Информационная глобализация – две стороны одной медали

Банникова И.Г. Степанова Д.Н.

Современное общество характеризуется переходом к качественно новому состоянию - информационному обществу, в котором происходит активное проникновение и возрастающее влияние новых информационно-коммуникационных технологий на все сферы общественной жизни. Становление информационного общества, с различной степенью интенсивности и результативности, происходит во всем мире, в том числе и в России. Однако процесс информатизации и глобального распространения всевозможных идей, мыслей, концепций, информации имеет не только положительные стороны - информационная глобализация, благодаря которой с помощью компьютеров, спутниковых систем, сетей передачи данных мир постепенно превращается в гигантскую информационную систему http://www.2-capital.ru/mir-i-globalizacziya.html, но и возникает ряд проблем, касающихся безопасности отдельного человека и всего мира в целом.

Особую озабоченность вызывает использование международным терроризмом существующих информационных ресурсов - глобальной сети Интернет, для осуществления террористических акций. В частности, террористическими группами все чаще используются новейшие информационные технологии и Интернет для распространения пропаганды и обмена информацией, привлечения финансовых ресурсов, планирования терактов, а также для осуществления контроля за их проведением.

С помощью Интернета преступники могут согласовать время, место проведения терактов. Различные интернет-программы дают очень широкие возможности для всех пользователей Интернета без исключения, предоставляя в открытом доступе спутниковые снимки и карты любой местности и тем самым давая возможность террористам более тщательно планировать свои действия. Так, при террористической атаке в индийском городе Мумбаи использовался один из таких сервисов и, благодаря подробностям, которые можно изучить с его помощью, террористы планировали свои действия. В последующем, калифорнийские конгрессмены предложили некий закон AB-255, согласно которому в интернет-сервисах нужно размывать изображение определенных областей, чтобы их нельзя было детально изучать. К таким объектам относятся школы, церкви, больницы и правительственные сооружения. Вместо них законодатели предлагают созерцать цветные размытые пятна. Нововведение не запрещает людям определять направление маршрутов, но вентиляционные отверстия и лифтовые шахты не должны отображаться на экранеhttp://saferunet.org/adult/news/982/.

Помимо использования различных интернет-сервисов для осуществления своих действий, боевики размещают на сайтах руководства по изготовлению бомб, оружия, организации терактов и пр. Владельцы сайтов, которые вывешивают подобные инструкции, обычно избегают наказания, утверждая, что не они являются авторами руководств, и что они не призывают использовать данную информацию на практике. Кроме того, террористы также могут начать психологические атаки посредством кибертерроризма, а точнее, создания опасений угрозы совершения таких действий. «Киберстрах» возникает из беспокойства об угрозе компьютерных нападений (например, падения самолетов, вывода из строя систем управления воздушным движением, сбоев в системе национальной экономики путем нарушения компьютерных систем, регулирующих фондовые биржи и т.п.), который усиливается настолько, что общество начинает верить, что атака случится. Террористы используют в своих целях и рекламные возможности сети. Чтобы привлечь сторонников, а главное, молодежь, сайты террористических организаций часто выполняют функции интернет-магазинов: они предлагают купить флаги, футболки, плакаты, значки, аудио- и видеозаписи с их символикой.

Таким образом, террористическое движение в Интернете - четко спланированное психологически направленное воздействие на население, и организовывают его специально подготовленные люди, обладающие определенными знаниями. Именно они направляют «толпу», особенно воздействуя на тех, кто имеет несформировавшееся мировоззрение, и кто не определился со своим предназначением в жизниhttp://saferunet.org/adult/news/982/.

Исходя из выше сказанного, мы еще раз можем увидеть, что проблема распространения терроризма в Интернете с каждым днем растет все больше и больше. Ежедневно появляются новые способы влияния и вербовки людей. Появляется огромное количество сервисов, которые направлены на разрушение границ общения между людьми во всем мире, но, зачастую, такие программы начинают использовать террористы далеко не в мирных целях. терроризм интернет информационный международный

В связи с этим, сегодня необходимо выработать ряд концепций и путей решения и уничтожения создавшейся мировой угрозы - терроризм в среде Интернет. Так, в первую очередь необходимо унифицировать национальные законодательства в сфере защиты критической инфраструктуры от кибертерроризма. Компетентный и научный подход, профессиональная организация прогнозирования, ранняя и своевременная диагностика, научно-технологическая экспертиза, выявление новейших факторов риска, нейтрализация сфер и зон террористической деятельности могут существенно снизить вероятность развертывания информационно ориентированного терроризма и уменьшить угрозу человеческой жизни. Информационная контртеррористическая война - это объективная реальность. Поэтому необходимо быть готовым не просто к модернизации приемов информационного противоборства, а созданию и использованию опережающих технологий.

При анализе правового регулирования противодействия терроризму заслуживает внимания новация французского законодателя, установившего ответственность юридического лица за совершение преступлений, в т.ч. террористических, включая покушение и соучастие в преступлении. Для привлечения юридического лица к уголовной ответственности достаточно, чтобы преступление было совершено его руководящими органами или представителями. Наказанию подлежит то юридическое лицо, с которым террорист поддерживает связь по поводу совершения преступления, либо в котором он официально числится и в интересах которого действует. Уголовная ответственность юридического лица возникает и тогда, когда террористы используют в противоправных целях любую помощь, предоставленную им этим юридическим лицом. Юридическое лицо, равно как и его органы, может быть наказано вместе с физическими лицами - исполнителями и соучастникамиМеньших А.А. Законодательство о борьбе с терроризмом во Франции - гарантия государственной защиты прав личности: Дис.... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 169 - 171.. Это положение представляет практический интерес с точки зрения повышения эффективности борьбы с терроризмом, поскольку очень часто террористы пользуются поддержкой различных коммерческих компаний, однако привлечь непосредственных участников преступления со стороны юридических лиц исключительно сложно.

Использование террористическими организациями современных средств связи - от миниатюрных сотовых телефонов до спутниковых каналов, их активное применение при подготовке и совершении терактов, побуждает компетентные органы к принятию адекватных мер реагирования. Поэтому следует обратиться к зарубежному опыту. Так, в качестве отдельного направления развития иностранного законодательства, касающегося расширения полномочий компетентных органов, можно выделить упрощение процедуры, связанной с ограничением прав человека на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также введение обязанности операторов телекоммуникационных систем в течение определенного периода сохранять переданные их клиентами данные.

В соответствии с Законом США «О предоставлении дополнительных полномочий специальным службам в сфере борьбы с терроризмом» в обосновании на проведение контроля телефонных разговоров и снятие информации с технических каналов связи теперь достаточно указать, что данная мера необходима для проведения расследования, направленного на защиту от международной террористической или иностранной разведывательной деятельностиГорбунов Ю.С. Терроризм и правовое регулирование противодействия ему. М., 2008. С. 397..

Кроме того, расширяются возможности компетентных органов США вести розыск подозреваемых в терроризме личностей при помощи оперативного наблюдения за Интернетом. Такое наблюдение может осуществляться с помощью разработанной и используемой ФБР системы онлайнового наблюдения «Carnivore», которая позволяет проводить отслеживание посещений Web-страниц и корреспондентов по электронной переписке, в некоторых случаях, при наличии чрезвычайных обстоятельств - без ордера, выдаваемого судом, а лишь с одобрения прокуратуры. Кроме того, на провайдеров, телефонные компании или кредитные организации возлагается обязанность, без судебного ордера о выемке, предоставлять государству информацию о потребителе их услуг, если ФБР утверждает, что такая информация требуется для проведения санкционированного расследования международного терроризма или тайной разведывательной деятельности. При условии, что подобное расследование в отношении гражданина США проводится только лишь ввиду его деятельности, охраняемой первой поправкой к Конституции США (эта поправка закрепляет за гражданами свободу религии и политические свободы: слова, печати, объединений, демонстраций и манифестаций).

Таким образом, американским компетентным органам предоставлены весьма широкие возможности «электронного» контроля и прослушивания телефонных переговоров как граждан своей страны, так и иностранцев, что позволяет собирать им огромный объем информации под видом борьбы с терроризмом и иностранной разведкой.

Сотрудники французских компетентных органов вправе, без специального разрешения судебной инстанции, однако, под контролем и с санкции генерального инспектора Национальной полиции, запрашивать имена интересующих их абонентов и данные о произведенных ими звонках у телефонных операторов. С 1 октября 2007 г. такая практика распространена и на компании, предоставляющие доступ к сети Интернет. Вместе с тем для прослушивания телефонных переговоров во Франции установлены достаточно жесткие требованияКучумова Т.Л Основные направления и особенности правового регулирования противодействия терроризму в иностранных государствах // Юридический мир - 2012 - №7..

Представляется, что в некоторой степени необходимо перенимать зарубежный опыт в сфере борьбы с терроризмом. Кроме того, разработка единого механизма борьбы с информационным терроризмом по всему миру способствовало бы его минимизации, а возможно и искоренению.

Помимо указанного, с терроризмом необходимо бороться тем же методом - информированием. Террористы используют ложную информацию с целью вербовки. У мирного населения должно быть информирование с целью знания - что такое терроризм, как он проявляется в Интернете, какие сайты существуют, какова их цель, к чему приводит участие в подобных группировках и прочее.

Глобальная информатизация всех сфер жизнедеятельности общества, в большей степени, понижает безопасность общества. Современный кибертерроризм способен продуцировать системный кризис в любом государстве с высокоразвитой информационной инфраструктурой. В современных условиях уязвимость инфраструктур перестает быть проблемой каждого государства в отдельности. Это общая угроза, решить которую можно только сообща, выстроить систему коллективной информационной безопасности с учетом современных и потенциальных угроз в киберпространстве.

Для решения этой задачи необходимы не только принятие соответствующих законов на национальном уровне, но и выработка единых международных стандартов, таких как: унификация понятийного аппарата, определение круга деяний, подлежащих криминализации, имплементация международных норм в национальное уголовное законодательствоСухаренко А. Интернет на службе террористов // Эж-юрист - 2012 - №46.. Кроме того, необходимо выработать технические средства защиты, которые способствовали бы быстрому реагированию на информацию, появляющейся в Интернете.

Таким образом, интернет - это пространство, которое дает возможность безграничного общения.

Но вместе с тем, это пространство для пропаганды как идей духовного, нравственного, культурного развития общества, так и для распространения идей экстремизма и терроризма, которые ставят под удар существование всего человечества. Исходя из этого, проблемой мирового масштаба становится борьба с такими террористическими группировками, которые направлены на уничтожение и убийство десятка и сотен людей посредством использования новых технологий и средств общения. А возможность и эффективность борьбы с указанным явлением заключается в большей информированности населения о возникающих проблемах и возможности скоординированной работы по борьбе с терроризмом во всем мире. Но с проявлениями терроризма в глобальной сети бороться должно не только государство.

Интернет-сообществу необходимо объединить усилия в борьбе с терроризмом и экстремизмом в глобальной сети. И каждый пользователь может внести свой вклад, например, сообщив модератору веб-сайта, что на его ресурсе располагается информация пропагандирующая деятельность террористов. Борьба с терроризмом это наше общее дело, потому что только от нас зависит: в безопасном ли мире будут жить следующее поколения.

Размещено на Allbest.ru