Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Характеристика предметной области

1.1 Основная миссия школы

1.2 Оценка качества образования

1.3 Система стимулирования педагогических работников ОУ

1.4 Несовершенство стимулирования работников ОУ

1.5 Рынок аналогов информационных систем

2. Описание деятельности образовательного учреждения

2.1 Характеристика учреждения

2.2 Структура учреждения

2.3 Информационные потоки учреждения

2.4 Построение процесса и анализ временных затрат распределения стимулирующих выплат

2.5 Порядок расчета выплат

2.6 Анализ временных затрат профессиональной деятельности

2.7 Функциональная модель ИС

2.8 Предметная область и задачи, возложенные на информационную систему

3. Проектирование модуля информационной системы

3.1 Структура классов модуля

3.2 Структура базы данных

3.3 Системные требования для ИС

3.4 Руководство пользователя

4. Технико - экономическое обоснование работы

4.1 Расчет затрат на разработку программного продукта

4.2 Описание социального эффекта от разработки информационной системы

Заключение

Список использованных источников

Приложение А. Показатели для установления выплат стимулирующего характера для работников ОУ

Введение

Потребность в инновациях возникает тогда, когда появляется необходимость разрешить какую-то проблему, создается противоречие между желанием и реальным результатом. О школьных учреждениях, занимающихся нововведениями, обычно говорят, что они работают в режиме развития. Общеобразовательные учреждения на протяжении всей своей истории, т.е. со дня своего основания работают в режиме развития. Динамика развития деятельности образовательного учреждения по внедрению и реализации современных программ и технологий состояла в их введении в образовательный процесс. Появились многообразные точки зрения, взгляды на эффективность применяемых технологий. Необходимо отметить, что обнаружено стремление учителей изменить содержание собственной деятельности, что выразилось в применении разнообразных технологий развития, образования и воспитания детей. Проведя диагностику деятельности педагогов, выявлено, что подавляющее большинство из них ориентируют свою деятельность не только на результат, но и на творческий процесс. Педагоги реализуют личностно-ориентированную модель образовательного процесса, направленную на развитие личностных образований: стойкого и высокого интереса, устойчивой мотивации, произвольности психических процессов: внимания, мышления, воображения. Все педагоги адекватно оценивают результаты своей деятельности и стремятся строить свою работу с учетом анализа и перспективного прогноза, используя различные методы и формы профессиональной деятельности.

Использование информационных технологий необходимо на всех уровнях образования. Эту необходимость диктуют, прежде всего, высокие требования, предъявляемые к уровню квалификации работников на всех ступенях управления. Присутствие современных технологий в образовательном процессе предоставляет возможность не только получение информации и ее применение в своей профессиональной сфере, но и во всех областях жизни современного общества. В конечном итоге это способствует расширению возможностей по повышению квалификации, карьерному росту и росту общего благосостояния людей.

Актуальность данной проблемы состоит в том, чтобы создать информационную систему позволяющую рассчитывать эффективность работы персонала на примере МБОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто». Федеральные государственные органы - главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся образовательные учреждения, могут устанавливать руководителям данных учреждений выплаты стимулирующего характера. В связи с этим в каждом общеобразовательном учреждении разработаны целевые показатели эффективности работы, от выполнения которых зависит размер таких выплат. Оценка деятельности педагогических и других работников образовательного учреждения производиться по различным критериям для достижения этих показателей.

Предметной областью является муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа сельского поселения «Поселок Монгохто» Ванинского муниципального района Хабаровского края», расположенная по адресу: Хабаровский край, Ванинский район, поселок Монгохто, ул.Школьная, д.1, 1А.3.

Объектом исследования являются деятельность школы.

Предметом исследования является оценка эффективности деятельности педагогических и других работников образовательного учреждения.

Целью разработки ИС заключается в уменьшении затрат времени на оценку эффективности работы педагогических и других работников школы.

Для достижения цели необходимо решить задачи:

1 Произвести анализ предметной области с использованием процессного подхода.

2 Формализовать деятельность школы.

3 Разработать ПО ИС, позволяющую оценивать эффективность работы и проводить расчет стимулирующих выплат педагогическому персоналу образовательного учреждения.

Новизна работы состоит в теоретическом обосновании и разработке модуля ИС отображающую эффективность работы персонала образовательного учреждения и внедрения данного продукта в рабочий процесс МБОУ СОШ сельского поселения «Поселок Монгохто».

Практическая значимость работы заключается в том, что внедрение информационной системы позволит минимизировать затраты время работы, педагогических работников, за счет этого, повысит качество их профессиональной деятельности направленную на достижения в учебном процессе.

1. Характеристика предметной области

1.1 Основная миссия школы

Основная Миссия школы - это обеспечение условий для полноценного развития всех учащихся школы.

Минимальные условия, которые должна обеспечить школа, определяются требованиями СанПиНа и ФГОС. При этом предполагается, что каковы бы не были условия, созданные для учащегося в школе, их должно быть достаточно для достижения им планируемых результатов обучения, при которых результат (предметный, метапредметный и личностный) может быть признан удовлетворительным (лучше хорошим).

В качестве ещё одного важного результата образовательного процесса должно рассматриваться его соответствие ожиданиям потребителей (учащихся, родителей, общественности, работодателей). Соответствие ожиданиям определяется путем выявления степени удовлетворенности потребителей образовательным процессом.

По российскому законодательству управление школой строится на принципах единоначалия и самоуправления. Это означает, что школа должна выполнять социальный заказ (государства, учеников, родителей и педагогической общественности). Директор школы должен перестать быть единственным источником власти, а должен стать организатором, который обеспечивает выполнение заказа государства и органов школьного самоуправления.

Оценка качества образовательного процесса должна определяться экспертами, главными из которых должны быть ученики (выпускники) и родители. При этом эта оценка должна быть направлена и на результативность образовательного процесса, а также на условия обучения и механизмы их реализации.

1.2 Оценка качества образования

Качество образования - приоритетное направление деятельности современной школы.

Сегодня недостаточно сводить качество образования к привычным процентам успеваемости и другим формальным показателям - осознанное управление общеобразовательными учреждениями возможно только при наличии полной, оперативной и достоверной информации о результатах деятельности всех субъектов учебно-воспитательного процесса. Важное место в оценке качества образования должны занимать мониторинг и проведение рейтинга, когда определяется оценка показателей, характеризующих фактическое состояние образовательного учреждения, достигнутых результатов работы, потенциальные возможности каждого учреждения образования.

Соревновательность служит здоровой основой образования, а рейтинг, если он учитывает разные виды достижений и условий функционирования, - позволит получить объективную и полную картину образовательной деятельности каждого учреждения в округе, определить факторы, положительно или отрицательно влияющие на формирование основных итоговых показателей работы школы, вскрыть причины проявления недостатков и, в конечном итоге, дать оценку эффективности работы всей школы по обеспечению качества образования и воспитания детей.

Контроль качества образования и обучения, обеспечение его соответствия предъявляемым требованиям, немыслим без анализа результативности работы учителя. Для этого необходимо разработать механизмы управления, с помощью которых изучать результативность труда учителя; лучше всего для этого использовать технологию диагностики и рейтинговой оценки деятельности педагога, как средства оказания ему методической помощи в развитии профессионального мастерства.

Очевидной становится необходимость создания новых форм оценивания, соответствующих новым образовательным целям и ценностям.

Сегодня, когда школы переходят на новую систему оплаты труда, в которой самым сложным, и ранее неразработанным является механизм распределения стимулирующих выплат через показатели премирования разных категорий работников. В первую очередь это касается учителей. Поэтому важно переосмыслить подходы к оцениванию, пересмотреть критерии оценки труда учителя. Тарифная система оплаты труда зависела от стажа работы, разряда и образования сотрудника. Качество мы привыкли считать по отметкам, а это должна быть совершенно новая, другая система оценки качества, когда оцениваются и другие детские достижения -- так называемые компетентности. Следовательно, должен быть разработан такой механизм оценки, который бы учитывал качество работы не только по успеваемости детей, но и по другим показателям.

1.3 Система стимулирования педагогических работников ОУ

В целях усиления материальной заинтересованности работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы сельского поселения «Поселок Монгохто» (далее учреждение) в повышении качества образования, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач модернизации образования, качественного и добросовестного исполнения должностных обязанностей была разработана система стимулирования работников.

Перечень критериев определения качества профессиональной деятельности педагогических работников составлен с учетом особенностей муниципальной образовательной системы и данного учреждения. Перечнем критериев оценки работников учреждения учитывается весь спектр профессиональной деятельности педагогических работников, при этом учитывается факт, что качеством эффективной профессиональной деятельности является наиболее полная удовлетворенность запросов всех потребителей образовательных услуг, предоставляемых учреждением.

Премирование и материальная помощь работников учреждения производится из средств фонда стимулирования.

Основными критериями, влияющими на размер стимулирующих выплат работникам, являются критерии, отражающие качество его работы, имеющие высокую ценность для всех субъектов образовательного процесса.

При определении размера выплат учитывается трудовой вклад работника (количество рабочих дней), а также, качество и результаты работы. Размер выплат не зависит от квалификационной категории, объема нагрузки, стажа работы и максимальными размерами не ограничивается, но не может быть больше стимулирующей части фонда оплаты труда.

Общественный контроль за соблюдением порядка установления стимулирующих выплат, их перечня и размеров осуществляется специально назначенной комиссией (далее Управляющим советом).

Условия применения и размеры стимулирующих выплат работникам Учреждения устанавливаются согласно степени соответствия критериям для расчета выплат стимулирующей части фонда оплаты труда педагогических работников Учреждения.

Конкретный размер стимулирующих выплат устанавливается в индивидуальном порядке, в зависимости от характера и объемов выполняемых работ по итогам месяца, четверти, полугодия, года, или же единовременно.

Специально назначенная комиссия школы по распределению стимулирующей части фонда оплаты труда работников на основании всех материалов мониторинга составляет итоговый оценочный лист с указанием баллов по каждому работнику и утверждает его на своем заседании. Работники Учреждения вправе ознакомиться с данными оценки собственной профессиональной деятельности.

Разделение работников для оценки качества работы зависит от показателей по которым устанавливаются выплаты (рисунок 1.1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1.1 - Схема разделения работников для оценки качества работы

1.4 Несовершенство стимулирования работников ОУ

Несовершенство существующей системы поощрений педагогического персонала проявляется в отсутствии в большинстве ОУ общественной экс пертизы педагогической деятельности и критериев для определения вида поощрения педагогов за работу, направленную на собственное профессио нальное развитие и развитие ОУ.

В развивающемся ОУ дополнительным мотивационным фактором могут стать гибкие механизмы вознаграждения (термин заимствован из теории обучающейся организации). В этом случае понятие "вознаграждение" рассматривается шире, чем оплата труда.

При определении вида вознаграждения, прежде всего, учитывается вклад работника в общие результаты деятельности организации. Необходи мо, чтобы все работники были вовлечены в процесс определения оптималь ных форм вознаграждения. Подобные стимулы являются своеобразными инвестициями в будущее сотрудников, позволяют сформировать высокопро фессиональную команду как условие развития ОУ и его конкурентного пре имущества на рынке образовательных услуг и могут быть использованы независимо от выплат стимулирующего характера, предусмотренных коллек тивным договором ОУ.

На сегодняшний день весь процесс начисления стимулирующих происходит вручную. В данной работе возникают следующие проблемы:

1) затрата большого количества времени на сбор информации о достижениях всех сотрудников ОУ;

2) затрата большого количества времени на составление даже самых простых отчетов;

3) постоянное выполнение одних и тех же операций вручную;

4) невозможно проследить по каким показателям результативность деятельности ОУ выше, а по каким результаты очень низкие;

5) перепись отчетности из-за помарок, которые могут возникать в процессе ручного заполнения отчетности.

Все это приводит к появлению рутинности в работе преподавателей, что в свою очередь отражается эффективности распределения преподавателем своего рабочего времени.

Решением сложившихся проблем может стать внедрение автоматизированной ИС для достижении максимальной эффективности работы педагогических и других работников школы.

Автоматизация даст возможность освободиться от рутиной работы, которую может выполнять «машина», а вместо этого позволит преподавателю более эффективно использовать свое рабочее время.

1.5 Рынок аналогов информационных систем

Наибольшее применение информационные системы в образовательных учреждениях находят при автоматизации следующих задач:

- управление учебным процессом (формирование учебных планов, построение расписания, мониторинг результатов обучения);

- финансовое планирование и бухгалтерский учет;

- учет состояния материально-технической базы;

- управление персоналом (штатное расписание, персональные данные, движение персонала, повышение квалификации);

- автоматизация деятельности библиотек;

- документооборот (формирование приказов, контроль исполнения).

В настоящее время существуют различные готовые информационные системы для образовательных учреждений. Основными разработчиками программных продуктов для автоматизации общеобразовательных учреждений являются следующие фирмы и организации:

- ООО «Хронобус», г. Москва (редактор расписания занятий «ХроноГраф», пакет автоматизации работы по тарифицированию сотрудников и определению размеров фонда заработной платы «1С:Хронограф Тарификация»);

- фирма 1С, г. Москва (1C:Зарплата и кадры образовательного учреждения, 1С: Общеобразовательное учреждение, 1С:Школьный аттестат, 1С:Школьное питание, 1С:Школьный буфет, 1С:Школьная психодиагностика, 1С:Образование 4.1. Школа 2.0)

На сегодняшний день не выпущено ИС, которая была бы направлена на комплексное решение задач связанных именно для оценки максимальной эффективности работы педагогических и других работников школы.

Особенно эффективно внедрение систем, разработанных во взаимодействии с образовательным учреждением, в котором данная ИС будет внедряться, так как наиболее полно обеспечивается соответствие организационной структуре учреждения, функциональности и технологии документооборота.

2. Описание деятельности образовательного учреждения

2.1 Характеристика учреждения

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа сельского поселения «Поселок Монгохто» Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Учреждение) является муниципальным бюджетным учреждением, созданным в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Типовым положением об общеобразовательном учреждении.

Учреждение является некоммерческой организацией, созданной на основании постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Ванинский муниципальный район Хабаровского края. От имени Ванинского муниципального района Хабаровского края функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края в лице уполномоченного органа - управления образования администрации Ванинского муниципального района, Хабаровского края (далее - Уполномоченный орган). Уполномоченный орган расположен по адресу: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р.п.Ванино, площадь Мира, д. 1.

Учреждение в своей деятельности руководствуется федеральными законами, в том числе Законом Российской Федерации «Об образовании», указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Хабаровского края, муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района Хабаровского края, решениями Уполномоченного органа, осуществляющего управление в сфере образования, договором между Уполномоченным органом и Учреждением, настоящим Уставом, договором между Учреждением и родителями (законными представителями).

Учреждение является юридическим лицом, имеет обособленное муниципальное имущество, закреплённое на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства и финансовом управлении администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами Ванинского муниципального района Хабаровского края, печать, штамп со своим наименованием, бланки, на переходный период до 31 декабря 2011 года - бюджетную смету, после 31 декабря 2011 года - план финансово-хозяйственной деятельности.

Учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования, обеспечение достижения обучающимися (воспитуемыми) результатов освоения основных образовательных программ.

Цели образовательного процесса:

Формирование общей культуры личности обучающихся на основе усвоения обязательного минимума содержания общеобразовательных программ, их адаптация к жизни в обществе.

Создание условий:

- для развития индивидуальных способностей, формирование навыков самостоятельной интеллектуальной деятельности на основе дифференцированного обучения, создание основы для осознанного выбора и последующего освоения профессиональных образовательных программ;

- для достижения у обучающихся высокого уровня физического и эстетического развития, воспитания нравственной личности, ее самореализации и самоопределения, в том числе путем удовлетворения потребностей обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования;

- гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, формирование здорового образа жизни.

Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.

Формирование здорового образа жизни.

Организация учебного процесса осуществляется на основе учебного плана, разрабатываемого Учреждением самостоятельно, в соответствии с Базисным учебным планом общеобразовательных учреждений Российской Федерации и примерных учебных планов образовательных учреждений Министерства образования Хабаровского края и регламентируется расписанием занятий. Учебный план, разрабатываемый Учреждением, обсуждается и принимается на Педагогическом совете, согласуется с Уполномоченным органом и Территориальным отделом управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю в Ванинском и Советско-Гаванском районах ежегодно. Учебный план утверждается директором Учреждения.

2.2 Структура учреждения

Управление Учреждением осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «Об образовании», иными законодательными актами Российской Федерации, Типовым положением об общеобразовательном учреждении, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, настоящим Уставом.

Управление Учреждением осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор.

В школе существует следующая структура методической службы:

Педагогический совет - высший орган коллективного руководства методической работой. В состав педагогического совета входят все педагоги образовательного учреждения.

Функции Педагогического совета:

- планирование,

- экспертиза,

- принятие решений.

Заместители директора по учебно-воспитательной работе выступают в роли координаторов, обеспечивают взаимодействие равнозначных структурных компонентов методической службы школы и выполняют следующие функции:

1) планирование,

2) информационно-аналитическая деятельность,

3) педагогическая диагностика,

4) первичная экспертиза,

5) выявление и распространение передового педагогического опыта, индивидуальное и групповое консультирование,

6) адресная помощь педагогам.

Методические объединения (МО)

В МО объединяются педагоги одной образовательной области или нескольких смежных дисциплин. МО осуществляет проведение образовательной, методической и внеклассной работы, нацеленной на решение следующих задач:

· изучение нормативной и методической документации по вопросам образования;

· организация повышения квалификации учителей;

· отбор содержания и составление образовательных программ по предмету с учётом вариативности;

· совершенствование методики проведения различных видов занятий и их учебно-методического и материально - технического обеспечения;

· утверждение аттестационного материала для итогового контроля в переводных и выпускных классах;

· взаимопосещение уроков по определённой тематике, организация открытых уроков;

· выработка единых требований к оценке результатов освоения программы на основе образовательных стандартов по предмету;

· ознакомление с методическими разработками по предмету;

· организация и проведение предметных недель, первого этапа предметных олимпиад, конкурсов.

Руководитель МО назначается директором школы из числа высококвалифицированных педагогов данной группы.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.1 - Организационная структура учреждения

Управление школой осуществляется в соответствии с Законом РФ «Об образовании» и «Типовым положением об общеобразовательном учреждении» на принципах демократичности, открытости, приоритета общечеловеческих ценностей, охраны жизни и здоровья человека, свободного развития личности. Управление школой строится на принципах единоначалия и общественного самоуправления.

2.3 Информационные потоки учреждения

Ценностные ориентиры людей в системе образования зависят от того, какое место они занимают в ней. Руководители - уметь управлять, т.е. понимать природу управленческого труда и процессов менеджмента, знать способы достижения целей и повышения эффективности работы школы, уметь использовать современную информационную технологию и средства коммуникации, необходимые в управленческом процессе и пр. К сожалению, практика показывает, что ряд руководителей недооценивает роль теоретических знаний в организации управления, особенно в области информатизации управления.

В то же время «специфика решаемых задач предопределяет преимущественно умственный, творческий характер управленческого труда, в котором постановка целей, разработка способов и приемов их достижения, а также организации совместной деятельности составляют главный смысл и содержание труда людей, занимающихся управлением. Предметом труда для них является информация, преобразуя которую они принимают решения необходимые для изменения состояния управляемого объекта. Поэтому в качестве орудий труда выступают средства работы с информацией. Результат же их деятельности оценивается по достижению поставленных целей».

И сегодня одной из задач внутришкольного управления является построение такой информационной модели управления, чтобы каждый пользователь мог своевременно получать необходимую и достаточную информацию для принятия эффективного решения, тем самым обеспечив качество управления.

Мерой качества управления является его эффективность. Эффективность управления непосредственно связана с эффективностью работы образовательного учреждения. Последнее понимается как комплексная характеристика реальных результатов деятельности ОУ, учитывающая степень их соответствия главным целям образования, концепции и задачам развития ОУ, а также ресурсам ОУ и времени достижения этих результатов.

В условиях постоянного изменения системы образования необходимо сознательное управление (на основе знаний, понимания, умений) этими изменениями на всех уровнях иерархии, в том числе и в образовательном учреждении, на основе научно обоснованных технологий, с учетом целей и внешнего окружения. Смысл заключается в целенаправленном воздействии на систему для осуществления в ней необходимых преобразований и устранения отклонений от установленных норм или предупреждения возможных отклонений.

При выстраивании системы управления школой решается несколько задач. Назовем некоторые их них:

- осуществить выбор модели образовательного процесса,

- установить все связи и отношения между его участниками,

- распределить функции управления между лицами и подразделениями, их меру ответственности,

- выбрать приоритеты,

- определить информационные потоки и пользователей ими,

- определить сферу применения современных технологий по сбору, обработке, хранению и анализу информации,

- выработать критерии оценки эффективности принимаемых решений и работы коллектива в целом.

Реализация и развитие имеющегося потенциала школы (формирование педагогических целей, адекватных социальному заказу и потенциалу школы, создание необходимых условий для целее реализации), расширение и углубление педагогических, организационных, ресурсных возможностей являются важнейшими функциями школы.

Эффективность открытой организации определяется внутренними качествами самой организации и условиями ее среды. Эти условия постоянно изменяются, поэтому, чтобы оставаться эффективной, организация должна развиваться и приобретать новые качества. Главным требованием для принятия эффективного решения является наличие адекватной и точной информации. Единственным способом получения такой информации являются коммуникации, пронизывающие организацию сверху вниз, снизу вверх и по горизонтали (один из принципов управления, сформулированный в 90-х годах прошлого столетия). Итак, информация и коммуникации это важнейшие условия качества управления.

В школе есть люди (руководители школы, функциональных подразделений), принимающие те или иные управленческие решения, есть единое школьное информационное пространство, состоящее из множества участников образовательного процесса, принимающих тоже свои решения. Все отношения, складывающиеся внутри информационного пространства школы, в первую очередь обусловлены процессами передачи информации, то есть движением информационных потоков, и на их основе принятием решений. Базой для принятия решений является информационно-аналитическая деятельность. Таким образом, современное положение дел в управлении образовательными структурами на уровне школы можно охарактеризовать, прежде всего, как переход от управления учреждением и людьми к управлению информационными потоками.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.2 - Схема распределения информационных потоков в школе

Система информационных потоков современной общеобразовательной школы достаточно сложна. Основными участники образовательного пространства выступают администрация школы, педагоги и обучающиеся. Они взаимосвязаны и находятся во взаимообусловленном взаимодействии, что позволяет образовательной системе существовать как единое целое.

Таким образом, система управления общеобразовательной школы производит определенную селекцию внешних воздействий и как динамическая структура вносит коррективы в систему информационных потоков. Изменения отражают не только актуальные, но и потенциальные состояния школы. Многообразие потенциальных состояний выражает неопределенность будущего, благодаря чему школа имеет несколько вариантов своего развития.

2.4 Построение процесса и анализ временных затрат распределения стимулирующих выплат

На общем собрании Совета школы создается комиссия по распределению стимулирующих выплат работникам ОУ. Комиссия состоит из 5 членов:

- 1 человек из состава администрации Школы;

- 1 человек - председатель профкома или лицо с делегированными полномочиями;

- 1 человек - представитель Школьных методических объединений педагогов;

- 2 человека от общего собрания трудового коллектива.

Состав комиссии и сроки ее деятельности утверждаются приказом директора Школы.

Процесс распределения стимулирующих выплат состоит из нескольких этапов (таблица 2.1).

Таблица 2.1 - Этапы распределения стимулирующих выплат

Этапы	Процессы	Временные затраты
I этап	Проведение комиссией по распределению стимулирующих выплат мониторинга и составление итоговых оценочных листов с указанием баллов по каждому работнику.	3 часа
II этап	Ознакомление работников с оценочными листами.	2-3 часа
III этап	Издается приказ руководителя Учреждения об утверждении размеров стимулирующих выплат по результатам деятельности работникам Учреждения на соответствующий период с указанием периодичности выплаты надбавок.	1 час
	Итого	7 часов

Таким образом, процесс распределения стимулирующих выплат может занимать в среднем не менее 7 часов.

2.5 Порядок расчёта выплат

Расчёт размера выплат из стимулирующей части ФОТ производится по результатам отчётных периодов (единовременно, месяц, четверть, полугодие, учебный год).

Размер стимулирующих выплат каждому учителю за период с сентября по декабрь включительно определяется следующим образом:

Производится подсчёт баллов, накопленных в процессе мониторинга профессиональной деятельности каждого учителя в рамках внутришкольного контроля за период с января по июнь предыдущего учебного года.

Суммируются баллы, полученные всеми работниками учреждения (общая сумма баллов).

Для того, чтобы стоимость одного балла была фиксированной, выделяется 100 резервных баллов, которые будут использоваться для повышения суммы стимулирующих выплат труда педагогическим работникам за результативность и качество их работы.

Размер стимулирующей части ФОТ, запланированного на период с сентября по декабрь включительно, делится на общую сумму баллов. В результате получается денежный вес (в рублях) каждого балла.

Этот показатель (денежный вес) умножается на сумму баллов каждого учителя. В результате получается размер стимулирующих выплат каждому учителю за период с сентября по декабрь включительно. Выплаты производятся равными долями ежемесячно с сентября по декабрь, или единовременно (например, в декабре).

Размер стимулирующих выплат каждому учителю за период с января по май включительно определяется следующим образом.

С сентября по декабрь в рамках внутришкольного контроля ведётся мониторинг профессиональной деятельности каждого учителя по утверждённым критериям и показателям и производится подсчёт баллов, накопленных в процессе мониторинга профессиональной деятельности каждого учителя в рамках внутришкольного контроля за указанный период.

В январе подсчитывается сумма баллов, полученных всеми работниками учреждения (общая сумма баллов).

Размер стимулирующей части ФОТ, запланированного на период с января по июнь включительно делится на общую сумму баллов, т.о. определяется денежный вес одного балла.

Производится подсчёт стимулирующей части ФОТ каждого учителя, умножается денежное выражение одного балла на сумму баллов каждого учителя. Полученный размер стимулирующей части ФОТ каждого учителя выплачивается равными долями с января по июнь или единовременно (например, в июне).

При распределении стимулирующих надбавок вновь поступившим и вышедшим из декретного отпуска сотрудникам образовательного учреждения первую стимулирующую надбавку устанавливают авансом в размере 5 баллов с дальнейшим отслеживанием результатов труда.

Стимулирующие выплаты могут быть сняты при нарушении работником школы условий их установления, а именно:

за систематическое нарушение трудовой дисциплины (не выполнение приказов и распоряжений руководителя, опоздание на работу, прогул, уход с работы раньше времени, непосещение педсоветов, производственных совещаний без уважительной причины и т.п.)

- за нарушение санэпидемрежима;

- за недобросовестное отношение к работе;

- при обоснованных жалобах родителей и сотрудников на конкретного работника;

- за невыполнение инструкций по охране труда, жизни и здоровья обучающихся;

- за травматизм;

- за недолжное отношение к сохранности имущества школы.

2.6 Анализ временных затрат профессиональной деятельности

Российские учителя -- самые загруженные среди коллег из других стран по объемам бумажной работы. Из всего рабочего времени в неделю не менее 10 - 15 уходят на составление планов и отчетов. Подробный анализ еженедельной загруженности учителя (временные затраты на профессиональную деятельность (таблица 2.1)), детально раскрывает соотношение внутри еженедельной фактической загруженности учителя различных составляющих педагогической деятельности в соответствии с новыми условиями ее организации.

Таблица 2.2 - Временные затраты профессиональной деятельности

Наименование работы	Среднее затраченное время, ч./неделю
Подготовка к урокам.	10
Подготовка лабораторного, демонстрационного, компьютерного и другого оборудования для проведения уроков и практических работ.	2 и более
Подготовка и проведение факультативов, кружков, спецкурсов и других внеклассных мероприятий по предмету.	4
Оформление классных журналов, в том числе электронных.	3
Проверка тетрадей (в зависимости от преподаваемого предмета).	3 - 10
Подготовка учащихся к олимпиадам, конференциям и конкурсам.	1-3
Консультационная помощь родителям или законным представителям обучающихся.	2 и более
Подготовка отчетов по предметам	1
Участие в административных совещаниях у директора или его заместителей.	1
Итого	27 и более

Таким образом, суммарный показатель фактической загруженности учителя по выполнению различных видов деятельности по предмету составляет минимально 27 часов, а максимально - более 40 часов. При этом собственно урочная деятельность, которая в среднем составляет 21 час, в эту цифру не входит.

2.7 Функциональная модель ИС

Основой построения ИС и реализации в ней современных управленческих методик является процессный подход. Деятельность учебного заведения рассматривается как последовательность взаимосвязанных процессов, задействующих все службы и ориентированных на реализацию поставленных стратегических целей. На базе процессного подхода обеспечивается "бесшовная" интеграция процессов, реализуемых в функциональных модулях информационной системы. Далее будет рассмотрена процессная модель деятельности образовательного учреждения.

Достаточно широкое распространение при описании и проектировании информационных систем (ИС) получили системы автоматизации проектирования и сопровождения, основанные на двух теоретико-графовых моделях:

- SADT - структурный системный анализ и технология разработки системы;

- IDEF - интегрированное определение системы.

Применительно к процессам, реализуемым в экономической ИС, модель должна иметь:

- описание последовательности процессов;

- указание входных и выходных данных относительно каждого процесса;

- фиксацию условий, при которых выполняется процесс;

- разделение процесса на составляющие его части (которые в свою очередь также являются процессами).

Рассмотрим основные понятия SADT методологии.

Элементарной единицей представления информации в ней является SADT - блок (рисунок 2.4). «Вход» при наличии «управления» преобразуется в «выход» с помощью «механизма» (исполнителя).

Выходы одного блока могут быть входами или управлениями (или исполнителями) для других блоков (блоки именуются, а дуги помечаются с использованием естественного языка).

Дуги могут разветвляться и соединяться, а каждый блок, может быть подвергнут декомпозиции. Входы, управления и выходы определяют интерфейсы между блоками, а исполнители позволяют при необходимости объединять объекты. Границы блоков и диаграмм должны быть согласованы, а возникающая, иерархически связанная совокупность диаграмм являются моделью.

В SADT - моделях используется как естественный (в качестве комментариев и обозначений), так и графический язык. Графический язык обеспечивает структуру и точную семантику естественному языку модели, он организует естественный язык вполне определенным и однозначным образом, что позволяет SADT описывать системы, которые до недавнего времени не поддавались адекватному представлению.



Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 2.4 - Элементарная единица представления информации в SADT методологии

Основным элементом моделирования процесса является диаграмма. Диаграммы объединяются в иерархические структуры, причем, чем выше уровень диаграммы, тем менее она детализирована. В состав диаграммы входят блоки, изображающие допустимые действия в системе, и дуги, изображающие взаимосвязь действий.

Метод SADT представляет собой совокупность правил и процедур, предназначенных для построения функциональной модели объекта какой-либо предметной области. Функциональная модель SADT отображает функциональную структуру объекта, т.е. производимые им действия и связи между этими действиями. Основные элементы этого метода основываются на следующих концепциях:

- графическое представление блочного моделирования. Графика блоков и дуг SADT-диаграммы отображает функцию в виде блока, а интерфейсы входа-выхода представляются дугами, соответственно входящими в блок и выходящими из него. Взаимодействие блоков друг с другом описывается посредством интерфейсных дуг, выражающих «ограничения», которые в свою очередь, определяют, когда и каким образом функции управляются и выполняются;

- строгость и точность. Выполнение правил SADT требует достаточной строгости и точности, не накладываю в то же время чрезмерных ограничений на действия аналитика. Правила SADT включают: ограничения блоков на каждом уровне декомпозиции (правило 3-6 блоков), связность диаграмм (номера блоков), уникальность меток и наименований (отсутствие повторяющихся имен), синтаксические правила для графики (блоков и дуг), разделение входов и управлений (правила определения роли данных);

- отделение организации от функции, т.е. исключение влияния административной структуры организации на функциональную модель.

Метод SADT может использоваться для моделирования самых разнообразных систем и определения требований и функций с последующей разработкой информационной системы, удовлетворяющей этим требованиям и реализующей эти функции. В существующих системах метод SADT может применяться для анализа функций, выполняемых системой, и указания механизмов, посредством которых они осуществляются.

Методологию SADT выделяют среди прочих описаний систем, т.к. она легко отражает такие общесистемные характеристики как управление, обратная связь, исполнители, и имеет развитые процедуры поддержки коллективной работы. SADT используется для описания организационных систем, разработки оргструктур, систем долгосрочного и стратегического планирования, управления финансовыми и материальными потоками, обучение персонала и решения других задач, требующих системного подхода.

Методология функционального моделирования IDEF0

Функциональное моделирование является технологией анализа системы в целом как набора связанных между собой действий или функций. Действия системы анализируются независимо от объектов, которые обеспечивают их исполнение. Моделировать деловой процесс можно исходя из различных перспектив и временных рамок.

Методология функционального моделирования IDEF0 -- это технология описа ния системы в целом как множества взаимозависимых действий или функций. Важно отметить функциональную направленность: IDEF0 - функции системы исследуются не зависимо от объектов, которые обеспечивают их выполнение. "Функциональная" точка зрения позволяет четко отделить аспекты назначения системы от аспектов ее физиче ской реализации. Целью модели является получение ответов на некоторую совокуп ность вопросов, связанных с функционированием системы. Эти вопросы неявно при сутствуют в процессе анализа и направляют ход построения модели.

Цель и контекст моделирования определяют выбор типа модели и предполагае мой сферы ее использования.

Функциональная модель отражает с требуемой степенью детализации систему функций, которые взаимодействуют между собой через объекты системы.

Действия определяют, что необходимо для того, чтобы функции выполнялись правильно, и каковы результаты их выполнения.

Наиболее часто IDEFO применяется как технология исследования и проектиро вания систем на логическом уровне.

IDEFO сочетает в себе небольшую по объему графическую со строгими и четко определенными рекомендациями, предназначенными для построения качественной и понятной модели системы.

Стрелки входа. Вход представляет собой сырье или информацию, потребляемую или преобразуемую функциональным блоком для производства выхода. Стрелки входа всегда представлены в левую сторону прямоугольника, обозначающего в IDEF0 функциональный блок. Наличие входных стрелок на диаграмме не является обязательным, так как возможно, что некоторые блоки ничего не преобразуют и не изменяют.

Стрелки управления. Стрелки управления отвечают за регулирование того, как и когда выполняется функциональный блок. Так как управление контролирует поведение функционального блока для обеспечения создания желаемого выхода, каждый функциональный блок должен иметь как минимум одну стрелку управления. Стрелки управления всегда входят в функциональный блок сверху.

Управление часто существует в виде правил, инструкций, законов, политики, набора необходимых процедур и стандартов. Влияя на работу блока, оно само остается неизменным. Может оказаться, что целью функционального является как раз изменение того или иного правила, инструкции, стандарта и т.п. В этом случае стрелка, содержащая соответствующую информацию, должна рассматриваться не как управление, а как вход функционального блока.

Стрелки механизма исполнения. Механизмы являются ресурсом, который непосредственно исполняет моделируемое действие. С помощью механизмов исполнения могут моделироваться: ключевой персонал, техника и /или оборудование.

Стрелка вход-выход применяется, когда один из блоков должен полностью завершить работу перед началом работы другого блока.

Стрелка выход-управление отражает ситуацию преобладания одного блока над другим, когда один блок управляет работой другого.

Стрелки выход-механизм исполнения встречаются реже и отражают ситуацию, когда выход одного функционального блока применяется в качестве инструментария для работы другого блока.

Обратные связи на вход и на управление применяются в случаях, когда зависимые блоки формируют обратные связи для управляющих ими блоков.

Стрелка выход - обратная связь на вход обычно применяется для описания циклов повторной обработки чего-либо. Кроме того, связи выход - обратная связь на вход могут применятся в случае, если бракованная продукция может заново использоваться в качестве сырья, как это происходит.

Рассмотрим контекстную диаграмму процесса «Оценка деятельности сотрудников» (рисунок 2.5).



Рисунок 2.5 - Контекстная диаграмма

Если произвести декомпозицию процесса «Деятельность образовательного учреждения» то мы увидим, что она состоит из подпроцессов.

В рамках деятельности образовательного учреждения было выделено 5 подпроцессов (рисунок 2.6):

1. Учебно-организационная деятельность.

2. Внеурочная и воспитательная деятельность.

3. Профессиональная деятельность.

4. Инновационная деятельность.



Рисунок 2.6 - Диаграмма процессов верхнего уровня деятельность ОУ

Исполнителями данного процесса являются - административный и преподавательский состав образовательного учреждения.

Ответственным за выполнение этого процесса является директор школы.

Целью процесса является обеспечение взаимосвязи всех подпроцессов для повышения качества образования в общеобразовательном учреждении.

Для оценки деятельности, как рассматривалось нами ранее, существуют различные критерии, которые подразделяются по должностям работников ОУ. Например, рассмотрим показатели для установления выплат стимулирующего характера для педагогического персонала (таблица2.2):

Таблица 2.3 - Показатели для установления выплат стимулирующего характера

	Составляющие	Баллы	Комментарии	Метод измерения	Период измерения
1.	Результативность педагогической деятельности
1.1	Общие показатели успеваемости и качества знаний учащихся по результатам аттестации, в том числе по результатам ЕГЭ и других форм независимой оценки качества образования. Наличие результатов ЕГЭ >70 баллов >80 баллов	1-3 4 5	Качество знаний (кол-во баллов)	-для одного и того же состава учащихся в переводных классах - динамика результатов от прошлогодних значений; - для переводных классов в случае отсутствия сравнительной базы данных - динамика от уровня среднешкольных значении по другим предметам в этих же параллелях; - для выпускных классов - динамика от уровня среднерайонных значений (%)	1 раз на очередной учебный год; действует в течение года
1.2	Наличие учащихся-призёров (победителей) олимпиад, конкурсов по предметным областям согласно уровня: школьный муниципальный региональный российский международный)	1-5	1 уч. (муниципальный уровень) - 2б Региональный 3 б; Российский - 4б; Международный - 5б. Если у одного учителя 3 и более призеров муниципального и регионального уровня - то ставится наивысший балл (5 б.) 1 победитель в конкурсах: «Русский медвежонок», «Кенгуру» и др.- 2 б на региональном уровне	наличие / количество призёров (чел.)	со времени появления призера; действует в течение года
1.3.	Напряженность работы педагогов, преподающих в 1-х классах	2		преподает / не преподает	в течение года
2.	Результативность инновационного потенциала
2.1	Участие в инновационной деятельности (необходимо официальное подтверждение участия официальными документами не ниже муниципального уровня)	1		принимает / не принимает участия	на период участия
2.2	Работа по обобщению и распространению собственного педагогического опыта (участие в проведении круглых столов, мастер-классов, конференций, проведение открытых уроков, разработка и реализация авторских концепций, программ, проектов)	2-5	проведение открытого урока - 3-5б проведение мастер-классов - 2-5б разработка и реализация авторских концепций, программ, проектов) - 5б.	принимает / не принимает участие, уровень участия	на период участия
2.3	Участие в профессиональных конкурсах (согласно уровня: школьный; муниципальный; региональный; российский; международный )	2-5	школьный-1б муниципальный - 3б; региональный - 5б; российский, международный - 5б за победу и/или призовое место - 5б	участвует / не участвует	1 раз в год; действует в течение года
3.	Результативность внеурочной деятельности по преподаваемым предметам, кружкам, факультативам
3.1.	Организация работы объединений школьников, организаций научной деятельности учащихся, работа с одаренными детьми, дистанционное обучение, интегрированное обучение детей с ограниченными возможностями в здоровье, проведение внеклассных мероприятий по предмету	1-4		проводится / не проводится	1 раз в год подтверждение проведения / по факту проведения, единовременно
3.2.	Проведение занятий по подготовке к ЕГЭ, ГИА, дополнительные занятия в начальной школе до 5 чел. - >5 чел. -	1-2		проводится / не проводится	ежемесячно
3.3.	Организация детской оздоровительной площадки в каникулярное время	2-4		проводится / не проводится	по факту организации, единовременно
3.4.	Анализ результатов внеурочной деятельности (по материалам личных достижений учащихся кроме предметных олимпиад)	1-2	Школьный уровень- 0,5 б; муниципальный уровень - 1б; региональный уровень - 2б.	проводится / не проводится	1 раз в четверть
3.5.	Наличие, динамика обоснованных жалоб обращений родителей на качество оказываемых образовательных услуг	1		наличие / отсутствие	1 раз в год
4.	Выездные курсы в послеурочное время	3		наличие / отсутствие	по факту, единовременно

2.8 Предметная область и задачи, возложенные на информационную систему

Информационная система (ИС) предназначена для хранения данных о работниках образовательного учреждения, а также оценок качества и результативности работы работников школы по списку показателей определяющих эту оценку. Подразумевается, что эта информация может изменится в течении всего периода работы и может быть затребована в любое время за период работы работника в образовательном учреждении участвовать в формировании статистических данных о показателях результативности работы за любой временной промежуток. ИС должна выдавать однозначные сведения на поставленные запросы. Конечными пользователями ИС является директор и комиссия по распределению стимулирующих выплат, которые относятся к категории пользователей не искушенных в вопросах ведения, администрирования баз данных и поддержании их в актуальном состоянии. Это накладывает определенные требования на разработку системы управления базой данных, при которой все методы доступа, поиска и большинство функций администрирования скрыты внутри программы и прозрачны при работе что, несомненно, скажется на разработке программного интерфейса. Более подробно все требования перечислены ниже: