Развитие "облачных" технологий в государственном секторе

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

1

РАЗВИТИЕ “ОБЛАЧНЫХ” ТЕХНОЛОГИЙ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ

Шавшина С.А., Алиханов М.А.

Дагестанский государственный университет Махачкала, Россия

Все меняется, мир не стоит на месте, и большинство пользователей Сети также меняют своё отношение к мировой паутине. Причиной тому - «облачные технологии», которые задают «моду» на пользование Интернет, и хранение файлов в Сети.

Подобные технологии активно используются как в коммерческом, так и в государственном секторе.

Идея централизовать государственные ИТ-ресурсы и выдавать их по требованию выглядит эффективно: не надо заниматься внедрениями, модернизациями, бесконечными закупками оборудования и программного обеспечения в каждое ведомство. Министерство связи и массовых коммуникаций РФ в последние годы активно работает над нормативно-правовым обеспечением использования «облачных» технологий органами государственной власти и местного самоуправления. Кроме того, есть реальные инициативы министерств и ведомств по разработке комплексных и локальных проектов создания ИТ-инфраструктуры на базе «облаков».

«Облачный» рынок в государственных органах можно назвать весьма динамичным: по инициативе министерств и ведомств за последние пару лет стартовали несколько крупных проектов. Первым масштабным опытом стало создание Национальной «облачной» платформы О7, начавшееся в марте 2011г. под эгидой «Ростелекома». О7 представляет комплекс интегрированных информационных систем для предоставления органам власти различного уровня, коммерческим организациям и физическим лицам услуг по модели «облачных» вычислений. На сегодня доступны сервисы в сфере медицины, образования, ЖКХ, бизнеса и т.д.

В качестве одного из наиболее значимых проектов в данной сфере можно отметить внедрение платформы виртуализации VMware в ЦОД «Электронная Москва» в рамках государственной программы «Информационный город (2012-2016 годы)». Основными предпосылками к старту данного проекта стали необходимость создания более эффективной и управляемой инфраструктуры, сокращения объема средств на обеспечение работы всей системы и предоставление услуг гражданам на базе «облачных» технологий.

«Облачные» технологии также активно используются в процессе создания федеральной системы «Электронный бюджет» и региональных систем управления госфинансами. Из региональных действующих проектов стоит отметить автоматизацию системы госзакупок в Татарстане, где более 8 тыс. пользователей работают в единой системе, основанной на «облаке».

В 2012-2013 гг. стартовало немало заметных конкурсов, в которых присутствует задача построения ведомственных «облаков».

Государство уже оценило экономическую эффективность, которую дает применение «облаков». Она опирается на эластичность, масштабируемость, управляемость. Основные преимущества «облачных» технологий представлены в Таблице 1.

Таблица 1 Преимущества «облаков»

Стимулом к распространению облачных технологий в госсекторе являются такие факторы, как стратегия государства в области электронного правительства, законодательные инициативы в области персональных данных, рост требований к оперативности работы госучреждений и увеличению количества государственных услуг, доступных населению. Граждане смогут получить необходимую информацию или льготы быстрее, не собирая для этого сотни бумажных справок и свидетельств.

Согласно планам правительства РФ, к концу 2015 года у 90% граждан должна быть возможность получать госуслуги по этому принципу - очевидно, что в первую очередь активизироваться в этом направлении должны регионы. В решении этой задачи облачные технологии могут быть весьма эффективны, так как именно в облаке можно хранить практически неограниченный объем данных, оперативно наращивая необходимые для этого ресурсы, и обеспечить простой и в то же время защищенный доступ к этим данным представителям профильных ведомств.

Кроме того, среди основных толчков использования «облаков» в госструктурах выступают развитие интернет-технологий, стремительное проникновение интернета во все сферы жизни российских граждан и политика государства, направленная на повышение прозрачности деятельности государственных органов и доступности государственных услуг.

Очевидным стимулом к использованию облаков в госструктурах служит их прозрачность. Вместе с тем эта же прозрачность является их слабым местом - с точки зрения обеспечения безопасности и целостности. Это противоречие пока не разрешено до конца. Госструктуры готовы применять облака для инфраструктурных сервисов, но основные информационные системы выпустить в облака ведомства пока еще не готовы.

Несмотря на увеличивающееся число государственных проектов, связанных с «облачными» сервисами, все еще существуют факторы, которые до сих пор сдерживают активное внедрение «облачных» технологий в российских правительственных структурах.

В первую очередь, это невысокий уровень проникновения информационно-коммуникационных технологий в деятельность госкомпаний, а также разрозненность информационных ресурсов и систем, локальная автоматизация, отсутствие полной и достоверной информации об используемой ИТ-инфраструктуре.

Второй по значимости причиной являются вопросы безопасности. Поскольку государственные компании обрабатывают персональные данные граждан, то довольно часто они становятся целью для хакерских атак.

Следующая важная проблема - недостаточное количество квалифицированных ИТ-специалистов в госсекторе. Эту проблему частично восполняет активное использование аутсорсинга.

Предоставление информационных услуг гражданам через «облачные» сервисы будет востребовано в области ЖКХ, образования, социальной защиты и пр. Одним из важнейших по значимости является внедрение облаков в сфере здравоохранения. В последние годы запущено множество программ федерального и регионального уровня с целью модернизации инфраструктуры медицинских учреждений, на основе технологий виртуализации и «облачных» сервисов. Сегодня повсеместно создаются и совершенствуются так называемые медицинские информационно-аналитические центры, и в течение нескольких лет эта тенденция сохранится.

Ожидается продолжение переноса в государственные «облака» инфраструктурных сервисов: почты, документооборота, видеоконференций.

Применение «облачных» технологий позволит государственным организациям в несколько раз сократить издержки и сроки внедрения новых ИТ-систем. Динамика развития, которую показывает госсектор в «облаках», позволяет специалистам ожидать большого скачка в этом направлении в последующих годах.

Уже наступило время, когда никому не нужно доказывать преимущества облаков.

Если еще несколько лет назад госсектор существенно отставал от коммерческих компаний в плане использования «облачных» технологий, то сегодня можно с уверенностью говорить о том, что «облака» стали одним из важнейших и инвестируемых ИТ-направлений в госсекторе.

Сейчас еще рано говорить о достаточно широком распространении в государственном секторе публичных «облаков», какое уже можно наблюдать в коммерческом секторе. В госсекторе доминируют частные и общественные «облака». Обусловлено это тем, что большинство государственных ведомств уже создали свои серверные мощности, каналы связи и не готовы отказаться от них. облачный технология электронный интернет

Подводя итоги можно сказать, что «облачные» сервисы - это уже не предмет многочисленных обсуждений и дискуссий, а реальный инструмент, играющий значительную роль в развитии ИТ-инфраструктуры государственных компаний.

Список источников

1. Забродина Е.А. // «Облачные технологии: расширение горизонтов» - 2014. [Электронный ресурс].

2. Худяков Г. А. // «Так как же они работают - компьютеры «за облаком»?» - 2012.

3. Щепилов Е. И. // «Почему правительство переходит на “облачные” технологии» 2013.

4. Арсентьев А. А. // «В госсекторе уже “облачно”» - 2014.

Размещено на Allbest.ru