Дискурс социал-демократической и умеренной коалиционной партий Швеции относительно политики мультикультурализма

В начале 2016 г. в речах модератов превалировали темы, связанные с интеграцией новоприбывших в общество, однако не только трудовой, образовательной, языковой и т.п., но и также политики обращались к вопросу необходимости их интеграции на уровне ценностей, то есть культурной ассимиляции. В одном из своих выступлений модераты заявили: «Давайте будем честными и скажем, что интеграция - это больше, чем обеспечение рабочим местом. Речь также идет и о ценностях. Давайте не будем наивными - они (мигранты) не все разделяют наши ценности» Tomas Tobй Stдmmotal 16 oktober 2015 // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/sites/default/files/attachments/tomas_tobe_tal_151016.pdf (дата обращения: 28.04.2017)..

С конца 2016 и по настоящее время в речах представителей УКП превалируют темы с элементами национального и алармистского дискурсов, а именно распределение ответственности за прием беженцев между всеми странами ЕС, негативное влияние мигрантов на работу государственных институтов и необходимость снижения финансовых расходов на размещение беженцев. Также наблюдаются пики обращений политиков к теме введения пограничного контроля и усиления мер национальной безопасности. В ноябре 2016 г. политики УКП выступили с заявлением, что «Открытость не означает вседозволенность: мы должны контролировать миграционные потоки и иметь устойчивую и умеренную миграционную политику. Мы должны знать, кто находится на территории нашей страны, и контролировать наши внешние границы» Dдrfцr har jag omprцvat Moderaternas migrationspolitik // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/debatt/darfor-har-jag-omprovat-moderaternas-migrationspolitik (дата обращения: 28.04.2017)..

Таким образом, можно сделать вывод, что после первого миграционного пика, который произошел в конце 2014 г., модераты придерживались либеральной миграционной политики по отношению к беженцам и обращались в основном к «мультикультуралистским темам». Однако уже на тот момент политики УКП осознавали, что Швеция не сможет предоставить убежище такому большому количеству нуждающихся, и начали обращаться к алармистским и национальным темам, пик использования которых произошел в конце 2015 г. Также этот тезис подтверждает факт, что затрагивая тему интеграции новоприбывших, модераты обращаются к теме культурной ассимиляции мигрантов, подчеркивая, что ценности беженцев значительно отличаются от европейских.

4.2 Влияние роста количества недовольных чрезмерно либеральной миграционной политикой правительства

Случай социал-демократов

На диаграмме №5 мы видим, что в 2015 г. - в период наибольшей миграционной нагрузки, шведы были наиболее критично настроены по отношению к беженцам, прибывающим на территорию страны. Однако в 2016 г. количество граждан, выражающих недовольство миграционной политикой в стране и считающих, что беженцы негативно влияют на безопасность, начало, хотя и не радикально, снижаться. Так в 2015 г. более 70% шведов выражали обеспокоенность по поводу большого количества мигрантов, а годом позже этот показатель снизился до 62% населения.

Диаграмма 5. Показатели общественного мнения относительно влияния большого количества беженцев на жизнь в Швеции Как Вы думаете, как большое количество беженцев влияет на безопасность жизни в Швеции? // Сборник «Изучение общественного мнения в Швеции - 2016». С. 78 [Электронный ресурс] URL: https://www.msb.se/RibData/Filer/pdf/28219.pdf (дата обращения: 5.05.2017).

Обеспокоены ли Вы большим количеством беженцев на территории страны? // Сборник «Изучение общественного мнения в Швеции - 2016». С. 53. [Электронный ресурс] URL: https://www.msb.se/RibData/Filer/pdf/28219.pdf (дата обращения: 5.05.2017).

Как изменится жизнь в Швеции в последующие пять лет? // Сборник «Изучение общественного мнения в Швеции - 2016». С. 13. [Электронный ресурс] URL: https://www.msb.se/RibData/Filer/pdf/28219.pdf (дата обращения: 5.05.2017)..

Также в 2016 г. по сравнению с 2015 г. на 12% снизилось количество граждан, считающих, что жизнь в Швеции ухудшится в течение ближайших пяти лет, и на 5% увеличилось количество людей, считающих, что жизнь в стране улучшится. Таким образом, в 2016 г. оба эти показателя стремятся к цифрам «докризисного» 2014 года. Однако мнение шведов относительно того, что мигранты негативно влияют на безопасность в стране, не изменилось, и в 2016 г. и в 2015 г. около 55% граждан считали, что ввиду большого количества беженцев необходимо усилить меры национальной безопасности.

Сопоставляя эти показатели с данными на Графике № 1, мы видим, что в 2014 г., когда наименьшее количество шведов были критично настроены по отношению к беженцам, в речах социал-демократов превалировал мультикультуралистский дискурс. В 2015 г. следствием увеличения количества шведов, выражающих недовольство большими миграционными потоками, стал пик использования элементов национального дискурса в речах. В 2016 г., как мы отметили ранее, больше половины населения считают, что мигранты негативно влияют на безопасность, ввиду чего в выступлениях социал-демократов впервые за изучаемые нами период появляются элементы алармистского дискурса. «Безопасность должна быть усилена, и мы должны продолжать устранять последствия высокого притока беженцев в прошлом году» Goda utsikter for svensk ekonomi // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Goda-utsikter-for-svensk-ekonomi/ (дата обращения: 15.04.2017)., - заявил представитель партии. Таким образом, СДРПШ пытается соответствовать требованиям электората, чтобы не потерять лояльность более половины избирателей.

Схожие тенденции мы видим, сопоставляя эти данные и информацию, представленную на Графике №2 «Хронология использования тем, в контексте которых социал-демократы говорили о беженцах». В докризисном 2014 г. политики обращались к «мультикультуралистским» темам, например, к необходимости борьбы с дискриминацией и интеграции новоприбывших в общество. «Швеция должна быть страной, где расизм и ксенофобия были отодвинуты в прошлое. Вместе мы сможем создать лучшую Швецию. Швецию для всех» Atta ar av brutna valloften // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Atta-ar-av-brutna-valloften/ (дата обращения: 15.04.2017)..

В 2015 г. представители СДРПШ наиболее часто за весь исследуемый нами период обращались к теме распределения ответственности за прием беженцев между всеми странами ЕС, то есть к контексту, связанному с национальным дискурсом. В октябре 2015 г. социал-демократы выступили с речью, в которой заявили, что «Швеция должна начать реализовывать политику перераспределения беженцев по всем странам ЕС. Это означает, что человек ищущий убежища в Швеции может быть передан в другую страну ЕС. Швеция уже давно приняла неоправданно большую ответственность за размещение новоприбывших по сравнению с другими странами ЕС. Ответственность должна быть разделена» Insatser for att klara flyktingkrisen // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Insatser-for-att-klara-flyktingkrisen1/ (дата обращения: 15.04.2017)..

А начиная со второй половины 2016 г. социал-демократы регулярно затрагивают темы безопасности и введения пограничного контроля, так как именно этот вопрос наиболее актуален для шведов. «Расходы на полицию должны быть увеличены для обеспечения безопасности в Швеции. Береговая охрана должна быть усилена. Мы должны справиться с террористическими угрозами и радикальными лицами» Satsningar pa polisen for ett tryggare Sverige // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Satsningar-pa-polisen-for-ett-tryggare-Sverige/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Случай представителей УКП

Сопоставляя показатели общественного мнения шведов относительно влияния большого количества беженцев на жизнь в стране с данными, представленными на Графике №. 3, мы видим, что в «докризисный» 2014 г. в речах модератов превалировал мультикультуралистский дискурс. Однако в 2015 г. с увеличением количества граждан, выражающих недовольство неконтролируемыми миграционными потоками на территорию страны, мы также можем констатировать, что в речах модератов в этот период наиболее часто используются элементы национального и алармистского дискурсов. В 2016 г. ввиду снижения общественного недовольства миграционными проблемами, представители УПК стали реже высказываться относительно данной темы, однако так же, как и в случае с социал-демократами, в конце 2016 - начале 2017 г. в выступлениях политиков УПК превалируют элементы алармистского дискурса.

На Графике № 4, где представлены темы, в контексте которых политики высказывались о мигрантах, мы видим, что в 2014 г. модераты затрагивали в основном «мультикультуралистские» темы относительно интеграции новоприбывших, политики трудоустройства и «открытых границ» в отношении беженцев. В феврале 2014 г. в одной из речей представитель УПК высказывался относительно необходимости «увеличить шансы для выхода на рынок труда для тех, кто только что прибыл в страну, реформировать рынок труда согласно их профессиональной квалификации, предоставить беженцам образовательные курсы» 200 dagar kvar till valet // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/200-dagar-kvar-till-valet (дата обращения: 28.04.2017)..

В 2015 г. происходит пик использования «национальных» тем, например, распределение ответственности за прием беженцев между всеми странами ЕС и их интеграции на уровне ценностей в шведское общество. Также в этот период политики довольно часто обращаются к «алармистской» теме, связанной с введением пограничного контроля. Однако регулярно данный тематический контекст начинает использоваться политиками УКП на рубеже 2016-2017 гг. Так пики использования данной темы, мы можем наблюдать в ноябре 2016 г. и в феврале-марте 2017 года. «Мы должны обеспечить нашу общую внешнюю границу, так как мы должны быть уверены, что миграционные потоки в Швецию контролируются. Мы знаем, что миграционное давление будет огромным в ближайшее десятилетие» Speech by Ms. Anna Kinberg Batra // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/speech-ms-anna-kinberg-batra-leader-moderate-party-epp-congress-valetta-malta-29-march (дата обращения: 28.04.2017)., - заявили представители УКП в одно их своих выступлений в марте 2017 г.

Таким образом, частота использования элементов национального и алармистского дискурсов в речах модератов растет прямо пропорционально увеличению количества шведов, недовольных чрезмерно либеральной миграционной политикой правительства и считающих, что беженцы негативно влияют на безопасность в стране. Также стоит отметить, что дискурс речей политиков УКП и темы, которые они затрагивают в своих выступлениях, полностью соответствуют той позиции относительно миграционной политики, которую разделяют большинство шведов.

4.3 Влияние событий, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе, например, теракты и тому подобное

Случай социал-демократов

В Таблице № 3 указаны события, рассматриваемые нами, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе. Далее каждое из этих происшествий мы сопоставляли с данными Графика № 1, где представлена хронология использования дискурса СДРПШ, и с информацией Графика № 2, где представлена хронология использования тем, в контексте которых политики СДРПШ говорят о мигрантах.

Таблица 3. События, произошедшие, как в ЕС, так и в Швеции, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе, например, теракты, массовые беспорядки и т.п. Крупные политические события: парламентские выборы в Швеции и выборы в Европарламент

Таким образом, мы выявили следующие тенденции: во-первых, в октябре 2015 г., когда шведы выказывали наибольшее недовольство большими миграционными потоками и подожгли девять пунктов приема беженцев, в речах социал-демократов произошел пик использования элементов национального дискурса. Также в этот момент политики наиболее часто поднимали тему о необходимости равного распределения беженцев между всеми странами ЕС. В одной из своих выступлений С.Лёвен заявил, что «Северные страны должны взять совместную ответственность за размещение беженцев. Способности Швеции принимать мигрантов достигли предела» Lofven Norden maste ta ett gemensamt ansvar // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Lofven-Norden-maste-ta-ett-gemensamt-ansvar/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Во-вторых, после теракта в Париже 13 ноября 2015 г. мы видим резкий спад обращения к мультикультуралистскому дискурсу в выступлениях политиков, и, наоборот, ввиду происшествия, последовали 2 речи, в которых использовались элементы национального дискурса. В этот период социал-демократы поднимали такие темы, как введение пограничного контроля и перераспределения беженцев, прибывших в Швецию, в другие страны ЕС.

В-третьих, летом 2016 г. (преимущественно в августе) в Швеции произошли массовые поджоги автомобилей, в которых, хотя официально их вина доказана не была, обвинялись лица иммигрантского происхождения. В этот же период мы можем наблюдать «спад» использования мультикультуралистской риторики и первое появление в речах социал-демократов элементов алармистского дискурса. Также можно предположить, что это событие повлияло на тот факт, что представители партии регулярно обсуждали такие темы как введение пограничного контроля и равного распределение беженцев по всем странам ЕС. «Все страны ЕС должны взять на себя ответственность за беженцев, бежавших в Европу» Lofven om resultatet i Storbritanniens folkomrostning // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Lofven-om-resultatet-i-Storbritanniens-folkomrostning/ (дата обращения: 15.04.2017)., - с таким заявлением выступили социал-демократы в июне 2016 г.

В-четвертых, с января по апрель 2017 г. в выступлениях политиков СДРПШ практически не использовался мультикультуралистский дискурс, однако регулярно в речах упоминались элементы алармистского дискурса, а также произошел пик использования национальной риторики. Можно предположить, что эти тенденции связаны с массовыми беспорядками, которые произошли в Швеции в конце февраля, а также ввиду теракта 7 апреля в Стокгольме. Также, возможно, что ввиду этих событий в начале 2017 г. социал-демократы практически не поднимают в своих выступлениях «мультикультуралистские» темы, однако часто обращаются к «алармистским» контекстам, например, введение пограничного контроля. В одной из своих речей в марте 2017 г. политики выступили за «необходимость усилить безопасность в связи с угрозой терроризма и увеличенным потоком беженцев» Regeringen ateraktiverar varnplikten // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Regeringen-ateraktiverar-varnplikten/ (дата обращения: 15.04.2017).. Более того в своих речах политики впервые обращаются к «национальной» теме, связанной с ценностной интеграцией новоприбывших, а также затрагивают тему равного распределения беженцев по всей территории ЕС.

Таким образом, только четыре события, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе, привели к появлению национальных и алармистских тенденций в речах социал-демократов. Такие крупные события, как теракты в Париже (январь 2015 г.), Брюсселе (март 2016 г.) и Берлине (декабрь 2016 г.), а также большое количество поджогов автомобилей и массовая драка учащихся иммигрантских школ Стокгольме, произошедшие в декабре 2016 г., никак не повлияли на дискурс политиков. Также эти события не привели к обращению социал-демократов к соответствующим темам, даже в такие кризисные моменты представители СДРПШ продолжали обсуждать мультикультуралистские тематические контексты. Так в конце января 2015 г. после теракта в Париже лидеры партии выступили со следующей речью: «Социал-демократы в странах Северной Европы выступают против правого экстремизма и нетерпимости, которая является угрозой для нашего открытого и демократического общества. В нашей стране никогда не будет деления на «мы» и «они». Мы гарантируем равенство всех людей и право на свободу от дискриминации» Ett цppet och demokratiskt samhдlle fцr alla // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Ett-oppet-och-demokratiskt-samhalle-for-alla/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Случай представителей УКП

Далее мы сопоставили события, указанные в Таблице № 3, с данными Графика № 3, где представлена хронология использования дискурса модератов, и с информацией Графика № 4, где представлена хронология использования тем, в контексте которых политики УКП говорят о мигрантах. Таким образом, мы выявили следующие тенденции.

Во-первых, несмотря на теракт, произошедший в Париже в январе 2015 г., организаторами которого были лица иммигрантского происхождения, модераты подчеркнули в своей речи, что «Недопустимо обвинять в случившемся беженцев» Hцkmark: Attacken i Paris var riktad mot oss alla // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/debatt/hokmark-attacken-i-paris-var-riktad-mot-oss-alla (дата обращения: 28.04.2017).. Также в этот период политики наиболее часто обращались к таким «мультикультуралистским» темам, как борьба с этнической дискриминацией и необходимость трудовой интеграции мигрантов.

Во-вторых, в октябре 2015 г., когда шведы выказывали наибольшее недовольство большими миграционными потоками и подожгли девять пунктов приема беженцев, в речах представителей УКП произошел пик использования элементов национального и алармистского дискурсов. В этот период политики в наибольшей степени обращались к таким темам, как введение пограничного контроля и равного распределения беженцев по всей территории ЕС. «Швеция будет продолжать брать на себя большую ответственность за беженцев. Но в то же время Швеция столкнулась в связи с этим с большими трудностями, поэтому другие страны ЕС должны взять на себя больше ответственности в реализации этой гуманитарной миссии» Vдlkommen hem statsministern - Sverige behцver ansvar hдr och nu // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/debatt/valkommen-hem-statsministern-sverige-behover-ansvar-har-och-nu (дата обращения: 28.04.2017)., - заявили представители УКП в одной из речей октября 2015 г.

В-третьих, после теракта в Париже в ноябре 2015 г. мы видим, что в выступлениях модератов превалируют элементы национального и алармистского дискурсов, а также произошел «спад» обращения политиков к мультикультуралистской риторике. Также в конце 2015 г. мы видим пик обращений политиков к таким темам, как необходимость введения пограничного контроля и равная ответственности всех стран ЕС за размещение беженцев.

В-четвертых, в конце декабря 2015 г. - начале января 2016 г., когда в Германии произошли массовые беспорядки мигрантов и изнасилование женщин беженцами в Кельне, мы видим, что в этот период представители УКП довольно часто используют в своих речах элементы как национального, так и алармистского дискурсов. В этот момент модераты наиболее часто затрагивают соответствующие тематические контексты, а именно введение пограничного контроля и равное распределение беженцев по всей территории ЕС. В конце декабря 2015 г. лидеры партии выступили с заявлением относительно того, что «Швеция должна быть готова к чрезвычайной ситуации, которая может возникнуть в связи с миграционным кризисом» Fцrsvarsberedningen behцver omgеende kallas in // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/forsvarsberedningen-behover-omgaende-kallas (дата обращения: 28.04.2017)..

В-пятых, в конце марта 2016 г. произошел теракт в Брюсселе. Можно предположить, что следствием именно этого события стал пик использования национальных и алармистских тенденций в апреле 2016 г., а также спад обращений политиков к мультикультуралистской риторике. Также в апреле мы видим, что модераты наиболее часто обсуждают такие темы, как необходимость введения пограничного контроля, равная ответственности всех стран ЕС за размещение беженцев и негативное влияния беженцев на работу государственных институтов.

В-шестых, летом 2016 г. произошли массовые поджоги автомобилей в Швеции. Также в этот период политики УКП регулярно использовали в своих речах элементы национального дискурса. Более того в этот момент произошел пик обращений политиков к тематическим контекстам, связанным с равным распределением беженцев по всей территории ЕС, а также с необходимостью интеграции новоприбывших на уровне ценностей. В июле 2016 г. модераты заявили, что «Все, кто живет в Швеции, должны разделять шведские ценности. Необходимо проводить обязательный экзамен для выявления того, насколько мигрант способен социально интегрироваться в общество» Bryt utanfцrskapet genom bдttre integration // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/bryt-utanforskapet-genom-battre-integration (дата обращения: 28.04.2017)..

В-седьмых, после массовых беспорядков в пригороде Стокгольме в конце февраля 2017 г. произошел пик использования алармистских тенденций в речах модератов, и спад обращения политиков к мультикультуралистской риторике. В этот период представители УКП наиболее часто обсуждали темы ценностной интеграции беженцев, равной ответственности всех стран ЕС за их размещение, а также произошел пик обращения к теме усиления мер национальной безопасности. «Швеция столкнулась с кризисом безопасности. В стране есть районы, где банды устанавливают свои правила. Особенно среди женщин растет неуверенность в том, что их жизни ничего не угрожает» Trygghet att lita pе: polisen ska kunna infцra zonfцrbud // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/trygghet-att-lita-pa-polisen-ska-kunna-infora-zonforbud (дата обращения: 28.04.2017)..

Таким образом, несмотря на тот факт, что после первого теракта в Париже модераты продолжали использовать в своих речах преимущественно мультикультуралистский дискурс, последующие наиболее крупные события, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе, привели к появлению национальных и алармистских тенденций в речах модератов и к обсуждению соответствующих тематических контекстов.

4.4 Влияние крупных политических событий, таких как парламентские выборы в Швеции и выборы в Европарламент

Случай социал-демократов

В мае 2014 г. в ЕС прошли выборы в Европейский парламент, в ходе которых представители СДРПШ получили 5 мест. В этот период социал-демократы практически не обращались к теме миграционной политики и положения беженцев в обществе: так было только два выступления касательно данной тематики. В обеих речах обсуждались мультикультуралистские тематические контексты, а именно борьба с этнической дискриминацией в обществе и реализация образовательной политики для новоприбывших. «Школа обеспечивает наших детей знаниями, а также играет ключевую роль в гражданском образовании новоприбывших. Школа должна противостоять всем формам дискриминации и ненависти, а также создать среду, в которой все дети чувствуют себя желанными и в безопасности» Дndra lagen - inga nazister i skolan // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Andra-lagen---inga-nazister-i-skolan/ (дата обращения: 15.04.2017)., - заявили социал-демократы в одной из своих речей.

В сентябре 2014 г. в Швеции прошли парламентские выборы, в результате которых социал-демократы получили большинство в парламенте и создали коалиционное правительство с партией «Зеленых». В период перед выборами политики в наибольшей степени использовали мультикультуралистский дискурс и обсуждали соответствующие темы, а именно ведение политики «открытых границ» и трудоустройства для новоприбывших, а также борьбы с дискриминацией.

Таким образом, национальные и европейские выборы не являются значимыми факторами для отхода от либеральной стратегии миграционной и интеграционной политики. Наоборот, в период перед выборами политики СДРПШ использовали в своих выступлениях только мультикультуралистский дискурс и соответствующие тематические контексты. В течение предвыборной кампании социал-демократы акцентировали внимание на реализации политики «открытых границ» по отношению к беженцам и равенстве в обществе вне зависимости от этнической и религиозной принадлежности. Регулярно в речах политиков звучат следующие фразы: «Швеция должна принять решительные меры, чтобы открыть рынок труда, и общество для всех кто хочет в него попасть. Мы боремся за свободу вероисповедания, за право на демократию и свободу ассоциаций. Мы должны объединиться, чтобы освободить Швецию от расизма, нацизма, исламофобии и антисемитизма» Lofven och Ernman mot rasism // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Lofven-och-Ernman-mot-rasism-/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Случай представителей УКП

В результате выборов в Европарламент представители УКП получили 2 мандата. В этот период в своих речах политики использовали только мультикультуралистский дискурс, более того перед выборами в мае произошел рост использования либеральной по отношению к мигрантам риторики. Также в мае модераты наиболее часто за весь рассматриваемый нами период до апреля 2017 г. обращались к теме ведения политики «открытых границ». В одной из речей политики заявили, что «Типичный швед - это человек с этническими корнями, как в Швеции, так и в других частях мира. Мы открыты для обмена и общения с другими странами, в том числе и культурного» Slдng "vi-och-dom" i historiens skrдphцg // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/debatt/slang-vi-och-dom-i-historiens-skraphog (дата обращения: 28.04.2017)..

В результате выборов в Рикстаг УКП стали второй по численности партией, представленной в парламенте, и главной оппозиционной силой на политической арене Швеции. С августа 2014 г. и непосредственно до 14 сентября - до дня выборов - произошел наивысший пик использования мультикультуралистского дискурса в речах политиков УКП: 12 речей в августе и 4 в сентябре. Следовательно, модераты обсуждали такие темы, как борьба с этнической дискриминацией в обществе, защита беженцев на территории ЕС, ведение политики трудоустройства и «открытых границ» по отношению к беженцам. В одном из выступлений представители партии выступили в защиту либеральной миграционной политики: «Иммиграция обогащает Швецию. Мы дорожим возможностью свободной мобильности через наши границы» Fredrik Reinfeldts hдlsning till svenska vдljare utomlands // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/nyhetsartikel/fredrik-reinfeldts-halsning-till-svenska-valjare-utomlands (дата обращения: 28.04.2017)..

Таким образом, политики УКП так же, как и в случае социал-демократов, акцентировали внимание в своей предвыборной кампании на теме политики мультикультурализма. Однако спустя только месяц в речах модератов начинают регулярно появляться национально ориентированные и алармистские мотивы.

дискурс мультикультурализм партия швеция

4.5 Влияние снижения уровня электоральной поддержки социал-демократов и рост негативных оценок работы «левого» правительства

Случай СДРПШ

На Диаграмме №6 мы видим, что в декабре 2015 г. количество шведов, поддерживающих миграционную политику социал-демократов, хотя и незначительно (на 3%), но сократилось. Однако уровень доверия к премьер-министру страны от партии СДРПШ Стефану Лёвену значительно упал (на 10%) и достиг 27%. Обратную тенденцию мы видим в случае с партией УКП: миграционную программу партии поддерживает 18% граждан, что на 5% больше, чем в апреле 2014 года. Уровень доверия к лидеру модератов Анне Кинберг Батре вырос на 5% и достиг 27%, так же, как и у действующего премьер-министра С.Лёвена.

Диаграмма 6. Уровень поддержки УКП и СДРПШ Миграционную политику какой партии Вы поддерживаете больше всего? // Опросы общественного мнения, проведенные УКП. С. 16 [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/sites/default/files/attachments/torsdagsfika.pdf (дата обращения: 5.05.2017).

Кого Вы поддерживаете больше А.К.Батра или С.Лёвена? // Опросы общественного мнения, проведенные УКП. С. 18 [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/sites/default/files/attachments/torsdagsfika.pdf (дата обращения: 5.05.2017).

Основываясь на этих данных, можно предположить, что социал-демократы должны были изменить мультикультуралистский дискурс своих выступлений и включить в речи элементы национального и алармистского дискурсов. Однако сопоставляя данные этой Диаграммы с информацией Графиков № 1 и № 2, мы видим, что в течение всего 2014 г. в выступлениях политиков СДРПШ относительно беженцев и миграционной политики использовался только мультикультуралистский дискурс. В этот период преимущественно обсуждались такие темы, как трудовая и образовательная интеграция новоприбывших, а также проведение политики «открытых границ». В сентябре 2014 г. социал-демократы выступили со следующим заявлением: «Мы должны создать больше законных путей для беженцев, иммигрирующих в Европу. Необходимо улучшить качество приема беженцев» Fler uppgorelser mellan S och MP // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Fler-uppgorelser-mellan-S-och-MP-/ (дата обращения: 15.04.2017)..

После декабря 2015 г., когда поддержка партии упала, в речах социал-демократов наблюдались «спады» использования либеральной по отношению к мигрантам риторики, но при этом мультикультуралистский дискурс также оставался превалирующим. Соответственно в это время политики затрагивали в выступлениях темы не только интеграции беженцев, но и необходимости их распределения по всем странам ЕС и сокращения расходов на размещение новоприбывших в Швецию. В одном из своих выступлений этого периода С.Лёвен выступил со следующим заявлением: «Больше стран ЕС должны взять на себя ответственность за беженцев. Сегодня Швеция стоит перед выбором между сокращением финансирования программ для беженцев и наоборот дополнительными инвестициями» Stefan Lцfven jultalade // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Stefan-Lofven-jultalade/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Диаграмма № 7. Оценка работы правительства Как Вы оцениваете работу правительства // Статистика Швеции [Электронный ресурс] URL: http://svspb.net/sverige/doverie-pravitelstvu.php (дата обращения: 5.05.2017).

На Графике № 7 представлена оценка граждан Швеции работой правительства. До сентября 2014 г. правительство формировала партия УКП, а после коалиционное правительство СДРПШ и партии «Зеленых». Мы видим, что до сентября количество тех, кто высказывается положительно о работе правительства, значительно больше, чем недовольных граждан. Однако после выборов в сентябре 2014 г. ситуация кардинальным образом меняется, и поддержку правительству социал-демократов выказывают менее 30% шведов. Основываясь на этих данных, так же, как и в предыдущем случае, можно предположить, что социал-демократы должны были изменить мультикультуралистский дискурс в своих выступлениях и включить в речи элементы национального и алармистского дискурсов, чтобы вернуть лояльность электората.

Тем не менее, как мы видим на Графике № 1 и № 2, в ноябре 2014 г. социал-демократы вообще не затрагивали темы миграционной политики и беженцев, но уже спустя несколько месяцев в речах политиков произошел пик использования мультикультуралистского дискурса. Представители СДРПШ преимущественно обсуждали такие темы, как борьба с этнической дискриминацией и интеграция новоприбывших в общество. «Мы выступаем за свободу печати, свободу слова и свободу религии. Мы покажем силу открытого общества. Мы будем противостоять нацистским угрозам и актам насилия, зверским нападениям на наши синагоги и мечети» Inledningsanforande partiledardebatt - 15-januari 2015 // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Inledningsanforande-partiledardebatt---15-januari-2015/ (дата обращения: 15.04.2017)..

В марте 2015 г., когда количество негативных оценок работы нового «левого» правительства впервые превысило количество положительных оценок, в речах социал-демократов произошел резкий спад использования мультикультуралистского дискурса. Однако месяц спустя вновь произошел рост количества выступлений, связанных с либеральной миграционной политикой. В этот период политики преимущественно обсуждали темы образовательной и трудовой интеграции.

В июне 2015 г., когда количество несогласных с работой правительства, составило почти 50% населения, вышеописанная тенденция повторилась: резкий «спад» использования мультикультуралистского дискурса и последующий за ним рост либеральной по отношению к беженцам риторики. Наиболее популярными темами в данный момент были защита беженцев на территории Швеции, а также ведение политики «открытых границ». В июле 2015 г. представители партии выступили со следующим заявлением: «Мы предлагаем меры по борьбе с преступлениями, совершенными в адрес мигрантов» Nyheter pa regeringens pressfika vecka 29 // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Nyheter-pa-regeringens-pressfika-vecka-29/ (дата обращения: 15.04.2017)..

Реакция партии на снижение электоральной поддержки впервые последовала в октябре 2015 г., когда произошел пик использования элементов национального дискурса и обсуждения темы распределения беженцев по всем странам ЕС.

В декабре 2015 г., когда количество негативно оценивающих работу правительства достигло почти половины населения, произошел рост использования мультикультуралистского дискурса, и присутствовало только одно выступление с элементами национального дискурса. Социал-демократы обсуждали темы, связанные с интеграцией новоприбывших в шведское общество. «Многие из тех, кто приехал, имеют высокую профессиональную квалификацию, но не имеют возможности реализовать свои возможности. Они не работают по специальности, и это пустая трата ресурсов индивидуума и общества в целом» Nytt podavsnitt Helene Hellmark Knutsson // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Nytt-podavsnitt--Helene-Hellmark-Knutsson/ (дата обращения: 15.04.2017)., - заявили в одном из своих выступлений представители партии.

Схожая тенденция прослеживается и в марте 2016 г.: четыре «мультикультуралистских» выступления и ни одной речи с элементами национального или алармистского дискурсов. В этот период преимущественно обсуждались такие либеральные по отношению к мигрантам темы, как борьба с этнической дискриминацией, защита беженцев в Швеции и их трудовая интеграция. «Мы должны создать рабочие места для новоприбывших с достойной заработной платой. Равная заработная плата для всех» Alla mдnniskor ska kunna leva pе sin lцn // Сайт социал-демократической партии [Электронный ресурс] URL: http://www.socialdemokraterna.se/Pressrum/nyheter/Alla-manniskor-ska-kunna-leva-pa-sin-lon/ (дата обращения: 15.04.2017)., - заявили социал-демократы в одной из своих речей.

Таким образом, снижение электоральной поддержки СДРПШ ввиду их либеральной миграционной политики, практически не повлияло на дискурс политиков относительно положения беженцев в обществе. Представители партии продолжают использовать в своих речах преимущественно мультикультуралистский дискурс.

Случай УКП

Основываясь на данных Диаграммы № 6, можно предположить, что ввиду увеличения поддержки населения более критичного по отношению к мультикультурализму курса, модераты будут более активно использовать в своих речах элементы национального и алармистского дискурсов. Сопоставляя эти данные с информацией, представленной на Графиках № 3 и № 4, мы видим, что в апреле 2014 г. в речах политиков УКП превалировал мультикультуралистский дискурс и представители партии обращались к таким темам, как защита беженцев на территории Швеции и ведение политики «открытых границ».

Однако в декабре 2015 г. в выступлениях модератов в равной степени использовались, как мультикультуралистский дискурс, так и элементы национального и алармистского дискурсов. Более того постепенно либеральная по отношению к мигрантам риторика снижалась, а более радикальная наоборот возрастала. В этот период политики обращались к таким, связанным с образовательной политикой для беженцев и их интеграцией в общество, а также к контекстам о введение пограничного контроля и о распределении мигрантов по всей территории ЕС.

Основываясь на данных Диаграммы № 7, можно предположить, что ввиду снижения поддержки правительства социал-демократов из-за их либеральной миграционной политики, политики УКП, как главная оппозиционная партия будут более активно включать в свои речи элементы национального и алармистского дискурсов. Сопоставляя эти данные с информацией, представленной на Графиках № 3 и № 4, мы видим, что в период до сентября 2014 г., когда правительство формировала УКП, поддержка исполнительной власти была в разы выше, чем в последующие месяцы. В этот период в речах модератов превалировал мультикультуралистский дискурс и соответствующие темы.

Однако в ноябре 2014 г. и марте 2015 г., когда поддержка новоизбранного «левого» коалиционного правительства падает, дискурсивная стратегия политиков УКП претерпевает изменения: в речах все ещё превалирует мультикультуралистский дискурс, однако регулярно начинают использоваться элементы национального и алармистского дискурсов. Помимо того, что модераты активно обсуждают темы трудовой и образовательной интеграции новоприбывших в общество, они также затрагивают менее либеральные темы, связанные с введением пограничного контроля и равным распределением беженцев по всем странам ЕС. Регулярно в их речах встречается следующее высказывание: «Все Западные страны должны взять ответственность за размещение беженцев» Hallе dдr Karin Enstrцm // Сайт умеренной коалиционной партии Швеции [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/halla-dar/halla-dar-karin-enstrom (дата обращения: 28.04.2017)..

В июне 2015 г., когда количество несогласных с работой правительства, составило почти 50% населения, в речах представителей УКП случился пик использования элементов национального и алармистского дискурсов и обсуждения тем относительно равной ответственности всех стран ЕС за размещение беженцев и введения пограничного контроля.

В октябре и декабре 2015 г. вышеописанная тенденция также прослеживалась: произошел «спад» использования мультикультуралистского дискурса, а в своих выступлениях модераты наиболее часто использовали элементы национального и алармистского дискурсов. В этот период политики обсуждали соответствующие темы: введение пограничного контроля и равное распределение беженцев по всем странам ЕС.

В марте 2016 г. в речах модератов превалировали мультикультуралистский дискурс и темы, связанные с образовательной и трудовой интеграцией мигрантов в общество, однако месяцем позже произошел пик использования элементов национального дискурса. Наиболее часто представители УКП обсуждали такие темы, как равная ответственность всех стран ЕС за размещение беженцев, а также негативное влияние мигрантов на работу государственных институтов.

Таким образом, снижение электоральной поддержки СДРПШ ввиду их либеральной миграционной политики, повлияло на дискурс модератов. УКП, как главная оппозиционная партия, начали более активно использовать элементы национального и алармистского дискурсов по отношению к беженцам, чтобы получить лояльность большего числа шведов, поддерживающих менее либеральную миграционную политику.

4.6 Влияние того, что миграционная политика и ситуация с беженцами становятся самой актуальной темой для электората

Случай СДРПШ

На Графике № 6 мы видим, что миграционная политика (на графике обозначена желтым цветом) стала наиболее актуальной темой для шведского электората в ноябре 2014 г., хотя ещё весной 2014 г. данная тема была одной из самых менее интересных для избирателей: только 15% населения проявляло к ней интерес. Однако в декабре 2015 г. 55% населения заявило, что миграционная политика и ситуация с беженцами являются самыми важными темами для Швеции, требующими обсуждения. Можно предположить, что, начиная с ноября 2014 г., количество выступлений политиков СДРПШ и УКП относительно данной тематики, должно было многократно увеличиться. Более того, ввиду того, что шведы стали более критично относится к либеральной миграционной политике, дискурс обеих партий также должен был стать более критичным по отношению к новоприбывшим.

График № 6. Ответы шведов на вопрос: Какая из тем для Вас наиболее актуальна в политической повестке дня (Иммиграция, Рабочие места, Экономика, Школа, Окружающая среда, Здравоохранение) Какой из политических вопросов для Вас наиболее важен сейчас? // Опросы общественного мнения, проведенные УКП. С. 12 [Электронный ресурс] URL: http://www.moderat.se/sites/default/files/attachments/torsdagsfika.pdf (дата обращения: 5.05.2017).?

Сопоставляя данные Графика № 6 с информацией Графиков № 1 и № 2, мы видим, что действительно с ноября 2014 г. количество речей, в которых политиками СДРПШ поднимались темы миграционной политики, значительно увеличилось. До этого периода максимальное количество выступлений равнялось трем, однако, например, в сентябре 2015 г., когда более 50% населения считали данную тему наиболее актуальной, количество речей равнялось десяти. Тем не менее, стоит отметить, что в выступлениях политиков превалировал мультикультуралистский дискурс и такие темы, как интеграция новоприбывших и борьба с этнической дискриминацией, хотя и элементы национального и алармистского дискурсов стали регулярно присутствовать в речах социал-демократов, но в меньшей степени.

Таким образом, рост популярности вопросов миграции среди электората привел к увеличению количества речей политиков относительно данной темы, однако социал-демократы продолжали обсуждать тему беженцев преимущественно в контексте мультикультурализма. Можно предположить, что ввиду того, что политики СДРПШ в меньшей степени использовали в своих речах национальные и алармистские тенденции, поддержка партии электоратом и уровень доверия к «левому» правительству не увеличились.

Случай УКП

Сопоставляя данные Графика № 6 с информацией Графиков № 3 и № 4, мы видим, что до ноября 2014 г. тема миграционной политики также была довольно обсуждаемой модератами, однако преимущественно в мультикультуралистском контексте. После данного периода увеличилось как количество речей, посвященных данной тематике, так и количество выступлений, в которых используются элементы национального и алармистского дискурсов. Так в сентябре и декабре 2015 г., когда более 50% населения считали тему миграционной политики наиболее актуальной, количество речей с использованием более критичного по отношению к мультикультурализму курса превысило количество выступлений, в которых превалировала исключительно либеральная риторика. В эти месяцы политики УКП обсуждали темы, связанные с необходимостью введения пограничного контроля для обеспечения национальной безопасности, а также с равным распределением беженцев по всей территории ЕС для сокращения финансовых расходов Швеции на меры для интеграции новоприбывших.

Таким образом, количество речей, в которых модераты обсуждают тему миграционной политики в национальном и алармистском контекстах, увеличивается прямо пропорционально росту популярности данной темы среди шведского электората. Политики в своих речах пытаются отвечать требованиям общественной повестке дня, которая ввиду увеличенных миграционных потоков, стала более критичной по отношению к мультикультурализму.

4.7 Сравнительный анализ выводов проведенного дискурс-анализа речей политиков СДРПШ и УКП

В ходе дискурс-анализа мы задались двумя вопросами. Во-первых, почему в выступлениях представителей партий в определенные периоды времени появляются элементы алармистского и национального дискурсов, а также с чем связаны пики и спады использования мультикультуралистской риторики в речах политиков? Во-вторых, почему представители партий в своих выступлениях обсуждают определенные темы (мультикультуралистского, национального и алармистского характеров) в определенные периоды времени?

Мы выделили шесть факторов, которые предположительно могли в наибольшей степени повлиять на появление элементов национального и алармистского дискурсов в речах политиков партий. В ходе анализа мы выявили следующие тенденции:

1. Частота использования национального и алармистского дискурсов в речах обеих партий увеличивалась прямо пропорционально росту иммиграционного потока в Швецию. Другими словами наиболее часто нелиберальная риторика в отношении беженцев использовалась с сентября по декабрь каждого рассматриваемого нами года, ввиду того, что в этот период наблюдались увеличенные миграционные потоки. Однако в речах социал-демократов практически в течение всего исследуемого нами периода превалировал мультикультуралистский дискурс, а частота использования нелиберальной риторики даже в «кризисные моменты» была в разы ниже. Модераты более радикально изменили свою дискурсивную стратегию в сторону более критичной по отношению к мультикультурализму. Также стоит отметить, что представители УКП на год раньше (в конце 2014 г.) социал-демократов начали использовать в своих речах элементы национального и алармистского дискурсов.

Если говорить о тематических контекстах, которые затрагивали политики партий в своих выступлениях, то после каждого миграционного пика в их речах превалировали темы интеграции. Тем не менее, социал-демократы довольно часто обсуждают в своих выступлениях темы полноценной интеграции новоприбывших в общество, включая образовательную, языковую, жилищную политику и т.д. Политики УКП, в свою очередь, наиболее акцентируют внимание на трудовой интеграции беженцев, то есть модераты рассматривают мигрантов больше как трудовой ресурс для развития экономики страны, чем «полноценных новых граждан страны». Этот факт также подтверждает тезис о наиболее радикальном отходе от мультикультуралистского дискурса модератов, нежели социал-демократов.

2. Увеличение количества шведов, выражающих недовольство чрезмерно либеральной миграционной политикой правительства, а также считающих, что беженцы негативно влияют на безопасность в Швеции, также привело к появлению нелиберальной риторики в дискурсе обеих партий. В докризисном 2014 г. в речах политиков преимущественно использовался мультикультуралистский дискурс, однако вследствие ухудшения общественных настроений в 2015 г. в речах партийных представителей начали регулярно появляться национальные и алармистские тенденции. В 2016 г., когда на первый план вышли проблемы безопасности, политики в наибольшей степени акцентировали внимание на теме введения пограничного контроля и усиления мер национальной безопасности.

Таким образом, данный фактор в полной степени повлиял на появление нелиберальной риторики в речах политиков обеих партий. Однако в данном случае прослеживается та же самая тенденция, что и в предыдущем: социал-демократы продолжают в большей степени придерживаться мультикультуралистской стратегии, а модераты более активно используют элементы национального и алармистского дискурсов.

3. События, в рамках которых лица иммигрантского происхождения изображались в негативном ключе, являлись вторичными факторами появления нелиберальной риторики в речах политиков СДРПШ по сравнению с факторами увеличения миграционного потока и ростом недовольства граждан большим количеством беженцев. Только четыре из рассматриваемых нами событий предположительно привели к использованию элементов национального и алармистского дискурсов в выступлениях социал-демократов, даже после крупных терактов мультикультуралистская риторика не претерпевала радикальных изменений. Однако в случае с УКП прослеживается другая тенденция: ввиду таких событий, как, например, теракты или массовые беспорядки с участием мигрантов, в дискурсе модератов наблюдалось усиление «национальных тематических контекстов», связанных с распределением беженцев по всем странам ЕС, а также «алармистских тем» относительно усиления мер безопасности в Швеции.