивидуального и общественного здоровья.

Образ жизни вообще - это система поведения человека в процессе жизнедеятельности, основанная на личном опыте, традициях, принятых нормах поведения, на знаниях законов жизнедеятельности и мотивов самореализации. Отсюда здоровый образ жизни - это наиболее оптимальная система поведения человека в повседневной жизни, позволяющая ему максимально реализовать свои духовные и физические качества для достижения душевного, физического и социального благополучия. Это цельная, логически взаимосвязанная, продуманная и спланированная система поведения человека, которую он осуществляет не по принуждению, а с удовольствием и уверенностью, что она даст положительные результаты.

К положительно влияющим на здоровье человека факторам относятся:

- соблюдение режима дня, рациональное питание, закаливание, занятия физической культурой и спортом, хорошие взаимоотношения с окружающими людьми, к отрицательным - курение, употребление алкоголя, наркотиков, эмоциональная и психическая напряженность при общении с окружающими, а также неблагоприятная экологическая обстановка в местах проживания.

Следует подчеркнуть, что основные составляющие здорового образа жизни носят общий характер. В то же время, - это динамичная система поведения человека, основанная на знаниях различных факторов, оказывающих влияние на здоровье и это постоянное корректирование своего поведения с учетом приобретенного опыта и возрастных особенностей.

Формирование здорового образа жизни включает в себя четыре составляющих:

1. Создание информационно-пропагандистской системы повышения уровня знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях его снижения.

Только через текущую, повседневную информацию человек получает необходимые знания, которые в той или иной степени влияют на поведение, а, следовательно, и на образ жизни человека. Естественно, что информация должна учитывать состав целевой группы, заинтересованность аудитории. К примеру, если темой лекции является материал, вызывающий интерес хотя бы у части слушателей, его усвояемость остальными слушателями значительно повысится. Оценивая в целом ситуацию в крае, следует подчеркнуть, что элементы информационно-пропагандистской системы в крае созданы и в последние годы принимают все более выраженный характер. На каналах телевидения и радио работают специализированные программы «Территория здоровья» и «Чаша здоровья», в краевых и местных газетах - специальные рубрики и тематические полосы «Ваше здоровье», «Советы врача», «Твой домашний доктор», «На приеме у врача» и т.п., посвященные вопросам охраны и укрепления здоровья, выработке мотивации бережного отношения к своему здоровью, где регулярно публикуются материалы о мерах профилактики заболеваний, обнародуются методики поддержания здоровья - от занятий физкультурой и спортом до рационального питания.

2. Второе важное направление формирования здорового образа жизни - так называемое «обучение здоровью».

Это комплексная просветительская, обучающая и воспитательная деятельность, направленная на повышение информированности по вопросам здоровья и его охраны, на формирование навыков укрепления здоровья, создание мотивации для ведения здорового образа жизни, как отдельных людей, так и общества в целом. Нельзя в этой связи не подчеркнуть главный вопрос: никакая информация, если она не подкреплена личной заинтересованностью, ничего для человека не значит. Сегодня это особенно важно в отношении молодежи, по-существу постоянно находящейся в зоне риска. Школа является центром формирования мирововоззрения и интеллектуального уровня молодого человека. Именно здесь в течение всего периода есть возможность дать детям и родителям глубокие знания о сущности психического и физического здоровья, в доступной форме изложить причины его нарушений, научить методам его восстановления и укрепления. Здоровье учащихся непосредственно зависит от отношения детей к его сохранению и укреплению. Профилактика заболеваний только среди взрослой части населения или только среди детей недостаточно эффективна, так как ребенок живет в семье. Если родители и родственники ребенка имеют определенные факторы риска или страдают хроническими неинфекционными заболеваниями и не заботятся о своем здоровье, то у ребенка формируются стереотипы поведения, способствующие развитию этих же заболеваний. Семья выполняет функции, которые во многом определяют сохранение и укрепление здоровья человека и общества. Семья наиболее полно выполняет репродуктивную функцию, в семье родители приобщают своих детей к нравственным ценностям и нормам поведения, к жизни в обществе, взаимодействию с другими людьми, передают трудовые навыки. В семье решается досуговая функция, обеспечивающая гармоничное развитие человека.

3. Меры по снижению распространенности курения и потребления табачных изделий, снижению потребления алкоголя, профилактика потребления наркотиков и наркотических средств.

Следует подчеркнуть, что от степени заинтересованности людей в собственном здоровье напрямую зависит успех данного направления в работе по формированию здорового образа жизни. В последние годы в обществе стало более настойчивым стремление оградить население, особенно молодежь, от вредных привычек, формируется законодательная база в этой области, однако говорить об успехах преждевременно. Три четверти мужчин в возрасте до 40 лет курит, стремительно увеличивается удельный вес курящих женщин и подростков. Злоупотребление алкоголем является причиной более 70 процентов несчастных случаев, 60 процентов смертельных отравлений связано с употреблением алкогольных напитков. Согласно данным общероссийского мониторинга наркоситуации, количество лиц, допускающих незаконное потребление наркотиков, составляет 6 млн. человек. По оценочным данным к настоящему времени на Ставрополье число потребителей инъекционных наркотиков достигает 60 тысяч человек.

Основной формой антинаркотической профилактики является пропаганда. Но работа эта во многом идет вхолостую, особенно с детьми и молодежью. Разъяснительная работа специалистов здравоохранения проводится эпизодически, ею практически занимаются врачи наркологи и не задействованы врачи других специальностей. Профилактические акции, как правило, проводятся в городах, не затрагивая небольших населенных пунктов. В агитационных материалах не учтена психология «рыночного» поколения с более индивидуализированным сознанием, чем у старшего поколения, его новая потребительская субкультура, в которой главным понятием является престиж.

В целях повышения эффективности профилактической работы целесообразно более активно привлекать к участию в ее проведении работников образования, науки, культуры, видных политиков, шоуменов и других лиц, пользующихся авторитетом среди определенных групп населения. С учетом этого, проведение целенаправленных массовых акций с привлечением известных личностей, оказывающих влияние на общественное мнение, может оказаться самым результативным.

4. Побуждение населения к физически активному образу жизни, занятиям физической культурой, туризмом и спортом, повышение доступности этих видов оздоровления.

Естественно, что коммерциализация спортивной инфраструктуры препятствует развитию массового спорта. В то же время, сводить проблему исключительно к доступности спортивных сооружений неправильно. Речь должна идти о борьбе с гиподинамией всеми доступными способами, включая уроки физкультуры в школе, физкультпаузы на производстве, утреннюю гимнастику, пешие прогулки и походы и другие формы, доступные для массового использования. Необходимо, прежде всего, преодолеть пассивность муниципальных органов по делам молодежи и по физической культуре и спорту, которые способны профессионально возглавить и вести эту работу. Сельские и школьные стадионы, дворовые спортивные площадки, другие простейшие спортивные сооружения могут с успехом стать местами обучения населения, особенно детей и молодежи, навыкам физической культуры. Особую роль в этом плане должны играть летние оздоровительные учреждения, которые в настоящее время используются больше как средство обеспечения занятости детей, нежели как средство формирования здорового образа жизни.

Рис. 2. Смертность по основным причинам смерти в России (на 100 000 населения).

По официальным данным Минздравсоцразвития РФ, за I полугодие 2005 г. по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. естественная убыль населения увеличилась с 6,1 до 6,7 на 1000 человек. На 2,8% увеличилась смертность от болезней системы кровообращения, на 9,4% - от болезней органов пищеварения, на 4,4% - от некоторых инфекционных и паразитарных болезней. Ведущими причинами смерти остаются болезни системы кровообращения, несчастные случаи, отравления, травмы и новообразования.

Возрастные коэффициенты смертности у мужчин трудоспособного возраста также увеличиваются, особенно резко с 35 лет. Смертность мужчин во всех возрастных группах на сегодня в 1,5-1,8 раза выше, чем в конце 80!х годов, а продолжительность жизни мужского населения снизилась до 59 лет.

Общая продолжительность жизни в РФ составляет 64,9 года, что на 16,4 года меньше, чем в Японии, на 14,3 - чем в Канаде, на 12,9 - чем в Финляндии, на 12 - чем в США и на 5,7 - чем в Китае. Именно об этом говорил Президент России в Послании к Федеральному Собранию РФ 26 мая 2004 г.

При анализе показателей постоянной нетрудоспособности (рис. 3) обращает на себя внимание, что около половины лиц, впервые признанных инвалидами (46%), - люди трудоспособного возраста. Это говорит о низком качестве медицинской помощи и неадекватной социальной реабилитации.

С начала 90х годов значительно увеличилась заболеваемость беременных (в 2-4 раза; рис. 4). Особенно резко увеличилось число беременных с анемией, отеками, протеинурией, артериальной гипертензией и болезнями мочеполовой системы.

Рис. 3. Численность лиц, впервые признанных инвалидами.

Рис. 4. Состояние здоровья беременных, рожениц, родильниц.

Показатель материнской смертности остается очень высоким - 23,4 на 100 000 родившихся живыми в 2004 г., что в 1,9 раза выше по сравнению с Эстонией, в 4,4 раза - c Францией, в 5,2 раза - c Чехией, в 8 раз - c Германией и Финляндией, в 11,5 раз - с Австрией.

С начала 90!х годов отмечается резкое увеличение числа детей, родившихся больными, и эта отрицательная динамика нарастает (рис. 5). В 2002 г. больными оказались 40% родившихся детей (по данным Госкомстата). По оценкам ВОЗ, в 2002 г. данный показатель в РФ доходил до 65%.

Рис. 5. Число детей, родившихся больными или заболевших (всего в тыс. человек и процентах родившихся).

Показатель перинатальной смертности (смерть плода или новорожденного после 28 нед. гестации, во время родов или в течение 7 дней после рождения) остается одним из самых высоких в Европе - в 1,7 раза больше, чем во Франции, в 1,9 раза, чем в Германии, в 3 раза выше, чем в Чехии, Австрии и Финляндии. Показатель перинатальной смертности напрямую отражает качество работы системы здравоохранения.

Таким образом, на сегодня показатели здоровья населения России достигли катастрофического уровня и за последние 5 лет их резко отрицательная динамика сохраняется (за исключением некоторой стабилизации показателей здоровья матери и ребенка, что связано с эффективностью управления и реализации программ педиатрической службы). Такое состояние здоровья россиян связано не только с социальноэкономическим кризисом, но и с существенным недофинансированием здравоохранения, неэффективностью управления отраслью и отсутствием мотивации у медицинских работников к повышению качества труда.

К сожалению, сегодня мы не можем утверждать, что все сделано для организации здорового образа жизни людей, и что далее уже от населения, которое нужно соответственно воспитать, зависит правильная, здоровая жизнь. В стране нет даже специальной подготовки медиков по обсуждаемой тематике. То, что предлагается сейчас, основано на методиках 70-х годов, то есть безнадежно устарело. В стране вообще нужно разработать простую и понятную людям систему по ЗОЖ. Затрагивая тему спортивного воспитания как составной части ЗОЖ можно сказать что очень мало спортивных и, главное, доступных школ в стране. Вузы готовят в год около 4,5 тыс. специалистов для работы в спортивной сфере, но только 35 процентов выпускников остаются верны профессии.

По ряду экспертных оценок, в стране не два миллиона официально учтенных алкоголиков, а значительно больше - до 29 млн человек больны этим недугом. Ежедневно 33 процента юношей, 20 - девушек, 70 процентов мужчин и 47 - женщин употребляют алкоголь. Это острейшая проблема, которой следует уделить первоочередное внимание. Курящих мужчин у нас в два с лишним раза больше, чем в Америке или Европе. К этому следует добавить серьезнейшее пренебрежение правилами техники безопасности. Около 200 000 человек из-за этого получают травмы ежегодно, много преждевременных смертей.

2.2 Наркомания, как общенациональная проблема

В последнее десятилетие прошлого века в нашей стране наблюдались высокие темпы роста числа больных наркоманией. Согласно данным Госкомстата России, наиболее интенсивный рост наркотизации населения отмечался в 1995-1999 годах. Количество больных наркоманией, состоящих под диспансерным наблюдением, на конец 2005 года составило 317,2 тысячи человек, что почти в 5 раз больше, чем в 1995 году (64,9 тыс. человек). По данным Министерства здравоохранения России, в 2006 году этот показатель увеличился на 1,8% и достиг 323 тысячи человек. Хотя среди потребителей основную группу по-прежнему составляют лица в возрасте 18-39 лет (80%), к потреблению наркотических средств активно привлекаются дети и подростки. Уровень учтенной заболеваемости наркоманией у подростков с 1995 по 2004 год увеличился в 11 раз и достиг своего максимального значения - 124 больных на 100 тысяч подросткового населения. По состоянию на декабрь 2006 года на учете в наркологической службе состояли 9 тысяч подростков в возрасте до 14 лет с диагнозом наркозависимость и еще 16 тысяч - на профилактическом учете Сайт «Нет - Наркотикам», Москва, 2008 г. .

О темпах наркотизации свидетельствуют, в частности, данные о молодежи допризывного возраста. С 1999 по 2004 год число лиц, освобожденных от призыва на военную службу в связи с заболеванием наркоманией, выросло - с 4,7 тысяч до 20,9 тысяч человек. Количество злоупотребляющих наркотическими средствами, за период от постановки на воинский учет до призыва на военную службу, увеличилось в 6,5 раза.

Продолжает расти число лиц, потребляющих наркотические средства инъекционным способом, что способствует увеличению численности пораженных ВИЧ-инфекцией и другими опасными заболеваниями. По состоянию на июнь 2006 года выявлено более 111 тысяч случаев заражения ВИЧ-инфекций среди больных наркоманией.

Наркобизнес в России стал одним из наиболее прибыльных видов преступной деятельности. В распространение наркотических средств вовлечены тысячи простых граждан, в том числе и подростков, что в немалой степени связано с низким уровнем жизни большой части населения. В 2002 году по сравнению с 1999 годом число лиц, привлеченных к уголовной ответственности за наркопреступления, возросло в 3 раза.

По данным МВД России, за 10 лет количество ежегодно регистрируемых наркопреступлений увеличилось в 15 раз, выявленных фактов наркоторговли - в 80 раз, пресеченных проявлений групповой наркопреступности - в 9 раз.

Не прекращаются незаконное культивирование наркосодержащих растений, подпольное производство наркотических средств и психотропных препаратов, их утечка из легального оборота, не в последнюю очередь - из учреждений здравоохранения.

Геополитическое положение, сложности в организации и осуществлении погранично-таможенного контроля усиливают интерес к России международной организованной наркопреступности, в том числе связанной с международным терроризмом. По данным МВД России, в последние годы основным источником пополнения российского рынка наркотической продукции стала контрабанда наркотических средств, прежде всего героина и опия из Афганистана и других государств Центральной Азии.

Согласно данным Государственного таможенного комитета РФ, общая масса изъятой контрабанды наркотических средств и психотропных препаратов в 2005 году составила примерно 9 тонн (в том числе: 308 кг героина, 16,5 кг кокаина, 11,5 кг опия, более 3 тонны марихуаны, гашиша, соломки мака). Указанный объем соответствует 194,9 миллионов условных доз. Кроме того, таможенными органами задержано 155,4 тонн химических продуктов, являющихся сырьём для нелегального производства наркотических средств.

Анализ потока наркотических средств, изъятых на границах России за период с 2001 по 2005 год, свидетельствует о количественном росте (см. рис. 1.1), сопровождающимся стоимостным ростом. После финансового кризиса в августе 2002 года в 2003 году ценовые показатели наркотических средств на российском рынке резко упали, однако уже в 2004 году вновь начался рост цен, причем высокими темпами (см. рис. 1.2).

Правомерно утверждать, что сегодня Россия - один из основных объектов коммерческого интереса международной наркомафии.

Рисунок 1.1
Динамика объема изъятых на границах РФ наркотических средств, млн. условных доз
Рисунок 1.2
Общая стоимость изъятых на границах РФ наркотических средств, млн. долл. США

На борьбу с грозящей социальной катастрофой направлены усилия многих организаций. В последние годы различными государственными органами осуществлен комплекс мер, направленных на противодействие потреблению наркотических средств и их незаконному обороту. В 1998 году принят Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных препаратах», который установил правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств и психотропных препаратов, противодействия их незаконному обороту. Стратегия противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в целом успешно воплощалась в жизнь федеральными органами исполнительной власти с помощью совместно разработанных и утвержденных Правительством РФ федеральных целевых программ на 1995-1997 и 1999-2001 годы. С января 2002 года активно реализовалась принятая Правительством РФ федеральная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2002-2004 годы».

В результате повысилась эффективность профилактики наркотизации детей, подростков и молодежи, противодействия проникновению наркотических средств на территорию России и их распространению. В последние два года наркологическая ситуация в Российской Федерации характеризовалась стабилизацией числа больных наркоманией и значительным снижением уровня первичной заболеваемости - как среди всего населения, так и среди подростков. Например, если с 2003 по 2004 год этот показатель достиг своего максимального значения - 84,1 на 100 тысяч подростков, то в 2005 году он снизился на 34,7%, а в 2006 году - еще на 68% и составил 17,8 больных на 100 тысяч подростков.

В 2006 году в стране выявлено 190 тысяч преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, что на 21,2% меньше, чем в 2005 году. Количество лиц, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения, уменьшилось на 41%, в том числе несовершеннолетних - на 57%.

Несмотря на достигнутые успехи - уменьшение в 2006 году числа больных наркоманией среди подростков и снижение масштабов наркопреступности - негативные тенденции наркотизации населения сохранились. Это означает, что меры по стабилизации и оздоровлению наркотической ситуации в стране оказались неадекватными масштабам наркотизации подростков и молодежи. Продолжающееся потребление ими наркотических средств сопровождается крайне отрицательными последствиями - полной биологической, генетической и социальной деградацией личности. Речь идет о причинении вреда здоровью молодого поколения, о подрыве социальной основы будущей России. Масштабы и темпы приобщения подростков и молодежи к потреблению наркотических средств сегодня все еще таковы, что это угрожает национальной безопасности страны.

Глава 3. Меры поддержания государством здорового образа жизни у населения

Сегодня проблема сохранения здоровья граждан России по праву стала одним из приоритетов государственной социальной стратегии. В этом вопросе государство не остаётся в стороне, а активно решает проблемы здоровья нации и прививает настрой на «здоровый образ жизни».

Впервые 29-30 января 2009 года в Москве прошел I Общероссийский конгресс «Здоровый образ жизни как условие устойчивого развития государства и источник конкурентоспособности бизнеса». Организаторы мероприятия - Общероссийская общественная организация «Лига здоровья нации» и Российская академия госслужбы при Президенте РФ. Конгресс проводится под патронажем ТПП РФ, при поддержке Совета Федерации РФ и Минздравсоцразвития. Цель форума - объединить усилия органов власти, бизнес-сообщества, общественных организаций для формирования здорового образа жизни (ЗОЖ) населения, что является одним из важнейших условий поступательного развития России.

Известный кардиохирург рассказал о деятельности учрежденной в 2002 году Общероссийской общественной организации «Лига здоровья нации», которую он возглавляет. Лига сделала огромный шаг от почти неизвестной организации до авторитетнейшего общественного движения в области охраны здоровья и пропаганды здорового образа жизни, ее отделения работают уже в 63-х субъектах федерации. По сути, Лига уже сейчас позволяет миллионам россиян участвовать в выработке и реализации политики государства, направленной на здоровье человека во всех его проявлениях и смыслах. В соответствии с распоряжением Президента РФ «Лига здоровья нации» второй год является оператором по предоставлению грантов некоммерческим неправительственным организациям для реализации социально значимых проектов в сфере пропаганды здорового образа жизни, охраны здоровья населения и окружающей среды. В 2007 году на конкурс поступили 982 заявки на общую сумму 5,6 млн. руб. от некоммерческих неправительственных организаций. Конкурсной комиссией был отобран 251 победитель из 71 субъекта федерации. Средний размер гранта составил 555 тыс. руб. На Конкурс 2008 года поступило 1 636 заявок на общую сумму 4,6 млн. руб. Победителями конкурса были признаны 229 организаций из 71 субъекта федерации. Средняя сумма гранта составила 944 тысячи рублей.

Реальность сегодняшней России такова, что жизнеспособность государства, жизнеспособность общества, жизнеспособность бизнеса в конечном итоге зависят от жизнеспособности гражданина России. «Здоровый человек - здоровая нация - здоровое государство» - это не просто лозунг дня, это необходимое условие выживания в конкурентном мире.

Разработка и реализация демографической политики, реализация концепции социально-экономического развития России до 2020 года и, безусловно, развитие здравоохранения - вот основа создания благополучного процветающего общества. Замминистра рассказал о том, какие меры принимает министерство, чтобы исправить ситуацию, чтобы бороться с дурными привычками. В министерстве разрабатывается концепция борьбы с алкоголизмом, курением. В 2009 году наконец-то запускается проект рекламы ЗОЖ.

Нельзя допустить, чтобы Россия превратилась в страну больных людей, но у нас пока не снижаются показатели преждевременной смертности. Угрожающий характер приобрела эпидемия наркомании - уже около 3 млн человек, регулярно употребляют наркотики.

Участие в реформировании системы отечественного здравоохранения, реализации национального проекта «Здоровье», в решении демографической проблемы, пропаганде здорового образа жизни является в целом одной из приоритетных задач Торгово-Промышленной Палаты (ТПП). Эти темы неоднократно рассматривались Правлением ТПП РФ, её профильными комитетами, в том числе, с участием высшего руководства страны.

Нельзя допустить, чтобы Россия превратилась в страну больных людей, но у нас пока не снижаются показатели преждевременной смертности. Угрожающий характер приобрела эпидемия наркомании - уже около 3 млн человек, регулярно употребляют наркотики.

Многое уже сделано в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». И все же принятые меры пока, как правило, до сего дня гарантируют медицинскую помощь уже больным людям, мало заботясь о здоровых. Оптимизм вызывает включение в программу реализации проекта «Здоровье» на 2009-2012 гг. нового направления, связанного с формированием здорового образа жизни у населения РФ.

Административные меры со стороны государства по распространению ЗОЖ будут однобоки без изменения отношения населения к собственному здоровью, без эффективного участия в профилактике социальных заболеваний всех институтов гражданского общества. В этих целях необходимо максимально использовать потенциал телевидения, радио, других средств массовой информации. Но сегодня телевидение больше калечит детей и молодежь, чем пропагандирует здоровый образ жизни.

Одной из самых болевых точек России является демография. Если не принять необходимые меры, то через 50 лет в нашей стране будет жить в полтора раза меньше людей, чем сейчас.

Бизнес также является ответственным за ЗОЖ. Работодатель просто обязан создавать безопасные условия труда; следить за обязательным медицинским страхованием от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; заниматься профилактикой заболеваемости, добиваться регулярной диспансеризации работников; осуществлять мероприятия по борьбе с алкоголизмом, наркоманией, другими заболеваниями социального характера.

Приоритетная задача для бизнеса - борьба с бедностью, повышение уровня жизни своих работников, а следовательно, населения страны. Сегодня официально доходы 10 процентов самых богатых жителей страны в 15 раз выше доходов 10 процентов беднейших наших сограждан. Неофициальная статистика называет другое соотношение: разница в доходах - тридцатикратная. В Европе, США этот разрыв в 4-5 раз ниже.

В целях повышения социальной ответственности бизнеса палата выступила с идеей Социального Стандарта ТПП РФ «Социальная отчетность предприятий и организаций, зарегистрированных в Российской Федерации». В апробации этого проекта приняли участие все наши 170 территориальных палат, более 300 предпринимательских структур из всех регионов России.

Особо следует сказать о тяжелом состоянии отечественной медицинской промышленности. Наша фармпромышленность сегодня выпускает всего от 10 до 16 процентов препаратов из перечня жизненно необходимых лекарственных средств, а это уже угроза безопасности страны. Настоящим бедствием стало засилье контрафактных и фальсифицированных лекарств. Необходимо срочно принять Стратегию развития фармацевтической промышленности на период до 2020 года. Палатой были подготовлены и направлены в Минпромторг России замечания и предложения к указанной стратегии. Важно провести широкое обсуждение разработанной Минздравсоцразвития России «Концепции лекарственного обеспечения граждан России».

Немалой важностью следует наделить необходимость сбережения народа. Сбережение же начинается со здоровья детей и молодежи. Увы, здоровыми у нас рождается только 10-15 процентов детей, а после окончания школы таковыми остаются не больше 5 процентов.

Необходим постоянный общероссийский мониторинг состояния физического развития населения, который обеспечил бы выявление причинно-следственных связей между физическим состоянием детей, подростков и молодежи, факторами среды обитания человека и социально-экономическими условиями жизни населения.

Пристального внимания отечественного бизнеса требует проблема массовой безнадзорности детей. По официальной статистике, в России сегодня имеется около двух миллионов беспризорников. ТПП РФ создала Благотворительный фонд «Центр помощи беспризорным детям».

В Госдуме уже прошло первое чтение законопроекта о социальной рекламе, для которой будет законом предусмотрено самое удобное и выгодное с точки зрения влияния на аудиторию время на ТВ. И уже виден результат этого. Влиятельные, успешные «герои нашего времени» ограждают население от пагубных привычек путём оглашения пугающих цифр статистики.

Были подведены итоги работы секций и «круглых столов». В их документах подчеркивалось, в частности, что в стране нужно создать систему обеспечения функционирования ЗОЖ. Предложено поближе познакомиться с опытом Белоруссии, где в одном из вузов целый факультет целенаправленно готовит специалистов по ЗОЖ, тогда как в РФ профессионалов не хватает. Одно из условий активного распространения здорового образа жизни - ликвидация нищеты в обществе. В России существуют серьезные экологические проблемы, и над этим следует очень серьезно задуматься. Необходимо, в частности, активно развивать экологическое законодательство с учетом задач ЗОЖ. Вообще нужна тщательная ревизия законов и нормативных актов, в частности, для преодоления многочисленных межведомственных барьеров.

Участники конгресса, в частности, подчеркивают, что в последние годы в РФ уделяется заметное внимание проблеме сохранения здоровья населения и связанным с этим проблемам низкой рождаемости, высокой смертности и в целом непростой демографической ситуации. Реализация нацпроекта «Здоровье» привела к некоторому улучшению ситуации, но по-прежнему огромное негативное влияние на здоровье населения оказывают курение, пьянство, нездоровое питание, плохая экологическая обстановка во многих регионах страны.

Не может быть сильного государства без духовно и физического здорового населения, а именно это в значительной степени обеспечивает именно ЗОЖ.

По мнению участников конгресса, необходимо, в частности, создать национальную систему формирования ЗОЖ со своей идеологией, нормативно-правовой базой, другими инструментами государственного регулирования. ЗОЖ необходимо стать сферой социального партнерства и объектом частно-государственного партнерства.

Есть целый ряд стратегических целей, на достижении которых следует особо сосредоточиться, считают участники конгресса. Необходимо, в частности, доработать действующее законодательство и принять новые нормативно-правовые акты, обеспечивающие реализацию ЗОЖ. Нужно разработать государственную информационную политику федерального, регионального и муниципального уровня для информирования населения о целях, ценностях и результатах ЗОЖ. Идеи ЗОЖ должны стать составной частью программ дошкольного, высшего образования, а создание соответствующих стандартов позволит создать современную инфраструктуру для реализации положений ЗОЖ.

Сегодня, в условиях экономического кризиса, социальная ответственность бизнеса заключается прежде всего в решении задачи сохранения рабочих мест, достойного уровня зарплат, а также поддержания благоприятной психологической обстановки в коллективах.

Все очевиднее проявляется необходимость создания дополнительной соответствующей национальной программы по ЗОЖ, считают участники конгресса. Сами же конгрессы ЗОЖ должны стать стратегическим центром анализа, оценки достигнутых результатов и корректировки целей. Это позволит использовать принципы софинансирования мероприятий по ЗОЖ на всех уровнях.

Участники конгресса рекомендуют усилить государственное регулирование и контроль в сфере экологии, активизировать освещение экологических проблем в СМИ, расширить систему подготовки специалистов по охране окружающей среды.

Оргкомитету конгресса предложено создать рабочую группу для выработки системы мер стимулирования организаций, учреждений и бизнес-структур, муниципальных образований, которые в условиях экономического кризиса не только сохранили на должном уровне социальную стабильность в коллективах, но и добились позитивных результатов в формировании и обеспечении здорового образа жизни населения Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, А. Бондарь.

Список литературы

1. Агаджанян И.А., Горшин В.И. Экология человека. - М., 2005. - 248 с.

2. Ананьев В.А., Волков В.Ю., Давиденко Д.Н. и др. Научные основы физической культуры и здорового образа жизни: Учебное пособие / Под ред. проф. Д.Н. Давиденко. - СПб.: СПбГТУ, 2004. - 178 с.

3. Басов А.В. и др. Образ жизни и наше здоровье/А.В.Басов, Запорожниченко, В.Г., Тихомирова Л.Ф. - Ярославль: Верх-Волж.кн. изд-во. - 30 с.

4. Васильева О.С., Журавлева Е.В. Здоровый образ жизни - теоретические представления и реальная ситуация //Школа здоровья, 2004. - 155 с.

5. ГлуховВ.И. Физическая культура в формировании здорового образа

6. жизни.-К.:Здоровья.2005. - 72с.

7. Григоренко Г. Без «Выбора» могло бы не быть выбора //Время и Деньги, 2005. - 7 апреля. - №59 (2020). - С.3.

8. Громыко Т.М. Физическая культура в формировании здорового образа

9. жизни.// Материалы научной конференции «Физическое воспитание и

10. современные проблемы формирования и сохранения здорового образа жизни». - Гродно, 2005. - 89 с.

11. Департамент информации и связей с общественностью ТПП РФ, А. Бондарь

12. Забурьянова Г.В. Бубнов Ю.В. Социальные аспекты развития физкультуры и спорта.//Материалы международной научной конференции «Физическое воспитание и современные проблемы формирования и сохранения здорового образа жизни». - Гродно, 2005. - 26 с.

13. Зиновьев В. Правоведы осознают необходимость возврата к строгому контролю //Наркомат, 2004. - №9. - С.22-23.

14. К органам государственной власти о развитии физической культуры и спорта в стране. Обращение Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 13 марта 2008. - №156-СФ.

15. Казаин Э.М., Блинова И.Г., Литвинова Н.А. Основы индивидуального здоровья человека. - М: Изд-во «Владос», 2005. - 346 с.

16. Кулинкович Е.К., Зенькович Н.В. Эмоциональное и рациональное в пропаганде физической культуры.//Материалы международной научной конференции «Физическое воспитание и проблемы формирования и сохранения здорового образа жизни». - Гродно, 2005. - 45 с.

17. Лексина А. С Богом - на штурм наркотического бастиона //2004. - 13 сентября. - №184 (24740). - С.2.

18. Максимова Т.М. Современное состояние, тенденции и перспективные оценки здоровья населения. - М.: ПЕРСЭ, 2008. - 192 с.

19. Мельник Е. Когда старый друг хуже новых двух //Вечерний, 2006. - 22 октября. - №173 (2488). - С.3.

20. Морозов В.И. Спорт, общество, человек.-Мн,2004. - 165 с.

21. Основы социальной работы: Учебник /Отв. ред. П.Д.Павленок. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 395 с.

22. Психологическая энциклопедия. 2-е изд. / Под ред. Р.Корсини, А.Ауэрбаха. - СПб.: Питер, 2004. - 1096 с.

23. Романова О.Л., Иванникова И.В. Культурологические аспекты антинаркотического воспитания. //Вопросы психологии, 2007. - №3. - С.47-53.

24. Сайт «Нет - Наркотикам».

25. Сирота Н.А., Ялтонский В.М. Эффективные программы профилактики зависимости от наркотиков и других форм зависимого поведения. - Центр инновационных технологий, 2005. - 143 с.

26. Социология: Учебник для юридических вузов.-СПб.:Издательство «Лань», Толкачев В.А. Комплексный подход в формировании у населения здорового образа жизни.// 2007. - 198 с.

27. Тюхлова И.Н. Формирование здорового образа жизни.//2005. - 35 с.

28. Чарлтон Э. Основные принципы обучения здоровому образу жизни. //Вопросы психологии, 2006. - С.3-14.

29. Шейнов В.П.Риторика.-Мн.:Амалфея,2004. - 32 с.

Размещено на Allbest.ru